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招標(biāo)授權(quán)委托書(shū)模板及填寫(xiě)指南一、引言招標(biāo)授權(quán)委托書(shū)是投標(biāo)人(委托方)授權(quán)自然人或法人(受托方)代表其參與招標(biāo)活動(dòng)的法律文件。其核心作用是明確委托方與受托方的權(quán)利義務(wù)邊界,確保受托方的行為對(duì)委托方產(chǎn)生法律約束力,同時(shí)防范招標(biāo)過(guò)程中的無(wú)權(quán)代理、越權(quán)代理風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等規(guī)定,投標(biāo)人委托代理人參加招標(biāo)活動(dòng)的,必須提交書(shū)面授權(quán)委托書(shū)。未按要求提交或填寫(xiě)不規(guī)范的,可能導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效,甚至引發(fā)法律糾紛。因此,規(guī)范填寫(xiě)招標(biāo)授權(quán)委托書(shū)是投標(biāo)人參與招標(biāo)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、招標(biāo)授權(quán)委托書(shū)標(biāo)準(zhǔn)模板(一)法定代表人授權(quán)委托書(shū)(適用于企業(yè)法人)法定代表人授權(quán)委托書(shū)致:[招標(biāo)單位名稱(chēng)]本授權(quán)書(shū)聲明:我[姓名](身份證號(hào):[身份證號(hào)])系[投標(biāo)人名稱(chēng)](統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:[代碼])的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托[受托方姓名](身份證號(hào):[身份證號(hào)],職務(wù):[職務(wù)])為我方代理人,代表我方參加[項(xiàng)目名稱(chēng)](項(xiàng)目編號(hào):[項(xiàng)目編號(hào)])的招標(biāo)活動(dòng)。委托權(quán)限1.領(lǐng)取招標(biāo)文件及相關(guān)資料;2.提交投標(biāo)文件(包括修改、補(bǔ)充文件);3.參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議,回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢(xún)問(wèn);4.進(jìn)行投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正;5.簽訂中標(biāo)合同及后續(xù)履行相關(guān)事宜;6.處理與本項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)的其他事務(wù)。委托期限自本授權(quán)書(shū)簽署之日起至[項(xiàng)目結(jié)束日期]止。聲明1.受托方在上述權(quán)限內(nèi)實(shí)施的行為,我方均予以認(rèn)可,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;2.本授權(quán)書(shū)不得轉(zhuǎn)讓、涂改或偽造,否則無(wú)效。附件1.法定代表人身份證復(fù)印件(正反面);2.受托方身份證復(fù)印件(正反面);3.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)。委托方(蓋章):[投標(biāo)人名稱(chēng)]法定代表人(簽字/蓋章):[姓名]日期:[簽署日期]受托方(簽字):[姓名]日期:[簽署日期](二)單位負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)(適用于非企業(yè)法人,如事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體)單位負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)致:[招標(biāo)單位名稱(chēng)]本授權(quán)書(shū)聲明:我[姓名](身份證號(hào):[身份證號(hào)])系[投標(biāo)人名稱(chēng)](統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:[代碼])的單位負(fù)責(zé)人,現(xiàn)授權(quán)委托[受托方姓名](身份證號(hào):[身份證號(hào)],職務(wù):[職務(wù)])為我方代理人,代表我方參加[項(xiàng)目名稱(chēng)](項(xiàng)目編號(hào):[項(xiàng)目編號(hào)])的招標(biāo)活動(dòng)。委托權(quán)限1.辦理投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件領(lǐng)取手續(xù);2.編制、提交投標(biāo)文件(含電子文件);3.參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,簽署開(kāi)標(biāo)記錄;4.就投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)單位進(jìn)行澄清、協(xié)商;5.簽訂中標(biāo)通知書(shū)及中標(biāo)合同;6.處理本項(xiàng)目招標(biāo)后續(xù)的驗(yàn)收、結(jié)算等事宜。委托期限自[起始日期]起至[結(jié)束日期]止(建議覆蓋從投標(biāo)報(bào)名至合同履行完畢的全流程)。聲明1.受托方的行為視為我方的行為,我方對(duì)其在授權(quán)范圍內(nèi)的所有行為承擔(dān)法律責(zé)任;2.本授權(quán)書(shū)自簽署之日起生效,到期自動(dòng)失效。附件1.單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(正反面);2.受托方身份證復(fù)印件(正反面);3.投標(biāo)人法人證書(shū)復(fù)印件(加蓋公章)。委托方(蓋章):[投標(biāo)人名稱(chēng)]單位負(fù)責(zé)人(簽字/蓋章):[姓名]日期:[簽署日期]受托方(簽字):[姓名]日期:[簽署日期]三、填寫(xiě)指南(分字段詳解)(一)基礎(chǔ)信息欄1.致:[招標(biāo)單位名稱(chēng)]填寫(xiě)招標(biāo)單位的全稱(chēng)(與招標(biāo)文件一致,如“XX市公共資源交易中心”“XX有限公司”),不得簡(jiǎn)寫(xiě)或使用別稱(chēng)。2.委托方信息投標(biāo)人名稱(chēng):填寫(xiě)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)上的全稱(chēng),確保與投標(biāo)文件封面、公章一致;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:填寫(xiě)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)上的18位代碼,不得有誤;法定代表人/單位負(fù)責(zé)人:填寫(xiě)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的姓名(與身份證一致),并附上身份證號(hào)(可選,但建議填寫(xiě)以增強(qiáng)辨識(shí)度)。3.受托方信息姓名:填寫(xiě)受托人的身份證姓名,不得使用別名;身份證號(hào):填寫(xiě)受托人的有效身份證號(hào)(必選,用于身份驗(yàn)證);職務(wù):填寫(xiě)受托人在投標(biāo)人單位的職務(wù)(如“市場(chǎng)部經(jīng)理”“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”),無(wú)職務(wù)的可寫(xiě)“員工”。(二)委托事項(xiàng)與權(quán)限核心要求:權(quán)限必須具體、明確,避免“全權(quán)代理”“一切事宜”等模糊表述(《民法典》規(guī)定,授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)向第三人承擔(dān)責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任)。常見(jiàn)委托權(quán)限示例(可根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整):投標(biāo)前期:領(lǐng)取招標(biāo)文件、辦理投標(biāo)報(bào)名、繳納投標(biāo)保證金;投標(biāo)階段:編制/提交投標(biāo)文件、修改投標(biāo)文件(在截止時(shí)間前);開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo):參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議、簽署開(kāi)標(biāo)記錄、回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢(xún)問(wèn)、進(jìn)行投標(biāo)文件澄清;中標(biāo)及后續(xù):簽訂中標(biāo)合同、辦理履約保證金、參與項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算款項(xiàng)。錯(cuò)誤示例:“授權(quán)受托人處理本項(xiàng)目一切事宜”(未明確具體權(quán)限,易引發(fā)糾紛);正確示例:“授權(quán)受托人代表我方參加[項(xiàng)目名稱(chēng)](項(xiàng)目編號(hào):[編號(hào)])的招標(biāo)活動(dòng),包括但不限于領(lǐng)取招標(biāo)文件、提交投標(biāo)文件、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議、進(jìn)行投標(biāo)文件澄清、簽訂中標(biāo)合同及履行合同相關(guān)事宜”。(三)委托期限期限要求:應(yīng)覆蓋招標(biāo)活動(dòng)的全流程(從投標(biāo)報(bào)名至合同履行完畢),避免期限過(guò)短導(dǎo)致授權(quán)失效;表述方式:建議采用“自[起始日期]起至[結(jié)束日期]止”(如“自2024年3月1日起至2024年12月31日止”),而非“至項(xiàng)目結(jié)束”等模糊表述;特殊情況:若項(xiàng)目周期較長(zhǎng),可約定“至本項(xiàng)目合同履行完畢之日止”。(四)聲明與附件1.聲明條款:必須明確“受托方的行為視為委托方的行為,委托方承擔(dān)法律責(zé)任”,以強(qiáng)化授權(quán)的法律效力;2.附件要求:法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(正反面,需加蓋公章);受托方身份證復(fù)印件(正反面,需加蓋公章);投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照/法人證書(shū)復(fù)印件(加蓋公章,用于驗(yàn)證主體資格)。四、注意事項(xiàng)(避坑指南)(一)常見(jiàn)無(wú)效情形1.主體不符:委托方名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照/法人證書(shū)不一致(如“XX公司”寫(xiě)成“XX有限公司”);2.權(quán)限模糊:使用“全權(quán)代理”等表述,導(dǎo)致授權(quán)范圍無(wú)法界定;3.簽名/蓋章缺失:法定代表人/單位負(fù)責(zé)人未簽字(或僅蓋章),或未加蓋投標(biāo)人公章;4.期限過(guò)期:委托期限未覆蓋招標(biāo)活動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如開(kāi)標(biāo)時(shí)授權(quán)已過(guò)期);5.受托方身份不符:受托方不是投標(biāo)人單位員工(需提供勞動(dòng)合同或社保繳納證明,部分招標(biāo)項(xiàng)目要求)。(二)特殊情況處理1.轉(zhuǎn)委托:受托方需轉(zhuǎn)委托他人的,必須取得委托方書(shū)面同意(需在原授權(quán)委托書(shū)上補(bǔ)充說(shuō)明或出具新的授權(quán)委托書(shū));2.授權(quán)變更:若需變更受托方或權(quán)限,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)單位提交書(shū)面變更說(shuō)明(加蓋公章);3.電子招標(biāo):電子招標(biāo)項(xiàng)目需按平臺(tái)要求上傳授權(quán)委托書(shū)掃描件(需清晰可辨,公章、簽名完整)。(三)法律風(fēng)險(xiǎn)提示越權(quán)代理:受托方超越授權(quán)范圍的行為,委托方有權(quán)拒絕承擔(dān)責(zé)任,但善意第三人(如招標(biāo)單位)有權(quán)要求委托方承擔(dān);無(wú)權(quán)代理:未取得授權(quán)的行為,若委托方未追認(rèn),由受托方承擔(dān)責(zé)任;偽造授權(quán):偽造授權(quán)委托書(shū)參與招標(biāo)的,可能導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效,甚至承擔(dān)刑事責(zé)任(如詐騙罪)。五、結(jié)語(yǔ)招標(biāo)授權(quán)委托書(shū)是連接委托方與受托方、保障招標(biāo)活動(dòng)合法性的重要文件。填寫(xiě)時(shí)需遵循“信息準(zhǔn)確、權(quán)限明確、程序規(guī)范”的原則,避免因小失大。建議投標(biāo)人在填寫(xiě)前仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件要求,如有疑問(wèn)及時(shí)向招標(biāo)單位咨詢(xún),確保授權(quán)委托書(shū)符合項(xiàng)目具體規(guī)定。規(guī)范的授權(quán)委托書(shū)不僅能提高投標(biāo)效率,更能有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),為順利中標(biāo)及合同履行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。附:常見(jiàn)問(wèn)題Q&AQ:授權(quán)委托書(shū)必須手寫(xiě)簽名嗎?A:是的,法定代表人/單位負(fù)責(zé)人的簽名必須是手寫(xiě)(或電子簽名,需符合《電子簽名法》規(guī)定),不得用蓋章代替(部分招標(biāo)
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