——基于風險防控與育人目標的實踐指南引言高校學生活動是落實“三全育人”的重要載體，在思想引領(lǐng)、能力提升、文化傳承、社會服務(wù)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，隨著學生活動形式日益豐富（如大型晚會、社會實踐、戶外拓展等），其組織復雜度與安全風險也同步提升。如何實現(xiàn)“活動育人”與“安全底線”的平衡，成為高校學生工作的核心議題之一。本文結(jié)合高校學生活動的實際場景，從全流程管理與安全保障體系兩個維度展開論述，旨在為高校學生工作者提供一套可操作的實踐框架。一、高校學生活動全流程管理：從策劃到總結(jié)的閉環(huán)設(shè)計高校學生活動的全流程管理需遵循“目標導向、需求驅(qū)動、流程規(guī)范”的原則，形成“前期策劃—中期執(zhí)行—后期總結(jié)”的閉環(huán)。每個階段的工作需層層遞進，確?；顒拥目茖W性與有效性。（一）前期策劃：精準定位，夯實基礎(chǔ)前期策劃是活動成功的關(guān)鍵，需解決“為什么做”“做什么”“怎么做”三個核心問題。1.需求調(diào)研：以學生為中心的決策依據(jù)需求調(diào)研是避免“形式主義”活動的重要前提?？赏ㄟ^定量問卷（如線上問卷星調(diào)研，覆蓋不同年級、專業(yè)、性別）、定性訪談（如學生代表座談會、社團負責人深度訪談）、數(shù)據(jù)分析（如往年活動參與率、滿意度統(tǒng)計）三種方式，了解學生的真實需求（如思想引領(lǐng)類、學術(shù)科技類、文體娛樂類、志愿服務(wù)類）。例如，某高校通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，80%的學生希望增加“跨專業(yè)交流”類活動，因此策劃了“學科融合論壇”系列活動。2.目標定位：緊扣育人目標的價值引領(lǐng)活動目標需與高校“立德樹人”的根本任務(wù)結(jié)合，避免“為活動而活動”。例如：思想引領(lǐng)類活動（如“學習二十大”主題班會）：目標可設(shè)定為“增強學生的政治認同，提升思想覺悟”；學術(shù)科技類活動（如“挑戰(zhàn)杯”競賽）：目標可設(shè)定為“培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維與實踐能力”；志愿服務(wù)類活動（如社區(qū)支教）：目標可設(shè)定為“強化學生的社會責任感，踐行社會主義核心價值觀”。3.方案設(shè)計：細節(jié)化、可操作的執(zhí)行藍圖活動方案需涵蓋以下核心要素：基本信息：主題（需簡潔明了，符合學生認知，如“青春向黨·逐夢前行”）、時間（需避開考試周、節(jié)假日，選擇學生空閑時段）、地點（需根據(jù)活動類型選擇合適場地，如晚會選擇體育館，學術(shù)論壇選擇報告廳）、參與對象（需明確范圍，如全校學生、某年級學生、某社團成員）；流程設(shè)計：需細化每個環(huán)節(jié)的時間、內(nèi)容、負責人員（如“挑戰(zhàn)杯”競賽流程可分為“報名—初賽—復賽—決賽—頒獎”，每個環(huán)節(jié)明確時間節(jié)點與負責人）；預算編制：需合理規(guī)劃費用，包括場地租賃、設(shè)備采購/租賃、物資（如獎品、宣傳物料）、人員補貼（如志愿者補貼）等，確保預算符合學校財務(wù)制度；分工體系：需建立“總負責人—分項負責人—執(zhí)行人員”的三級分工機制（如晚會總負責人由團委老師擔任，分項負責人包括場地組、設(shè)備組、節(jié)目組、后勤組，執(zhí)行人員為學生志愿者）。4.審批流程：規(guī)范程序，規(guī)避風險活動方案需提交學校相關(guān)部門審批，確保符合學校的規(guī)章制度。通常需經(jīng)過以下環(huán)節(jié)：團委初審：審核活動的育人目標、流程設(shè)計、預算合理性；保衛(wèi)處審批：審核活動場地的安全性（如消防設(shè)施、人員容量）、現(xiàn)場秩序維護方案；后勤部門審批：審核場地使用、物資采購、餐飲保障（如有）等事項；分管領(lǐng)導終審：對活動的整體方案進行把關(guān)，確保符合學校的整體工作安排。（二）中期執(zhí)行：協(xié)同聯(lián)動，確保落地中期執(zhí)行是將策劃方案轉(zhuǎn)化為實際活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需注重協(xié)同性與靈活性。1.人員動員：組建高效的執(zhí)行團隊志愿者招募：通過線上（如學校公眾號、班級群）、線下（如海報、宣講會）方式招募志愿者，明確志愿者的職責（如現(xiàn)場引導、設(shè)備操作、后勤服務(wù)）與要求（如責任心強、有相關(guān)經(jīng)驗）；培訓環(huán)節(jié)：對志愿者進行崗前培訓，內(nèi)容包括活動流程、崗位職責、應(yīng)急處置方法（如遇到人員擁擠時如何引導疏散）、服務(wù)禮儀（如對待學生要熱情、耐心）；激勵機制：通過頒發(fā)志愿者證書、給予第二課堂學分、評選“優(yōu)秀志愿者”等方式，提高志愿者的參與積極性。2.物資準備：清單化管理，避免遺漏根據(jù)活動方案制定物資清單，明確物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、采購/租賃時間、負責人。例如，晚會的物資清單可包括：場地布置類：舞臺背景板、燈光設(shè)備、音響設(shè)備、座椅；節(jié)目相關(guān)類：服裝、道具、麥克風；后勤保障類：飲用水、急救箱、垃圾桶；宣傳物料類：海報、橫幅、邀請函。3.現(xiàn)場實施：流程把控，靈活調(diào)整流程把控：嚴格按照活動流程執(zhí)行，確保每個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點不延誤（如晚會的節(jié)目順序需提前彩排，避免出現(xiàn)節(jié)目超時的情況）；人員協(xié)調(diào)：總負責人需及時溝通各分項負責人，解決執(zhí)行過程中的問題（如設(shè)備突然故障時，需立即聯(lián)系設(shè)備組更換備用設(shè)備）；靈活調(diào)整：遇到突發(fā)情況時，需根據(jù)實際情況調(diào)整方案（如戶外活動遇到下雨，需及時轉(zhuǎn)移到室內(nèi)場地，或更改活動時間）。4.應(yīng)急處置：快速響應(yīng)，降低影響現(xiàn)場監(jiān)控：安排專人負責現(xiàn)場監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題（如場地內(nèi)出現(xiàn)人員摔倒，需立即通知醫(yī)療組前往處理）；溝通機制：建立現(xiàn)場工作人員的溝通群（如微信工作群），及時傳遞信息（如遇到突發(fā)情況，需在群內(nèi)通知所有工作人員采取相應(yīng)措施）；靈活應(yīng)對：對于無法提前預判的突發(fā)情況，需保持冷靜，根據(jù)現(xiàn)場情況快速做出決策（如活動現(xiàn)場突然停電，需立即啟動備用電源，同時引導學生保持秩序）。（三）后期總結(jié)：復盤反思，迭代優(yōu)化后期總結(jié)是活動的重要環(huán)節(jié)，需通過效果評估與經(jīng)驗提煉，為后續(xù)活動提供參考。1.效果評估：多維度衡量活動成效定量評估：通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計（如參與率、滿意度、獲獎率）衡量活動的效果（如“挑戰(zhàn)杯”競賽的參與率達到30%，滿意度達到90%，說明活動取得了較好的成效）；定性評估：通過學生反饋（如問卷調(diào)研、訪談）了解活動的影響（如學生表示“通過參與社區(qū)支教活動，增強了社會責任感”）；目標達成度評估：對照前期設(shè)定的目標，評估活動是否實現(xiàn)了預期目標（如“學習二十大”主題班會的目標是“增強學生的政治認同”，通過學生的心得體會可以評估這一目標的達成情況）。2.資料歸檔：規(guī)范化保存，便于傳承電子資料：保存活動的策劃方案、審批文件、現(xiàn)場照片/視頻、學生反饋問卷、效果評估報告等電子資料；紙質(zhì)資料：保存活動的簽到表、物資采購清單、志愿者證書等紙質(zhì)資料；歸檔流程：按照學校的檔案管理規(guī)定，將資料分類歸檔（如按活動類型、年份分類），便于后續(xù)查閱。3.經(jīng)驗提煉：總結(jié)規(guī)律，優(yōu)化流程成功經(jīng)驗：總結(jié)活動中的亮點（如“學科融合論壇”采用了“跨專業(yè)小組討論”的形式，提高了學生的參與度），為后續(xù)活動提供借鑒；不足反思：分析活動中的問題（如“晚會現(xiàn)場設(shè)備突然故障，影響了節(jié)目進度”），找出問題的原因（如設(shè)備未提前檢查），并提出改進措施（如下次活動需提前一天對設(shè)備進行全面檢查）；流程優(yōu)化：根據(jù)經(jīng)驗提煉，對活動流程進行調(diào)整（如簡化審批流程、優(yōu)化志愿者培訓內(nèi)容），提高活動的效率與質(zhì)量。二、高校學生活動安全保障體系：從預防到處置的全鏈條防控安全是高校學生活動的底線，需構(gòu)建“組織保障—制度保障—風險防控—應(yīng)急管理”的全鏈條安全保障體系，確?；顒拥捻樌_展。（一）組織保障：建立多層級的安全責任體系校級安全領(lǐng)導小組：由學校分管學生工作的領(lǐng)導擔任組長，成員包括團委、保衛(wèi)處、后勤處、學生處、校醫(yī)院等部門的負責人，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動的安全工作；院級安全工作小組：由各學院分管學生工作的領(lǐng)導擔任組長，成員包括學院團委書記、輔導員、學生干部，負責落實學院層面的活動安全工作；活動現(xiàn)場安全小組：由活動總負責人擔任組長，成員包括保衛(wèi)處工作人員、志愿者、校醫(yī)院醫(yī)生，負責現(xiàn)場的安全防控與應(yīng)急處置。（二）制度保障：完善規(guī)范化的安全管理制度活動審批制度：明確活動審批的流程與要求（如大型活動需提前10個工作日提交審批），禁止未經(jīng)審批的活動開展；安全預案制度：要求所有活動必須制定安全預案，明確應(yīng)急處置的流程與責任（如大型晚會的安全預案需包括人員疏散路線、醫(yī)療點位置、聯(lián)系電話等）；責任追究制度：對因工作失誤導致安全事故的人員，按照學校的規(guī)定進行責任追究（如未提前檢查場地導致人員摔倒，需追究相關(guān)負責人的責任）；保險制度：為參與活動的學生購買意外險（如戶外活動、社會實踐活動），降低安全事故的風險。（三）風險防控：前置化的安全隱患排查風險防控需遵循“識別—評估—應(yīng)對”的邏輯，提前排查安全隱患。1.風險識別：全面排查潛在風險場地風險：檢查場地的消防設(shè)施（如滅火器、消火栓）是否齊全有效，場地的容量是否符合活動規(guī)模（如體育館的最大容量為5000人，活動參與人數(shù)需控制在4000人以內(nèi)），場地的地面是否平整（如避免出現(xiàn)積水、障礙物）；人員風險：評估參與人員的情況（如戶外活動需考慮學生的身體狀況，禁止有嚴重心臟病的學生參與），預測現(xiàn)場可能出現(xiàn)的人員擁擠情況（如晚會現(xiàn)場的入口、出口是否容易出現(xiàn)擁堵）；設(shè)備風險：檢查活動使用的設(shè)備（如音響、燈光、舞臺搭建設(shè)備）是否符合安全標準，是否存在老化、損壞的情況；環(huán)境風險：考慮活動當天的環(huán)境因素（如戶外活動需查看天氣預報，避免在暴雨、高溫天氣開展），評估環(huán)境對活動的影響（如高溫天氣需準備遮陽棚、飲用水）。2.風險評估：分級分類的風險研判根據(jù)風險的發(fā)生概率與影響程度，將風險分為高、中、低三個等級：高風險：發(fā)生概率高、影響程度大的風險（如大型晚會現(xiàn)場的人員擁擠）；中風險：發(fā)生概率中等、影響程度中等的風險（如戶外活動的輕微受傷）；低風險：發(fā)生概率低、影響程度小的風險（如設(shè)備輕微故障）。3.風險應(yīng)對：針對性的防控措施高風險應(yīng)對：采取“重點防控”措施（如大型晚會現(xiàn)場增加安保人員數(shù)量，設(shè)置隔離欄，引導學生有序入場）；中風險應(yīng)對：采取“加強監(jiān)測”措施（如戶外活動安排專人關(guān)注天氣變化，準備雨棚、雨衣等物資）；低風險應(yīng)對：采取“備用方案”措施（如設(shè)備故障時，立即更換備用設(shè)備）。（四）應(yīng)急管理：快速響應(yīng)的應(yīng)急處置機制應(yīng)急預案制定：應(yīng)急預案需包括總則（如編制目的、適用范圍）、組織機構(gòu)與職責（如應(yīng)急領(lǐng)導小組的職責）、應(yīng)急處置流程（如人員疏散流程、醫(yī)療急救流程）、應(yīng)急物資保障（如急救箱、手電筒、擴音器）、聯(lián)系方式（如保衛(wèi)處、校醫(yī)院、派出所的電話）等內(nèi)容；應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練（如每年開展1-2次大型活動的應(yīng)急演練），提高工作人員的應(yīng)急處置能力（如演練內(nèi)容包括人員疏散、醫(yī)療急救、設(shè)備故障處理）；應(yīng)急處置流程：當發(fā)生安全事故時，需按照以下流程處理：1.報告：現(xiàn)場工作人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告事故情況（如時間、地點、人員傷亡情況）；2.啟動預案：應(yīng)急領(lǐng)導小組立即啟動應(yīng)急預案，通知相關(guān)部門（如保衛(wèi)處、校醫(yī)院）趕赴現(xiàn)場；3.處置：現(xiàn)場工作人員按照預案要求進行處置（如引導學生疏散、對受傷人員進行急救）；4.后續(xù)處理：事故處理結(jié)束后，及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報情況，做好受傷人員的安撫工作，分析事故原因，提出改進措施。三、實踐案例：某高?！靶@文化藝術(shù)節(jié)”的全流程管理與安全保障為驗證上述框架的可行性，以某高校“校園文化藝術(shù)節(jié)”為例，介紹其全流程管理與安全保障措施：（一）前期策劃需求調(diào)研：通過問卷調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學生希望增加“傳統(tǒng)文化體驗”類活動，因此將藝術(shù)節(jié)主題定為“傳承經(jīng)典·青春綻放”；目標定位：弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升學生的文化自信；方案設(shè)計：包括“傳統(tǒng)文化展”（如書法、繪畫、非遺項目展示）、“文藝晚會”（如京劇、舞蹈、歌曲表演）、“文化講座”（如邀請專家講解傳統(tǒng)文化）三個板塊，預算為20萬元；審批流程：提交團委初審、保衛(wèi)處審批（審核晚會場地的安全性）、后勤部門審批（審核場地使用）、分管領(lǐng)導終審，最終獲得批準。（二）中期執(zhí)行人員動員：招募100名志愿者，分為“展臺區(qū)”“晚會組”“講座組”三個小組，進行崗前培訓（如傳統(tǒng)文化知識培訓、應(yīng)急處置培訓）；物資準備：制定物資清單，包括傳統(tǒng)文化展的展品（如書法作品、非遺手工藝品）、文藝晚會的燈光設(shè)備、音響設(shè)備、服裝道具、文化講座的場地布置物料（如橫幅、海報）；現(xiàn)場實施：“傳統(tǒng)文化展”：展臺區(qū)志愿者引導學生有序參觀，講解展品的文化內(nèi)涵；“文藝晚會”：晚會組志愿者負責現(xiàn)場引導、設(shè)備操作、后勤服務(wù)，保衛(wèi)處工作人員維護現(xiàn)場秩序；“文化講座”：講座組志愿者負責簽到、發(fā)放資料、引導學生就座；應(yīng)急處置：晚會現(xiàn)場突然出現(xiàn)一名學生暈倒，現(xiàn)場工作人員立即聯(lián)系校醫(yī)院，將學生送往醫(yī)院治療（事后查明，該學生因低血糖暈倒，經(jīng)治療后恢復健康）。（三）后期總結(jié)效果評估：通過問卷調(diào)研發(fā)現(xiàn)，95%的學生對藝術(shù)節(jié)表示滿意，80%的學生表示通過參與活動增強了對傳統(tǒng)文化的了解；資料歸檔：保存藝術(shù)節(jié)的策劃方案、審批文件、現(xiàn)場照片/視頻、學生反饋問卷、效果評估報告；經(jīng)驗提煉：總結(jié)成功經(jīng)驗（如傳統(tǒng)文化展的互動環(huán)節(jié)提高了學生的參與度），反思不足（如晚會現(xiàn)場的入口處出現(xiàn)短暫擁擠，需增加安保人員數(shù)量），提出改進措施（如下次晚會增加入口處的安保人員，設(shè)置隔離欄引導學生有序入場）。（四）安全保障組織保障：成立“校園文化藝術(shù)節(jié)”安全領(lǐng)導小組，由分管學生工作的副校長擔任組長，成員包括團委、保衛(wèi)處、后勤處、校醫(yī)院的負責人；制度保障：制定《“校園文化藝術(shù)節(jié)”安全預案》，明確應(yīng)急處置的流程與責任；風險防控：場地風險：檢查晚會場地的消防設(shè)施（如滅火器、消火栓）是否齊全有效，場地的容量（體育館最大容量為5000人，晚會參與人數(shù)控制在4000人以內(nèi)）；人員風險：預測晚會現(xiàn)場可能出現(xiàn)的人員擁擠情況，增加安保人員數(shù)量（從20人增加到30人）；設(shè)備風險：提前一天對晚會的燈光設(shè)備、音響設(shè)備進行全面檢查，準備備用設(shè)備；應(yīng)急管理：應(yīng)急預案：制定《“校園文化藝術(shù)節(jié)”應(yīng)急預案》，包括人員疏散路線（如體育館的東、西、南三個出口）、醫(yī)療點位置（如體育館入口處的醫(yī)療點）、聯(lián)系方式（如保衛(wèi)處電話、校醫(yī)院電話、派出所電話）；應(yīng)急演練：開展應(yīng)急演練（如人員疏散演練、醫(yī)療急救演練），提高工作人員的