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文檔簡介

最高人民檢察院機關匯報演講人:日期:CATALOGUE目錄01機構(gòu)概述02業(yè)務成效03重點工作04改革創(chuàng)新05監(jiān)督與管理06未來規(guī)劃01機構(gòu)概述職能定位與核心職責法律監(jiān)督職能作為國家最高檢察機關,依法對刑事、民事、行政訴訟活動及國家機關工作人員履職情況進行法律監(jiān)督,確保法律統(tǒng)一正確實施。01檢察權(quán)獨立行使代表國家獨立行使檢察權(quán),包括審查逮捕、提起公訴、抗訴等,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。司法公正維護通過監(jiān)督糾正冤假錯案、保障人權(quán),維護社會公平正義,推動法治國家建設。職務犯罪偵查對貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪案件行使偵查權(quán),強化反腐敗斗爭職能。020304組織架構(gòu)體系內(nèi)設業(yè)務部門直屬事業(yè)單位綜合管理機構(gòu)地方檢察機關領導包括第一至第十檢察廳,分別負責普通犯罪、重大犯罪、職務犯罪、經(jīng)濟犯罪等專項檢察業(yè)務。辦公廳、政治部、案件管理辦公室等,承擔綜合協(xié)調(diào)、隊伍建設、案件流程監(jiān)控等職能。如檢察日報社、檢察理論研究所等,負責檢察宣傳、理論研究及技術支撐工作。對省級人民檢察院及專門檢察院(如軍事檢察院)實行垂直業(yè)務指導,確保檢察體系高效運轉(zhuǎn)。年度工作背景社會治理需求針對電信詐騙、金融犯罪等新型犯罪高發(fā)態(tài)勢,優(yōu)化檢察資源配置,提升打擊效能。國際司法協(xié)作參與跨國反腐敗、打擊跨境犯罪等國際合作,履行國際公約義務,提升中國檢察國際影響力。法治建設深化圍繞國家“十四五”規(guī)劃,推進檢察改革,強化法律監(jiān)督與司法責任制落實。司法為民實踐開展“群眾信訪件件有回復”等專項行動,暢通司法救濟渠道,增強公眾法治獲得感。02業(yè)務成效刑事檢察成果重大案件辦理質(zhì)效提升依法嚴懲危害國家安全、暴力恐怖等重大刑事犯罪,2022年批捕各類犯罪嫌疑人同比上升12%,起訴準確率達98.6%,推動掃黑除惡常態(tài)化機制建設。少捕慎訴慎押政策落實貫徹寬嚴相濟刑事政策,不捕率、不訴率分別較上年提升5.3%和7.1%,開展羈押必要性審查專項活動,減少非必要羈押。認罪認罰從寬制度深化適用率達90%以上,量刑建議采納率超95%,有效提升司法效率并促進犯罪嫌疑人悔罪改造。民事行政監(jiān)督進展虛假訴訟專項監(jiān)督2021-2023年共辦理虛假訴訟監(jiān)督案件2.4萬件,涉案金額逾180億元,聯(lián)合最高法建立線索雙向移送機制。民事執(zhí)行監(jiān)督強化針對執(zhí)行難問題提出檢察建議3.2萬份,推動法院執(zhí)行到位金額同比增長23%,建立跨部門協(xié)同監(jiān)管平臺。行政爭議實質(zhì)性化解通過公開聽證、司法救助等方式化解"程序空轉(zhuǎn)"案件1.7萬件,重點解決征地拆遷、社會保障等民生領域突出問題。公益訴訟成效生態(tài)環(huán)境領域突破2023年立案辦理環(huán)境資源案件5.6萬件,督促修復林地、耕地等生態(tài)面積達45萬畝,建立"河長+檢察長"協(xié)作機制。食藥安全專項治理開展校園周邊食品安全等專項行動,查處違法生產(chǎn)經(jīng)營者1.2萬家,推動建立從業(yè)禁止"黑名單"制度。國有財產(chǎn)保護創(chuàng)新通過訴前程序挽回國有財產(chǎn)損失320億元,重點監(jiān)督社?;稹⒍愂照鞴艿阮I域,建立大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型。03重點工作重大案件處理依法辦理重大刑事案件最高檢直接督辦危害國家安全、恐怖活動、重大貪污賄賂等案件,確保法律適用統(tǒng)一性,如指導辦理“孫小果案”“操場埋尸案”等社會影響惡劣案件。重大涉眾型經(jīng)濟犯罪檢察針對非法集資、傳銷等涉眾型犯罪,強化提前介入和追贓挽損,2022年指導各地檢察院辦理此類案件1.2萬件,涉案金額超千億元??鐓^(qū)域案件協(xié)調(diào)機制建立跨省案件協(xié)同辦理平臺,解決管轄權(quán)爭議,優(yōu)化司法資源配置,例如牽頭處理跨省環(huán)境污染、電信詐騙等系列案件。反腐敗專項行動職務犯罪檢察專業(yè)化建設設立職務犯罪檢察廳,統(tǒng)籌辦理中管干部職務犯罪案件,近五年起訴省部級以上干部職務犯罪案件逾百件。監(jiān)檢銜接機制深化國際追逃追贓協(xié)作完善與中央紀委國家監(jiān)委的線索雙向移送、案件會商機制,2023年聯(lián)合發(fā)布《職務犯罪案件證據(jù)收集指引》,規(guī)范調(diào)查取證程序。通過“天網(wǎng)行動”與境外司法機構(gòu)合作,2014年以來成功引渡、遣返外逃人員5000余人,追回贓款600余億元。123推行“一案三查”制度(事實、證據(jù)、程序全面審查),近十年通過抗訴或再審建議糾正重大冤假錯案34件,如“聶樹斌案”“呼格吉勒圖案”。司法公正保障舉措冤錯案件糾防長效機制對爭議較大案件組織公開聽證,2023年全國檢察機關舉行聽證會12.6萬場次,聽證后化解矛盾糾紛率達93%。檢察聽證全覆蓋研發(fā)“檢務智慧監(jiān)督系統(tǒng)”,運用大數(shù)據(jù)篩查裁判文書、執(zhí)法記錄中的異常線索,2022年自動發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督糾正違法問題3.7萬件次。法律監(jiān)督數(shù)字化轉(zhuǎn)型04改革創(chuàng)新檢察體制改革通過明確檢察官辦案權(quán)限和責任清單,建立權(quán)責統(tǒng)一的司法責任體系,確保檢察官依法獨立行使檢察權(quán),提升司法公信力。深化司法責任制改革整合檢察職能相近部門,精簡機構(gòu)層級,設立專業(yè)化辦案團隊,提高檢察業(yè)務運行效率和專業(yè)化水平。設立跨行政區(qū)劃檢察院,辦理跨地區(qū)重大案件,打破地方保護主義,保障法律統(tǒng)一正確實施。優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu)設置構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系,強化對偵查活動的監(jiān)督,健全捕訴一體辦案模式,實現(xiàn)檢察權(quán)運行規(guī)范化、標準化。完善檢察權(quán)運行機制01020403推進跨行政區(qū)劃檢察院改革信息化應用成果建設智慧檢務平臺研發(fā)全國檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)2.0版,實現(xiàn)案件辦理全流程在線流轉(zhuǎn)、文書自動生成、數(shù)據(jù)實時共享,辦案效率提升40%以上。大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型運用人工智能技術構(gòu)建刑事立案監(jiān)督、民事執(zhí)行監(jiān)督等20余類法律監(jiān)督模型,自動篩查異常案件線索,年均發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索超10萬件。遠程視頻提訊系統(tǒng)建成覆蓋全國四級檢察院的遠程提訊系統(tǒng),疫情期間累計開展遠程訊問超50萬次,既保障訴訟進度又降低押解風險。區(qū)塊鏈證據(jù)存證平臺聯(lián)合公安機關搭建司法區(qū)塊鏈平臺,實現(xiàn)電子證據(jù)固證、驗真、示證全流程上鏈管理,確保證據(jù)的真實性和完整性。國際合作進展國際追逃追贓協(xié)作機制與68個國家簽署刑事司法協(xié)助條約,通過國際刑警組織紅色通報等渠道,近五年成功引渡、遣返外逃人員500余名,追回贓款100余億元??缇撤缸锫?lián)合打擊行動牽頭建立中國-東盟成員國總檢察長會議機制,開展打擊電信詐騙、毒品走私等專項行動,聯(lián)合破獲跨境犯罪案件3000余起。國際檢察官交流項目與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室合作培養(yǎng)涉外法治人才,每年選派200余名檢察官赴海外研修,30余國檢察官員來華參訓。國際司法標準對接參與制定《北京反腐敗宣言》等國際司法文件,推動建立境外取證、資產(chǎn)返還等國際規(guī)則,提升中國在國際刑事司法領域話語權(quán)。05監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督機制案件質(zhì)量評查制度最高人民檢察院設立案件質(zhì)量評查專項小組,通過定期抽查、交叉評查等方式,對各級檢察院辦理的案件進行實體和程序雙重審查,確保司法公正性和法律適用準確性。檢察官績效考核推行“辦案質(zhì)量+司法責任”雙維度考核機制,將辦案效果、群眾滿意度等指標納入評價體系,考核結(jié)果與職務晉升、獎懲直接掛鉤。檢務督察體系由最高檢檢務督察局牽頭,對檢察人員履職行為、紀律作風開展常態(tài)化督察,重點防范徇私枉法、濫用職權(quán)等行為,并建立廉政檔案實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。外部協(xié)作流程與紀檢監(jiān)察機關銜接建立職務犯罪案件線索雙向移送機制,最高檢與中央紀委國家監(jiān)委聯(lián)合制定《關于加強監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接的意見》,明確案件管轄、證據(jù)轉(zhuǎn)換等操作規(guī)范??绮块T數(shù)據(jù)共享平臺聯(lián)合公安部、最高人民法院搭建“政法大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案系統(tǒng)”,實現(xiàn)逮捕、起訴、審判等環(huán)節(jié)電子卷宗實時共享,提升辦案效率并減少信息壁壘。人大代表聯(lián)絡機制定期向全國人大常委會專題匯報法律監(jiān)督工作,開通代表建議直通車渠道,對涉及檢察改革的議案實行“清單式”督辦反饋。風險防控措施針對金融犯罪、環(huán)境公益訴訟等高風險領域,最高檢出臺《重大案件風險預警指引》,要求省級檢察院對涉案金額超億元或社會影響重大的案件實行備案審查。重點領域?qū)m棻O(jiān)督智能化風險監(jiān)測系統(tǒng)司法責任終身追究部署“檢務風險防控平臺”,運用大數(shù)據(jù)分析檢察官辦案軌跡,自動識別超期辦案、同案不同判等異常情形并觸發(fā)預警。嚴格執(zhí)行《人民檢察院司法責任追究條例》,對錯案、瑕疵案件實行倒查追責,明確承辦檢察官、部門負責人、分管領導的層級責任認定標準。06未來規(guī)劃年度目標設定深化司法體制改革持續(xù)優(yōu)化檢察權(quán)運行機制,推進跨行政區(qū)劃檢察院改革試點,完善公益訴訟檢察制度,確保法律監(jiān)督職能精準高效履行。01提升案件辦理質(zhì)效制定年度案件質(zhì)量評查計劃,強化對重大疑難復雜案件的指導,確保批捕、起訴準確率均達到98%以上,降低申訴率。數(shù)字化檢察建設推動智慧檢務平臺升級,實現(xiàn)全國檢察機關數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,年內(nèi)完成80%基層院電子卷宗系統(tǒng)全覆蓋。隊伍建設專項考核實施檢察官業(yè)績評價新標準,重點考核政治素養(yǎng)、專業(yè)能力與群眾滿意度,年度優(yōu)秀檢察官比例提升至15%。020304能力建設路徑專業(yè)化培訓體系聯(lián)合高校開設檢察業(yè)務高級研修班,針對金融犯罪、知識產(chǎn)權(quán)等前沿領域開展專題培訓,年度培訓覆蓋率達90%。科技賦能法律監(jiān)督研發(fā)AI輔助辦案系統(tǒng),應用于證據(jù)審查、量刑建議等環(huán)節(jié),試點建成3個省級大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型?;鶎踊A強化工程傾斜資源支持中西部檢察院建設,2025年前實現(xiàn)12309檢察服務中心全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%,配齊公益訴訟快速檢測設備。國際司法合作拓展與“一帶一路”沿線國家建立檢察協(xié)作機制,每年選派50名檢察官參與國際反恐、反腐敗聯(lián)合培訓項目。法治發(fā)展愿景系統(tǒng)總結(jié)檢察實踐成果,出版《新時代法律監(jiān)督綱要》,形成覆蓋刑事、民事、行政檢察的完整理

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