ICS03.080.01

CCSA00

14

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB14/T2950—2023

專利申請代理服務(wù)規(guī)范

2023-12-27發(fā)布2024-03-28實(shí)施

山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB14/T2950—2024

目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4基本要求............................................................................2

5代理機(jī)構(gòu)............................................................................2

6服務(wù)人員............................................................................2

7服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量......................................................................2

8執(zhí)業(yè)紀(jì)律............................................................................4

9管理................................................................................4

10評價與改進(jìn).........................................................................4

參考文獻(xiàn)...............................................................................5

I

DB14/T2950—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

本文件由山西省知識產(chǎn)權(quán)局提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

山西省市場監(jiān)督管理局對文件的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本文件由山西省知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SXS/TC08)歸口。

本文件起草單位：太原高欣科創(chuàng)專利代理事務(wù)所（普通合伙）、山西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國家知

識產(chǎn)權(quán)局專利局太原代辦處（共3個單位)。

本文件主要起草人：馬浩波、呂寧、冷錦超、李永翊、高健、翟超、王紅、王玨、胡睿、楊靜、王

昶卜、白麗霞、任書漫、常宏超、曹宏、楊秉一、李毅、梁鳳萍、趙陽、張露瑩。

II

DB14/T2950—2024

專利申請代理服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了專利申請代理服務(wù)相關(guān)的規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、代理機(jī)構(gòu)、服務(wù)

人員、服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、管理、評價與改進(jìn)方面的內(nèi)容。

本文件適用于山西省內(nèi)專利代理機(jī)構(gòu)提供的專利申請代理服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T21374知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息基本詞匯

GB/T34833專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T21374界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

專利申請代理patentapplicationagent

專利代理機(jī)構(gòu)以委托人名義，代委托人處理與專利申請、專利復(fù)審相關(guān)的事務(wù)。

3.2

專利代理機(jī)構(gòu)patentagency

依法設(shè)立,取得專利代理執(zhí)業(yè)許可,辦理專利代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.3

專利代理師patentagent

獲得了專利代理師資格證書,持有專利代理師執(zhí)業(yè)證并在專利代理機(jī)構(gòu)專職從事專利代理工作的人

員。

3.4

委托人client

委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理專利代理業(yè)務(wù)的自然人、法人或其他組織。

1

DB14/T2950—2024

4基本要求

4.1專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用法律和技術(shù)服務(wù)專長，提供專利申請代理服務(wù)，促進(jìn)專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保

護(hù)和管理，充分實(shí)現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)造的價值。

4.2專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，履行告知義務(wù)，保守委托人秘密，在

委托權(quán)限內(nèi)盡職盡責(zé)，勤勉敬業(yè)，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。

4.3專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范代理服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

5代理機(jī)構(gòu)

5.1依法設(shè)立登記，通過國家知識產(chǎn)權(quán)局的行政許可審批。

5.2設(shè)置業(yè)務(wù)接待、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理以及專利技術(shù)支撐等部門，配置專利代理師、流程管理人員等。

5.3合法有序運(yùn)行，制定保密管理、檔案管理、人員管理等制度。

5.4專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守專利法立法宗旨、誠實(shí)信用原則，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭，不應(yīng)出現(xiàn)因非正常

專利申請代理對社會造成惡劣影響行為。

6服務(wù)人員

6.1任職條件

6.1.1負(fù)責(zé)人應(yīng)具有溝通與協(xié)調(diào)的能力；工作人員具有對應(yīng)崗位的專業(yè)素養(yǎng)和能力。

6.1.2依法簽訂勞動合同、保密協(xié)議等。

6.1.3進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合格后上崗。

6.2培訓(xùn)與考核

6.2.1專利代理師每年參加行業(yè)認(rèn)可的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)時間不小于8小時，其他工作人員每年參加業(yè)務(wù)學(xué)

習(xí)或培訓(xùn)時間不少于4小時。

6.2.2建立考核機(jī)制，制定考核制度，明確考核辦法，制定獎懲措施，確保嚴(yán)格執(zhí)行，記錄考核過程

和結(jié)果。

7服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量

7.1事務(wù)咨詢

7.1.1提供專利申請的法律知識、國家及本省政策等咨詢。

7.1.2提供專利的基礎(chǔ)知識、申請流程、周期、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、代理協(xié)議等咨詢。

7.1.3提供非正常專利申請風(fēng)險咨詢。

7.2簽訂協(xié)議

簽訂書面專利代理協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時限、費(fèi)用支付、交付結(jié)果等。

7.3文件撰寫與提交

2

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7.3.1作業(yè)流程

a)與委托人就技術(shù)問題進(jìn)行充分的溝通與討論；

b)對委托人技術(shù)進(jìn)行必要檢索并告知；

c)專利申請文件申請前由委托人確認(rèn)；

d)向?qū)＠痔峤粚＠暾埢蛘咂渌募?/p>

e)向委托人報告委托案件的進(jìn)展情況；

f)向?qū)＠掷U納專利申請費(fèi)用；

g)接收、記錄專利局發(fā)出的文件并向委托人轉(zhuǎn)達(dá)；

h)對答復(fù)或者處理時限的工作進(jìn)行時限設(shè)置、時限提醒和完成后時限撤銷。

7.3.2撰寫專利申請文件前與委托人進(jìn)行充分的溝通與討論：

a)專利代理師充分理解技術(shù)交底書的內(nèi)容，把握技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)；

b)在與委托人進(jìn)行溝通和交流時，專利代理師根據(jù)自身的專業(yè)能力對委托人進(jìn)行積極引導(dǎo)，以

促使委托人提供更多的實(shí)施例，確定合適的專利保護(hù)范圍；

c)專利代理師對技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容做必要的檢索并告知委托人。

7.3.3在專利說明書的形成過程中，避免簡單拷貝技術(shù)交底書的內(nèi)容。

7.3.4專利說明書的內(nèi)容嚴(yán)格忠實(shí)于技術(shù)方案，在未與發(fā)明人充分討論并經(jīng)申請人許可時,避免對技

術(shù)交底書的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性刪除和修改。

7.3.5專利申請文件，應(yīng)滿足如下要求:

a)嚴(yán)密性：避免用詞不當(dāng)對專利的保護(hù)范圍造成無謂的限制或者損害；

b)準(zhǔn)確性：內(nèi)容的描述應(yīng)清楚、準(zhǔn)確、無歧義；

c)規(guī)范性：符合專利法、專利法實(shí)施細(xì)則和審查指南的規(guī)定；

d)條理性：內(nèi)容的描述層次清晰，結(jié)構(gòu)合理；

e)客觀性：在描述技術(shù)內(nèi)容時要保持客觀分析。

7.3.6撰寫?yīng)毩?quán)利要求應(yīng)在具體實(shí)施例的基礎(chǔ)上，結(jié)合所要解決的技術(shù)問題進(jìn)行提煉概括，確定保

護(hù)范圍合理的權(quán)利要求，同時使得權(quán)利要求所限定的技術(shù)方案滿足新穎性和創(chuàng)造性。

7.3.7應(yīng)考慮申請成本、維權(quán)成本、證據(jù)固定、賠償計(jì)算、運(yùn)營收益等因素，對權(quán)利要求進(jìn)行合理布

局。

7.4撰寫答復(fù)審查意見

7.4.1認(rèn)真閱讀審查意見通知書:

a)明確審查員實(shí)質(zhì)審查后提出對該申請總體的傾向性意見；

b)閱讀重點(diǎn)放在審查意見通知書中所指出的實(shí)質(zhì)性缺陷，尤其是權(quán)利要求書的評價；

c)將審查意見通知書中提出的所有問題進(jìn)行歸納整理；

d)答復(fù)文件應(yīng)由委托人書面確認(rèn)。

7.4.2對審查意見通知書及其引用證據(jù)的要具體分析，認(rèn)真答復(fù):

a)抓住技術(shù)方案中的實(shí)質(zhì)不同點(diǎn)進(jìn)行分析；

b)結(jié)合審查指南進(jìn)行針對性答復(fù)，做到有理有據(jù)；

7.4.3面對“顯而易見”或“公知常識”的審查意見，應(yīng)加強(qiáng)與審查員的溝通并注意答復(fù)技巧。

7.4.4對答復(fù)或者處理時限的工作進(jìn)行時限設(shè)置、時限提醒和完成后時限撤銷。

7.5請求專利復(fù)審

3

DB14/T2950—2024

7.5.1按以下服務(wù)流程開展專利復(fù)審:

a)根據(jù)規(guī)定的格式，準(zhǔn)備好復(fù)審申請書、意見陳述書以及證據(jù)材料等；

b)向?qū)＠麖?fù)審部門郵寄或遞交材料，注意接收受理通知書；

c)根據(jù)情況決定是否提交補(bǔ)充證據(jù)或者補(bǔ)充意見；如有必要，提供實(shí)物以便查明事實(shí)和技術(shù)問

題；

d)接收審查決定書；對審查決定書不服的，征詢委托人是否提起行政訴訟。

7.6專利維護(hù)

7.6.1開展專利申請授權(quán)后的年費(fèi)繳納、狀態(tài)監(jiān)控等專利維持管理。

7.6.2有條件的開展專利許可、轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)化等動態(tài)管理。

8執(zhí)業(yè)紀(jì)律

8.1除有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露或經(jīng)委托人同意披露的內(nèi)容外，對委托人的商業(yè)秘密予以保密。

8.2專利代理機(jī)構(gòu)及其服務(wù)人員不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭，包括但不限于:

a)承諾或采用給介紹人或委托人經(jīng)辦人員提取“案件介紹費(fèi)”或者其它好處的方式爭攬業(yè)務(wù)；

b)明示或暗示可以幫助委托人達(dá)到不正當(dāng)目的，或者以不正當(dāng)?shù)姆绞健⑹侄芜_(dá)到委托人目的；

c)就服務(wù)結(jié)果或者行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的決定、判決作出任何沒有事實(shí)及法律根據(jù)的承諾；

d)向委托人明示或者暗示與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其工作人員具有特殊關(guān)系；

e)通過不正當(dāng)手段壟斷服務(wù)事務(wù)，限定當(dāng)事人接受其指定的代理師或者專利代理機(jī)構(gòu)提供的服

務(wù)；

f)捏造事實(shí)，詆毀其它專利代理機(jī)構(gòu)或服務(wù)人員。

9管理

9.1信息管理

9.1.1建立信息化系統(tǒng)，確保信息安全、高效工作。

9.1.2信息化系統(tǒng)包括能夠?qū)訃抑R產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的專利電子管理系統(tǒng)。

9.1.3有條件的專利代理機(jī)構(gòu)配備基于多用戶協(xié)同辦公的專利工作管理系統(tǒng)，一般包括：

a)動態(tài)監(jiān)測委托人及發(fā)明人信息的委托人信息模塊；

b)動態(tài)監(jiān)測和管理專利申請過程文件和法律狀態(tài)的流程管理模塊；

c)對目標(biāo)專利文獻(xiàn)進(jìn)行檢索、保存及分析的專利信息分析模塊。

9.2檔案管理

9.2.1機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檔案管理制度，對委托辦理的各類事宜建立檔案并編號，將代理協(xié)議、代理

委托書、往來函件等各類文件進(jìn)行存檔登記。

9.2.2機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)代理事務(wù)的進(jìn)展及時