遼寧事業(yè)編發(fā)言稿一.開場(chǎng)白（引言）

各位同仁，大家好！今天能夠站在這里，與大家共同探討遼寧事業(yè)編的發(fā)展與未來(lái)，我感到無(wú)比榮幸。首先，請(qǐng)?jiān)试S我向每一位到場(chǎng)的朋友表示最誠(chéng)摯的問候，感謝大家在百忙之中抽出時(shí)間，參與這場(chǎng)意義非凡的交流。

遼寧事業(yè)編，是這片黑土地上無(wú)數(shù)奮斗者用汗水澆灌的夢(mèng)想。它不僅是個(gè)人職業(yè)生涯的起點(diǎn)，更是推動(dòng)地方發(fā)展的重要力量。在這個(gè)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)代，我們?nèi)绾伟盐辗较?、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，共同書寫遼寧事業(yè)編的新篇章？這正是今天我想要與大家分享的核心話題。

或許有人會(huì)問，事業(yè)編究竟意味著什么？它不僅僅是一份工作，更是一份責(zé)任、一份擔(dān)當(dāng)。在遼寧這片熱土上，事業(yè)編的每一位成員都是改革的見證者、發(fā)展的參與者和創(chuàng)新的推動(dòng)者。我們的工作或許平凡，但正是這些平凡匯聚成了不凡；我們的崗位或許普通，但正是這些普通鑄就了卓越。

今天，我想和大家聊聊遼寧事業(yè)編的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，談?wù)勎覀內(nèi)绾卧谶@個(gè)崗位上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，為遼寧的振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。希望接下來(lái)的交流，能像一盞明燈，照亮我們前行的道路，讓我們?cè)诠餐睦硐胫屑橙×α?，攜手前行。

二.背景信息

朋友們，在我們深入探討遼寧事業(yè)編的未來(lái)之前，有必要先一起回顧一下我們所處的時(shí)代背景和遼寧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，這樣才能更好地理解我們今天討論話題的深遠(yuǎn)意義。

遼寧，這片擁有厚重工業(yè)歷史和光榮革命傳統(tǒng)的土地，曾是中國(guó)近代化的搖籃。從“共和國(guó)長(zhǎng)子”到經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛，遼寧的發(fā)展歷程波瀾壯闊。近年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多重考驗(yàn)，遼寧始終在探索突圍之路。而事業(yè)編隊(duì)伍，正是這支探索隊(duì)伍中不可或缺的一份子。他們活躍在教育、醫(yī)療、文化、科技等各個(gè)領(lǐng)域，是保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)人民群眾的重要力量。

事業(yè)編隊(duì)伍的重要性，首先體現(xiàn)在他們對(duì)公共服務(wù)的堅(jiān)守上。在市場(chǎng)化浪潮席卷的今天，許多基礎(chǔ)性、公益性的服務(wù)領(lǐng)域，依然需要事業(yè)編人員的默默付出。他們或許沒有企業(yè)員工那樣的高薪，卻承擔(dān)著教書育人、救死扶傷、文化傳承、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵使命。比如，鄉(xiāng)村教師用粉筆書寫希望，醫(yī)護(hù)人員用仁心守護(hù)健康，科研人員在實(shí)驗(yàn)室攻克難關(guān)……這些平凡的崗位，恰恰構(gòu)成了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基石。

其次，事業(yè)編隊(duì)伍也是遼寧振興的重要支撐。隨著國(guó)家治理體系不斷完善，事業(yè)編隊(duì)伍的作用日益凸顯。特別是在東北地區(qū)全面振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，如何優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、激發(fā)隊(duì)伍活力，成為遼寧亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。事業(yè)編人員不僅要完成本職工作，還要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，在服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為。比如，通過職稱改革、崗位激勵(lì)等機(jī)制，推動(dòng)事業(yè)編人員向科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜，就能為遼寧的高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

更重要的是，事業(yè)編隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性，決定了遼寧發(fā)展的后勁。一支高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍，能夠?yàn)檎呗涞靥峁┍Ｕ?，為改革深化提供智力支持。?dāng)前，遼寧正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，如何通過事業(yè)編改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，如何吸引和留住優(yōu)秀人才，已經(jīng)成為我們必須回答的時(shí)代課題。今天我們討論遼寧事業(yè)編，不僅是為了總結(jié)過去，更是為了擘畫未來(lái)——如何讓這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新時(shí)代要求，如何讓他們的工作更有價(jià)值、更有尊嚴(yán)。

朋友們，背景就是現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)就是挑戰(zhàn)。只有深刻理解遼寧發(fā)展的現(xiàn)狀和事業(yè)編隊(duì)伍的使命，我們才能在接下來(lái)的討論中找到方向、凝聚共識(shí)。接下來(lái)，讓我們一起思考：在新的歷史起點(diǎn)上，遼寧事業(yè)編如何實(shí)現(xiàn)新的跨越？

三.主體部分

朋友們，了解了遼寧事業(yè)編隊(duì)伍的背景和使命，我們現(xiàn)在可以更深入地探討如何在這片充滿希望的土地上，讓我們的工作更有價(jià)值、更有活力。今天，我想從三個(gè)方面和大家交流：首先是強(qiáng)化能力建設(shè)，這是事業(yè)編人員安身立命的根本；其次是深化機(jī)制改革，這是激發(fā)隊(duì)伍活力的關(guān)鍵；最后是提升服務(wù)意識(shí)，這是我們工作的最終落腳點(diǎn)。這三方面相輔相成，共同構(gòu)成了遼寧事業(yè)編發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

**一、強(qiáng)化能力建設(shè)：筑牢事業(yè)編人員的專業(yè)根基**

事業(yè)編隊(duì)伍的專業(yè)性決定了服務(wù)質(zhì)量和水平。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，任何領(lǐng)域都不再是“一招鮮吃遍天”，唯有不斷學(xué)習(xí)、持續(xù)進(jìn)步，才能跟上時(shí)代步伐。近年來(lái)，遼寧在提升事業(yè)編人員能力方面已經(jīng)做了不少努力，比如開展全員培訓(xùn)、建立繼續(xù)教育制度等，但對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，仍有提升空間。

我們可以看看上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。在上海的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每一位醫(yī)生都要定期參加國(guó)際交流項(xiàng)目，學(xué)習(xí)最新的診療技術(shù)；在深圳的科研機(jī)構(gòu)，科研人員可以通過“孔雀計(jì)劃”獲得國(guó)際頂尖實(shí)驗(yàn)室的訪問機(jī)會(huì)。這些做法啟示我們，能力建設(shè)不能停留在“盆景式”培訓(xùn)，而要構(gòu)建“全周期”培養(yǎng)體系。具體來(lái)說，一要完善培訓(xùn)機(jī)制。遼寧可以借鑒浙江“學(xué)分銀行”的做法，將線上線下培訓(xùn)、學(xué)歷教育、實(shí)踐鍛煉等納入積分體系，打破職業(yè)發(fā)展“天花板”。二要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)與崗位實(shí)踐并重，我們的事業(yè)編人員也可以更多地參與到重大項(xiàng)目、急難險(xiǎn)重任務(wù)中，在實(shí)戰(zhàn)中增長(zhǎng)才干。三要促進(jìn)跨界交流。特別是在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，可以打破部門壁壘，建立跨學(xué)科工作室，讓事業(yè)編人員像企業(yè)員工一樣參與市場(chǎng)化合作，在碰撞中激發(fā)創(chuàng)新火花。

**二、深化機(jī)制改革：激活事業(yè)編隊(duì)伍的內(nèi)生動(dòng)力**

機(jī)制是激發(fā)活力的“牛鼻子”。當(dāng)前，遼寧事業(yè)編隊(duì)伍存在的一個(gè)突出問題，就是能上不能下、能進(jìn)不能出，干好干壞一個(gè)樣。這種“鐵飯碗”思想不僅影響了工作積極性，也制約了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。如何破局？關(guān)鍵要深化改革，讓制度真正“長(zhǎng)牙”“帶電”。

讓我們看看浙江的“最多跑一次”改革，他們通過流程再造、數(shù)據(jù)共享，讓政務(wù)服務(wù)效率大幅提升。這對(duì)我們的事業(yè)編改革有借鑒意義。首先，要推進(jìn)崗位能級(jí)管理。借鑒江蘇的“專業(yè)技術(shù)職務(wù)與崗位職責(zé)分離”做法，打破“一崗定終身”，建立基于工作業(yè)績(jī)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。比如，在教師隊(duì)伍中，可以實(shí)行“首席教師”制度，讓教學(xué)能手獲得更高待遇；在科研領(lǐng)域，可以設(shè)立“科研特區(qū)”，給予優(yōu)秀人才更大自主權(quán)。其次，要完善考核評(píng)價(jià)體系。不能簡(jiǎn)單以論文、職稱論英雄，而要建立包含群眾評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)的多元評(píng)價(jià)體系。比如，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以引入居民滿意度測(cè)評(píng)，將服務(wù)口碑作為重要考核指標(biāo)。最后，要暢通職業(yè)發(fā)展通道?？梢蕴剿鳌奥殬I(yè)經(jīng)理人”制度，讓有管理才能的事業(yè)編人員到更合適的崗位上施展才華，同時(shí)為專業(yè)技術(shù)人才保留“退可回”的通道，實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)。

**三、提升服務(wù)意識(shí)：錨定事業(yè)編工作的根本價(jià)值**

事業(yè)編的本質(zhì)是公共服務(wù)，無(wú)論能力多強(qiáng)、機(jī)制多好，最終都要落腳到服務(wù)人民上。當(dāng)前，一些事業(yè)編人員存在“官本位”思想，服務(wù)態(tài)度冷漠、辦事效率低下，損害了政府形象。如何矯正？核心要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想。

讓我們回顧一下習(xí)近平總書記關(guān)于“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的重要論述。這句話為我們的事業(yè)編工作指明了方向。一要深化“放管服”改革。在遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，可以通過政府購(gòu)買服務(wù)、PPP模式等方式，將一些非核心業(yè)務(wù)剝離給社會(huì)力量，讓事業(yè)編人員更專注于公益屬性強(qiáng)的領(lǐng)域。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式?？梢越梃b杭州“城市大腦”的做法，通過大數(shù)據(jù)分析群眾需求，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。比如，在養(yǎng)老領(lǐng)域，可以根據(jù)老人健康狀況推送健康知識(shí)；在教育領(lǐng)域，可以根據(jù)學(xué)生特長(zhǎng)推薦發(fā)展路徑。三要加強(qiáng)人文關(guān)懷。在遼寧的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，事業(yè)編人員工作條件艱苦，流動(dòng)性大，需要建立更多關(guān)愛機(jī)制。比如，可以實(shí)行“輪崗交流”制度，讓城市骨干到基層鍛煉，同時(shí)為基層人員解決住房、子女入學(xué)等實(shí)際問題，讓他們有更多歸屬感。

朋友們，能力建設(shè)是基礎(chǔ)，機(jī)制改革是關(guān)鍵，服務(wù)意識(shí)是根本。這三方面相輔相成，共同構(gòu)成了遼寧事業(yè)編發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)然，改革不可能一蹴而就，我們需要保持戰(zhàn)略定力，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。但只要我們始終堅(jiān)持以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，就一定能讓遼寧事業(yè)編隊(duì)伍煥發(fā)新的生機(jī)與活力，為遼寧全面振興貢獻(xiàn)更大力量。

四.解決方案/建議

接下來(lái)，朋友們的目光可能都在問：既然問題與挑戰(zhàn)并存，方向與路徑已經(jīng)明晰，那我們究竟該如何邁出實(shí)質(zhì)性的一步呢？空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。今天，我不想僅僅停留在分析問題、描繪藍(lán)圖上，而是想更具體地提出一些解決方案，并發(fā)出我的呼吁，希望我們每個(gè)人都能成為遼寧事業(yè)編發(fā)展的參與者和推動(dòng)者。

首先，我們必須承認(rèn)，改革進(jìn)入深水區(qū)，必然會(huì)遇到各種阻力。比如，在推進(jìn)崗位能級(jí)管理時(shí)，可能會(huì)遇到論資排輩的慣性；在完善考核評(píng)價(jià)體系時(shí)，可能會(huì)遭遇“人情分”的困擾；在深化“放管服”改革時(shí)，也可能遇到部門利益的掣肘。這些問題，不是喊幾句口號(hào)就能解決的。這就需要我們拿出“釘釘子”的精神，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。

針對(duì)能力建設(shè)，我建議成立一個(gè)由省人社廳牽頭，高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與的“事業(yè)編能力建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”。這個(gè)委員會(huì)可以定期發(fā)布能力需求清單，比如未來(lái)幾年，遼寧在人工智能、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域需要哪些專業(yè)人才，事業(yè)編培訓(xùn)體系應(yīng)該如何跟進(jìn)。同時(shí)，可以建立“遼寧省事業(yè)編能力素質(zhì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”，將知識(shí)水平、專業(yè)技能、實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維等納入考核范圍，為個(gè)性化培訓(xùn)提供依據(jù)。比如，針對(duì)基層教師，可以重點(diǎn)加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)；針對(duì)科研人員，可以鼓勵(lì)他們參與國(guó)際合作項(xiàng)目，提升前沿技術(shù)水平。這個(gè)委員會(huì)還可以定期組織“能力建設(shè)對(duì)接會(huì)”，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位、事業(yè)編人員直接對(duì)話，確保培訓(xùn)內(nèi)容“適銷對(duì)路”。

在深化機(jī)制改革方面，我建議推出“遼寧事業(yè)編改革先行區(qū)”試點(diǎn)?？梢赃x擇幾個(gè)基礎(chǔ)條件好、改革意愿強(qiáng)的市縣，賦予他們更大的改革自主權(quán)。比如，在沈陽(yáng)、大連等城市，可以探索建立“編制周轉(zhuǎn)池”制度，允許編制在不同部門、不同層級(jí)間流動(dòng)，提高編制使用效率。在鐵嶺、朝陽(yáng)等縣域，可以試點(diǎn)“鄉(xiāng)村事業(yè)編分類管理”，將鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生等劃分為公益一類、公益二類，實(shí)行差異化考核和待遇標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要配套建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)事業(yè)編人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急難險(xiǎn)重任務(wù)中大膽探索，即使出現(xiàn)挫折，只要不是主觀故意、不是重大失誤，也不應(yīng)“一棍子打死”。比如，可以借鑒深圳的“創(chuàng)新容錯(cuò)清單”，明確哪些行為屬于可以容錯(cuò)的范圍，并提供法律和制度保障。

提升服務(wù)意識(shí)，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念，這需要久久為功。我建議在全省事業(yè)編系統(tǒng)開展“服務(wù)標(biāo)兵選樹”活動(dòng)，每年評(píng)選出一批服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高、群眾口碑好的典型，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，讓“以人民為中心”的理念深入人心。同時(shí)，要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，可以借鑒杭州的“城市大腦”經(jīng)驗(yàn)，建立“服務(wù)評(píng)價(jià)直通車”，讓群眾通過掃碼、點(diǎn)贊、評(píng)價(jià)等方式，實(shí)時(shí)反饋服務(wù)情況。比如，在醫(yī)院的掛號(hào)窗口、在學(xué)校的招生辦、在社保的服務(wù)中心，都可以設(shè)置電子評(píng)價(jià)器，讓服務(wù)好不好，群眾說了算。更重要的是，要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)編人員的日常教育和管理，通過案例警示、專題培訓(xùn)等方式，讓他們明白，權(quán)力是人民賦予的，服務(wù)是職責(zé)所在，任何冷漠、推諉、懈怠的行為，都是對(duì)這份職責(zé)的辜負(fù)。

朋友們，提出這些解決方案，不是要讓大家立刻變成政策的制定者，而是希望引發(fā)大家的思考：我們每個(gè)人在推動(dòng)改革中可以扮演什么樣的角色？我想，至少可以從以下幾個(gè)方面行動(dòng)起來(lái)：

**第一，做改革的擁護(hù)者。**改革從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的，總會(huì)遇到各種困難和阻力。我們要深刻理解改革的必要性和緊迫性，堅(jiān)決破除“等靠要”思想，積極支持和參與到改革進(jìn)程中來(lái)。當(dāng)改革措施出臺(tái)后，要主動(dòng)學(xué)習(xí)、適應(yīng)，而不是抱怨、抵觸。

**第二，做能力的提升者。**時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，我們不能再滿足于“吃老本”。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，利用各種機(jī)會(huì)和平臺(tái)，不斷更新知識(shí)、提升技能，特別是要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新理念的學(xué)習(xí)，讓自己成為適應(yīng)新時(shí)代要求的復(fù)合型人才。比如，一個(gè)教師不僅要懂教育學(xué)、心理學(xué)，還要掌握在線教學(xué)、混合式教學(xué)等現(xiàn)代教育技術(shù)；一個(gè)醫(yī)生不僅要精通本專業(yè)技術(shù)，還要了解人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用前景。

**第三，做服務(wù)的踐行者。**服務(wù)意識(shí)不是喊出來(lái)的，而是做出來(lái)的。在日常工作中，我們要時(shí)刻牢記自己的職責(zé)使命，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，用心用情用力解決群眾的“急難愁盼”問題。要善于換位思考，站在群眾的角度想問題、辦事情，讓我們的服務(wù)更加貼心、更加暖心。比如，在窗口服務(wù)時(shí)，要多一句問候，多一份耐心；在處理群眾訴求時(shí)，要多想一步，多做一點(diǎn)，真正讓群眾感受到事業(yè)編隊(duì)伍的可親、可敬、可靠。

**第四，做創(chuàng)新的探索者。**創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們不能滿足于按部就班地完成本職工作，要敢于打破思維定勢(shì)，積極探索新的工作方法和服務(wù)模式。特別是在科技研發(fā)、文化傳承、社會(huì)治理等領(lǐng)域，要勇于嘗試“第一次”，不怕失敗，通過創(chuàng)新實(shí)踐，為遼寧高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。比如，一個(gè)科研人員可以嘗試將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，一個(gè)文化工作者可以探索利用新媒體傳播地方文化，一個(gè)社區(qū)工作者可以設(shè)計(jì)更多樣化的服務(wù)項(xiàng)目滿足居民需求。

朋友們，遼寧事業(yè)編的發(fā)展，關(guān)乎遼寧的未來(lái)，也關(guān)乎我們每一個(gè)人的職業(yè)生涯。今天我們提出的每一個(gè)解決方案，發(fā)出的每一次呼吁，都不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的深刻洞察，是對(duì)未來(lái)的美好憧憬。我相信，只要我們每個(gè)人都行動(dòng)起來(lái)，以主人翁的姿態(tài)投身到改革發(fā)展中，遼寧事業(yè)編隊(duì)伍一定能夠煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，為遼寧全面振興、全方位振興譜寫更加輝煌的篇章！讓我們攜起手來(lái)，用我們的智慧和汗水，共同開創(chuàng)遼寧事業(yè)編發(fā)展的新局面！

五.結(jié)尾

朋友們，時(shí)間過得很快，我們今天的交流即將接近尾聲。回顧剛才的討論，我們共同探討了遼寧事業(yè)編隊(duì)伍所面臨的背景與挑戰(zhàn)，深入分析了強(qiáng)化能力建設(shè)、深化機(jī)制改革、提升服務(wù)意識(shí)這三個(gè)核心要點(diǎn)，并探討了如何將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的具體路徑。這是一次關(guān)于責(zé)任、關(guān)于擔(dān)當(dāng)、關(guān)于未來(lái)的深入交流。

我想再次強(qiáng)調(diào)，遼寧事業(yè)編的發(fā)展，不僅僅是個(gè)人職業(yè)生涯的躍升，更是遼寧全面振興、全方位振興不可或缺的重要組成部分。我們手中的工作，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的福祉，關(guān)系到遼寧的未來(lái)走向。因此，這個(gè)話題對(duì)我們每一個(gè)人都具有極其重要的意義。它關(guān)乎我們的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎我們的使命擔(dān)當(dāng)，更關(guān)乎我們能否在時(shí)代浪潮中立于不敗之地。

今天，我們不僅分析了問題，也提出了方案；不僅描繪了藍(lán)圖，也發(fā)出了呼吁。更重要的是，我們凝聚了共識(shí)，激發(fā)了力量。未來(lái)的道路或許不會(huì)一帆風(fēng)順，但只要我們心中有了方向，腳下有了力量，就一定能夠克服困難，創(chuàng)造輝煌。

讓我們以今天為起點(diǎn)，將今天的思考轉(zhuǎn)化為明天的行動(dòng)。讓我們?cè)诟髯詬徫簧?，不斷提升能力，積極投身改革，用心服務(wù)群眾，勇于開拓創(chuàng)新。我相信，只要我們遼寧事業(yè)編隊(duì)伍的每一位成員都能貢獻(xiàn)出自己的一份力量，遼寧的明天一定會(huì)更加美好！最后，再次感謝大家的聆聽與參與，祝愿大家在未來(lái)的工作中一切順利，不斷進(jìn)步！

六.問答環(huán)節(jié)

朋友們，剛才我們一起探討了遼寧事業(yè)編發(fā)展的一些關(guān)鍵問題和未來(lái)方向。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，而實(shí)踐的問題則需要通過交流來(lái)明晰。因此，我非常樂意為大家留出一些時(shí)間，進(jìn)行互動(dòng)交流。這不僅是解答大家疑問的機(jī)會(huì)，更是我們共同深化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)的過程。請(qǐng)記住，這個(gè)話題對(duì)我們每一位事業(yè)編人員都至關(guān)重要，它關(guān)乎我們的成長(zhǎng)，關(guān)乎我們的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎我們能為遼寧的發(fā)展貢獻(xiàn)多大的力量。一個(gè)開放、坦誠(chéng)的交流氛圍，將有助于我們更好地理解和應(yīng)對(duì)前行的挑戰(zhàn)。

在正式開始之前，我想說明一點(diǎn)，作為今天的分享者，我確實(shí)對(duì)相關(guān)政策和一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有比較深入的思考。但我深知，每個(gè)人在不同的崗位、不同的環(huán)境中，都有獨(dú)特的觀察和體會(huì)。因此，我期待聽到大家的聲音，你們的提問或許會(huì)給我?guī)?lái)新的啟發(fā)，也會(huì)給在座的每一位帶來(lái)更深入的思考。我會(huì)盡我所能，基于我所了解的信息和思考，為大家提供回答。但我也希望大家能夠理解，一些涉及具體政策細(xì)節(jié)或內(nèi)部情況的問題，可能需要由更具權(quán)威的部門來(lái)解答。我們的目標(biāo)是進(jìn)行有建設(shè)性的交流，共同為遼寧事業(yè)編的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

那么，現(xiàn)在就讓我們開始吧。誰(shuí)愿意先來(lái)提問？請(qǐng)舉手示意。好的，這位朋友，請(qǐng)您提問。

（假設(shè)一位聽眾提問：您在發(fā)言中提到了深化機(jī)制改革，特別是要打破“鐵飯碗”，這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響基層工作的連續(xù)性？特別是像我們這種在偏遠(yuǎn)地區(qū)工作了十幾年的老同志，會(huì)不會(huì)對(duì)未來(lái)感到擔(dān)憂？）

這是一個(gè)非常實(shí)際的問題，也是很多同志心中的顧慮。我完全理解大家的擔(dān)心。“鐵飯碗”確實(shí)是我們事業(yè)編隊(duì)伍長(zhǎng)期以來(lái)的一個(gè)特點(diǎn)，它曾經(jīng)為我們提供了工作的穩(wěn)定性和安全感。但是，我們也必須看到，絕對(duì)的穩(wěn)定并不等于持續(xù)的活力。長(zhǎng)期的“鐵飯碗”容易導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，甚至出現(xiàn)“不作為”、“慢作為”的現(xiàn)象，這既損害了群眾的利益，也消磨了人員的積極性。

因此，我們說的“打破鐵飯碗”，并非是要徹底取消編制，讓所有人去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而是要打破“能上不能下、能進(jìn)不能出、干好干壞一個(gè)樣”的僵化機(jī)制。這就像給一潭死水注入活力，目的是為了讓隊(duì)伍始終保持生機(jī)與競(jìng)爭(zhēng)力。首先，我們要建立更加科學(xué)合理的崗位能級(jí)管理機(jī)制。這意味著，你的價(jià)值將不僅僅取決于你的資歷，更取決于你的能力、你的業(yè)績(jī)、你的貢獻(xiàn)。優(yōu)秀的、能力突出的同志，會(huì)得到更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和待遇；長(zhǎng)期不適應(yīng)崗位要求、工作表現(xiàn)不佳的同志，可能會(huì)面臨調(diào)整或分流。但這絕不是隨意的淘汰，而是基于客觀公正的評(píng)價(jià)。

其次，我們要完善考核評(píng)價(jià)體系，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。考核要更加注重實(shí)績(jī)，更加注重群眾評(píng)價(jià)。比如，在教師隊(duì)伍，學(xué)生的評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)會(huì)占有一定比重；在醫(yī)療系統(tǒng)，救治效率、服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度是重要指標(biāo)?？己私Y(jié)果不僅與績(jī)效工資掛鉤，更與職務(wù)晉升、職稱評(píng)定直接相關(guān)。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，甚至破格提拔；對(duì)于連續(xù)考核不合格的，要按照規(guī)定進(jìn)行崗位調(diào)整或處理。

再者，我們要暢通職業(yè)發(fā)展渠道，建立“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。一方面，我們要為優(yōu)秀人才提供更多的晉升空間和發(fā)展平臺(tái)；另一方面，也要建立清晰的退出渠道。比如，對(duì)于年齡較大、身體原因難以繼續(xù)勝任工作的人員，可以提供內(nèi)部退養(yǎng)或退休保障；對(duì)于長(zhǎng)期在編不在崗、或因違紀(jì)違法被處理的，要堅(jiān)決清退。這些措施的目的，不是制造恐慌，而是為了讓編制資源能夠更加公平、高效地配置給那些真正需要、真正能干、真正愿意為公共事業(yè)奉獻(xiàn)的人。

對(duì)于像您這樣的在基層工作了十幾年的老同志，我特別理解您的付出和堅(jiān)守。你們的經(jīng)驗(yàn)是隊(duì)伍的寶貴財(cái)富。改革絕不是要否定過去的貢獻(xiàn)，而是要為未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造更好條件。一方面，我們要確保老同志的基本權(quán)益得到保障，在待遇、養(yǎng)老等方面要體現(xiàn)歷史的貢獻(xiàn)和工齡的優(yōu)勢(shì)。另一方面，也要鼓勵(lì)老同志發(fā)揮傳幫帶作用，將寶貴的經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕一代。同時(shí)，也要為老同志提供一些適應(yīng)新形勢(shì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，讓大家能夠跟上時(shí)代的步伐。如果確實(shí)因?yàn)槟挲g或其他原因，無(wú)法適應(yīng)新的崗位要求，組織也會(huì)通過內(nèi)部消化、妥善安置等方式，為大家做好后續(xù)服務(wù)。關(guān)鍵在于，改革要公平公正，要讓大家感受到，無(wú)論是年輕人還是老同志，只要努力奮斗，都能有尊嚴(yán)地工作，都能獲得應(yīng)有的回報(bào)。大家說，是不是這個(gè)道理？

（假設(shè)另一位聽眾提問：您提到了要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要群眾評(píng)價(jià)說了算。但在實(shí)際工作中，有時(shí)候群眾的要求可能不盡合理，甚至帶有情緒化，我們作為事業(yè)編人員，如何平衡好服務(wù)職責(zé)和群眾情緒之間的關(guān)系？）

這又是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題。我們事業(yè)編人員是公共服務(wù)的提供者，理應(yīng)熱情周到，但這并不意味著我們要無(wú)條件地滿足群眾的所有要求。現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)存在一些群眾因?yàn)椴涣私庹摺⒒蛘咦陨砝嬖V求未能完全滿足，而表現(xiàn)出不理解、甚至過激的行為。如何處理好這種情況，既體現(xiàn)了我們的職業(yè)素養(yǎng)，也考驗(yàn)著我們的智慧。

首先，我們要堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，但也要有原則、有底線。核心是尊重群眾，理解群眾。在接待群眾時(shí)，無(wú)論對(duì)方態(tài)度如何，我們都要保持基本的禮貌和耐心。嘗試站在對(duì)方的角度去思考問題，了解他們?cè)V求背后的原因。很多時(shí)候，情緒化的表達(dá)只是表象，背后可能有實(shí)際困難或信息不對(duì)稱的問題。通過真誠(chéng)的溝通，傾聽他們的心聲，解釋相關(guān)的政策規(guī)定，往往能夠化解矛盾，贏得理解。

其次，要熟練掌握政策法規(guī)，清晰解釋，明確邊界。很多時(shí)候，群眾的不滿源于對(duì)政策的不了解。如果我們能夠準(zhǔn)確、耐心地解釋政策制定的初衷、具體的執(zhí)行細(xì)則以及我們能提供哪些幫助，就能有效管理群眾的預(yù)期。同時(shí)，也要明確哪些是我們可以做的，哪些是政策不允許的，哪些是超出我們職責(zé)范圍的。在堅(jiān)持原則的前提下，盡最大努力提供幫助。比如，對(duì)于不符合政策的訴求，要耐心解釋原因，而不是簡(jiǎn)單粗暴地拒絕；對(duì)于超出職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要告知正確的求助渠道，并盡可能提供指引。

第三，要提升溝通技巧，學(xué)會(huì)“換位思考”和“有效溝通”。面對(duì)情緒激動(dòng)的群眾，簡(jiǎn)單的生硬拒絕或程序性解釋往往火上澆油。我們需要學(xué)會(huì)運(yùn)用一些溝通技巧，比如，先肯定對(duì)方的合理訴求部分，再解釋限制條件；用通俗易懂的語(yǔ)言代替生僻的政策術(shù)語(yǔ)；適當(dāng)運(yùn)用非語(yǔ)言溝通，如微笑、點(diǎn)頭、眼神交流，傳遞善意和誠(chéng)意。關(guān)鍵是要讓群眾感受到，我們不是在刁難他們，而是在真心實(shí)意地幫助他們解決問題。

第四，要善于尋求支持和合力。在單獨(dú)面對(duì)難以處理的局面時(shí)，不要硬扛。可以尋求同事的幫助，或者向上級(jí)反映情況，爭(zhēng)取組織支持。有時(shí)候，多一個(gè)人解釋，多一種方法，就能更好地解決問題。同時(shí)，也要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，形成合力。比如，涉及其他部門的業(yè)務(wù)，要及時(shí)聯(lián)系對(duì)方，共同向群眾解釋和辦理。

最后，也要建立有效的投訴和反饋機(jī)制。對(duì)于群眾反映的不合理要求或服務(wù)中的問題，不能一味容忍，要建立正常的渠道進(jìn)行記錄、反映和處理。通過不斷改進(jìn)工作，提升服務(wù)水平，從源頭上減少矛盾的發(fā)生。

總而言之，服務(wù)群眾是我們的天職，但這并不意味著我們要犧牲原則、任人擺布。要在堅(jiān)持政策底線的前提下，通過提升自身素質(zhì)、改進(jìn)工作方法，實(shí)現(xiàn)與群眾的良性互動(dòng)。這既是對(duì)我們職業(yè)素養(yǎng)的考驗(yàn)，也是我們贏得群眾信任、提升政府形象的關(guān)鍵。大家覺得，這個(gè)思路是否可行？

（假設(shè)又一位聽眾提問：您在發(fā)言中提到了創(chuàng)新的重要性，鼓勵(lì)我們做創(chuàng)新的探索者。但創(chuàng)新往往伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，特別是在體制內(nèi)，我們的事業(yè)編人員，顧慮可能比較多，如何才能激發(fā)大家的創(chuàng)新活力？）

創(chuàng)新確實(shí)是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，這一點(diǎn)我們沒有任何分歧。無(wú)論是科技領(lǐng)域、文化領(lǐng)域，還是社會(huì)治理領(lǐng)域，都需要?jiǎng)?chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐。但是，正如您所說，創(chuàng)新確實(shí)伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在我們這樣相對(duì)規(guī)范的體制環(huán)境中，很多人可能會(huì)擔(dān)心失敗后的后果，或者擔(dān)心自己的創(chuàng)新想法不符合規(guī)定。如何破除這些顧慮，激發(fā)創(chuàng)新活力，是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題。

首先，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)層要帶頭解放思想，破除“求穩(wěn)怕亂”的觀念，真正把創(chuàng)新擺在重要位置。對(duì)于那些有創(chuàng)新想法、敢于嘗試的同志，要給予支持和鼓勵(lì)，而不是一味地批評(píng)或指責(zé)。要明確，創(chuàng)新探索中的失誤，只要是出于善意、符合程序、沒有造成重大損失，是可以