監(jiān)理工作操作流程及規(guī)范手冊3分階段監(jiān)理操作流程及規(guī)范3.1施工準(zhǔn)備階段3.1.1圖紙會審與設(shè)計交底流程：1.建設(shè)單位組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位召開圖紙會審會議；2.施工單位提出圖紙疑問，設(shè)計單位解答；3.監(jiān)理單位記錄會審內(nèi)容，形成《圖紙會審記錄》；4.各方簽字確認(rèn)，作為施工及驗收的依據(jù)。規(guī)范：圖紙會審應(yīng)在開工前完成；會審記錄應(yīng)明確疑問及解答、設(shè)計變更內(nèi)容；監(jiān)理單位應(yīng)審查會審記錄的完整性。3.1.2施工組織設(shè)計（方案）審查流程：1.施工單位編制《施工組織設(shè)計（方案）》，報監(jiān)理單位；2.專業(yè)監(jiān)理工程師審查：內(nèi)容包括施工部署、進度計劃、質(zhì)量安全措施、資源配置等；3.總監(jiān)理工程師簽署審查意見（同意/修改后重新報審）；4.施工單位按審查意見執(zhí)行。規(guī)范：專項施工方案（如深基坑、腳手架、模板工程）需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；超過一定規(guī)模的危險性較大工程，需經(jīng)專家論證；監(jiān)理單位應(yīng)在收到報審表后5個工作日內(nèi)完成審查。3.1.3開工條件檢查與開工令簽發(fā)流程：1.施工單位完成現(xiàn)場準(zhǔn)備（如場地平整、臨時設(shè)施、施工機械進場），提交《開工報審表》；2.監(jiān)理單位檢查開工條件：施工許可證已辦理；施工組織設(shè)計已審批；現(xiàn)場管理人員及勞動力已到位；材料、機械已滿足開工要求；3.總監(jiān)理工程師簽署《開工令》，明確開工日期；4.施工單位開始施工。規(guī)范：開工令是工程正式開工的依據(jù)，不得提前或滯后簽發(fā)；未滿足開工條件的，應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。3.2施工階段3.2.1質(zhì)量控制流程（1）材料/構(gòu)配件/設(shè)備檢驗流程：1.施工單位采購材料，提交《材料/構(gòu)配件/設(shè)備報驗單》（附合格證、檢驗報告）；2.監(jiān)理單位核對資料：檢查合格證、檢驗報告的真實性、有效性；3.現(xiàn)場抽樣：監(jiān)理人員與施工單位共同抽樣，送有資質(zhì)的實驗室檢測；4.接收檢測報告：合格則簽署《報驗單》，同意使用；不合格則簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求退場。規(guī)范：進場材料必須“雙證齊全”（合格證、檢驗報告）；抽樣比例應(yīng)符合規(guī)范要求（如鋼筋按批次抽樣，每批不超過60噸）；未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料不得使用。（2）隱蔽工程驗收流程：1.施工單位完成隱蔽工程（如地基基礎(chǔ)、鋼筋工程、防水工程），自檢合格后提交《隱蔽工程報驗單》；2.專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收：檢查施工質(zhì)量是否符合設(shè)計及規(guī)范要求；3.驗收合格：簽署《隱蔽工程驗收記錄》，同意隱蔽；4.驗收不合格：簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求整改，整改后重新報驗。規(guī)范：隱蔽工程驗收必須在隱蔽前進行；驗收記錄應(yīng)附施工圖紙、照片或視頻等佐證材料；重要部位（如地基基礎(chǔ)）需建設(shè)單位、設(shè)計單位共同參與驗收。（3）分項工程驗收流程：1.施工單位完成分項工程（如模板安裝、混凝土澆筑、砌體工程），自檢合格后提交《分項工程報驗單》；2.專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查：核對工程量、施工質(zhì)量；3.查閱施工記錄（如混凝土試塊報告、砂漿試塊報告）；4.驗收合格：簽署《分項工程驗收記錄》；不合格：要求整改。規(guī)范：分項工程驗收是分部工程驗收的基礎(chǔ)，必須100%覆蓋；驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）。3.2.2安全控制流程（1）專項方案審查流程：1.施工單位編制危險性較大工程專項方案（如深基坑支護、懸挑腳手架），報監(jiān)理單位；2.專業(yè)監(jiān)理工程師審查：內(nèi)容包括方案的可行性、安全性、針對性；3.總監(jiān)理工程師簽署審查意見；4.超過一定規(guī)模的工程，需經(jīng)專家論證，論證通過后實施。規(guī)范：專項方案未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得實施；施工單位?yīng)按方案進行技術(shù)交底，監(jiān)理單位應(yīng)檢查交底記錄。（2）安全隱患處理流程：1.監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視或旁站，發(fā)現(xiàn)安全隱患（如腳手架未掛安全網(wǎng)、電工無特種作業(yè)證）；2.簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，明確隱患內(nèi)容、整改要求及期限；3.施工單位整改后提交《整改回復(fù)單》；4.監(jiān)理人員復(fù)查：合格則閉合；不合格則簽發(fā)《停工令》，報建設(shè)單位及主管部門。規(guī)范：安全隱患處理實行“閉環(huán)管理”，未整改合格不得繼續(xù)施工；重大安全隱患（如深基坑邊坡失穩(wěn)）應(yīng)立即簽發(fā)《停工令》，并報告建設(shè)單位。3.2.3進度控制流程流程：1.施工單位編制《施工總進度計劃》《月進度計劃》，報監(jiān)理單位；2.專業(yè)監(jiān)理工程師審查：檢查進度計劃是否符合合同工期要求，是否有資源保障（勞動力、材料、機械）；3.總監(jiān)理工程師簽署審查意見；4.施工單位按計劃執(zhí)行，每周提交《進度報表》；5.監(jiān)理單位對比計劃與實際進度，分析偏差原因（如勞動力不足、材料延誤）；6.提出整改措施（如增加勞動力、調(diào)整施工順序），督促施工單位落實。規(guī)范：進度偏差超過10%時，應(yīng)召開進度專題會議；調(diào)整進度計劃需經(jīng)建設(shè)單位同意。3.2.4投資控制流程（1）工程量核對流程：1.施工單位完成分項工程，提交《工程量報表》；2.專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核實：對照施工圖紙、隱蔽工程記錄，確認(rèn)工程量；3.簽署《工程量確認(rèn)單》，作為工程款支付的依據(jù)。規(guī)范：工程量核對必須“現(xiàn)場實測實量”，不得虛報；未經(jīng)驗收合格的工程，不得確認(rèn)工程量。（2）簽證管理流程：1.施工單位因非自身原因?qū)е鹿こ套兏ㄈ缭O(shè)計變更、現(xiàn)場簽證），提交《簽證申請表》（附變更依據(jù)、工程量計算書）；2.專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核實：確認(rèn)變更的真實性、必要性；3.總監(jiān)理工程師簽署意見；4.報建設(shè)單位審批；5.審批通過后，作為工程結(jié)算的依據(jù)。規(guī)范：簽證必須“一事一簽”，不得事后補簽；簽證內(nèi)容應(yīng)明確原因、部位、工程量、費用計算方式；未經(jīng)監(jiān)理單位核實的簽證，不得進入結(jié)算。3.3竣工驗收階段3.3.1預(yù)驗收流程流程：1.施工單位完成全部工程，自檢合格后提交《竣工報驗單》（附竣工資料）；2.監(jiān)理單位組織預(yù)驗收：檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計及規(guī)范要求；審查竣工資料是否完整（如施工記錄、檢驗報告、簽證資料）；3.提出《預(yù)驗收整改意見》，要求施工單位整改；4.施工單位整改完成，提交《整改回復(fù)單》；5.監(jiān)理單位復(fù)查合格，簽署《預(yù)驗收合格意見》。規(guī)范：預(yù)驗收是正式驗收的前提，未通過預(yù)驗收的工程不得進入正式驗收；竣工資料應(yīng)“齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范”，符合歸檔要求。3.3.2正式驗收流程流程：1.建設(shè)單位收到監(jiān)理單位的《預(yù)驗收合格意見》后，組織正式驗收（參與方：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位）；2.檢查工程質(zhì)量：現(xiàn)場查看工程實體，查閱竣工資料；3.召開驗收會議，各方發(fā)表意見；4.驗收合格：簽署《竣工驗收報告》；5.建設(shè)單位辦理《工程竣工驗收備案表》。規(guī)范：正式驗收必須符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的要求；未通過正式驗收的工程，不得交付使用。3.3.3竣工資料審查與移交流程：1.施工單位整理竣工資料（包括施工記錄、檢驗報告、簽證資料、竣工圖紙等），報監(jiān)理單位審查；2.專業(yè)監(jiān)理工程師審查資料的完整性、準(zhǔn)確性；3.審查合格后，監(jiān)理單位簽署《竣工資料移交單》；4.施工單位將竣工資料移交建設(shè)單位，監(jiān)理單位留存一份。規(guī)范：竣工資料應(yīng)在竣工驗收后3個月內(nèi)移交；資料移交應(yīng)辦理交接手續(xù)，雙方簽字確認(rèn)。3.4保修階段3.4.1保修責(zé)任確認(rèn)流程：1.建設(shè)單位或業(yè)主提出保修申請（如墻面裂縫、管道漏水）；2.監(jiān)理單位現(xiàn)場核實：確認(rèn)質(zhì)量問題是否在保修期限內(nèi)（如屋面防水工程保修5年，電氣管線保修2年）；3.簽署《保修責(zé)任確認(rèn)單》，明確保修范圍、期限、責(zé)任單位。規(guī)范：保修期限按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及合同約定執(zhí)行；非施工單位原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題（如使用不當(dāng)），不承擔(dān)保修責(zé)任。3.4.2缺陷整改監(jiān)督流程：1.施工單位接到《保修責(zé)任確認(rèn)單》后，制定整改方案；2.監(jiān)理單位審查整改方案；3.施工單位按方案整改，監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督；4.整改完成，提交《整改驗收單》；5.監(jiān)理單位驗收合格，簽署意見。規(guī)范：保修整改必須在規(guī)定期限內(nèi)完成（如一般缺陷3天內(nèi)整改，重大缺陷7天內(nèi)整改）；整改質(zhì)量應(yīng)符合原設(shè)計及規(guī)范要求。3.4.3保修終止驗收流程：1.保修期滿前1個月，施工單位提交《保修終止申請》；2.監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、施工單位共同檢查工程質(zhì)量；3.確認(rèn)無質(zhì)量問題，簽署《保修終止驗收記錄》；4.建設(shè)單位退還施工單位的質(zhì)量保證金。規(guī)范：保修終止驗收必須在保修期滿后進行；質(zhì)量保證金退還比例按合同約定執(zhí)行（如無質(zhì)量問題，全額退還）。4監(jiān)理工作規(guī)范4.1人員資質(zhì)與職責(zé)規(guī)范崗位資質(zhì)要求主要職責(zé)總監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師，5年以上工程管理經(jīng)驗負(fù)責(zé)監(jiān)理部全面工作；簽署監(jiān)理規(guī)劃、開工令、停工令、竣工報驗單；協(xié)調(diào)各方關(guān)系。專業(yè)監(jiān)理工程師相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，3年以上經(jīng)驗審查施工方案、驗收分項工程、簽署報驗單；編寫監(jiān)理細(xì)則、月報。監(jiān)理員初級以上職稱，1年以上經(jīng)驗現(xiàn)場巡視、旁站；記錄監(jiān)理日志；協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展工作。規(guī)范：總監(jiān)理工程師不得同時擔(dān)任3個以上項目的監(jiān)理工作；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識（如土建、安裝、市政）；監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗，不得越級履職。4.2流程執(zhí)行規(guī)范所有監(jiān)理工作必須按流程執(zhí)行，不得省略或簡化；關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如開工令、停工令、簽證）必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署；流程執(zhí)行過程中，應(yīng)保留書面記錄（如報驗單、通知單、驗收記錄）。4.3文檔管理規(guī)范監(jiān)理資料應(yīng)“及時、準(zhǔn)確、完整”，不得偽造或篡改；監(jiān)理日志應(yīng)每日記錄，內(nèi)容包括天氣、施工內(nèi)容、監(jiān)理工作、存在問題及處理情況；監(jiān)理月報應(yīng)每月編制，內(nèi)容包括工程進展、質(zhì)量安全情況、投資情況、問題及整改情況、下月計劃；竣工資料應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T____）分類歸檔，包括：合同文件；監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則；報審資料（開工、材料、隱蔽工程等）；通知單、停工令、開工令；日志、月報、評估報告；竣工資料。4.4安全與質(zhì)量控制規(guī)范質(zhì)量控制應(yīng)遵循“預(yù)防為主、事前控制”原則，重點檢查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序（如混凝土澆筑、鋼筋綁扎）；安全控制應(yīng)“嚴(yán)字當(dāng)頭、隱患零容忍”，每日巡視現(xiàn)場，每周開展安全檢查；質(zhì)量與安全問題必須“閉環(huán)管理”，未整改合格不得進入下一道工序。4.5溝通協(xié)調(diào)規(guī)范每周召開工程例會，匯報工程進展、問題及解決情況；每月提交監(jiān)理月報給建設(shè)單位，反映工程質(zhì)量、安全、進度、投資情況；遇到重大問題（如質(zhì)量事故、安全事故），應(yīng)及時報告建設(shè)單位及主管部門；與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位溝通時，應(yīng)保持公正、公平、專業(yè)的態(tài)度。5附件5.1常用監(jiān)理表格模板（示例）《監(jiān)理工程師通知單》《開工報審表》《隱蔽工程驗收記錄》《工程量確認(rèn)單》《簽證申請表》5.2參考文件清單《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T____）《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）建設(shè)工程施工合同及監(jiān)理合同5.3監(jiān)理資料歸檔目錄1.合同