第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和妥善處理水事糾紛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的水事糾紛，包括水資源、水工程、水域、水環(huán)境等方面的糾紛。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）依法行政，公正公平；（3）快速反應(yīng)，及時處理；（4）部門協(xié)作，共同應(yīng)對。二、組織機構(gòu)及職責2.1水事糾紛應(yīng)急指揮部成立水事糾紛應(yīng)急指揮部，負責水事糾紛應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責（1）組織制定水事糾紛應(yīng)急處理預(yù)案；（2）指揮、協(xié)調(diào)各部門開展水事糾紛應(yīng)急工作；（3）對水事糾紛應(yīng)急工作進行監(jiān)督檢查；（4）及時向上級報告水事糾紛應(yīng)急工作情況。2.2應(yīng)急工作小組根據(jù)水事糾紛的性質(zhì)和特點，成立相應(yīng)的工作小組，負責具體應(yīng)急工作。2.2.1工作小組組成工作小組由相關(guān)部門人員組成，負責調(diào)查、調(diào)解、處理水事糾紛。2.2.2工作小組職責（1）調(diào)查水事糾紛原因，收集相關(guān)證據(jù)；（2）調(diào)解水事糾紛，達成和解；（3）對無法調(diào)解的水事糾紛，依法提出處理意見；（4）協(xié)助相關(guān)部門開展水事糾紛應(yīng)急工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強水事法律法規(guī)宣傳教育，提高全民水事法律意識；（2）建立健全水事糾紛預(yù)防機制，加強水事糾紛源頭治理；（3）完善水事糾紛調(diào)解制度，發(fā)揮調(diào)解組織的作用；（4）加強水事糾紛信息收集和報告，及時掌握水事糾紛動態(tài)。3.2預(yù)警信息（1）密切關(guān)注水事糾紛動態(tài)，及時掌握糾紛信息；（2）對可能引發(fā)水事糾紛的因素進行預(yù)警，提前采取預(yù)防措施；（3）對已發(fā)生的水事糾紛，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾做好應(yīng)對準備。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)水事糾紛的性質(zhì)、規(guī)模和影響，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一般級、較大級、重大級、特別重大級。4.2響應(yīng)程序（1）發(fā)現(xiàn)水事糾紛后，立即報告指揮部；（2）指揮部根據(jù)水事糾紛情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急工作小組迅速開展工作，調(diào)查、調(diào)解、處理水事糾紛；（4）指揮部對應(yīng)急工作進行全面協(xié)調(diào)和指揮。4.3應(yīng)急措施（1）現(xiàn)場處置：對水事糾紛現(xiàn)場進行勘查，了解糾紛原因，采取必要措施維護現(xiàn)場秩序；（2）調(diào)解處理：組織調(diào)解人員，依法調(diào)解水事糾紛，達成和解；（3）法律援助：對涉及法律問題的水事糾紛，提供法律援助；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布水事糾紛應(yīng)急工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置5.1恢復(fù)重建對水事糾紛造成的損失，依法進行賠償和補償，幫助受損群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。5.2責任追究對在水事糾紛應(yīng)急工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責任。5.3總結(jié)評估對水事糾紛應(yīng)急工作進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急處理預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由水事糾紛應(yīng)急指揮部負責解釋。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。注：本模板僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效應(yīng)對水事糾紛，保障水資源的合理利用，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類水事糾紛，包括水資源使用權(quán)爭議、水工程權(quán)益爭議、水污染事故糾紛等。3.預(yù)案原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）依法行政，公正公開；（3）快速反應(yīng)，及時處理；（4）分級負責，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機構(gòu)及職責1.領(lǐng)導小組成立水事糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，負責水事糾紛應(yīng)急處理的總體協(xié)調(diào)和指揮。組長：XXX（政府分管領(lǐng)導）副組長：XXX（水利部門負責人）成員：XXX（相關(guān)部門負責人）2.工作機構(gòu)設(shè)立水事糾紛應(yīng)急處理辦公室，負責具體工作的組織實施。主任：XXX（水利部門負責人）副主任：XXX（相關(guān)部門負責人）成員：XXX（相關(guān)部門工作人員）3.職責分工（1）領(lǐng)導小組職責：①組織制定水事糾紛應(yīng)急處理預(yù)案；②研究決定水事糾紛應(yīng)急處理重大問題；③指導、協(xié)調(diào)、督促各部門做好水事糾紛應(yīng)急處理工作；④對水事糾紛應(yīng)急處理工作進行總結(jié)評估。（2）辦公室職責：①組織實施水事糾紛應(yīng)急處理預(yù)案；②協(xié)調(diào)各部門開展水事糾紛應(yīng)急處理工作；③收集、整理、分析水事糾紛信息；④向領(lǐng)導小組報告水事糾紛應(yīng)急處理情況。（3）相關(guān)部門職責：①水利部門：負責水事糾紛的調(diào)查、調(diào)解、仲裁等工作；②公安部門：負責維護現(xiàn)場秩序，查處違法行為；③環(huán)保部門：負責水污染事故的調(diào)查、處理等工作；④司法部門：負責水事糾紛的訴訟、仲裁等工作；⑤其他相關(guān)部門：按照職責分工，協(xié)助做好水事糾紛應(yīng)急處理工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）水事糾紛發(fā)生時，立即啟動預(yù)警機制，通知相關(guān)部門和單位；（2）根據(jù)水事糾紛的性質(zhì)、規(guī)模和影響，確定預(yù)警等級。2.初步響應(yīng)（1）相關(guān)部門和單位按照職責分工，立即開展現(xiàn)場調(diào)查、取證等工作；（2）對可能引發(fā)嚴重后果的水事糾紛，采取臨時措施，防止事態(tài)擴大。3.綜合響應(yīng)（1）領(lǐng)導小組根據(jù)水事糾紛的性質(zhì)、規(guī)模和影響，決定啟動綜合響應(yīng)；（2）各部門按照職責分工，全力投入水事糾紛應(yīng)急處理工作；（3）對水事糾紛進行調(diào)解、仲裁或訴訟，依法解決糾紛。4.后期處置（1）對水事糾紛進行總結(jié)評估，查找問題，完善預(yù)案；（2）對水事糾紛應(yīng)急處理過程中存在的問題，提出整改措施；（3）加強水事糾紛預(yù)防和化解工作，減少水事糾紛的發(fā)生。四、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強水事糾紛應(yīng)急處理隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開展水事糾紛應(yīng)急處理培訓，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。2.物資裝備保障（1）配備必要的水事糾紛應(yīng)急處理物資和裝備；（2）建立物資儲備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立水事糾紛應(yīng)急處理專項資金；（2）確保資金使用合理、高效。4.通信保障（1）建立水事糾紛應(yīng)急處理通信網(wǎng)絡(luò)；（2）確保信息暢通，提高應(yīng)急處置效率。五、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由水事糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導小組負責解釋。3.本預(yù)案如有與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸的，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。注：本模板僅供參考，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和妥善處理水事糾紛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類水事糾紛，包括水權(quán)糾紛、水資源糾紛、水事設(shè)施糾紛等。4.工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）依法行政、公正處理；（3）快速反應(yīng)、及時處置；（4）分級負責、協(xié)同應(yīng)對。二、組織機構(gòu)及職責1.成立水事糾紛應(yīng)急處理指揮部（1）指揮部組成：由政府分管領(lǐng)導任指揮長，相關(guān)部門負責人為成員。（2）指揮部職責：負責水事糾紛應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部下設(shè)辦公室（1）辦公室組成：由水利、公安、司法、信訪等部門負責人組成。（2）辦公室職責：負責水事糾紛應(yīng)急處理的日常工作，具體包括：a.調(diào)查了解水事糾紛情況；b.協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；c.匯報指揮部決策；d.完成指揮部交辦的其他工作。3.專業(yè)處置小組根據(jù)水事糾紛的類型，成立相應(yīng)的專業(yè)處置小組，負責具體事件的處置工作。（1）水權(quán)糾紛處置小組；（2）水資源糾紛處置小組；（3）水事設(shè)施糾紛處置小組。專業(yè)處置小組職責：a.對水事糾紛進行現(xiàn)場勘查、取證；b.調(diào)查了解糾紛原因，提出處理建議；c.協(xié)助相關(guān)部門開展調(diào)解、仲裁、訴訟等工作；d.完成指揮部交辦的其他工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)水事糾紛的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，劃分為一級、二級、三級、四級四個預(yù)警級別。（2）預(yù)警信息發(fā)布：指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級別，及時向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。2.初步響應(yīng)（1）接到水事糾紛報告后，指揮部辦公室立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)處置小組開展應(yīng)急處置。（2）專業(yè)處置小組根據(jù)現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急處置方案，并向指揮部匯報。3.全面響應(yīng)（1）根據(jù)水事糾紛的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，指揮部決定啟動全面響應(yīng)。（2）指揮部辦公室組織各部門、各單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，全力開展應(yīng)急處置工作。4.處置措施（1）現(xiàn)場勘查：專業(yè)處置小組對水事糾紛現(xiàn)場進行勘查，了解糾紛原因、涉及范圍、危害程度等。（2）調(diào)解：協(xié)調(diào)各方當事人，通過調(diào)解方式解決糾紛。（3）仲裁：對調(diào)解不成的糾紛，提請仲裁機構(gòu)進行仲裁。（4）訴訟：對仲裁不成的糾紛，引導當事人通過訴訟途徑解決。（5）強制措施：對拒不執(zhí)行調(diào)解、仲裁、判決等法律文書的當事人，依法采取強制措施。四、后期處置1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位，協(xié)助受損群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.調(diào)查評估指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位，對水事糾紛應(yīng)急處置工作進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預(yù)案。3.信息發(fā)布指揮部辦公室及時向公眾發(fā)布水事糾紛應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、保障措施1.人員保障（1）成立應(yīng)急隊伍，配備必要的人員和設(shè)備。（2）加強應(yīng)