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文檔簡介

高鐵站安全管理操作規(guī)程1.引言為規(guī)范高鐵站安全管理,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全、鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全及公共安全,依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合高鐵站運(yùn)營實(shí)際,制定本規(guī)程。本規(guī)程旨在建立“全員負(fù)責(zé)、全程管控、全域覆蓋”的安全管理體系,明確各崗位安全職責(zé)與操作流程,提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保高鐵站安全有序運(yùn)行。2.適用范圍本規(guī)程適用于高鐵站運(yùn)營單位(以下簡稱“運(yùn)營單位”)及所屬各崗位員工(含安檢、客運(yùn)、設(shè)備維護(hù)、調(diào)度等)、進(jìn)站旅客、協(xié)作單位(公安、消防、醫(yī)療、保潔等)的安全管理活動(dòng)。涵蓋高鐵站站房、站臺、停車場、連接通道等所有區(qū)域,以及旅客購票、進(jìn)站、候車、乘車、出站全流程。3.管理職責(zé)3.1運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人(站長)對高鐵站安全管理工作全面負(fù)責(zé),制定安全目標(biāo)與年度計(jì)劃;審批安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案及重大安全投入;定期召開安全會(huì)議,分析安全形勢,解決重大安全問題;發(fā)生安全事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織救援與善后處理。3.2安全管理部門負(fù)責(zé)安全制度的制定、修訂與監(jiān)督執(zhí)行;組織安全培訓(xùn)、演練及隱患排查治理;對接公安、消防等部門,協(xié)調(diào)安全協(xié)作事項(xiàng);統(tǒng)計(jì)分析安全數(shù)據(jù),提交安全報(bào)告。3.3崗位員工職責(zé)安檢崗位:負(fù)責(zé)進(jìn)站旅客及行李物品的安全檢查,禁止“三品”(易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)品)進(jìn)站;客運(yùn)崗位:引導(dǎo)旅客有序乘車,提醒安全注意事項(xiàng),及時(shí)處置旅客異常情況(如突發(fā)疾病、遺失物品);設(shè)備維護(hù)崗位:負(fù)責(zé)站房設(shè)備(電梯、照明、廣播、自動(dòng)售檢票系統(tǒng))的日常巡檢與維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行;調(diào)度崗位:監(jiān)控列車到發(fā)動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)客運(yùn)與設(shè)備部門聯(lián)動(dòng),防范客流積壓風(fēng)險(xiǎn)。3.4協(xié)作單位職責(zé)公安部門:負(fù)責(zé)站區(qū)治安防控,處置涉恐、涉暴等突發(fā)事件,配合安檢部門查堵危險(xiǎn)品;消防部門:負(fù)責(zé)消防設(shè)施驗(yàn)收與監(jiān)督檢查,指導(dǎo)運(yùn)營單位開展消防演練;醫(yī)療部門:設(shè)置急救點(diǎn),配備急救人員與設(shè)備,負(fù)責(zé)突發(fā)疾病、受傷旅客的現(xiàn)場救治。4.具體操作流程4.1人員安全管理4.1.1員工培訓(xùn)新員工入職前須完成三級安全培訓(xùn)(公司級、部門級、崗位級),考核合格后方可上崗;在崗員工每年至少參加1次全員安全培訓(xùn)(含法律法規(guī)、崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容);特種作業(yè)人員(如電梯維護(hù)、電工)須持特種作業(yè)操作證上崗,每3年復(fù)審1次。4.1.2勞動(dòng)防護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品(如安檢人員的防刺手套、客運(yùn)人員的反光背心);員工須正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,禁止違規(guī)作業(yè)(如安檢人員未戴手套接觸可疑物品)。4.1.3作業(yè)安全設(shè)備維護(hù)人員作業(yè)前須確認(rèn)設(shè)備斷電并掛“禁止合閘”標(biāo)識;高空作業(yè)(如燈具維修)須系安全帶,設(shè)專人監(jiān)護(hù);客運(yùn)人員引導(dǎo)旅客上下車時(shí),須站在安全線內(nèi),避免與列車發(fā)生碰撞。4.2設(shè)備設(shè)施安全管理4.2.1日常維護(hù)設(shè)備維護(hù)部門應(yīng)建立設(shè)備臺賬(含名稱、型號、安裝日期、維護(hù)記錄),每日對關(guān)鍵設(shè)備(電梯、自動(dòng)扶梯)進(jìn)行巡檢;電梯運(yùn)行時(shí),須設(shè)置“請勿倚靠”“緊急停止”等標(biāo)識,故障時(shí)及時(shí)張貼“暫停使用”通知并維修;消防設(shè)施(滅火器、消火栓、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng))每日巡查1次,每月測試1次,確保完好有效。4.2.2特種設(shè)備管理電梯、壓力容器等特種設(shè)備須定期報(bào)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用;特種設(shè)備操作人員須持證上崗,嚴(yán)格按照操作手冊作業(yè)。4.2.3故障處置設(shè)備發(fā)生故障時(shí),維護(hù)人員須在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,填寫《設(shè)備故障記錄》,明確故障原因、處理措施及恢復(fù)時(shí)間;影響旅客出行的重大設(shè)備故障(如自動(dòng)售檢票系統(tǒng)癱瘓),須立即報(bào)告站長,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.3旅客安全管理4.3.1安檢查危旅客進(jìn)站須通過人身檢查(金屬探測)與行李檢查(X光機(jī)),攜帶物品須符合《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》;發(fā)現(xiàn)可疑物品(如不明液體、包裹),應(yīng)立即隔離并報(bào)告公安部門,禁止旅客接觸;對拒絕安檢的旅客,應(yīng)拒絕其進(jìn)站,并做好解釋工作。4.3.2乘車引導(dǎo)客運(yùn)人員應(yīng)在候車廳、站臺設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(如“檢票口”“站臺方向”),提醒旅客注意列車到發(fā)時(shí)間;列車進(jìn)站時(shí),須引導(dǎo)旅客在安全線內(nèi)候車,避免擁擠;重點(diǎn)旅客(老人、兒童、孕婦、殘疾人)應(yīng)提供優(yōu)先服務(wù)(如輪椅、綠色通道)。4.3.3異常情況處理發(fā)現(xiàn)旅客突發(fā)疾?。ㄈ缧呐K病、中暑),應(yīng)立即撥打120,同時(shí)將旅客轉(zhuǎn)移至通風(fēng)處,聯(lián)系其家屬;旅客遺失物品時(shí),應(yīng)引導(dǎo)其到失物招領(lǐng)處登記,通過廣播播報(bào)遺失信息,協(xié)助查找;發(fā)現(xiàn)旅客攜帶違禁物品(如煙花、刀具),應(yīng)予以收繳,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門。4.4應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4.1應(yīng)急預(yù)案制定運(yùn)營單位應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(火災(zāi)、爆炸、客流激增、設(shè)備故障、公共衛(wèi)生事件等),明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程;應(yīng)急預(yù)案須報(bào)鐵路監(jiān)管部門備案,每年修訂1次(或根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂)。4.4.2應(yīng)急演練運(yùn)營單位每季度至少開展1次綜合應(yīng)急演練(如火災(zāi)疏散、客流疏導(dǎo)),每半年開展1次專項(xiàng)演練(如反恐防暴);演練前須制定方案,明確演練場景、參與人員、流程;演練后應(yīng)評估效果,總結(jié)改進(jìn)措施。4.4.3突發(fā)事件響應(yīng)報(bào)告流程:發(fā)生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場員工須立即向調(diào)度中心報(bào)告(報(bào)告內(nèi)容包括事件類型、地點(diǎn)、傷亡情況);調(diào)度中心接到報(bào)告后,10分鐘內(nèi)上報(bào)站長及鐵路主管部門;現(xiàn)場處置:火災(zāi):立即啟動(dòng)消防系統(tǒng),組織旅客從安全出口疏散,禁止使用電梯;爆炸/恐怖襲擊:立即封鎖現(xiàn)場,疏散旅客至安全區(qū)域,配合公安部門處置;客流激增:開啟臨時(shí)檢票口,增加客運(yùn)人員引導(dǎo),防止踩踏事故;信息發(fā)布:由運(yùn)營單位統(tǒng)一發(fā)布事件信息,避免謠言傳播;后期處置:事件結(jié)束后,組織調(diào)查事故原因,制定整改措施,向鐵路主管部門提交《事故調(diào)查報(bào)告》。4.5環(huán)境安全管理4.5.1治安防控高鐵站應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),覆蓋站房、站臺、停車場等區(qū)域,監(jiān)控錄像保存時(shí)間不少于30天;公安部門應(yīng)安排警力巡邏,重點(diǎn)防控售票廳“進(jìn)站口”“出站口”等人員密集區(qū)域;禁止在站區(qū)內(nèi)從事違法活動(dòng)(如兜售物品、乞討、聚眾鬧事)。4.5.2衛(wèi)生安全保潔人員應(yīng)每日清潔站房環(huán)境,定期消毒(如候車廳座椅、衛(wèi)生間);食品經(jīng)營單位須持有食品經(jīng)營許可證,從業(yè)人員持健康證上崗,禁止銷售過期食品;發(fā)現(xiàn)傳染病疫情(如新冠病毒感染),應(yīng)立即報(bào)告衛(wèi)生部門,采取隔離措施。4.5.3自然災(zāi)害防范運(yùn)營單位應(yīng)制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(如暴雨、暴雪、地震),配備應(yīng)急物資(如沙袋、防滑墊、應(yīng)急照明);遇暴雨時(shí),須關(guān)閉站房天窗,防止雨水倒灌;遇暴雪時(shí),須及時(shí)清理站臺積雪,鋪設(shè)防滑墊;地震發(fā)生時(shí),引導(dǎo)旅客躲在立柱旁“墻角”等安全區(qū)域,避免靠近玻璃門窗。5.監(jiān)督檢查與整改5.1檢查形式日常檢查:崗位員工每日對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行自查(如安檢人員檢查X光機(jī)運(yùn)行狀態(tài),客運(yùn)人員檢查候車廳標(biāo)識);專項(xiàng)檢查:安全管理部門每月開展1次專項(xiàng)檢查(如消防設(shè)施檢查、設(shè)備維護(hù)檢查);定期檢查:運(yùn)營單位每季度開展1次全面安全檢查,由站長帶隊(duì),覆蓋所有區(qū)域與崗位。5.2檢查內(nèi)容安全制度執(zhí)行情況(如員工培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)記錄);設(shè)備設(shè)施狀態(tài)(如電梯是否正常運(yùn)行、消防栓是否有水);崗位員工履職情況(如安檢人員是否嚴(yán)格查危、客運(yùn)人員是否引導(dǎo)旅客);應(yīng)急準(zhǔn)備情況(如應(yīng)急預(yù)案是否修訂、應(yīng)急物資是否充足)。5.3整改要求檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)填寫《安全隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任部門、整改期限;整改期限一般不超過7天(重大隱患可延長至15天),整改完成后,由安全管理部門復(fù)查;對無法立即整改的隱患(如設(shè)備老化),應(yīng)制定臨時(shí)防護(hù)措施(如設(shè)置警示標(biāo)識、增加巡檢頻次),直至隱患消除。6.責(zé)任追究對違反本規(guī)程的員工,視情節(jié)輕重給予批評教育“考核罰款”“停崗培訓(xùn)”等處理;因員工失職造成安全事故的,追究

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