校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度指南1.總則1.1制定目的為規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)師生個(gè)人信息和學(xué)校數(shù)據(jù)安全，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)空間清朗環(huán)境，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及教育行業(yè)相關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。1.2制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的意見》《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件制定。1.3適用范圍本制度適用于學(xué)校校園網(wǎng)、教學(xué)科研平臺(tái)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、校園公共WiFi等所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)，覆蓋學(xué)校教職工、學(xué)生、訪客等所有網(wǎng)絡(luò)用戶，以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等全流程管理。1.4基本原則合法合規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等法定要求；預(yù)防為主：堅(jiān)持“防患于未然”，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備；責(zé)任到人：明確學(xué)校、部門、個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，構(gòu)建“全員參與、全程管控”的責(zé)任體系；協(xié)同配合：加強(qiáng)與教育行政部門、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。2.網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任體系2.1學(xué)校主體責(zé)任學(xué)校法定代表人（校長(zhǎng)）是校園網(wǎng)絡(luò)安全第一責(zé)任人，對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)安全工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：批準(zhǔn)校園網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、制度及應(yīng)急預(yù)案；保障網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)費(fèi)投入（納入年度預(yù)算，占信息化經(jīng)費(fèi)比例不低于10%）；協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)安全重大問題，督促落實(shí)整改措施。2.2分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分管網(wǎng)絡(luò)安全的校領(lǐng)導(dǎo)（一般為分管信息化工作的副校長(zhǎng)）是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園網(wǎng)絡(luò)安全工作，履行以下職責(zé)：組織制定網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、規(guī)劃及應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實(shí)情況，定期向校長(zhǎng)匯報(bào)；牽頭處置重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。2.3網(wǎng)絡(luò)安全管理部門責(zé)任學(xué)校信息化管理部門（如信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心）是網(wǎng)絡(luò)安全具體實(shí)施部門，履行以下職責(zé)：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及安全防護(hù)；開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、漏洞掃描、事件處置等工作；管理網(wǎng)絡(luò)用戶賬號(hào)及權(quán)限，審核網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；組織網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)與教育活動(dòng)。2.4教職工責(zé)任妥善保管個(gè)人賬號(hào)密碼，不泄露敏感信息（如學(xué)生成績(jī)、個(gè)人身份證號(hào)等）；指導(dǎo)學(xué)生合理使用網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)制止學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為。2.5學(xué)生責(zé)任遵守校園網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)定，不從事網(wǎng)絡(luò)攻擊、詐騙、造謠等違法活動(dòng)；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全隱患或異常情況，及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。3.網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃與建設(shè)3.1規(guī)劃要求校園網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃應(yīng)與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、信息化規(guī)劃同步制定，明確3-5年的網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)（如實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)以上、數(shù)據(jù)備份覆蓋率100%等）；規(guī)劃應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、安全防護(hù)系統(tǒng)部署、數(shù)據(jù)安全策略、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備選型：采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（如路由器、交換機(jī)、防火墻）應(yīng)符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，具備安全認(rèn)證（如3C認(rèn)證、公安部信息安全產(chǎn)品認(rèn)證）；拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)：采用分層架構(gòu)（核心層、匯聚層、接入層），隔離敏感區(qū)域（如財(cái)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生信息系統(tǒng)）與公共區(qū)域；安全防護(hù)：部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）、防病毒網(wǎng)關(guān)等安全設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“邊界防護(hù)+內(nèi)部監(jiān)控”的雙重保障；無(wú)線安全：校園公共WiFi應(yīng)采用WPA3加密標(biāo)準(zhǔn)，禁止開放無(wú)密碼WiFi，對(duì)訪客實(shí)行實(shí)名認(rèn)證（如短信驗(yàn)證、身份證登記）。3.3數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)分類：將學(xué)校數(shù)據(jù)分為敏感數(shù)據(jù)（如學(xué)生個(gè)人信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）、重要數(shù)據(jù)（如教學(xué)資源、科研數(shù)據(jù)）、一般數(shù)據(jù)（如公開通知、新聞），實(shí)行分級(jí)保護(hù)；數(shù)據(jù)備份：敏感數(shù)據(jù)每日增量備份、每周全量備份，重要數(shù)據(jù)每周增量備份、每月全量備份；備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在異地服務(wù)器或合規(guī)云平臺(tái)（如教育行業(yè)專用云），保留期限不少于6個(gè)月；4.網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行與維護(hù)4.1日常監(jiān)控建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心，采用專業(yè)監(jiān)控工具（如SIEM系統(tǒng)）對(duì)校園網(wǎng)流量、設(shè)備狀態(tài)、用戶行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；監(jiān)控內(nèi)容包括：異常流量（如DDoS攻擊、端口掃描）、設(shè)備故障（如服務(wù)器宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷）、用戶違規(guī)行為（如訪問非法網(wǎng)站、傳播有害信息）；監(jiān)控日志保留期限不少于6個(gè)月，便于事后溯源。4.2漏洞管理每月至少進(jìn)行一次全校園網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描（使用合規(guī)掃描工具，如Nessus、AWVS），生成漏洞報(bào)告；對(duì)掃描發(fā)現(xiàn)的漏洞（如系統(tǒng)漏洞、應(yīng)用漏洞），按照“高危漏洞24小時(shí)內(nèi)整改、中危漏洞7天內(nèi)整改、低危漏洞30天內(nèi)整改”的要求落實(shí)整改；及時(shí)安裝系統(tǒng)補(bǔ)?。ㄈ鏦indows、Linux系統(tǒng)補(bǔ)?。?、應(yīng)用程序補(bǔ)?。ㄈ鏞ffice、瀏覽器補(bǔ)?。故褂梦创蜓a(bǔ)丁的系統(tǒng)或應(yīng)用。4.3設(shè)備維護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（如防火墻、服務(wù)器）實(shí)行“專人管理、定期檢查”制度，每季度至少進(jìn)行一次硬件檢測(cè)（如電源、風(fēng)扇、硬盤）和軟件配置檢查；禁止非授權(quán)人員接觸網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備（如核心路由器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器），進(jìn)入機(jī)房需登記（如身份證、訪問事由）。4.4用戶管理賬號(hào)創(chuàng)建：教職工賬號(hào)由人事部門審核后創(chuàng)建，學(xué)生賬號(hào)由學(xué)生管理部門審核后創(chuàng)建，訪客賬號(hào)由保衛(wèi)部門審核后創(chuàng)建；權(quán)限分配：遵循“最小權(quán)限原則”，即用戶僅擁有完成工作所需的最低權(quán)限（如財(cái)務(wù)人員僅能訪問財(cái)務(wù)系統(tǒng)，學(xué)生僅能訪問教學(xué)平臺(tái)）；密碼策略：用戶密碼長(zhǎng)度不小于8位，包含大寫字母、小寫字母、數(shù)字和特殊字符中的至少三種；密碼每季度更換一次，禁止使用弱密碼（如“____”“admin”）；賬號(hào)注銷：教職工離職、學(xué)生畢業(yè)時(shí)，及時(shí)注銷其網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)（24小時(shí)內(nèi)完成）。5.網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理5.1內(nèi)容審核校園網(wǎng)內(nèi)的所有內(nèi)容（如教學(xué)平臺(tái)資源、論壇帖子、公眾號(hào)文章）必須經(jīng)過審核后方可發(fā)布；審核標(biāo)準(zhǔn)：符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，禁止發(fā)布違法信息（如煽動(dòng)分裂國(guó)家、宣揚(yáng)恐怖主義）、不良信息（如色情、暴力、賭博）、虛假信息（如造謠、傳謠）；審核流程：由內(nèi)容發(fā)布者提交，所在部門負(fù)責(zé)人初審，信息化管理部門終審（重大內(nèi)容需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批）。5.2版權(quán)保護(hù)學(xué)校采購(gòu)的軟件（如辦公軟件、教學(xué)軟件）必須是正版，禁止使用盜版軟件；教學(xué)資源（如課件、視頻）的制作應(yīng)遵守版權(quán)法，如需使用他人作品，應(yīng)取得授權(quán)；5.3個(gè)人信息保護(hù)收集學(xué)生個(gè)人信息（如姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式）必須符合“合法、正當(dāng)、必要”原則，僅收集與教育教學(xué)相關(guān)的信息；存儲(chǔ)學(xué)生個(gè)人信息的系統(tǒng)必須具備加密功能，禁止將學(xué)生個(gè)人信息泄露給第三方（如廣告公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）；學(xué)生或家長(zhǎng)有權(quán)查詢、更正其個(gè)人信息，學(xué)校應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)。6.網(wǎng)絡(luò)安全事件處置6.1事件分類一般事件：影響范圍小、損失輕微的事件（如單個(gè)用戶賬號(hào)被盜、小規(guī)模網(wǎng)絡(luò)中斷）；重大事件：影響范圍大、損失嚴(yán)重的事件（如校園網(wǎng)大面積癱瘓、敏感數(shù)據(jù)泄露）；特別重大事件：造成惡劣社會(huì)影響的事件（如學(xué)生個(gè)人信息大規(guī)模泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊引發(fā)輿論危機(jī)）。6.2處置流程報(bào)告：發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件后，當(dāng)事人應(yīng)立即向信息化管理部門報(bào)告（一般事件1小時(shí)內(nèi)、重大事件30分鐘內(nèi)、特別重大事件15分鐘內(nèi)）；信息化管理部門應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)報(bào)告，并視情況向教育行政部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)案；調(diào)查：成立事件調(diào)查組（由信息化管理部門、保衛(wèi)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成），查明事件原因（如攻擊來源、漏洞位置）、影響范圍（如涉及用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)泄露量）；修復(fù)：采取技術(shù)措施（如關(guān)閉漏洞、恢復(fù)備份數(shù)據(jù)、隔離受感染設(shè)備）制止事件擴(kuò)大，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行；總結(jié)：事件處置結(jié)束后，形成事件報(bào)告（包括事件經(jīng)過、原因分析、整改措施），向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門提交，并歸檔保存（保留期限不少于3年）。6.3應(yīng)急預(yù)案學(xué)校應(yīng)制定《校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》，明確事件處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、流程步驟、物資保障等內(nèi)容；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少演練一次（如模擬DDoS攻擊、數(shù)據(jù)泄露事件），提高應(yīng)急處置能力；根據(jù)演練情況及網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)變化，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案（每?jī)赡曛辽傩抻喴淮危?.教育與培訓(xùn)7.1教師培訓(xùn)每學(xué)期至少開展一次教師網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)（如網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、個(gè)人信息保護(hù)、常見網(wǎng)絡(luò)攻擊防范）；培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合教師工作實(shí)際（如如何防范釣魚郵件、如何安全使用教學(xué)平臺(tái)）；培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核（如筆試、實(shí)操），考核不合格的教師需重新培訓(xùn)。7.2學(xué)生教育將網(wǎng)絡(luò)安全納入學(xué)生課程體系（如信息技術(shù)課、班會(huì)課），每學(xué)期至少安排4課時(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)；開展網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐活動(dòng)（如網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、模擬詐騙場(chǎng)景演練），提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)能力；針對(duì)未成年人，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育（如合理使用手機(jī)、避免沉迷網(wǎng)絡(luò)）。7.3宣傳活動(dòng)每年9月（國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周）開展校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)（如張貼海報(bào)、舉辦講座、播放宣傳片）；利用校園公眾號(hào)、班級(jí)群等渠道，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全提示（如“如何防范網(wǎng)絡(luò)詐騙”“密碼安全小技巧”）。8.監(jiān)督與獎(jiǎng)懲8.1監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校每年至少開展一次網(wǎng)絡(luò)安全檢查（由信息化管理部門、紀(jì)檢部門組成檢查組），檢查內(nèi)容包括制度落實(shí)情況、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)安全管理情況等；外部監(jiān)督：接受教育行政部門、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，配合完成網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)等工作；社會(huì)監(jiān)督：設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全舉報(bào)電話（如校園熱線）、舉報(bào)郵箱，接受師生、家長(zhǎng)及社會(huì)公眾的舉報(bào)（對(duì)舉報(bào)者信息嚴(yán)格保密）。8.2獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作表現(xiàn)突出的部門或個(gè)人（如及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、成功處置網(wǎng)絡(luò)安全事件），給予表彰（如“網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)集體”“網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)個(gè)人”）和獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)加分）；對(duì)在網(wǎng)絡(luò)安全科研、創(chuàng)新方面取得成果的教師或?qū)W生（如研發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全工具、發(fā)表網(wǎng)絡(luò)安全論文），給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。8.3處罰規(guī)定對(duì)違反本制度的教職工（如泄露學(xué)生個(gè)人信息、使用盜版軟件），視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分（如警告、記過）；情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動(dòng)合同并追究法律責(zé)任；對(duì)違反本制度的學(xué)生（如傳播有害信息、從事網(wǎng)絡(luò)攻擊），視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、校紀(jì)處分（如警告、記過、開除學(xué)籍）；情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安機(jī)關(guān)處理；對(duì)因失職、瀆職造成網(wǎng)絡(luò)安全事件的責(zé)任人（如未及時(shí)整