自考專(zhuān)業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿(mǎn)分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）一般圍繞第一把手的能力狀況和戰(zhàn)略管理的要求，選擇與一把手能力狀況形成互補(bǔ)、相互匹配的成員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體能力的優(yōu)化組合，這體現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)班子組建的()。

A.選擇首要領(lǐng)導(dǎo)的原則

B.首要領(lǐng)導(dǎo)組閣的原則

C.能力匹配優(yōu)化組合原則

D.合作、和諧原則

正確答案：C

2、（單選題）根據(jù)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的規(guī)定，國(guó)家的實(shí)際行政首長(zhǎng)是

A.總長(zhǎng)

B.大元帥

C.臨時(shí)大總統(tǒng)

D.國(guó)務(wù)總理

正確答案：D

3、（單選題）某公共組織就某一公共事務(wù)進(jìn)行決策，各利益方向公共組織施壓，最終決策方案有利于壓力較大的一方。這說(shuō)明該公共組織采用的是()。

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進(jìn)決策模式

D.集團(tuán)決策模式

正確答案：D

4、（單選題）在建立和完善工商行政管理體制的過(guò)程中，首先要解決的問(wèn)題是()。

A.工商行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

B.明確工商行政管理的對(duì)象

C.確定工商行政管理的人事制度

D.工商行政管理法律、法規(guī)的完善

正確答案：A

5、（單選題）在雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式理論中，被稱(chēng)為棱柱型行政模式的是（）

A.工業(yè)社會(huì)的行政模式

B.服務(wù)型社會(huì)的行政模式

C.農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式

D.過(guò)渡型社會(huì)的行政模式

正確答案：D

6、（單選題）行政執(zhí)行過(guò)程的關(guān)鍵是()。

A.計(jì)劃

B.動(dòng)員

C.指揮

D.協(xié)調(diào)

正確答案：C

7、（單選題）系統(tǒng)論的創(chuàng)始人是()。

A.申農(nóng)

B.維納

C.貝塔朗非

D.韋伯

正確答案：C

8、（單選題）1883年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)彭德?tīng)栴D法案，自那以后，美國(guó)的公共行政走上了（）

A.功績(jī)制軌道

B.分肥制軌道

C.民主制軌道

D.共和制軌道

正確答案：A

9、（單選題）下列選項(xiàng)中，不通知公務(wù)員本人考核結(jié)果的國(guó)家是()。

A.美國(guó)

B.英國(guó)

C.法國(guó)

D.日本

正確答案：D

10、（單選題）城市基礎(chǔ)設(shè)施與城市的產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模之間存在比例關(guān)系，這是基礎(chǔ)設(shè)施的（）

A.公益性

B.生產(chǎn)性

C.系統(tǒng)性

D.承載性

正確答案：D

11、（單選題）某肉制品企業(yè)把“打造行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌，引領(lǐng)健康消費(fèi)潮流”作為企業(yè)全體成員的最高理想和追求，用來(lái)激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性.該話語(yǔ)應(yīng)該被視為（）

A.企業(yè)制度

B.經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)格

C.企業(yè)最高目標(biāo)

D.企業(yè)風(fēng)氣

正確答案：C

12、（單選題）公共政策評(píng)估總結(jié)階段的主要任務(wù)之一是()。

A.確定評(píng)估對(duì)象

B.作出評(píng)估結(jié)論

C.制定評(píng)估方案

D.準(zhǔn)備評(píng)估條件

正確答案：B

13、（單選題）系統(tǒng)、完備地闡述分權(quán)制衡理論的啟蒙思想家是（）

A.孟德斯鳩(三權(quán)分立)

B.杰斐遜

C.富蘭克林

D.洛克（分權(quán)學(xué)說(shuō)創(chuàng)始人）

正確答案：A

14、（單選題）按照《歸檔文件整理規(guī)則》的規(guī)定，在實(shí)際進(jìn)行文件整理時(shí)，首先應(yīng)將文件按件()。

A.排列

B.分類(lèi)

C.裝訂

D.編目

正確答案：C

15、（單選題）()是秘書(shū)個(gè)人的政治觀念、思想素質(zhì)、職業(yè)道德的集中體現(xiàn)。

A.業(yè)務(wù)能力

B.參謀動(dòng)機(jī)

C.參謀效應(yīng)參

D.參謀行為

正確答案：B

16、（單選題）在當(dāng)今英國(guó)，真正的立法權(quán)屬于()。

A.上院

B.下院

C.國(guó)王

D.國(guó)民

正確答案：B

17、（單選題）秘書(shū)參謀必須（）

A.維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)利益

B.保持忠誠(chéng)正直

C.維護(hù)部門(mén)利益

D.促進(jìn)行政便捷

正確答案：B

18、（單選題）符合思想政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、工作作風(fēng)較好、能夠完成本職工作、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)的考核等次是()。

A.優(yōu)秀

B.稱(chēng)職

C.基本稱(chēng)職

D.不稱(chēng)職

正確答案：B

19、（單選題）在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，直接表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、雇員人數(shù)和日常運(yùn)行費(fèi)用的是()

A.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制的立法成本

B.調(diào)整與修改微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制法規(guī)的成本

C.放松與解除微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制的成本

D.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制的執(zhí)法成本

正確答案：D

20、（單選題）中國(guó)文官制度的基礎(chǔ)是隋唐確立的()。

A.孝廉制度

B.九品中正制

C.科舉制度

D.管理選撥制度

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）行政編制管理的主要內(nèi)容包括()。

A.職能管理

B.后勤管理

C.機(jī)構(gòu)管理

D.人員編制管理

E.財(cái)務(wù)管理

正確答案：ACD

2、（多選題）從“可能明天有霧霾”為假可必然推出()。

A.明天不可能沒(méi)有霧霾

B.并非明天可能有霧霾

C.明天可能有霧霾

D.并非明天必然沒(méi)有霧霾

E.明天必然沒(méi)有霧霾

正確答案：BE

3、（多選題）秘書(shū)在信訪工作中發(fā)揮參謀作用常用的方法有()。

A.信訪動(dòng)態(tài)參謀法

B.民意綜合參謀法

C.個(gè)案處理參謀法

D.效果反饋參謀法

正確答案：ABCD

4、（多選題）公文的基本含義包含的內(nèi)容有（）

A.公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織

B.公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理

C.公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)

D.公文是階級(jí)意志的集中表現(xiàn)

E.公文是進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具

正確答案：ABCE

5、（多選題）某技術(shù)公司近期開(kāi)發(fā)推廣的車(chē)輛自診斷屏蔽系統(tǒng)受到許多大貨車(chē)司機(jī)的歡迎。在車(chē)輛安裝該系統(tǒng)后，既可以使車(chē)輛在年檢時(shí)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，又能在平時(shí)使用中采用尾氣不達(dá)標(biāo)排放的方式大幅降低車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本.這說(shuō)明該公司在進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)僅考慮的內(nèi)容是（）

A.技術(shù)價(jià)值

B.經(jīng)濟(jì)價(jià)值

C.社會(huì)價(jià)值

D.政治價(jià)值

E.文化價(jià)值

正確答案：AB

6、（多選題）城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之間的關(guān)系包括（）

A.原則與具體

B.整體與部分

C.長(zhǎng)期與短期

D.指導(dǎo)與被指導(dǎo)

E.前導(dǎo)與后續(xù)

正確答案：ACD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）在法約爾的14條管理原則中，原則是其管理理論的核心___。

正確答案：等級(jí)制度

2、（填空題）“A不是瘙綈[KG-*5]A”是___公式。

正確答案：矛盾律

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）決議是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出決策和安排的指導(dǎo)性公文。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）工作計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中是可以修改的。

正確答案：

正確

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）如何把握捕捉參謀點(diǎn)

正確答案：在困難中把握關(guān)鍵點(diǎn)、在挫折中尋求癥結(jié)點(diǎn)、在繁忙中捕捉疏漏點(diǎn)、在穩(wěn)定中把握變化點(diǎn)、在發(fā)展中關(guān)注傾向點(diǎn)、在成功中關(guān)注負(fù)面點(diǎn)。

2、（問(wèn)答題）試述科層制組織的優(yōu)點(diǎn)和弊端。

正確答案：優(yōu)點(diǎn)：科層制最大的優(yōu)點(diǎn)在于，相比較其他組織體系和管理方式，行政管理，效率高。韋伯相信，建立在法理型基礎(chǔ)上的科層制是對(duì)工業(yè)社會(huì)中大型和復(fù)雜的組織進(jìn)行行政管理的最有效手段。

弊端：(1)形式主義?？茖又茝?qiáng)調(diào)組織成員應(yīng)嚴(yán)格照章辦事，然而過(guò)度的照章辦事，也會(huì)產(chǎn)生形式主義的弊端。

(2)繁文縟節(jié)?？茖又茝?qiáng)調(diào)組織各部門(mén)和成員之間的各種交涉應(yīng)具有正式性，通常要求以公文的形式和特定的儀式來(lái)進(jìn)行，由此會(huì)產(chǎn)生繁文縟節(jié)的弊端。

(3)用人困境.科層制雖然強(qiáng)調(diào)依據(jù)才能錄用職員，但同時(shí)按規(guī)章給予晉升的機(jī)會(huì)，這就會(huì)產(chǎn)生源于彼得原則的用人困境問(wèn)題。

(4)人情味欠缺?？茖又埔蠼M織成員在辦事過(guò)程中應(yīng)去除個(gè)人的思想情感對(duì)組織事務(wù)的干擾，避免由人的主觀性帶來(lái)的各種不確定因素。

(5)對(duì)外界變化反應(yīng)不靈敏?？茖又茝?qiáng)調(diào)組織規(guī)章制度的穩(wěn)定性，但組織外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，規(guī)章制度的改變往往滯后，從而降低了組織的調(diào)節(jié)和適應(yīng)能力。

3、（問(wèn)答題）名詞解釋?zhuān)悍址庵?/p>

正確答案：是周王朝在地方行政體制上實(shí)行的一種制度，是一種天子向諸侯、諸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度。

4、（問(wèn)答題）機(jī)關(guān)管理的綜合性和整體性特點(diǎn)。

正確答案：(1)綜合性是指管理范圍廣泛、管理活動(dòng)內(nèi)容龐雜，需要綜合處理多種關(guān)系，綜合解決多種問(wèn)題;(2)面對(duì)各有特色的職能活動(dòng)，面對(duì)互有聯(lián)系又各成體系的每項(xiàng)工作，面對(duì)內(nèi)容繁雜、性質(zhì)不一的具體事務(wù)，務(wù)必從機(jī)關(guān)整體角度出發(fā)，善于解決各種跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的綜合性問(wèn)題。(3)對(duì)具體事務(wù)進(jìn)行實(shí)事求是分析，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。

5、（問(wèn)答題）聯(lián)系實(shí)際，分析克服行政績(jī)效制約因素的有效途徑。

正確答案：1、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、法治理念，為提高行政績(jī)效創(chuàng)造一個(gè)良好的行政環(huán)境。

2、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)，以提高行政績(jī)效。

3、提高行政績(jī)效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

4、建立和健全良好的行政績(jī)效評(píng)估體系，完善行政績(jī)效管理制度，提高行政績(jī)效水平。

6、（問(wèn)答題）名詞解釋?zhuān)呵闆r定律

正確答案：所謂“情況定律”指的是當(dāng)周?chē)淖兓头磻?yīng)互相交織、不斷出現(xiàn)時(shí)，針對(duì)這種情況必然出現(xiàn)的敏感能力。這時(shí)候，有沒(méi)有權(quán)威已經(jīng)不取決于個(gè)人的意旨，而是取決于工作情況的客觀要求。

7、（問(wèn)答題）試述清朝前期議政王大臣會(huì)議。

正確答案：(1)議政王大臣會(huì)議又稱(chēng)“國(guó)議”，是清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機(jī)務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機(jī)構(gòu)，并對(duì)清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(2)議政制度作為完備的政治體制，出現(xiàn)于清太宗皇太極時(shí)期?；侍珮O在每旗增設(shè)議政大臣三人，旨在吸收較低級(jí)貴族參與軍國(guó)大政以削弱八旗旗主的勢(shì)力。此后，這種共同議政的形式確定下來(lái)，并稱(chēng)為議政王大臣會(huì)議。清軍入關(guān)前，議政王大臣會(huì)議作為中樞決策機(jī)構(gòu)充分行使其決策職能。

(3)清軍人關(guān)后，議政王大臣會(huì)議進(jìn)一步擴(kuò)大，其成員也不再局限于滿(mǎn)洲貴族。這擴(kuò)大了議政王大臣會(huì)