工業(yè)廢氣排放監(jiān)測(cè)管理規(guī)范1.引言工業(yè)廢氣是大氣污染物的主要來(lái)源之一，其排放的二氧化硫（SO?）、氮氧化物（NO?）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、顆粒物等污染物，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量、公眾健康和生態(tài)系統(tǒng)安全造成嚴(yán)重威脅。為落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《“十四五”大氣污染防治規(guī)劃》等法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范工業(yè)企業(yè)廢氣排放監(jiān)測(cè)行為，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為大氣污染防治決策、監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)污染治理提供科學(xué)依據(jù)，制定本規(guī)范。2.適用范圍本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)工業(yè)企業(yè)固定污染源廢氣排放的監(jiān)測(cè)管理，包括鋼鐵、化工、電力、建材、有色金屬、石油煉制、制藥、印刷等重點(diǎn)排污行業(yè)。移動(dòng)污染源廢氣監(jiān)測(cè)不適用本規(guī)范。3.監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建3.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）、《固定污染源煙氣（SO?、NO?、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ____）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠代表排放源的實(shí)際排放情況。有組織排放（排氣筒）：（1）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在排氣筒出口下游2倍直徑處，且上游3倍直徑范圍內(nèi)無(wú)障礙物（如彎頭、閥門、變徑管等），確保氣流穩(wěn)定；（2）直徑大于1米的排氣筒，設(shè)置2個(gè)對(duì)稱監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；直徑小于或等于1米的排氣筒，設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；（3）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位距離排氣筒出口的距離不應(yīng)小于1米，且不應(yīng)大于5米。無(wú)組織排放：（1）生產(chǎn)車間、原料堆場(chǎng)等無(wú)組織排放源，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于下風(fēng)向3-50米范圍內(nèi)（呼吸帶高度1.5-15米），上風(fēng)方向設(shè)置對(duì)照點(diǎn)；（2）高空無(wú)組織排放（如冷卻塔廢氣），監(jiān)測(cè)高度可適當(dāng)提高至排放源頂部以上2-5米。3.2監(jiān)測(cè)因子確定監(jiān)測(cè)因子應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔材料使用情況、污染物排放特征及國(guó)家/地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定：常規(guī)污染物：SO?、NO?、顆粒物（PM??、PM?.?）、一氧化碳（CO）；特征污染物：VOCs（苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴）、氯化氫（HCl）、氟化氫（HF）、氨氣（NH?）、重金屬（鉛、汞、鎘）等；溫室氣體：二氧化碳（CO?）、甲烷（CH?）、氧化亞氮（N?O）等（根據(jù)“雙碳”目標(biāo)要求可選測(cè)）。企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充設(shè)置自身特征污染物監(jiān)測(cè)因子（如制藥企業(yè)的有機(jī)溶劑廢氣、印刷企業(yè)的VOCs），并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。3.3監(jiān)測(cè)方法選擇監(jiān)測(cè)方法應(yīng)采用國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法，優(yōu)先選擇自動(dòng)監(jiān)測(cè)方法（連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），無(wú)法采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的因子采用手工監(jiān)測(cè)方法：SO?：自動(dòng)監(jiān)測(cè)采用非分散紅外吸收法（HJ____），手工監(jiān)測(cè)采用碘量法（GB/T____）或甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法（HJ____）；NO?：自動(dòng)監(jiān)測(cè)采用化學(xué)發(fā)光法（HJ____），手工監(jiān)測(cè)采用鹽酸萘乙二胺分光光度法（HJ____）；VOCs：自動(dòng)監(jiān)測(cè)采用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法（GC-MS）或傅里葉變換紅外光譜法（FTIR），手工監(jiān)測(cè)采用固體吸附-熱脫附-氣相色譜法（HJ____）或罐采樣-氣相色譜法（HJ____）；顆粒物：自動(dòng)監(jiān)測(cè)采用β射線吸收法或激光散射法（HJ____），手工監(jiān)測(cè)采用重量法（GB/T____）。企業(yè)采用的監(jiān)測(cè)方法應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證（如實(shí)驗(yàn)室比對(duì)），確保準(zhǔn)確性和可靠性，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。4.監(jiān)測(cè)實(shí)施流程4.1日常監(jiān)測(cè)頻次自動(dòng)監(jiān)測(cè)：重點(diǎn)排污單位應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，連續(xù)監(jiān)測(cè)SO?、NO?、顆粒物等主要污染物，每小時(shí)生成1個(gè)有效數(shù)據(jù)，全年運(yùn)行率不應(yīng)低于95%；手工監(jiān)測(cè)：（1）常規(guī)污染物：每季度至少1次，每次監(jiān)測(cè)不少于3個(gè)樣品（連續(xù)采樣1小時(shí)或等時(shí)間間隔采集3-4個(gè)樣品）；（2）特征污染物：每季度或每月1次（根據(jù)排放強(qiáng)度調(diào)整）；（3）無(wú)組織排放：每半年至少1次，每次監(jiān)測(cè)不少于2個(gè)點(diǎn)（下風(fēng)向、上風(fēng)方向）。異常情況監(jiān)測(cè)：生產(chǎn)工藝變化、設(shè)備故障、污染物排放異常時(shí)，應(yīng)增加監(jiān)測(cè)頻次（如每日1次），及時(shí)掌握排放情況。4.2自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理安裝與調(diào)試：自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝前應(yīng)編制方案（含采樣點(diǎn)位置、儀器選型），報(bào)環(huán)保部門審核；調(diào)試完成后進(jìn)行性能測(cè)試（零點(diǎn)漂移、量程漂移、線性誤差等），合格后方可投入運(yùn)行，測(cè)試報(bào)告?zhèn)浒?。校?zhǔn)與維護(hù)：（1）零點(diǎn)校準(zhǔn)：每天至少1次；（2）量程校準(zhǔn)：每季度至少1次（用標(biāo)準(zhǔn)氣體校準(zhǔn)）；（3）顆粒物監(jiān)測(cè)儀：每半年至少1次（用標(biāo)準(zhǔn)顆粒物樣品校準(zhǔn)）；（4）日常維護(hù)：每日檢查運(yùn)行狀態(tài)（流量、溫度、壓力），每周清理采樣管/過(guò)濾器，每月全面維護(hù)（更換易損件、檢查數(shù)據(jù)傳輸），建立維護(hù)記錄。4.3手工監(jiān)測(cè)規(guī)范采樣要求：（1）采樣人員應(yīng)培訓(xùn)合格，熟悉采樣方法與儀器操作；（2）采樣前檢查儀器（煙氣采樣器、顆粒物采樣器）性能，確保正常；（3）有組織排放：采樣管插入監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，采樣嘴朝向氣流方向（夾角≤10度）；（4）無(wú)組織排放：采樣點(diǎn)位于呼吸帶高度（1.5米左右），采樣時(shí)間≥30分鐘。樣品保存：（1）樣品采集后立即密封，防止污染/揮發(fā)；（2）根據(jù)性質(zhì)選擇保存方法（如SO?樣品冷藏、VOCs樣品避光）；（3）按標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)限送達(dá)實(shí)驗(yàn)室（如SO?樣品24小時(shí)內(nèi)分析、VOCs樣品48小時(shí)內(nèi)分析）。分析與質(zhì)量控制：（1）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備CMA認(rèn)證，分析人員培訓(xùn)合格；（2）分析前檢查儀器（分光光度計(jì)、氣相色譜儀）性能，按標(biāo)準(zhǔn)方法操作；（3）每批樣品做1個(gè)平行樣（相對(duì)偏差≤10%）和1個(gè)空白樣（空白值低于方法檢出限）；（4）定期用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)校準(zhǔn)儀器（如每月用SO?標(biāo)準(zhǔn)溶液校準(zhǔn)分光光度計(jì)），每年參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)/能力驗(yàn)證。5.數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用5.1數(shù)據(jù)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)完整、準(zhǔn)確，包括以下內(nèi)容：基本信息：企業(yè)名稱、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、日期、時(shí)間、人員、儀器型號(hào)；監(jiān)測(cè)條件：排氣筒高度/直徑、氣流速度、溫度、壓力、濕度；監(jiān)測(cè)結(jié)果：污染物濃度、排放量（煙氣流量計(jì)算）、單位；質(zhì)量控制：平行樣結(jié)果、空白樣結(jié)果、校準(zhǔn)記錄、儀器維護(hù)記錄。數(shù)據(jù)記錄采用紙質(zhì)或電子形式，紙質(zhì)記錄字跡清晰、不易涂改，電子記錄備份保存（至少5年），不得篡改、偽造或刪除原始記錄。5.2數(shù)據(jù)審核實(shí)行三級(jí)審核制度：一級(jí)審核：監(jiān)測(cè)人員自查，檢查數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性（如濃度是否超標(biāo)、平行樣偏差是否符合要求）；二級(jí)審核：實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人審核，檢查分析方法正確性、質(zhì)量控制落實(shí)情況；三級(jí)審核：企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人最終審核，確認(rèn)數(shù)據(jù)真實(shí)性、可靠性。審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)整改（重新采樣/分析），并記錄整改情況。審核合格的data加蓋企業(yè)/實(shí)驗(yàn)室公章，由審核人員簽字確認(rèn)。5.3數(shù)據(jù)上報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：實(shí)時(shí)傳輸至全國(guó)污染源監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，每小時(shí)上傳1次；手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：每月10日前上報(bào)上月數(shù)據(jù)，包括監(jiān)測(cè)報(bào)告、原始記錄、質(zhì)量控制記錄（采用環(huán)保部門規(guī)定格式，如Excel、XML）。不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)數(shù)據(jù)，特殊情況（如系統(tǒng)故障）應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門說(shuō)明，故障排除后補(bǔ)報(bào)。5.4數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部：分析排放趨勢(shì)，識(shí)別異常（如濃度突然升高），采取整改措施（調(diào)整工藝、更換設(shè)備、加強(qiáng)維護(hù)），將數(shù)據(jù)納入環(huán)境管理體系，作為績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)；監(jiān)管執(zhí)法：環(huán)保部門根據(jù)數(shù)據(jù)判斷企業(yè)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)（如GB____），對(duì)超標(biāo)企業(yè)下達(dá)整改通知書，限期整改；屢教不改的依法處罰（罰款、停產(chǎn)整頓），數(shù)據(jù)作為執(zhí)法證據(jù)。6.監(jiān)督與責(zé)任6.1企業(yè)主體責(zé)任建立健全監(jiān)測(cè)管理制度，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作；保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，定期維護(hù)、校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不得篡改、偽造或干擾設(shè)備運(yùn)行（如遮擋采樣口、修改參數(shù)）；及時(shí)整改監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（超標(biāo)、設(shè)備故障），并向環(huán)保部門報(bào)告；保存監(jiān)測(cè)記錄至少5年，以備檢查。6.2監(jiān)管部門責(zé)任縣級(jí)以上環(huán)保部門負(fù)責(zé)本區(qū)域監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理，制定本區(qū)域監(jiān)測(cè)辦法，明確要求與頻次；審核企業(yè)監(jiān)測(cè)方案（點(diǎn)位、因子、方法），備案監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；定期檢查企業(yè)監(jiān)測(cè)工作（設(shè)備運(yùn)行、記錄完整性、數(shù)據(jù)真實(shí)性）；核查企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（比對(duì)自動(dòng)與手工數(shù)據(jù)），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；依法查處篡改、偽造數(shù)據(jù)行為，追究相關(guān)人員責(zé)任；建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，整合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)境質(zhì)量、執(zhí)法數(shù)據(jù)，支持決策。6.3第三方機(jī)構(gòu)責(zé)任具備CMA認(rèn)證，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范與職業(yè)道德，出具真實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告；獨(dú)立開展監(jiān)測(cè)，不受企業(yè)或其他單位干擾，確保數(shù)據(jù)公正；保存監(jiān)測(cè)記錄至少5年，以備檢查；出具虛假報(bào)告的，環(huán)保部門吊銷資質(zhì)，追究相關(guān)人員責(zé)任，納入不良信用記錄。7.附則7.1術(shù)語(yǔ)定義工業(yè)廢氣：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的氣體污染物，包括有組織排放和無(wú)組織排放；有組織排放：通過(guò)排氣筒等固定排放源排放的廢氣；無(wú)組織排放：未通過(guò)排氣筒等固定