家庭農(nóng)場(chǎng)土地利用規(guī)劃協(xié)議_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

家庭農(nóng)場(chǎng)土地利用規(guī)劃協(xié)議合同編號(hào):_______甲方(農(nóng)場(chǎng)主/土地使用者):_______乙方(規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)/相關(guān)部門):_______第一章總則第一條目的與依據(jù)1.1為規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)土地利用規(guī)劃,提高土地利用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本協(xié)議。1.2本協(xié)議旨在明確甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,保證家庭農(nóng)場(chǎng)土地利用規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。第二條定義2.1家庭農(nóng)場(chǎng):指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。2.2土地利用規(guī)劃:指對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)土地資源進(jìn)行合理配置和科學(xué)管理,以實(shí)現(xiàn)土地資源的最大化利用和可持續(xù)發(fā)展。第三條協(xié)議原則3.1科學(xué)規(guī)劃原則:土地利用規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。3.2公平合理原則:土地利用規(guī)劃應(yīng)公平對(duì)待所有參與方,保證各方利益。3.3鼓勵(lì)創(chuàng)新原則:鼓勵(lì)甲乙雙方在土地利用規(guī)劃中引入新技術(shù)、新模式,提高土地利用效率。第四條協(xié)議內(nèi)容4.1土地利用現(xiàn)狀調(diào)查與分析4.1.1甲方應(yīng)提供土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料,包括土地類型、面積、質(zhì)量等。4.1.2乙方應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核實(shí)甲方提供資料的真實(shí)性。第五條規(guī)劃編制5.1規(guī)劃編制依據(jù)5.1.1乙方應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)文件編制土地利用規(guī)劃。5.1.2乙方應(yīng)充分考慮甲方家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況,提出符合實(shí)際需求的土地利用規(guī)劃方案。第二章規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)第六條規(guī)劃目標(biāo)6.1提高土地利用效率,優(yōu)化土地資源配置。6.2保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。6.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。6.4保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第七條規(guī)劃任務(wù)7.1編制土地利用總體規(guī)劃。7.2制定土地利用年度計(jì)劃。7.3優(yōu)化土地利用布局,提高土地利用效率。7.4加強(qiáng)土地管理,保證土地利用規(guī)劃的實(shí)施。第三章土地利用規(guī)劃方案第八條土地利用布局8.1乙方應(yīng)根據(jù)規(guī)劃目標(biāo),提出土地利用布局方案,包括各類土地的規(guī)劃面積、分布等。8.2乙方應(yīng)充分考慮甲方家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)需求,合理規(guī)劃各類土地。第九條土地利用結(jié)構(gòu)9.1乙方應(yīng)明確各類土地的用途和比例,包括耕地、林地、草地、水域等。9.2乙方應(yīng)保證耕地保有量,提高耕地質(zhì)量,保障糧食安全。第十條土地利用強(qiáng)度10.1乙方應(yīng)根據(jù)土地資源承載能力,提出土地利用強(qiáng)度控制標(biāo)準(zhǔn)。10.2乙方應(yīng)鼓勵(lì)節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。第十一條土地利用保護(hù)11.1乙方應(yīng)制定土地利用保護(hù)措施,包括土地整治、耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等。11.2甲方應(yīng)按照乙方提出的保護(hù)措施,落實(shí)土地保護(hù)責(zé)任。第四章實(shí)施與監(jiān)督第十二條實(shí)施計(jì)劃12.1乙方應(yīng)根據(jù)土地利用規(guī)劃方案,制定實(shí)施計(jì)劃,明確實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。12.2甲方應(yīng)積極配合乙方實(shí)施土地利用規(guī)劃。第十三條監(jiān)督檢查13.1乙方應(yīng)定期對(duì)土地利用規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。13.2甲方應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)資料,配合監(jiān)督檢查工作。第十四條違規(guī)處理14.1對(duì)于違反土地利用規(guī)劃的行為,乙方有權(quán)依法進(jìn)行制止和查處。14.2甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第五章附則第十五條協(xié)議生效15.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。15.2本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。第十六條協(xié)議變更16.1本協(xié)議的變更需經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,并簽訂書(shū)面協(xié)議。16.2協(xié)議變更不得違反國(guó)家法律法規(guī)和政策。第十七條協(xié)議解除17.1在協(xié)議履行過(guò)程中,如遇不可抗力因素,致使協(xié)議無(wú)法履行,雙方可協(xié)商解除協(xié)議。17.2協(xié)議解除后,雙方應(yīng)按照協(xié)議約定妥善處理未了事宜。第十八條爭(zhēng)議解決18.1甲乙雙方在履行協(xié)議過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,應(yīng)友好協(xié)商解決。18.2協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十九條協(xié)議解釋19.1本協(xié)議的解釋權(quán)歸甲方所有。第二十條協(xié)議生效日期20.1本協(xié)議自_______年_______月_______日起生效。第六章土地利用規(guī)劃實(shí)施保障措施第十八條土地利用規(guī)劃實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)18.1為保證土地利用規(guī)劃的有效實(shí)施,甲乙雙方應(yīng)共同成立土地利用規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。18.2領(lǐng)導(dǎo)小組由甲乙雙方代表組成,負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的重大決策和協(xié)調(diào)工作。第十九條資金保障19.1乙方負(fù)責(zé)提供土地利用規(guī)劃實(shí)施所需的部分資金,具體金額和撥付方式在附件中明確。19.2甲方應(yīng)積極爭(zhēng)取相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的支持,籌措規(guī)劃實(shí)施所需的其他資金。第二十條技術(shù)支持20.1乙方應(yīng)提供土地利用規(guī)劃實(shí)施所需的技術(shù)支持,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等。20.2甲方應(yīng)配合乙方開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高甲方自身的技術(shù)水平。第二十一條土地利用規(guī)劃信息的公開(kāi)與共享21.1甲乙雙方應(yīng)建立土地利用規(guī)劃信息共享機(jī)制,保證規(guī)劃信息的及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。21.2甲乙雙方應(yīng)定期交換土地利用規(guī)劃實(shí)施情況,共同分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。第七章土地利用規(guī)劃監(jiān)測(cè)與評(píng)估第二十二條監(jiān)測(cè)體系建立22.1乙方應(yīng)協(xié)助甲方建立土地利用規(guī)劃監(jiān)測(cè)體系,包括監(jiān)測(cè)指標(biāo)、方法、頻次等。22.2甲乙雙方應(yīng)共同確定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析方法。第二十三條監(jiān)測(cè)內(nèi)容23.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括土地利用類型、面積、質(zhì)量、利用效率等。23.2監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)定期向相關(guān)部門報(bào)告,并作為土地利用規(guī)劃調(diào)整的依據(jù)。第二十四條評(píng)估方法24.1土地利用規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估采用定量與定性相結(jié)合的方法。24.2評(píng)估結(jié)果應(yīng)客觀反映土地利用規(guī)劃的實(shí)際效果,為后續(xù)規(guī)劃提供參考。第八章土地權(quán)益保障第二十五條土地權(quán)益登記25.1甲方應(yīng)依法辦理土地權(quán)屬登記,保證土地利用規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中土地權(quán)益的合法性。25.2乙方應(yīng)協(xié)助甲方辦理土地權(quán)屬登記手續(xù)。第二十六條土地流轉(zhuǎn)與收益分配26.1甲方在土地利用規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,有權(quán)依法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。26.2土地流轉(zhuǎn)收益應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。第二十七條土地權(quán)益保護(hù)27.1甲乙雙方應(yīng)共同維護(hù)土地利用規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的土地權(quán)益,防止非法侵占和破壞。27.2對(duì)侵犯土地權(quán)益的行為,甲方有權(quán)依法維護(hù)自身權(quán)益。第九章土地利用規(guī)劃調(diào)整第二十八條調(diào)整條件28.1在土地利用規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,如遇國(guó)家政策調(diào)整、自然災(zāi)害等原因,甲方有權(quán)提出土地利用規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)。28.2乙方應(yīng)認(rèn)真審查調(diào)整申請(qǐng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。第二十九條調(diào)整程序29.1甲方提出調(diào)整申請(qǐng)后,乙方應(yīng)組織專家對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行論證。29.2調(diào)整方案經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后,報(bào)相關(guān)部門審批。第三十條調(diào)整實(shí)施30.1土地利用規(guī)劃調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,甲方應(yīng)按照調(diào)整方案實(shí)施。30.2乙方應(yīng)協(xié)助甲方進(jìn)行調(diào)整實(shí)施,保證規(guī)劃調(diào)整的順利進(jìn)行。第十章土地利用規(guī)劃實(shí)施效果的反饋與改進(jìn)第三十一條反饋機(jī)制31.1甲乙雙方應(yīng)建立土地利用規(guī)劃實(shí)施效果反饋機(jī)制,及時(shí)收集各方意見(jiàn)和建議。31.2反饋意見(jiàn)應(yīng)作為土地利用規(guī)劃調(diào)整和改進(jìn)的依據(jù)。第三十二條改進(jìn)措施32.1甲乙雙方應(yīng)根據(jù)反饋意見(jiàn),對(duì)土地利用規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)。32.2改進(jìn)措施應(yīng)具體、可行,并保證土地利用規(guī)劃的有效實(shí)施。第十一章土地利用規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督與責(zé)任追究第三十三條監(jiān)督機(jī)構(gòu)33.1甲乙雙方應(yīng)共同成立土地利用規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。33.2監(jiān)督小組由甲乙雙方代表和相關(guān)專家組成。第三十四條監(jiān)督內(nèi)容34.1監(jiān)督內(nèi)容包括土地利用規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況、技術(shù)支持效果等。34.2監(jiān)督小組應(yīng)定期檢查土地利用規(guī)劃實(shí)施情況,并向甲乙雙方報(bào)告。第三十五條責(zé)任追究35.1對(duì)于土地利用規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,監(jiān)督小組有權(quán)進(jìn)行調(diào)查和處理。35.2違規(guī)行為的責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十二章土地利用規(guī)劃實(shí)施后的管理與維護(hù)第三十六條管理職責(zé)36.1甲方負(fù)責(zé)土地利用規(guī)劃實(shí)施后的日常管理工作。36.2乙方負(fù)責(zé)對(duì)土地利用規(guī)劃實(shí)施后的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第三十七條維護(hù)措施37.1甲方應(yīng)采取有效措施,保證土地利用規(guī)劃實(shí)施后的土地質(zhì)量和生產(chǎn)效益。37.2乙方應(yīng)定期對(duì)土地利用規(guī)劃實(shí)施后的效果進(jìn)行評(píng)估,并提出改進(jìn)建議。第三十八條生態(tài)環(huán)境保護(hù)38.1甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī),采取措施防止土地污染和生態(tài)破壞。38.2乙方應(yīng)提供技術(shù)支持和政策指導(dǎo),協(xié)助甲方實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)。第十三章合同終止與解除第三十九條終止條件39.1在下列情況下,本協(xié)議可予以終止:39.1.1土地利用規(guī)劃實(shí)施完畢,達(dá)到規(guī)劃目標(biāo);39.1.2協(xié)議約定的終止條件成就;39.1.3雙方協(xié)商一致,決定終止協(xié)議。第四十條解除條件40.1在下列情況下,本協(xié)議可予以解除:40.1.1由于不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法履行;40.1.2一方嚴(yán)重違約,經(jīng)另一方催告后仍未履行;40.1.3雙方協(xié)商一致,決定解除協(xié)議。第四十一條

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