對總承包管理的認識及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服

務(wù)方案

第一節(jié)施工總承包管理的范圍、原則和管理方法

一、施工總承包管理目標、范圍和對象

1、項目管理目標

序號管理項目目標目標值責任領(lǐng)導

竣工工程合格率100項目總工

竣工一次驗收合格率100項目總工

1工程質(zhì)量管理

分部工程驗收290質(zhì)量總監(jiān)

分項工程驗收290質(zhì)量總監(jiān)

因工負傷頻率6%o安全總監(jiān)

2安全管理

因工重傷/死亡率0安全總監(jiān)

b標準

3安全文明目標達到安全文明工:工程部經(jīng)里

4環(huán)境管理目標達到安全文明工地標準辦公室主任

5QC目標活動成果課題項目總工

6用戶服務(wù)滿意率項目經(jīng)理

二、施工總承包管理的原則

在施工總承包管理中，堅持“公正”、“科學”、“統(tǒng)一”、“控

制"、“協(xié)調(diào)”原則。

施工總承包管理的原則

“公在總承包管理中，無論是在選擇材料、管理分包商，還是在施工管理過程

正“原中面對的各種問題，都以業(yè)主利益、工程利益為重，以確保整個工程在施

則工過程中順利進行。

“科總承包管理涉及環(huán)節(jié)多、方面廣，以嚴謹?shù)膽B(tài)度，借助科學、先進的方法、

學”原手段進行管理協(xié)調(diào)。

則

“統(tǒng)總承包方將配有分包商納入其管理體系，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一

一”原協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。

則

“控在總承包管理過程中，要采取有效控制手段，對分包商進行監(jiān)督控制，確

制”原保控制原則得到落實和執(zhí)行。

則

“協(xié)“協(xié)調(diào)”管理是施工總承包的主要手段，“協(xié)調(diào)”能力是總承包管理水平、

調(diào)”原經(jīng)驗的具體體現(xiàn)。只有把協(xié)調(diào)工作作好，整個工程才能順利完成。

則

三、施工總承包管理的程序和內(nèi)容

I、施工總承包管理的程序

(1)施工總承包管理策劃程序

施工總承包管理策劃程序

(2)施工總承包管理的工作流程

施工總承包管理的工作流程

(3)施工總承包的過程控制程序

分項或?qū)ｍ椆芾砟?/p>

I—?

施工總承包的過程控制程序

2、施工總承包管理的內(nèi)容

項目內(nèi)容

施工編制施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃，并制定工期管理辦

進度法，對施工進度實施跟蹤管理和控制。

對工程質(zhì)量和質(zhì)量保證工作向業(yè)主負責，分包工程的質(zhì)量由分包人向總

工程

承包方負責。建立質(zhì)量管理體系，編制質(zhì)量計劃，制定質(zhì)量管理辦法，

質(zhì)量

對質(zhì)量實施過程控制。

安全控制由施工總承包方全面負責，施工總承包方必須堅持“安全第一、

安全

預(yù)防為主”的萬針，建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制，確保項

管理

目安全目標的實現(xiàn)。

施工總承包方建立項目成本管理體系，編制項目成本管理手冊，對

成本施工過程發(fā)生的各種消耗和費用進行成本控制。對分包商應(yīng)通過加強合

管理同管理和協(xié)調(diào)管理，防止索賠或額外費用的發(fā)生，并盡量減少配合設(shè)施

的投入或費用支出。

施工現(xiàn)場右置及CT形象設(shè)計由施工總承包方統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一布置、

現(xiàn)場

統(tǒng)一管理，施工現(xiàn)場管理應(yīng)包括場容管理、環(huán)境保護、消防保衛(wèi)、衛(wèi)生

管理

防疫及其它事項。

合同管理包括施工總承包合同及相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃

合同

合同、借款合同等的管理。施工總承包方按照合同認真實施所承接的任

管理

務(wù)，并依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。

實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、動態(tài)控制和降低成本。包括：人力資源、

生產(chǎn)

材料設(shè)備、機械、技術(shù)、資金。業(yè)主提供的人力、材料、設(shè)備等均應(yīng)列

要素

入生產(chǎn)要素管理范圍。

序方案名稱完成時間審核、會審、審批原則

7技術(shù)管理計劃

防水施工方案（地下室底項巨技術(shù)部經(jīng)理審核/項目總工組織會

8

板、外墻）審審批

9質(zhì)量管理計劃項目總工組織會審審批

10環(huán)境管理方案

11環(huán)境管理預(yù)案

項目總工審核/技術(shù)、安全部會審/區(qū)域

特殊安全和施工席腳手架

公司總工審批

12施工方案（包括滿堂紅、

高大腳手架、外爬架施工方案需專家論

爬架、掛架、懸調(diào)架等）

證

項目總工審核/區(qū)域公司技術(shù)部、總工審

13底板施工方案

批

項目總工審核/技術(shù)部、質(zhì)量部會審/區(qū)

14鋼筋施工方案

域公司技術(shù)部、總工審批

室外電梯選型、基礎(chǔ)設(shè)計、

15

安裝拆卸施工方案

項巨總工審核/區(qū)域公司項管部會審審

16CI方案

匕

臨建方窠（總平面布置、項目總工審核/區(qū)域公司項管部會審審

17

臨水臨電、臨建）批

防止擾民措施方案

18

混凝土施工方案（超高層項目總工審核/技術(shù)部、工程部會審/區(qū)

19

混凝土施工）域總工審批

20清土、墊層施工方案

鋼結(jié)構(gòu)施工方案（包括深

項目總工審核/集團公司技術(shù)部會審/集

21化設(shè)計、加工安裝、焊接、

團公司總工審批

檢測等方案）

大型結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝施工方項目總工審核/技術(shù)部、安全部會審/區(qū)

22

案域公司總工審批

23工程測量專項施工方案項目、技術(shù)部審核/區(qū)域公司總工審批

24雨季施工項目技術(shù)部審核/區(qū)域公司項管部審批

25各項應(yīng)急預(yù)案項目、技術(shù)部審核/區(qū)域項管部審批

施工組織設(shè)計文件的編制、審核和審批權(quán)限

施工組織設(shè)計文

主持人編制人審核人審批人

件類別審批單位會審人

集團公司技術(shù)

區(qū)域公司總工

部、安全、質(zhì)量、

施工組織總設(shè)計項目經(jīng)理項目相關(guān)人員程師（京內(nèi)項集團公門總工程師

集團公司總承包事業(yè)部等

目經(jīng)理）

相關(guān)人員

集團公司技術(shù)

區(qū)域公司總工

部、安全、質(zhì)量:、

施工組織設(shè)計項目經(jīng)理頊目相關(guān)人員程師（京內(nèi)項集團公司總工程師

總承包事業(yè)部等

目經(jīng)理）集團公訶

相關(guān)人員

項目技術(shù)部經(jīng)

理（機電方案

一般施工方案項目總工程師項目相關(guān)人員項目項目總工程師

由機電經(jīng)理審項目相關(guān)人員

核）

集團公司總工程師

安全專項施工方公司技術(shù)部、安

（京內(nèi)項目）、區(qū)域

案（含安全管理方項目總工程師項目相關(guān)人員頊目總工程師全、質(zhì)量等相關(guān)

公司公司總工程師（京外

案）人員

項目）

第二節(jié)施工總承包管理

一、施工總承包管理的理解與思路

1對施工總承包管理的理解

施工總承包管理是施工階段對業(yè)主負總責的項目管理，總承包項

目管理的組織結(jié)構(gòu)包括施工總包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單

位。總包對分包實行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，分包企業(yè)按照專

業(yè)分包合同的約定對總承包企業(yè)負責。

2項目工程管理的思路

（1）主要特征：“動態(tài)管理，優(yōu)化配置，目標控制，階段考核工

（2）運行機制："總部服務(wù)控制、項目授權(quán)管理、專業(yè)施工保

障、社會協(xié)力合作”。

（3）組織機構(gòu)：”兩層分離，三層關(guān)系”,即“管理層與作業(yè)

層分離”，項目層次與企業(yè)層次的關(guān)系，項目經(jīng)理與企業(yè)法人代表的

關(guān)系，項目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系。

（4）推行主體：“二制建設(shè)”。即項目經(jīng)理責任制和項目成本

核算制。

（5）基本內(nèi)容：“三控，三理，一協(xié)調(diào)”。即成本控制、進度

控制、質(zhì)量控制，安全、合同、信息管理和與施工有關(guān)的組織協(xié)調(diào)。

（6）管理目標：成本目標、進度目標、施工質(zhì)量目標。

二、施工總承包項目管理機構(gòu)設(shè)置和職責

詳見項目組織機構(gòu)部分。

三、施工總承包管理制度

施工總承包管理制度的內(nèi)容

序

號制度名稱制度內(nèi)容

是規(guī)定項目經(jīng)理部各層次管理人員的職責、權(quán)限以及工作

管理人員內(nèi)容和要求的文件。具體包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理崗位責任

1崗位責任制制度以及經(jīng)濟、財務(wù)、經(jīng)營、安全和材料、設(shè)備等管理人員的

度崗位貢任制度。通過各項制度做到分工明確、責任具體、標準

一致，便于管理。

是規(guī)定項目技術(shù)管理的系列文件，具體應(yīng)包括圖紙會審制

技術(shù)管理制

2度、施工項目管理規(guī)劃文件的編制知審查制度、技術(shù)組織措施

度

的應(yīng)用制度以及新材料、新工藝和新技術(shù)的推廣制度等。

質(zhì)量管理制是保證項目質(zhì)量管理文件，其具體內(nèi)容包括質(zhì)量管理規(guī)

3

度定、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量事故處理制度以及質(zhì)量管理體系等。

安全管理制是規(guī)定和保證項目安全生產(chǎn)的管理文件，其主要內(nèi)容有安

4

度全教育制度、安全保證措施、安全生產(chǎn)制度以及安全事故處理

序

號制度名稱制度內(nèi)容

制度等。

計劃、統(tǒng)計是計劃、統(tǒng)計與進度管理制度是規(guī)定項目資源計劃、統(tǒng)計與進

5與進度管理度控制工作的管理文件。其內(nèi)容包括生產(chǎn)計劃和勞務(wù)、資金等

制度的便用計劃和統(tǒng)計工作制度，進度計劃和進度控制制度等。

成本核算制是規(guī)定項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容責任及

6

度要求的管理文件。

材料、機械是規(guī)定項目材料和機械設(shè)備的采購、運輸、,倉儲保管保修保養(yǎng)

7設(shè)備管理制以及使用和回收等工作的管理文件。

度

現(xiàn)場管理制是規(guī)定項目現(xiàn)場平面布局，材料、設(shè)備、設(shè)施的放置，運輸線

8

度路規(guī)劃，文明施工要求等內(nèi)容的一系列管理文件。

分配與獎勵是規(guī)定項目分配與獎勵的標準、依據(jù)以及實施兌現(xiàn)等工作的管

9

制度理文件。

例會及施工是規(guī)定項目管理日常工作例會、現(xiàn)場施工日志和施工記錄及資

10

日志制度料存檔等工作的管理文件。

是規(guī)定項目分包類型、模式、范圍以及合同簽訂和履行等

分包及勞務(wù)

11工作的管理文件。勞務(wù)管理制度是規(guī)定項目勞務(wù)的組織方式、

管理制度

渠道、待遇、要求等工作的管理文件。

組織協(xié)調(diào)制是規(guī)定項目內(nèi)部組織關(guān)系、近外層關(guān)系和遠外層關(guān)系等的

12

度溝通原則、方法以及關(guān)系處理標準等的管理文件。

信息管理制是規(guī)定項目信息的采集、分析、歸納、總結(jié)和應(yīng)用等工作

13

度的程序、方法、原則和標準的管理文件。

施工總承包管理制度的建立圍繞計劃、責任、監(jiān)理、核算、獎懲

等內(nèi)容。計劃是為了使各方面都能協(xié)調(diào)一致地為施工項目總目標服

務(wù)，它覆蓋項目施工的全過程和所有方面；計劃的制定必須有科學的

依據(jù)，計劃的執(zhí)行和檢查必須落實到人。

責任制度建立的基本要求是：一個獨立的職責，必須由一個人全

權(quán)負責，做到“人人有責可負、事事有人負責”。

獎勵制度和獎懲制度的目的是保證計劃制度和責任制度貫徹落

實，對項目任務(wù)完成進行控制和激勵；它應(yīng)具備的條件是有一套公平

的績效評價標準和評價方法，有健全的信息管理制度，有完整的監(jiān)督

和獎懲體系。

核算制度的目的是為給上述四項制度提供基礎(chǔ)，了解各種制度執(zhí)

行的情況和效果，并進行相應(yīng)的控制。核算必須落實到最小的可控制

單位，即班組中；把按人員職責落實的核算與按生產(chǎn)要素落實的核算、

經(jīng)濟效益和經(jīng)濟消耗結(jié)合起來，建立完整的核算工作體系。

項目經(jīng)理部執(zhí)行企業(yè)的管理制度，同時根據(jù)工程項目管理的特殊

需要建立自己的制度，主要是目標管理、核算、現(xiàn)場管理、對作業(yè)層

管理、信息管理、資料管理等方面的制度。

施工總承包制度一經(jīng)制定，就嚴格實施，項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部

成員帶頭執(zhí)行，在項目實施過程中嚴格對照各項制度，檢查執(zhí)行情況,

并對制度進行及時的修改、補充和完善，以便于更好地規(guī)范項目實施

行為。

此外，當制度在執(zhí)行中需要修訂或改變做法時，應(yīng)報送企業(yè)或其

授權(quán)的職能部門批準。

四、施工總承包管理獎罰制度

1、實施獎罰管理的原則

實施獎罰管理的原則

序內(nèi)容

原則

有利于施工和工程管理原獎勵應(yīng)對工程施工起到激勵作用，懲罰應(yīng)起到

1

則警示和提醒作用。

對工程施工和管理中進行的獎罰嚴格遵循一

2遵循獎罰審批流程原則

定的審批程序。

3嚴格按規(guī)定執(zhí)行原則按施工總承包管理中的相關(guān)規(guī)定進行獎罰。

及時兌現(xiàn)獎罰，同時本著“公正、公開、公平”

4及時和公正原則的原則，對主承建單位和業(yè)主指定分包單位要

一視同仁。

2、獎罰管理規(guī)定

(1)獎罰依據(jù)

認真貫徹國家和上級關(guān)于質(zhì)量、安全、文明施工等工作的方針、

政策、法令和標準，堅決執(zhí)行企業(yè)有關(guān)施工管理的各項獎罰規(guī)定，以

現(xiàn)行國家施工驗收規(guī)范，質(zhì)量評定標準、安保體系規(guī)范、現(xiàn)場文明施

工標準為依據(jù)，對各分包單位的各項管理工作進行獎罰。

(2)獎罰途徑

總承包項目部設(shè)立獎勵基金，根據(jù)各個分包單位的現(xiàn)提出獎勵或

處罰額度和措施，以各分包單位現(xiàn)場施工質(zhì)量管理、安全管理等狀況

為依據(jù)，根據(jù)獎罰辦法的規(guī)定負責簽發(fā)“工程質(zhì)量獎罰通知單''和"安

全管理獎罰通知單”，由業(yè)主審批后執(zhí)行。

（3）具體處罰細則

為了便于實施處罰，總承包項目部根據(jù)不同階段的施工特點及具

體操作，分別編制具體的獎罰細則。在施過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情

況者，將給所在項目部實行罰款，同時對所在單位負責人處于罰款總

額的10%罰金。

（4）工程質(zhì)量獎罰制度

1）主要獎勵規(guī)定

堅持“樣板引路”、總包項目部對同一分項工程的樣板質(zhì)量進行

總結(jié)評比，獲得一、二名的單位發(fā)給獎金。

總包項目部每月組織一次在施工程的分項工程質(zhì)量評比，獲得第

一名的單位發(fā)給獎金。

對有要求的屋面、廁浴間項目，在進行蓄水試驗后第二次試驗均

無滲漏的，對分包單位給予一次性獎勵。

每半年進行一次資料評比，對分項工程質(zhì)量報表、工程報驗資料

準確及時無差錯的單位，給予一次性獎勵。

為激發(fā)搞好工程質(zhì)量工作的積極性，每半年評選一次質(zhì)量工作先

進個人，并給予獎勵。

2）主要處罰規(guī)定

凡無樣板或在樣板驗收未通過的情況下，擅自進行大面積施工的

單位，除勒令停工外，同時對單位及項目負責人罰款。

各分包單位在每一項工程施工前先做施工方案和質(zhì)量目標設(shè)計，

按規(guī)定要求的時間上報總承包項目部有關(guān)部門，無質(zhì)量目標設(shè)計或逾

期不落實的，不能拖工，且對單位及項目總工程師罰款。

在日常工作中，一些質(zhì)量問題雖經(jīng)多次書面提出，但未能得到及

時整改的，對單位及項目負責人罰款，直到整改為止。

因管理不善，質(zhì)量問題遲遲得不到解決或受到監(jiān)理通報批評的，

經(jīng)總承包項目部核實，依據(jù)問題的性質(zhì)給予罰款。

加強防水工程的質(zhì)量控制，認真做好蓄水試驗工作，凡在驗收中

發(fā)現(xiàn)有滲漏問題的，每一處（以每一滲水點為一處）第一次蓄水過程

中存在的給予罰款，并按實際滲漏處累加罰款。

做好成品保護工作。因人為因素造成成品損壞、污染的，視情節(jié)

輕重及損壞程度給予罰款，性質(zhì)嚴重的，除給予罰款外給予通報。

凡隱蔽工程未經(jīng)總包項目部及監(jiān)理公司檢查驗收就進行下道工

序施工的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對責任單位項目負責人、總工程師給予罰款。

工程報驗質(zhì)量資料嚴重失真與實際情況超差10%以上的單位，

給分包單位罰款并限期糾正解決。

分項工程質(zhì)量報表和質(zhì)量工作總結(jié)，每月25日前報總包項目部,

逾期不報對分包單位給予罰款。

造成重大隱患，構(gòu)成質(zhì)量事故應(yīng)在12小時內(nèi)上報總承包項目部,

對隱瞞不報的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視問題輕重對施工單位項目負責人和

總工程師予以罰款。

3）安全管理獎罰制度主要獎勵規(guī)定

無死亡和重傷事故，無重大機械責任事故，無重大火災(zāi)事故；堅

持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政

策和法規(guī)、標準、制度及上級文件精神，給予表彰。

總包項目部每周四組織分包單位進行安全大檢查，對每次檢查位

于前兩位的單位給予獎勵。

4）主要處罰規(guī)定

個人處罰

對于違反安全施工管理規(guī)定的所有個人進行罰款，總包安全管理

部門發(fā)現(xiàn)以下行為即對其個人進行罰款：

①進入現(xiàn)場未戴安全帽或帽帶未系好；②未佩戴工作牌；③高

空作業(yè)未系安全帶；④在現(xiàn)場吸煙；⑤在施工現(xiàn)場穿拖鞋。

對于總包安全部門遇到的違章行為，總包將開出罰款通知，罰款

單將由總包發(fā)到違章者所屬公司，由該公司通知本人到總包處交納罰

款，拒交罰款者，由總包在該分包商當月工程款內(nèi)扣除。

對分包商的處罰：如因分包商不服從總包管理，安全管理工作薄

弱，發(fā)生安全事故或因安全問題延誤了工程的工期，總包部將視實際

情況對該分包商予以罰款處理。

第三節(jié)施工總承包單位對專業(yè)分包工程的協(xié)調(diào)管理方案

一、對分包單位的要求

1、分包單位進入現(xiàn)場施工的必備條件：

（1）分包單位向總承包提交業(yè)主確認的分包單位證明文件：分

包工程的投標書（如果有）；中標通知書（或具有同等效力的施工協(xié)

議）；分包單位的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書復印件。

（2）向總承包單位提交專業(yè)分包工程的“施工組織設(shè)計方案或

專項方案”，包括：施工方案簡介；分包工程施工進度計劃；主要技

術(shù)措施方案；質(zhì)量保證措施；安全保證措施；材料設(shè)備進場計劃；勞

動力進場計劃；提供分包商施工簡歷；提供分包商施工組織體系簡況;

按分包合同約定做好分包工程保險等事宜。

2、對分包單位的要求

（1）所有分包單位必須符合國家、省市有關(guān)規(guī)定，并取得業(yè)主

的書面同意。

（2）分包單位不得對其負責施工的分包工程再分包。

（3）分包單位滿足業(yè)主與總承包單位簽訂的施工合同要求，在

工期，質(zhì)量，安全，現(xiàn)場文明施工等方面接受總承包單位的管理和協(xié)

調(diào)。

（4）對質(zhì)量管理的要求：

對分包工程作業(yè)人員進行工藝過程技術(shù)交底，并做好交底記錄。

實施有關(guān)質(zhì)量檢驗的規(guī)定，并做好質(zhì)量檢查記錄。

對工序間的技術(shù)接口實行交接手續(xù)。

提供原材料，半成品，成品的產(chǎn)品合格證及質(zhì)保書。

做好不合格品處理的記錄及糾正和預(yù)防措施工作。

加強成品保護。

認真做好本分包工程的驗收交付工作。

發(fā)生質(zhì)量事故時，及時向總承包單位報告，并做出事故分析調(diào)查

和善后處理意見。

（5）進度管理的要求：

1）編制分包工程施工進度計劃，包括：

制定施工方案、明確施工區(qū)域的劃分、施工順序與施工流向，以

及作業(yè)方式，同時明確施工方法和施工隊伍的組織架構(gòu)。

編制科學、合理、可行的施工項目進度計劃，以保證項目施工的

均衡進行。

編制資源供應(yīng)計劃，包括物料供應(yīng)計劃、機械設(shè)備進場計劃、勞

務(wù)計劃、資金計劃等。編制圖紙優(yōu)化及供應(yīng)計劃。

（6）執(zhí)行月報制度：

按月向總承包單位報告本分包工程的執(zhí)行情況。

按月向總承包單位提交月度施工作業(yè)計劃。

按月向總承包單位提交各種資源與進度配合調(diào)度狀況。

專業(yè)分包單位除向總承包單位提交上述三個報告，還同時要向監(jiān)

理單位和業(yè)主提交報告。

（7）顧全大局，主動做好協(xié)調(diào)工作：

參加有關(guān)分包工作協(xié)調(diào)會議，積極支持和配合總承包單位做好工

程協(xié)調(diào)。

及時根據(jù)總承包單位工作安排主動調(diào)整進度計劃。

在進度上有任何提前及延誤即使向總承包單位報告。

分包單位有權(quán)向總承包單位提出工程辦調(diào)的建議，總承包單位在

規(guī)定的時間內(nèi)作出回復和解決，

（8）安全、消防、現(xiàn)場標準化管理等的要求：

1）遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)程和規(guī)定

遵守國家、省、市政府、主管部門頒布的安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定，

以及總承包單位和業(yè)主提出的各種安全生產(chǎn)規(guī)定。

結(jié)合工程項目實際，識別和評價危險源，必要時制定管理方案，

并認真實施。

接受總承包單位對分包工程的安全交底。

完善和健全安全管理.各種臺帳，強化安全管理資料工作。

開展安全教育工作，做好分部（分項）工程技術(shù)安全交底工作。

特殊工種必須持證上崗，將復印件匯總后報總承包單位檢查備

案，原件備查。

分包單位有義務(wù)保護現(xiàn)場各項安全，消防設(shè)施的完好，如施工

腳手架，臨時護欄及消防器材等，不得擅自變更及增加施工荷載。

接受總承包單位的安全監(jiān)控，參與工地各項安全，消防檢查工

作，并落實有關(guān)整改事宜。分包單位的整改工作若不能達到有關(guān)安全，

消防管理標準（或不能及時達到要求的），經(jīng)監(jiān)理單位核準，總承包

單以協(xié)助分包單位給以整改，其發(fā)生的人工，機械，材料等一切費用

將由分包單位承擔。

分包單位的所屬人員，在作業(yè)過程中發(fā)生各種違章作業(yè)，總承包

單位應(yīng)該并將依據(jù)情節(jié)輕重，危害程度的具體情況或有關(guān)規(guī)定以勸阻

警告，情節(jié)嚴重者，監(jiān)理單位及業(yè)主根據(jù)有關(guān)規(guī)定責令停工整頓直至

退場。

發(fā)生安全事故時，必須及時向監(jiān)理單位及總承包單位報告，并做

出事故分析調(diào)查及善后處理意見。

2）做好現(xiàn)場標準化管理工作：

各分包單位進場施工前，根據(jù)總承包單位制定的施工場地劃分設(shè)

計施工場地平面布置圖，經(jīng)總承包單位審核同意后執(zhí)行。

按總承包單位要求做好場容場貌管理工作，廢棄物與垃圾按總承

包單位的要求集中到指定地點。遵守文明施工的有關(guān)規(guī)定，維護安全

防護設(shè)施的完好。

保持工地衛(wèi)生、文明，努力做好宿舍衛(wèi)生工作。

（9）勞動力管理的要求：

各分包單位有責任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關(guān)法律，

法規(guī)和業(yè)主的各項規(guī)章制度，以及施工現(xiàn)場的各項管理制度，確?，F(xiàn)

場文明施工有序地進行。

分包單位將進入現(xiàn)場施工人員名單及照片向總承包單位申報。

分包單位必須向總承包單位提供勞務(wù)人員的身份復印件，特殊工

種作業(yè)人員的操作證及上崗證。

二、對各專業(yè)分包商提供的主要服務(wù)

我公司將嚴格履行總包責任、權(quán)力和義務(wù)，為各專業(yè)承包商提供

優(yōu)質(zhì)、高效的措施服務(wù)，保證工程關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路，在保證質(zhì)量

的前提下，保證總體工期。主要內(nèi)容包括：

1、提供現(xiàn)場已有的腳手架、操作平臺。

2、提供現(xiàn)場已有的垂直運輸機械設(shè)備并合理分配使用時間。

3、合理分配和提供現(xiàn)場堆場、道路，提供工作空間包括提供工

地上的通道，并盡可能提供施工場地。

4、提供各專業(yè)承包商臨時辦公及庫房場地。

5、在施工現(xiàn)場提供公共部位的照明及臨時動力電源。

6、在施工現(xiàn)場提供足夠的水源。

7、清除現(xiàn)場指定位置的垃圾運出場外。

8、提供工程外腳手架安全防護和公共走道安全防護，標準符合

國家規(guī)定。

9、提供現(xiàn)場警衛(wèi)、消防設(shè)施（各專業(yè)承包商施工操作面和自有

倉儲的警衛(wèi)和消防工作由各專業(yè)承包商自行負責）。各分包商要服從

我方關(guān)于現(xiàn)場的保衛(wèi)和消防管理。

10、提供現(xiàn)場軸線測量、標高測量等相關(guān)測量資料以及在每層按

規(guī)定設(shè)置軸線和標高點。

11、提供其它招標文件所要求的措施

三、施工總承包對進度的協(xié)調(diào)管理

作為項目的總承包單位，我們將根據(jù)招標文件提供的工期關(guān)鍵控

制點，結(jié)合工程施工經(jīng)驗，編制工程施工總控制進度計劃，合理安排

總工期，對各專業(yè)給出階段性的工期控制點，把所有專業(yè)包含在其中，

并采取相應(yīng)的控制和管理措施。

1、進度計劃管理的對象、組織和流程

(1)進度計劃管理對象

工期管理的對象是指施工總承包管理的所有項目，包括業(yè)主指定

分包的項目及影響交工或使用的所有分項。

(2)進度計劃管理組織

項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責任主體、由子項目負責人、計劃人

員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的工期管理組織體系。其中應(yīng)

包含業(yè)主指定分包但由總包方負責管理的分包項目負責人。

2、對分包的管理要求

總承包單位有義務(wù)要求各分包單位提交分包工程的各類進度計

劃，統(tǒng)籌審核各分包工程的進度計劃，編制總進度并報監(jiān)理單位審批。

總承包單位有義務(wù)通過組織協(xié)調(diào)有效解決不同分包工程、不同工序交

叉作業(yè)的配合施工問題，確保各分包工程施工進度能按照工程總進度

計劃實施。

分包單位有義務(wù)接受總承包單位對進度計劃調(diào)整的意見，并按照

調(diào)整意見落實現(xiàn)場勞動力、材料、施工機械等的供應(yīng)配合情況。

我們將對所負責總承包施工及總承包管理的項目工期進行管理，

并重點對關(guān)鍵節(jié)點工期進行控制。

作為總承包企業(yè)，我們將審核各分包工程施工進度計劃，并根據(jù)

工程總進度計劃調(diào)整各分包工程的施工進度計劃和施工配合，確保主

體工程及各分包工程關(guān)鍵節(jié)點工期按計劃完成，并按業(yè)主規(guī)定的節(jié)點

工期和竣工日期辦理工程驗收。

我們將對各分包工程的施工提供必要的協(xié)助，以確保分包工程能

按經(jīng)審定的進度計劃執(zhí)行。同時有義務(wù)對分包工程施工進度進行監(jiān)督

管理，協(xié)調(diào)分包單位之間的關(guān)系，保證主體工程與分包工程、各分包

工程之間能協(xié)調(diào)推進。

3、施工進度計劃的控制

主要控制是：形象進度、施工產(chǎn)值、工程質(zhì)量、工料消耗等內(nèi)容。

計劃的編制是依據(jù)圖紙和合同工期的要求，結(jié)合現(xiàn)場的情況等多方因

素編制，在計劃的落實控制中，施工總承包和分包的計劃管理員，深

入現(xiàn)場調(diào)查研究，掌握情況并用統(tǒng)計分析方法，找出實際完成情況與

計劃控制的差異，分析原因，制定措施，加強生產(chǎn)調(diào)度，及時調(diào)整計

劃，在動態(tài)中求平衡。

施工進度計劃的主要控制措施：

(1)計劃動員。施工總承包動員相關(guān)職能部門參與計劃的編制并

集中深入討論，以明確施工目標及為達到目標各自應(yīng)做的工作。

(2)建立例會制度。施工總承包定期召開計劃會議，會議由施工

總承包主持，各專業(yè)分包主管生產(chǎn)的負責人參加。主要是檢查計劃的

執(zhí)行情況，提出存在的問題。分析原因研究對策采取措施。

業(yè)主、監(jiān)理、施工總承包隨時召集并提前下達會議通知單。分包

單位必須派符合資格的人參加，參加者將代表其決策者。

分包單位派出參加會議者不得隨意遲到、早退或缺席，如有特殊

情況，應(yīng)提前請假，并委派相應(yīng)資格人員參加。

(3)下達施工任務(wù)指令。施工任務(wù)指令原則上由施工總承包經(jīng)理

簽發(fā)，主要是針對出現(xiàn)新情況利用簽發(fā)指令的形式，取得短平快的效

果，其次是對在穿插施工時，必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成，否則影響下

道工序的施工計劃。

工程施工任務(wù)書

項目名稱

發(fā)往單位

簽發(fā)人聯(lián)系人編號

施工內(nèi)容

附圖圖紙編號：

注意事項

完成時間年月日至年月日

抄送部門

領(lǐng)導

抄報業(yè)主

監(jiān)理

年月

收件人收文時間

日

(4)工程進度分析。計劃管理人員定期進行進度分析，掌握指標

的完成情況是否影響總目標。勞動力和機械設(shè)備的投入是否滿足施工

進度的要求，通過分析、總結(jié)經(jīng)驗、暴露問題、找出原因、制定措施,

確保進度計劃的順利進行。

五、施工總承包的質(zhì)量管理

詳見質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施

六、施工總承包對施工技術(shù)的管理

技術(shù)管理工作由施工總承包總工程師負責，主要是制定日常生產(chǎn)程

序，合理安排布置勞動生產(chǎn)力。明確工程質(zhì)量的要求和標準；充分發(fā)

揮設(shè)備潛能，提高勞動生產(chǎn)率，降低工程成本，增加經(jīng)濟效益，提高

技術(shù)水平和工程質(zhì)量。

1、施工總承包技術(shù)管理機構(gòu)的設(shè)置。

主要是進一步地明確責任，對各專業(yè)管理實行分段配齊、動態(tài)調(diào)控。

技術(shù)管理組織機構(gòu)的設(shè)置使土建、安裝、裝飾的方案審查，現(xiàn)場技術(shù)

方案的處理，設(shè)計變更，深化設(shè)計，施工計劃的編排等進一步明確責

任，強化技術(shù)管理工作。

(1)機電安裝工程與裝飾工程的技術(shù)管理與協(xié)調(diào)；

(2)各專業(yè)深化設(shè)計內(nèi)容的管理與協(xié)調(diào)。

(3)施工圖紙與技術(shù)資料的管理；

(4)重大施工組織設(shè)計、技術(shù)方案的編制與審批；

(5)做好有關(guān)技術(shù)方面的三個協(xié)調(diào)工作：

1)外部協(xié)調(diào)：設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理、政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)；

2)相關(guān)職能部門之間有關(guān)技術(shù)方面的協(xié)調(diào)：工程、合約、財務(wù)、

材料、水電、機具等方面的協(xié)調(diào)；

3)參加各專業(yè)分包單位技術(shù)指導、有關(guān)技術(shù)方面的橫向溝通和協(xié)

調(diào)。

七、施工總承包的現(xiàn)場管理

在進度的實施過程中，我們將會給分包單位順利進行施工制造

條件，包括不僅限于提供必需的工作面；提供分包施工所需的電源、

水源；提供腳手架操作面，提供垂直運輸機械和垂直運輸?shù)呐浜稀?/p>

總承包單位負責本項目的安全、文明施工，負責本項目施工現(xiàn)

場的施工道路的施工。本項目的臨設(shè)生活區(qū)和辦公區(qū)由總承包單位統(tǒng)

一安排承建，并承擔日常管理和維修。臨設(shè)生活區(qū)和辦公區(qū)臨設(shè)、臨

時道路、場地硬地化、場地綠化、臨時排水排污等的具體建設(shè)標準和

要求由監(jiān)理單位和業(yè)主在總承包單位進場時提出。

總承包單位在業(yè)主，監(jiān)理單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理下，嚴格按照合同

及本管理辦法的約定。對本項目施工區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場承擔總體管理

義務(wù)和責任。

1、現(xiàn)場管理的原則

(1)統(tǒng)一管理的原則。施工現(xiàn)場應(yīng)由總包單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理;

進入施工現(xiàn)場的所有單位包括業(yè)主指定分包單位均應(yīng)服從總包單位

的統(tǒng)一管理。

(2)動態(tài)管理的原則。現(xiàn)場管理必須以施工組織設(shè)計中的施工總平

面布置和當?shù)卣爸鞴懿块T對場容的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，進行動態(tài)管

理。要分基礎(chǔ)施工階段結(jié)構(gòu)施工階段、裝飾施工階段分別繪制施工平

面布置圖，各分包單位必須嚴格遵照執(zhí)行。

(3)目標管理的原則。總包把現(xiàn)場文明施工管理的目標層層進行分

解并落實到各有關(guān)專業(yè)分包單位，定期對各分包單位進行評比考核。

2、現(xiàn)場管理的內(nèi)容

(1)現(xiàn)場的規(guī)劃和設(shè)計。現(xiàn)場的規(guī)劃和設(shè)計由總包單位統(tǒng)一負責，

在規(guī)劃設(shè)計過程中要充分考慮現(xiàn)場管理的階段性特點，充分考慮參與

施工的各單位的要求。

(2)平面布置管理。在平面布置中，要明確道路的設(shè)置、材料堆放

場地的規(guī)劃、臨時建筑及公用設(shè)施的布置。

(3)公用設(shè)施的管理。公用設(shè)施包括道路、廁所、庫房、門衛(wèi)、水

電設(shè)施，對上述公用設(shè)施應(yīng)有總包統(tǒng)一設(shè)計、配置，各分包單位使用

時服從總包的統(tǒng)一安排，按照合同約定分擔相應(yīng)的費用。

1)施工臨時道路管理：

根據(jù)投標文件承諾及招標文件，合同規(guī)定，滿足施工過程中各種

大型機械的通暢運行，施工臨時道路包括施工范圍內(nèi)循環(huán)路、循環(huán)路

與擬建建筑物之間通道、循環(huán)路與市政道路間的連接通道。施工臨時

道路硬化，道路兩旁設(shè)滿足施工需要的臨時排水設(shè)施。并按批準的施

工組織總設(shè)計的施工總平面圖布置要求布置施工臨時道路；

設(shè)專人負責道路的清潔，障礙清除維修保養(yǎng)工作，保持道路清

潔，暢通，保證環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防空氣污染和環(huán)境污染；

分包單位的大型構(gòu)件場內(nèi)運輸與卸貨必須由分包單位向總承包

單位申請，由總承包單位統(tǒng)籌安排。

2）現(xiàn)場的管理和維護。包括現(xiàn)場保衛(wèi)管理、消防管理、公共區(qū)

域的衛(wèi)生管理、垃圾清運、成品保護等?？偘鼘ΜF(xiàn)場的公共區(qū)域衛(wèi)生

實施統(tǒng)一管理，各分包分攤相應(yīng)的費用；消防用水及公共區(qū)域的消防

設(shè)施由總包統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一管理，分包單位使用的臨時設(shè)施（含庫房、

辦公、宿舍）、施工范圍內(nèi)的消防器材由使用單位按總包要求配置并

進行管理；施工垃圾和生活垃圾由總包統(tǒng)一管理，各分包單位分擔相

應(yīng)的費用。成品管理由總包單位制定方案，各單位遵照執(zhí)行。

3）施工用水（排水）管理：

按業(yè)主提供的可用水量、施工組織總設(shè)計和總平面布置要求，

在現(xiàn)場布置施工用水總管線（平面，立面）和生活用水總管網(wǎng)，并報

監(jiān)理單位和業(yè)主批準，施工用水和生活用水分開布置；主管道要有明

顯的保護標志，以防意外損壞；

總承包單位對工地用水，設(shè)置總、分表實行統(tǒng)一管理；

.各分包單位用水必須向總承包單位提出申請，并按總承包單位

指定的位置接駁，并負責各自的用水計量；

總承包單位對總用水管線進行日常維護管理，保證正常供水，

保證正常施工；

總承包單位作好各分包單位用水計量管理、水費管理，分包單

位現(xiàn)場使用的施工、生活用水費用由分包單位向總承包單位繳納；而

總承包單位集中向業(yè)主繳納。

總承包單位在施工區(qū)域設(shè)置數(shù)量足夠的臨時水管接口；

總承包單位對場內(nèi)的排水排污系統(tǒng)實行統(tǒng)一管理，定期或不定

期的對各分包單位施工區(qū)域和生活的排水排污系統(tǒng)進行檢查，保證排

水排污系統(tǒng)暢通，保護環(huán)境，防止污染。

4）施工用電管理：

施工用電要遵守中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部《施工現(xiàn)

場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標準》。

總承包單位按業(yè)主提供的可用電量和施工組織總設(shè)計確定的電

源類型和用量，結(jié)合實際情況設(shè)置支干線；用電按生產(chǎn)用電和生活用

電分離設(shè)置；

總承包單位負責本項目施工用電管理，在建筑物內(nèi)各樓層及必

要的位置設(shè)置分電箱，以提供分包單位施工用電駁接，分包單位負責

用電管理配合工作；不得隨意拖地亂拉亂用；

各分包單位向總承包單位提出用電申請，并按總承單位包單位

指定位置搭接，負責各自的用電計量；

總承包單位對施工用電線路進行日常維修管理工作，保證現(xiàn)場

正常用電；

總承包單位對各分包單位的用電進行計量，電費管理，分包單

位現(xiàn)場使用的施工，生活用電費用由分包單位向總承包單位繳納；而

總承包單位集中向業(yè)主繳納。

總承包單位應(yīng)定期的對現(xiàn)場用電進行檢查，杜絕不安全事故（隱

患）的發(fā)生，杜絕亂拉亂用的現(xiàn)象；

為確?，F(xiàn)場正常施工，總承包單位在現(xiàn)場配置數(shù)量，型號適合

的發(fā)電機，且現(xiàn)場配置的發(fā)電機數(shù)量和型號和投標文件中的承諾一

致。

5）施工場地管理：

施工場地的布置服從業(yè)主及監(jiān)理單位的統(tǒng)一安排管理。現(xiàn)場四

周的施工圍墻、大門按照業(yè)主要求標志形象設(shè)計，原則是嚴謹、完整、

牢固、美觀大方。

按照投標文件承諾，招標文件，合同的規(guī)定，施工現(xiàn)場場地，

施工臨時道路保證平整，堅實，暢通；在大門兩邊分別設(shè)置“五牌一

圖”；

總承包單位負責本項目內(nèi)施工場地的用地安排協(xié)調(diào)管理工作，

各分包單位要協(xié)助總承包單位對各自施工區(qū)域的場地做好管理配合

工作，總承包單位根據(jù)各自分包工程具體情況統(tǒng)一劃分本項目內(nèi)施工

場地安排；

總承包單位按主要施工機械進場及拆卸退場計劃結(jié)合平面布置進

行綜合管理。

6）施工現(xiàn)場公共廁所，辦公，生活區(qū)管理：

總承包單位負責施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置合適數(shù)量的公共廁所，公共廁

所的布置能滿足施工和生活的方便，并嚴格按照有關(guān)文明施工管理規(guī)

定和衛(wèi)生要求派專人每日進行清潔。

總承包單位滿足總承包單位和各分包單位現(xiàn)場住宿人員必須的

生活配套設(shè)施，如公共廁所，公共浴室等，并嚴格按照有關(guān)文明施工

管理規(guī)定和衛(wèi)生要求派專人每日進行清潔。

總承包單位有義務(wù)對所負責現(xiàn)場生活區(qū)統(tǒng)一管理。無論是總承

包單位自身人員或是業(yè)主依法另行發(fā)包的專業(yè)分包單位人員或是總

承包單位自主分包的分包單位人員，凡違反現(xiàn)場有關(guān)生活管理規(guī)定

的，我們都會向業(yè)主承擔全部責任。

3、垂直運輸?shù)墓芾韰f(xié)調(diào)

工程在施工過程中，垂直運輸方案和垂直運輸?shù)墓芾韰f(xié)調(diào)將會

成為制約工程進度的一個制約因素，這是平面管理的最重要一個要

素。總承包管理部門配備專職的人員進行垂直運輸設(shè)備使用的管理和

計劃，組織和調(diào)度現(xiàn)場設(shè)備正常使用。在使用垂直運輸設(shè)備前提出使

用申請；總承包負責設(shè)備協(xié)調(diào)管理的人員根據(jù)設(shè)備的使用情況給與合

理的安排，并及時通知使用單位，明確申清人可以使用的時間。

4、現(xiàn)場的標識和標牌

(1)現(xiàn)場門頭應(yīng)設(shè)置總承包人的標志。

(2)項目部應(yīng)在現(xiàn)場入口的醒目位置，設(shè)置如下標牌：

1)工程概況牌(工程規(guī)模、性質(zhì)、用途、發(fā)包人、設(shè)計人、承包

人和監(jiān)理單位的名稱，施工起止日期)、安全紀律牌、安全紀錄牌、

安全標語牌、文明施工制度牌、施工平面圖。

2)項目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖。

(3)當?shù)卣虬脖O(jiān)部門有規(guī)定時，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

5、現(xiàn)場的環(huán)境保護

(1)項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)《環(huán)境管理系列標準》

(GB/T24000-IS014000)建立項目環(huán)境管理和監(jiān)控體系，負責現(xiàn)場的

環(huán)境管理和監(jiān)控工作。

(2)項目經(jīng)理部編制環(huán)境管理方案，制定環(huán)境管理目標。

(3)對影響環(huán)境的重大因素進行識別，同時，項目部應(yīng)制定應(yīng)急準

備措施。

(4)施工現(xiàn)場泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和

河流、湖泊、池塘。

(5)不得在現(xiàn)場焚燒產(chǎn)生有毒有害物體煙塵和惡臭氣味的廢棄物，

禁止將有毒有害廢棄物做土方回填。

(6)夜間作業(yè)或進行噪音超標的作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定申報批準，還應(yīng)

將作業(yè)計劃、影響范圍、程度及有關(guān)措施等情況，向受影響范圍的居

民內(nèi)和單位通報說明。

(7)施工中需要停水停電、封路而影響環(huán)境時必須經(jīng)有關(guān)部門批準,

事先告示，在行人、車輛通行的地方施工，應(yīng)當設(shè)置溝、坎、穴覆蓋

物和標志。

(8)溫暖季節(jié)應(yīng)對施工現(xiàn)場進行綠化布置。

6、衛(wèi)生防疫及其他事項

施工現(xiàn)場內(nèi)不設(shè)置職工宿舍?，F(xiàn)場應(yīng)準備必要的醫(yī)務(wù)設(shè)施。在辦公

室顯著位置應(yīng)張貼急救車和有關(guān)醫(yī)院電話號碼。根據(jù)需要采取防暑降

溫和消毒、防毒措施。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分區(qū)明顯。

總包方應(yīng)明確施工保險及第三者責任險的投保人和投保范圍。

項目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場管理進行考評，考評辦法按企業(yè)有關(guān)規(guī)定進

行。

項目經(jīng)理部應(yīng)進行現(xiàn)場節(jié)能管理，有條件的應(yīng)下達能源使用指標。

現(xiàn)場的食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置飲水設(shè)施。

八、施工總承包對安全生產(chǎn)文明施工的管理

1、任務(wù)和責任：

(1)對所負責全部安全施工進行全部的管理。由于施工單位安

全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用，由責任方施工單位承

擔，并按施工總承包管理辦法有關(guān)規(guī)定承擔違約責任。

(2)分包單位應(yīng)嚴格做好所負責工程的安全施工工作，并自覺

接受總承包單位的檢查，并按照其提出的意見進行整改。

(3)安全設(shè)施：在施工臨時道路入口處設(shè)置安全警示牌，限速

等標語，保證場內(nèi)交通暢通，安全；在靠施工場地的主要施工地段要

設(shè)置安全警告欄桿或者標志。

(4)在“四口”，“五臨邊”位置按招標文件及國家省，市有

關(guān)規(guī)定和文件要求做好安全防護工作，如設(shè)置安全設(shè)施、安全圍網(wǎng)、

圍板和警示標志等。各分包單位如施工需要須提前拆除時，必須經(jīng)總

承包單位批準，并采取有效的補救措施，分包單位必須配合

(5)分包工程發(fā)生重大傷亡及其他安全事故的，分包單位必須

立即通知總承包單位，總承包單位必須立即按有關(guān)規(guī)定上報監(jiān)理單

位、業(yè)主及有關(guān)部門，同時按政府有關(guān)部門要求處理。對于分包工程

發(fā)生重大傷亡及其他安全事故。

(6)各分包單位進場施工前，應(yīng)向總承包單位提供其施工及構(gòu)

件堆放所需要場地面積，部位等要求，以便于總承包單位合理安排施

工場地。對于臨建設(shè)施，總承包單位應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布置，對現(xiàn)場

場容場貌進行管理，不得私自亂搭臨建。

(7)施工臨時道路：總承包單位協(xié)調(diào)各分包單位的施工順序，

設(shè)備，材料進場時間。車輛流量控制，以確?，F(xiàn)場施工道路暢通c總

承包單位負責施工臨時道路的修筑和使用期間的維修和保養(yǎng)。

(8)垃圾清理：各分包單位應(yīng)做好各自的棄廢物與垃圾的整理

工作。棄廢物與垃圾由各分包單位按總承包單位的要求集中到指定地

點，由總承包單位統(tǒng)一外運。

(9)現(xiàn)場廣告，標語，條幅的管理：為保持良好的現(xiàn)場施工秩

序和中體形象，現(xiàn)場廣告標語和條幅的內(nèi)容、設(shè)置、張貼和懸掛必須

服從業(yè)主及監(jiān)理單位的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。

統(tǒng)一策劃制度：總承包單位應(yīng)統(tǒng)一策劃管理所負責現(xiàn)場設(shè)置的

各類非商業(yè)宣傳性標語，條幅，如現(xiàn)場導向牌，各類標語等。要求統(tǒng)

一字體，形式，規(guī)格和位置。

(10)人員管理：

.各施工單位必須對進場所有施工人員進行嚴格的管理。.各施工

單位對本單位所有進場施工人員進行登記，及時上報總承包單位，進

行匯總并統(tǒng)一管理。流動人口持有“三證”；施工過程中發(fā)生人員流

動的，及時更改登記記錄，并將更改記錄及時上報總承包單位，由總

承包單位報知監(jiān)理單位和業(yè)主。

各施工單位對進場所屬施工人員辦理勞動保險，將有關(guān)資料報

總承包單位，并向進場施工人員提供符合《建筑施工安全檢查標準》，

《建筑工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》和省、市現(xiàn)行安全管理辦法

規(guī)定食宿、生活和施工環(huán)境及條件。

各施工單位對所屬進場施工人員進行全天候管理，嚴禁非施工

人員未經(jīng)本單位、總承包單位及監(jiān)理單位批準擅自進入本項目現(xiàn)場。

①身份識別管理：為人員的管理，正確識別其所屬單位和身份,

特制訂如：

a、安全帽識別制度：總承包單位及各分包單位的施工管理人員

與施工人員佩帶不同顏色的安全帽，安全帽的顏色：一般施工人員為

淺黃色，機電工及特殊作業(yè)人員為藍色，施工管理人員為紅色，監(jiān)理

人員及業(yè)主為白色。安全帽正面粘貼其所屬單位的標志，后面粘貼代

表其身份的工號。分包單位進場后在2天內(nèi)向總承包單位提交有關(guān)人

員資料，內(nèi)容包括公司標志的樣本，所有人員的名單及初始工號，總

承包單位根據(jù)各分包單位人員的初始工號進行統(tǒng)一編號?？偝邪鼏挝?/p>

對自身人員及分包單位人員進行統(tǒng)一管理。

b、工作牌制度：

總承包單位建立工作牌制度。進入現(xiàn)場的所有施工人員及施工

管理人員必須佩帶工作牌。工作牌內(nèi)容包括姓名，本人近期免冠照片,

所屬單位，所屬班組，職務(wù)，工號，工種等，工作牌的工號與安全帽

的工號必須一致。工作牌的制作和編號由總承包單位按業(yè)主有關(guān)文件

要求進行統(tǒng)一管理，各分包單位負責本單位進入現(xiàn)場人員工作牌的具

體制作和費用。總承包單位通過佩帶工作牌制度對全體施工人員及施

工管理人員進行檢查，監(jiān)督和管理，對違反佩帶工作牌制度和其他管

理制度的人員立即作出登記，并定期匯總上報監(jiān)理單位及業(yè)主。

專業(yè)分包單位出現(xiàn)違反人員管理有關(guān)規(guī)定的，專業(yè)分包單位承

擔主要責任，存在總承包管理不力原因的，總承包單位承擔連帶責任;

總承包單位或自主分包單位人員違反上述人員管理規(guī)定的，總承包單

位承擔主要責任。

(11)文明施工

施工現(xiàn)場場容場貌規(guī)范化建立在施工組織設(shè)計的科學合理化和

物料器具定位管理標準化的基礎(chǔ)上。施工單位根據(jù)本項目管理的要

求，建立和健全施工平面圖管理和現(xiàn)場物料，器具管理，施工單位為

項目經(jīng)理部提供場容管理，策劃和支持。

項目經(jīng)理部結(jié)合施工條件，根據(jù)業(yè)主批準使用的施工場地范圍,

按照施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行施工總平面圖的規(guī)

劃，設(shè)計，布置，實施和管理，建立嚴格的管理制度，并把這些文件

報監(jiān)理單位和監(jiān)理單位審定后報業(yè)主備案。

施工平面布置圖應(yīng)按指定的施工場地范圍和布置的內(nèi)容，分別

進行布置和管理。施工平面圖宜根據(jù)不同施工階段的需要，分別設(shè)計

成階段性施工平面圖，并在階段性進度目標開始實施前，報監(jiān)理單位

審定，并報業(yè)主備案后實施。

項目經(jīng)理部嚴格按已審批的施工總平面圖或相關(guān)的單位工程施

工平面圖規(guī)定的位置，布置施工項目的主要機械設(shè)備、腳手架、密封

式安全網(wǎng)和圍擋、模具、施工臨時道路、供水、排水、排污、供電、

供氣管道或線路、施工材料制品堆放及倉庫、土方及建筑垃圾堆放、

變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時設(shè)施等。

項目經(jīng)理部負責施工現(xiàn)場的場容文明形象管理規(guī)劃，嚴格執(zhí)行,

并納入項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理范疇。接受監(jiān)督，管理和協(xié)調(diào)。

出口處設(shè)立洗車場和沉淀池，駛出車輛必須沖洗干凈。

施工物料，器具除按施工總平面圖指定位置就位布置外，尚根

據(jù)不同特點和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與要求，并執(zhí)行碼放整齊，限高限

寬，上架入箱，規(guī)格分類，掛牌標識等管理標準。

在臨時施工設(shè)施地周邊按下列要求設(shè)置臨時維護設(shè)施：

施工現(xiàn)場的建設(shè)材料和設(shè)備不堆放在圍墻外，如確需在圍墻外

堆放的，按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并設(shè)置臨時圍欄，一旦條件許可，

材料和設(shè)備要轉(zhuǎn)入臨時施工用地內(nèi)。材料堆放要整齊，并設(shè)置臨時圍

欄，塊料要起堆疊放，堆放高度不得高于1.6%

施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置的臨時設(shè)施（辦公室，宿舍，廁所，臨時水電

設(shè)施用房，倉庫）整齊、美觀、無二次污染。四周設(shè)排水或明溝，以

利排水。臨時設(shè)施周邊的邊角區(qū)域全部做綠化或硬地化處理，不得有

泥土地面外露。

施工現(xiàn)場道路暢通，設(shè)置連續(xù)，暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)

施。場地內(nèi)無大面積泥漿、污水。泥漿、廢水進行硬底硬壁沉淀池沉

淀處理及其他必要處理，未經(jīng)處理禁止排入下水道或河流。廢漿和淤

泥使用封閉的專用車輛外運，按有關(guān)要求處理。

施工現(xiàn)場辦公室內(nèi)在醒目處張貼施工許可證、規(guī)劃許可證、淤

泥排放證、夜間施工許可證等證件的復印件，懸掛施工質(zhì)量、文明施

工、安全生產(chǎn)和組織機構(gòu)框圖、施工現(xiàn)場平面布置圖，按GB/T19001

—2000質(zhì)量管理體系要求放置與實施工程有關(guān)的質(zhì)量管理體系文件。

工程竣工后，施工單位在一?個月內(nèi)（市政道路工程在通車后半個

月內(nèi)）拆除工地圍欄，安全防護設(shè)施和其他臨時設(shè)施，做到“工完料

凈，場地清”，工地及四周環(huán)境及時清理干凈。

九、施工總承包對施工機具設(shè)備和材料的管理

1、施工機具管理

機具設(shè)備管理工作由施工總承包統(tǒng)一負責，所有進入施工現(xiàn)場

的機械設(shè)備都必須服從施工總承包的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有計劃地

進退場。機具設(shè)備的使用必須遵循以下幾點：

分包所有進場的施工機具必須提前申報。工程設(shè)備申報單必須

注明進場機具的型號、數(shù)量、及有關(guān)參數(shù)。并在進場時做好登記，將

登記表上報施工總承包，并隨表附上進場機具的合格證。施工總承包

將對進場機具隨時檢查。

凡是沒有進場登記的機具一律拒絕進場。施工總承包對進場機

具進行檢查時，若發(fā)現(xiàn)沒有做登記的機具將停止其使用，并有權(quán)調(diào)查

其來歷直至沒收。

施工機具的使用必須符合有關(guān)施工機具安全操作規(guī)程及安全用

電要求。施工機具不得帶病作業(yè)。

檢驗、測量及試驗設(shè)備包括已在施工現(xiàn)場使用的經(jīng)緯儀、水準

儀、游標卡尺、500nmi以上鋼直尺、壓力表、氧氣表、乙煥表、絕緣

電阻表、萬用表、電流表等施工現(xiàn)場所有使用的機具設(shè)備、儀器，都

必須是經(jīng)政府部門檢測合格后，并在有效期內(nèi)完好無損。一般鋼卷尺

必須有出廠檢驗合格證。施工總承包在施工過程中隨時對此類設(shè)備、

儀器及鋼卷尺進行檢查。若發(fā)現(xiàn)沒登記、不合格、已損壞過期的正在

使用及處于待用狀態(tài)，施工總承包將按其使用的情況，對其進行重新

檢查合格為止。

所使用的機具外殼絕緣必須符合要求，所使用的電源線必須為

符合規(guī)范要求的電纜線，不得用其它線代替。

所有機具必須做到一機一閘，一漏一箱。三級配電箱的配置必

須符合要求，漏電保護開關(guān)漏電動作電流應(yīng)小于30毫安，漏電動作

時間應(yīng)小于0.18秒。

進入現(xiàn)場的施工機具必須自覺接受施工總承包方機械管理員的

檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的施工機具必須立即停止使用，并

在24小時內(nèi)撤出場外。

施工機具在使用時嚴禁帶電移動，接、拆線路必須由專業(yè)電工

負責。專業(yè)電工必須持證上崗，并將上崗證復印件報施工總承包機械

管理員備案。

2、施工總承包對工程材料的管理

為加強材料管理工作，切實做到科學、合理地使用材料，“確

保質(zhì)量、滿足需要、降低成本”的原則，使材料管理工作做到職責清

楚，各專業(yè)分包單位進場的材料必須執(zhí)行以下規(guī)定：

本項目的材料管理主要由施工總承包各專業(yè)施工員牽頭監(jiān)督管

理。物資管理部門主要負責材料設(shè)備的詢價、定貨、采購、報驗。

材料報驗。各專業(yè)分包單位必須設(shè)置專職或兼職的材料主管人

員，負責材料的報驗工作，材料在進場以前必須填寫報驗單，報送樣

品，進場數(shù)量、規(guī)格及有關(guān)證書（生產(chǎn)廠家資質(zhì)證書、質(zhì)量保證書、

合格證、檢測試驗報告），進行報驗，未經(jīng)報驗通過的材料、構(gòu)配件

不得進場。

材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場后，24小時內(nèi)必須向施工總承包申請

材料、構(gòu)配件、設(shè)者的報驗。材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗前不得分散到

施工現(xiàn)場。報驗時帶材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗單，由分包單位的施工

員、材料員及施工總承包專職工程師按報單內(nèi)容到料場驗收合格后再

報監(jiān)理。沒有報驗或報驗沒通過的材料、構(gòu)配件、設(shè)備不得使用，也

不得分散到料場以外的地點。并按施工總承包要求做退場或其它處

理。

材料堆放管理：施工總承包對整個現(xiàn)場的材料堆放場地進行統(tǒng)

一劃分，指定各專業(yè)分包的材料堆放區(qū)域。各專業(yè)分包必須在指定區(qū)

域分門別類、堆碼整齊。

易燃、易爆物品（油漆、稀釋劑、氧氣、乙快氣等）一律不準

在建筑物內(nèi)儲存，必須在施工總承包的指定位置搭設(shè)符合要求的庫房

或者隨進隨用。

所堆放的材料設(shè)置明顯標識，標識牌的制作事先征得施工總承

包的同意。

材料、設(shè)備、機具每次進場須持材料、設(shè)備、機具清單在門衛(wèi)

處登記。門衛(wèi)為每個專業(yè)分包單位設(shè)材料、設(shè)備、機具臺帳，查實登

記后放行。

剩余材料、設(shè)備、機具出場時，必須到物資設(shè)備部開具出門證。

出門證上注明運出材料、設(shè)備、機具的規(guī)格、型號、數(shù)量。凡未在進

場臺帳上登記的材料、設(shè)備機具一律視為未進場，一律不得運出場外。

十、機電工程總承包管理

1、總體思路

在總承包項目經(jīng)理部的施工管理組織機構(gòu)中設(shè)置機電工程管理部，

由一名項目副經(jīng)理主管、配備相當數(shù)量的富有類似工程施工管理經(jīng)驗

和較高技術(shù)水平的專業(yè)工程師，對整個機電工程的施工實施全過程、

全方位的對口管理、協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)。

聘請具有豐富的設(shè)計、施工管理經(jīng)驗的機電工程方面的專家作為本

工程的技術(shù)顧問，充分發(fā)揮其豐富的管理經(jīng)驗和先進的技術(shù)優(yōu)勢，為

本工程機電系統(tǒng)的施工提供技術(shù)和管理支持。通過采用先進的施工管

理模式和手段，進一步提高機電工程的施工和管理水平。

根據(jù)本工程機電施工的專業(yè)特點，在分包單位的選擇與進場、深化

設(shè)計、施工資源、施工技術(shù)、系統(tǒng)調(diào)試、竣工驗收、售后服務(wù)、垂直

運輸、樣板施工、進度控制等重要方面，積極采取針對性措施，進行

重點地管理、協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)。

（1）協(xié)助業(yè)主作好專業(yè)分包單位的選擇及其進場工作

本機電工程系統(tǒng)多、專業(yè)性強，而且直接關(guān)系到建筑的使用功能。

因此，選擇優(yōu)秀的專業(yè)承包商是保證優(yōu)質(zhì)、高速地完成機電工程施工

任務(wù)的前提之一。作為施工總承包單位，必須按照本工程施工總進度

計劃，積極協(xié)助業(yè)主適時選定實力強、信譽好的專業(yè)分包單位，并作

好其及時進場的管理、協(xié)調(diào)工作。

（2）深化設(shè)計的管理

1）結(jié)構(gòu)預(yù)留洞、預(yù)埋套管圖紙

結(jié)構(gòu)施工前，機電系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)各自專業(yè)的具體情況，繪制專業(yè)上的

結(jié)構(gòu)預(yù)留洞、預(yù)埋套管圖紙?zhí)峤豢偝邪鼏挝贿M行綜合繪制成預(yù)留預(yù)埋

綜合布置圖，并