自考專業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）在梅奧看來，有效的民主發(fā)展的最后一個(gè)要求是()

A.擴(kuò)大人性的知識(shí)

B.改善教育系統(tǒng)

C.建立一支行政精英隊(duì)伍

D.國家的有限作用

正確答案：B

2、（單選題）公共管理主體廣泛，其中居于核心地位的是（）

A.政府

B.非政府公共組織

C.企業(yè)

D.非營利性組織

正確答案：A

3、（單選題）在獎(jiǎng)勵(lì)的具體支付方式或制度上，泰羅總的來說支持()

A.差別工資制

B.利益均沾制

C.特殊刺激制

D.一般工資制

正確答案：A

4、（單選題）行政訴訟變更判決適用于()。

A.行政許可顯失公正

B.行政裁決顯失公正

C.行政處罰顯失公正

D.行政強(qiáng)制顯失公正

正確答案：C

5、（單選題）美國的現(xiàn)行國家結(jié)構(gòu)形式是()。

A.聯(lián)邦制

B.總統(tǒng)共和制

C.總統(tǒng)制

D.邦聯(lián)制

正確答案：A

6、（單選題）著眼于參謀者進(jìn)行參謀活動(dòng)的時(shí)間存在因素所認(rèn)定的參謀形態(tài)之一是（）

A.管理參謀

B.語言參謀

C.規(guī)諫參謀

D.主動(dòng)參謀

正確答案：D

7、（單選題）輔助領(lǐng)導(dǎo)正身潔行指導(dǎo)思想的根本宗旨是()。

A.以人為本

B.無欲則剛

C.清正廉潔

D.為人民服務(wù)

正確答案：D

8、（單選題）城市總體規(guī)劃的期限是（）

A.20年

B.15年

C.10年

D.5年

正確答案：A

9、（單選題）我國各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是()。

A.集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

B.行政首長負(fù)責(zé)制

C.黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

D.上下、內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制

正確答案：B

10、（單選題）行政組織構(gòu)成要素中最活躍的是()。

A.行政職位

B.行政人員

C.行政體制

D.行政環(huán)境

正確答案：B

11、（單選題）中國經(jīng)典的“文化”是指人的()

A.后天修養(yǎng)與精神、物質(zhì)的創(chuàng)造

B.后天物質(zhì)的創(chuàng)造

C.先天修養(yǎng)與精神、物質(zhì)的創(chuàng)造

D.后天修養(yǎng)與精神

正確答案：A

12、（單選題）對(duì)本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章，地方人大常委會(huì)有權(quán)（）

A.改變

B.撤銷

C.改變和撤銷

D.確認(rèn)無效

正確答案：B

13、（單選題）城市公共事業(yè)的特點(diǎn)決定了其放在主要位罝的效益應(yīng)是()。

A.社會(huì)效益

B.經(jīng)濟(jì)效益

C.環(huán)境效益

D.政治效益

正確答案：A

14、（單選題）頒布《人權(quán)宣言》這一文件的是（）

A.制憲會(huì)議

B.制憲議會(huì)

C.國民議會(huì)

D.三級(jí)會(huì)議

正確答案：B

15、（單選題）我國第一部系統(tǒng)研究、闡述我國古代秘書及秘書工作的著作()。

A.《冊(cè)府元龜幕府部》

B..《菜根譚》

C.《佐治藥言》

D.《續(xù)佐治藥言》

正確答案：A

16、（單選題）中華人民共和國的根本政治制度是()。

A.人民代表大會(huì)制度

B.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制

C.民族區(qū)域自治制度

D.民主集中制

正確答案：A

17、（單選題）歐洲封建社會(huì)土地所有權(quán)和實(shí)施超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制的政治權(quán)力集中在()。

A.國王手中

B.官員手中

C.領(lǐng)主手中

D.農(nóng)民手中

正確答案：C

18、（單選題）政策分析的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是（）

A.確定目標(biāo)

B.效果評(píng)估

C.方案比較

D.問題的界定

正確答案：B

19、（單選題）人民法院在審理下列何種民事案件時(shí)必須進(jìn)行調(diào)解（）

A.追索勞動(dòng)報(bào)酬案件

B.離婚案件

C.繼承遺產(chǎn)案件

D.買賣合同糾紛案件

正確答案：B

20、（單選題）機(jī)關(guān)管理制度在實(shí)施過程中出現(xiàn)阻力和困難的主要原因是()。

A.管理制度與機(jī)關(guān)運(yùn)作習(xí)慣有較大差距

B.管理制度與機(jī)關(guān)工作人員思想認(rèn)識(shí)有較大差距

C.管理制度與相關(guān)行為準(zhǔn)則、法規(guī)產(chǎn)生矛盾

D.管理制度與機(jī)關(guān)功利目標(biāo)相悖

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）下列各項(xiàng)，屬于國際法的淵源的有（）

A.各國法律體系中共有的一般法律原則

B.國際法院的司法判例

C.權(quán)威國際法學(xué)者的學(xué)說

D.國際條約

E.國際習(xí)慣

正確答案：ADE

2、（多選題）一個(gè)三段論，如果其結(jié)論是假的，那么其推理式和前提必定是（）

A.推理式無效且前提中有虛假

B.推理式無效或前提中有虛假

C.推理式無效且前提真實(shí)

D.推理式有效且前提中有虛假

E.推理式無效和前提中有虛假兩者中至少有一個(gè)真實(shí)

正確答案：BE

3、（多選題）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控大致包括（）

A.效益調(diào)控

B.結(jié)構(gòu)調(diào)控

C.規(guī)范性調(diào)控

D.質(zhì)量調(diào)控

E.總量調(diào)控

正確答案：BCE

4、（多選題）影響政府選擇成本分?jǐn)偦蜃饨?利潤)分享機(jī)制的因素主要有()。

A.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制者關(guān)心質(zhì)量的程度

B.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制者關(guān)心產(chǎn)量的程度

C.規(guī)制合同有效期的長短

D.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制機(jī)構(gòu)被利益集團(tuán)俘虜?shù)目赡苄缘拇笮?/p>

E.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制機(jī)構(gòu)被社會(huì)公眾俘虜?shù)目赡苄缘拇笮?/p>

正確答案：ACD

5、（多選題）按照主管人員與控制對(duì)象的關(guān)系來劃分，控制可分為()。

A.間接控制

B.直接控制

C.集中控制

D.分散控制

E.動(dòng)態(tài)控制

正確答案：AB

6、（多選題）我國城市環(huán)境綜合治理的制度有()。

A.排污管理制度

B.城市環(huán)境綜合整治定最考核制度

C.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度

D.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理制度

E.限期治理污染源制度

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）布坎南認(rèn)為，合理的稅收結(jié)構(gòu)應(yīng)包括通行稅、間接稅和___。

正確答案：累進(jìn)稅

2、（填空題）威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，不應(yīng)該把有適當(dāng)余量的______一概看成是毫不可取的。

正確答案：預(yù)算

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）行為研究和價(jià)值研究是兩種完全不同的系統(tǒng)分析方法論范疇，在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)將二者截然分開。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）凡是級(jí)別高的機(jī)關(guān)對(duì)級(jí)別低的機(jī)關(guān)行文，都可以使用下行文。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）試述大眾傳媒是如何影響政策制定和輸出的

正確答案：(1)大眾傳媒影響決策者的價(jià)值取向。

(2)大眾傳媒影響受眾對(duì)外部世界和政策的認(rèn)識(shí)，影響決策者能否適時(shí)制定出有效的公共政策。

(3)大眾傳媒有助于決策者了解政策執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整政策。

(4)大眾傳媒通過影響政策對(duì)象的價(jià)值取向及其對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的認(rèn)識(shí)，以直接或間接的途徑來影響公共政策的制定與實(shí)施。

2、（問答題）“小說可分為長篇、短篇、歷史、紀(jì)實(shí)、科幻等多種?！弊鳛閯澐质欠裾_?如果不正確，犯了什么邏輯錯(cuò)誤?

正確答案：作為劃分不正確，犯了“標(biāo)準(zhǔn)不一”和“子項(xiàng)相容”的邏輯錯(cuò)誤。

3、（問答題）簡(jiǎn)述行政管理中運(yùn)用行政方法優(yōu)點(diǎn)。

正確答案：①使被管理系統(tǒng)集中統(tǒng)一，通過發(fā)布命令、貫徹實(shí)施、檢查督促、調(diào)節(jié)處理等程序，把人們的意志和行動(dòng)統(tǒng)一起來、組織起來;

②有利于貫徹黨和國家的方針和政策，有利于國家直接控制關(guān)系國計(jì)民生的決策和措施;

③便于管理職能的發(fā)揮，如發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)的決策、計(jì)劃作用，充分依靠政權(quán)機(jī)關(guān)的權(quán)威性對(duì)各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行組織、指揮，通過行政管理，行政層次、行政手段進(jìn)行控制;

④便于處理特殊問題，以應(yīng)付意外事件，如針對(duì)性地發(fā)布行政命令、對(duì)特殊的個(gè)性問題采取強(qiáng)有力的措施予以處理等辦法。

4、（問答題）簡(jiǎn)述理想類型的官僚行政機(jī)構(gòu)的基本特征

正確答案：(1)等級(jí)制。行政管理的等級(jí)制原則最大的優(yōu)點(diǎn)在于：上令下行、層層授權(quán)、目標(biāo)明確、管理科學(xué)。

(2)專業(yè)分工。專業(yè)分工不僅是行政體系提高工作效率的必要前提，也是官僚制的一個(gè)顯著特征。

(3)行政管理檔案系統(tǒng)原則。韋伯指出，現(xiàn)代官僚組織的主體是由行政人員，物資機(jī)構(gòu)和檔案機(jī)構(gòu)三部分構(gòu)成，其中廣泛嚴(yán)密的檔案機(jī)構(gòu)在一定意義上已成為官僚制的重要標(biāo)志。

(4)明確的程序，規(guī)章和制度，在現(xiàn)代官僚組織的實(shí)際動(dòng)作中，明確的程序，規(guī)章和制度在很大程度上排除了個(gè)人的主觀因素，從而使組織獲得了理性、穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預(yù)測(cè)性。

(5)專業(yè)培訓(xùn)，訓(xùn)練有素，專業(yè)精深的行政官員是現(xiàn)代官僚制區(qū)別于傳統(tǒng)家長制和世襲制的重要特征。

(6)采用固定的薪金及按照資歷，政績(jī)晉升。從而在根本上保障了整個(gè)官僚體制的理性和可持續(xù)性。

5、（問答題）簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)綜合辦公事務(wù)管理程序具有的基本特征。

正確答案：(1)具有整體運(yùn)作性，其程序的流程和環(huán)節(jié)往往關(guān)聯(lián)著機(jī)關(guān)的整體運(yùn)作，機(jī)關(guān)各部門、各層次都應(yīng)在開展其對(duì)應(yīng)的工作事務(wù)中，按照此類程序流程和環(huán)節(jié)要求、規(guī)范運(yùn)作。(2分)

(2)具有全面有序性，其程序的流程、環(huán)節(jié)、運(yùn)作秩序與機(jī)關(guān)的全面工作的進(jìn)程保持高度的一致性，并在機(jī)關(guān)工作全面推進(jìn)中起著關(guān)鍵性、綜合性的作用。(2分)

(3)具有協(xié)同配合性，其程序的流程、環(huán)節(jié)及各階段的工作內(nèi)容和要求，不僅要在程序內(nèi)協(xié)同配合，而且要與其他相關(guān)方面協(xié)調(diào)配合。(1分)

(4)影響的普遍性，綜合辦公事務(wù)管理程序影響到機(jī)關(guān)管理的方方面面，參與者眾多。(1分)

6、