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文檔簡介

夏季安全防范工作具體措施引言夏季是安全生產(chǎn)與公共安全的“危險(xiǎn)期”。高溫酷暑、強(qiáng)降雨、雷電等極端天氣疊加,易引發(fā)中暑、洪澇、電氣火災(zāi)、食品變質(zhì)、溺水等事故。據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),夏季各類安全事故占全年總量的35%以上,其中高溫作業(yè)中暑、暴雨洪澇、電氣火災(zāi)等事故呈明顯上升趨勢(shì)。強(qiáng)化夏季安全防范,需聚焦“人、物、環(huán)境”全要素,構(gòu)建“預(yù)防-管控-應(yīng)急”閉環(huán)體系。本文結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),梳理七大核心場景的具體防范措施,為企業(yè)、社區(qū)、個(gè)人提供專業(yè)指引。一、高溫作業(yè)安全:筑牢“防中暑、防熱射病”防線高溫作業(yè)(如建筑施工、冶金、物流裝卸等)是夏季人員傷亡的重點(diǎn)領(lǐng)域。需嚴(yán)格遵循《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)),落實(shí)“時(shí)間調(diào)整、防護(hù)強(qiáng)化、健康監(jiān)測(cè)”三大核心措施。1.合理調(diào)整作業(yè)時(shí)段,規(guī)避高溫峰值日最高氣溫35℃-37℃時(shí),采取“換班輪休”“縮短連續(xù)作業(yè)時(shí)間”(單次作業(yè)不超過2小時(shí));日最高氣溫37℃-40℃時(shí),室外作業(yè)累計(jì)不超過6小時(shí),且11:00-15:00高溫時(shí)段停止室外作業(yè);日最高氣溫40℃以上時(shí),全面停止室外作業(yè)(特殊行業(yè)需經(jīng)安監(jiān)部門審批,配備強(qiáng)制降溫設(shè)備后方可作業(yè))。2.配齊個(gè)人防護(hù)裝備,降低熱暴露風(fēng)險(xiǎn)為作業(yè)人員提供透氣棉質(zhì)工作服(避免化纖材質(zhì))、防紫外線安全帽、太陽鏡、隔熱手套;室外作業(yè)人員配備遮陽帽、防曬服(UPF≥50+),面部涂抹防曬霜(SPF≥30);高空作業(yè)人員需增加“降溫頸帶”“冷卻背心”等主動(dòng)防護(hù)裝備(如建筑行業(yè)的“空調(diào)安全帽”)。3.建立健康監(jiān)測(cè)機(jī)制,早發(fā)現(xiàn)早處置作業(yè)前對(duì)員工進(jìn)行“高溫適應(yīng)性評(píng)估”(如詢問近期健康狀況、測(cè)量血壓),有高血壓、心臟病史者禁止參與高溫作業(yè);每日上午、下午各測(cè)量1次體溫,體溫超過37.5℃者立即停止作業(yè),轉(zhuǎn)移至陰涼處休息;為員工建立“高溫健康檔案”,記錄中暑史、用藥情況等信息,定期組織健康體檢(每季度1次)。4.保障防暑降溫物資,強(qiáng)化后勤支撐現(xiàn)場設(shè)置陰涼通風(fēng)的休息區(qū)(溫度≤28℃),配備空調(diào)、電扇、冰塊等降溫設(shè)備;提供充足的含鹽飲料(如淡鹽水、綠豆湯,含鹽量0.1%-0.3%)、防暑藥品(藿香正氣水、清涼油、風(fēng)油精);禁止提供含酒精飲料或冰水(易引發(fā)腸胃不適,加重脫水)。二、防汛防澇安全:構(gòu)建“隱患排查-預(yù)警響應(yīng)-人員轉(zhuǎn)移”體系夏季暴雨頻發(fā),易引發(fā)城市內(nèi)澇、山體滑坡、河道決堤等災(zāi)害。需按照“預(yù)防為主、防抗救結(jié)合”原則,落實(shí)“隱患清零、物資儲(chǔ)備、預(yù)警聯(lián)動(dòng)”措施。1.全面開展隱患排查,消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)/社區(qū)需對(duì)排水系統(tǒng)(下水道、排水溝、窨井蓋)進(jìn)行全面清淤(每季度1次,暴雨前再檢查1次),確保排水暢通;建筑施工工地需加固基坑邊坡、臨時(shí)工棚,清理周邊積水(防止雨水倒灌);山區(qū)居民需排查山體滑坡隱患點(diǎn)(如斜坡上的裂縫、松動(dòng)的巖石),設(shè)置警示標(biāo)志,提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員。2.完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,確保信息暢通關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警(紅色預(yù)警為最高級(jí)別),及時(shí)通過短信、微信、廣播等方式通知人員;制定“防汛應(yīng)急預(yù)案”,明確責(zé)任分工(如物資保障組、人員轉(zhuǎn)移組、應(yīng)急救援組),并與當(dāng)?shù)叵?、城管、醫(yī)療等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;企業(yè)需在車間、倉庫等關(guān)鍵區(qū)域安裝水位監(jiān)測(cè)儀,當(dāng)水位達(dá)到預(yù)警值(如超過地面10cm)時(shí),自動(dòng)觸發(fā)報(bào)警。3.儲(chǔ)備充足應(yīng)急物資,提升救援能力社區(qū)/企業(yè)需儲(chǔ)備防汛物資:沙袋(每棟樓不少于20袋)、潛水泵(功率≥2.2kW)、救生衣(每人1件)、手電筒(帶備用電池)、應(yīng)急燈、防水手機(jī)袋;山區(qū)需額外儲(chǔ)備滑坡救援物資:繩索、安全帽、挖掘工具(鐵鏟、鋤頭)、急救包(止血藥、繃帶);物資需存放在干燥、易取用的位置(如社區(qū)居委會(huì)、企業(yè)門衛(wèi)室),定期檢查(每月1次),確保物資完好。4.規(guī)范人員轉(zhuǎn)移流程,保障生命安全當(dāng)接到人員轉(zhuǎn)移指令時(shí),需按照“先老弱病殘、后普通群眾”的順序轉(zhuǎn)移,避免擁擠;轉(zhuǎn)移至安全避難場所(如學(xué)校、體育館、社區(qū)服務(wù)中心),需攜帶必要的生活用品(身份證、手機(jī)、充電器、少量現(xiàn)金、換洗衣物);禁止返回危險(xiǎn)區(qū)域(如積水超過膝蓋的路段、山體滑坡隱患點(diǎn)),待氣象部門解除預(yù)警后,經(jīng)專業(yè)人員檢查確認(rèn)安全方可返回。三、電氣與消防安全:防范“高溫過載、線路老化”引發(fā)的火災(zāi)夏季用電量激增(空調(diào)、電扇、冰箱等電器滿負(fù)荷運(yùn)行),電氣線路過載、老化易引發(fā)火災(zāi)。需嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國消防法》,強(qiáng)化“線路檢查、負(fù)荷管理、消防設(shè)施維護(hù)”措施。1.定期檢查電氣線路,消除老化隱患企業(yè)/家庭需每半年對(duì)電氣線路、開關(guān)、插座進(jìn)行絕緣檢測(cè)(使用絕緣電阻表,阻值≥0.5MΩ為合格);更換老化、破損的線路(如銅線表面氧化、塑料絕緣層開裂),禁止使用“花線”(膠質(zhì)線);戶外線路需安裝防雷電裝置(如避雷針、浪涌保護(hù)器),定期檢測(cè)(每年1次),避免雷電擊中引發(fā)火災(zāi)。2.嚴(yán)控電器負(fù)荷,避免過載運(yùn)行家庭使用空調(diào)、電扇等大功率電器時(shí),禁止多個(gè)電器同時(shí)接入同一插座(如一個(gè)插座插空調(diào)、電熱水器、微波爐);企業(yè)車間需計(jì)算總用電負(fù)荷(如每臺(tái)設(shè)備的功率之和),確保不超過變壓器的額定容量(如變壓器容量為100kW,總負(fù)荷不得超過80kW);安裝過載保護(hù)裝置(如空氣開關(guān)、漏電保護(hù)器),當(dāng)電流超過額定值時(shí)自動(dòng)跳閘,防止線路過熱。3.規(guī)范電器使用,杜絕違規(guī)操作禁止在空調(diào)、電扇等電器上覆蓋衣物、紙張等易燃物品(易導(dǎo)致散熱不良,引發(fā)火災(zāi));使用電蚊香、電熱毯等電器時(shí),需有人看管,離開時(shí)關(guān)閉電源;電動(dòng)車充電需使用專用充電樁(禁止在樓梯間、走廊充電),充電時(shí)間不超過8小時(shí)(避免電池過熱爆炸)。4.維護(hù)消防設(shè)施,提升撲救能力企業(yè)/社區(qū)需每月檢查消防設(shè)施(滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)),確保壓力正常、配件齊全;滅火器需放置在明顯、易取用的位置(如走廊、樓梯口),定期更換(干粉滅火器每2年更換1次,二氧化碳滅火器每5年更換1次);組織員工/居民開展消防演練(每季度1次),教授滅火器使用方法(“提、拔、握、壓”)、火災(zāi)逃生技巧(用濕毛巾捂住口鼻、低姿匍匐前進(jìn))。四、食品藥品安全:防范“細(xì)菌繁殖、變質(zhì)腐敗”引發(fā)的食源性疾病夏季氣溫高(超過25℃),細(xì)菌繁殖速度加快(如大腸桿菌、沙門氏菌每20分鐘繁殖1代),易引發(fā)食物中毒。需嚴(yán)格遵循《食品安全法》,落實(shí)“儲(chǔ)存、加工、銷售”全流程管控。1.規(guī)范食品儲(chǔ)存,控制溫度與濕度冷藏食品(如肉類、乳制品、涼菜)需存放在4℃以下的冰箱(冷藏層),冷凍食品(如速凍餃子、冰淇淋)需存放在-18℃以下的冰箱(冷凍層);常溫儲(chǔ)存的食品(如餅干、飲料)需放在干燥、通風(fēng)、陰涼的地方(避免陽光直射),遠(yuǎn)離熱源(如灶臺(tái)、暖氣);散裝食品(如糖果、堅(jiān)果)需用密封容器儲(chǔ)存,防止受潮變質(zhì)(如瓜子受潮后易產(chǎn)生黃曲霉毒素)。2.嚴(yán)格加工衛(wèi)生,避免交叉污染加工食品前需洗手消毒(用肥皂搓洗20秒以上,用流動(dòng)水沖洗);生熟分開(生肉、蔬菜與熟肉、涼菜使用不同的砧板、刀具),避免生肉中的細(xì)菌污染熟食品;涼菜、熟肉等直接入口的食品需現(xiàn)做現(xiàn)吃(常溫放置不超過2小時(shí)),剩余食品需冷藏(4℃以下),再次食用前需徹底加熱(中心溫度≥75℃)。3.加強(qiáng)從業(yè)人員管理,保障健康資質(zhì)食品從業(yè)人員需持有健康證(每年體檢1次),患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病者禁止從事食品加工;從業(yè)人員工作時(shí)需佩戴口罩、帽子(避免頭發(fā)、唾液落入食品),禁止在加工區(qū)域吸煙、吐痰;定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)(每季度1次),教授食品衛(wèi)生知識(shí)、食物中毒應(yīng)急處理方法。4.強(qiáng)化藥品管理,防止變質(zhì)失效藥品需存放在陰涼、干燥的地方(如抽屜、藥箱),避免陽光直射(如維生素C片遇光易分解失效);液體藥品(如糖漿、口服液)需檢查瓶蓋是否密封(避免細(xì)菌進(jìn)入),過期藥品需及時(shí)丟棄(禁止服用過期藥品);高溫天氣下,需將胰島素、疫苗等生物制品存放在2-8℃的冰箱(冷藏層),避免失效。五、戶外出行安全:防范“中暑、溺水、交通事故”風(fēng)險(xiǎn)夏季戶外出行(如旅游、運(yùn)動(dòng)、通勤)需注意“防曬、防中暑、防溺水、防交通事故”。1.防曬與防暑:避免熱射病出行前涂抹防曬霜(SPF≥30,PA+++),每2小時(shí)補(bǔ)涂1次(出汗后需及時(shí)補(bǔ)涂);佩戴遮陽帽、太陽鏡(防紫外線),穿透氣棉質(zhì)衣服(避免化纖材質(zhì));隨身攜帶防暑藥品(藿香正氣水、清涼油)、含鹽飲料(如淡鹽水),避免脫水。2.防溺水:遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域禁止在水庫、池塘、河道等未開發(fā)的水域游泳(這些水域水深、水溫低,易發(fā)生溺水);兒童游泳需由成年人全程陪同(不能讓兒童單獨(dú)留在泳池邊);遇到溺水者時(shí),禁止盲目下水救人(易導(dǎo)致兩人同時(shí)溺水),需使用工具(如繩子、竹竿、救生圈)輔助救援,同時(shí)撥打120急救電話。3.交通安全:規(guī)避高溫引發(fā)的車輛故障出行前檢查車輛輪胎氣壓(高溫下輪胎氣壓易升高,需降低0.1-0.2bar)、剎車系統(tǒng)(剎車油易受熱失效,需定期更換);車內(nèi)禁止放置易燃物品(如打火機(jī)、香水、碳酸飲料)(高溫下易爆炸);長時(shí)間駕駛需每2小時(shí)休息1次(避免疲勞駕駛),打開空調(diào)(溫度設(shè)置在24-26℃),保持通風(fēng)。4.雷電防護(hù):避免雷擊遇到雷電天氣時(shí),禁止在樹下、電線桿下、廣告牌下避雨(這些物體易引雷);禁止使用手機(jī)(手機(jī)信號(hào)易引雷)、雨傘(金屬傘骨易導(dǎo)電);盡快進(jìn)入室內(nèi)(如房屋、汽車),關(guān)閉門窗(避免雷電進(jìn)入)。六、常態(tài)化疫情防控:防范“人員流動(dòng)、環(huán)境潮濕”引發(fā)的疫情反彈夏季人員流動(dòng)大(如旅游、返鄉(xiāng)),環(huán)境潮濕(易滋生細(xì)菌、病毒),需強(qiáng)化“通風(fēng)、消毒、個(gè)人防護(hù)”措施。1.加強(qiáng)環(huán)境通風(fēng)與消毒公共場所(如商場、地鐵、餐廳)需每2小時(shí)通風(fēng)1次(每次30分鐘以上),使用空調(diào)時(shí)需開啟新風(fēng)模式;高頻接觸物體(如電梯按鈕、門把手、水龍頭)需每小時(shí)消毒1次(使用75%酒精或含氯消毒液);家庭需每周消毒1次(用含氯消毒液擦拭家具、地板),避免過度消毒(如每天用酒精噴灑全身)。2.強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)乘坐公共交通工具、進(jìn)入公共場所時(shí)需佩戴口罩(選擇醫(yī)用外科口罩或N95口罩);勤洗手(用肥皂搓洗20秒以上,用流動(dòng)水沖洗),避免用手觸摸口鼻、眼睛;減少聚集(如避免參加大型宴會(huì)、演唱會(huì)),保持1米以上的社交距離。3.做好健康監(jiān)測(cè)每日測(cè)量體溫(如超過37.3℃,需及時(shí)就醫(yī)),關(guān)注自身健康狀況(如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,需佩戴口罩前往醫(yī)院);外出返回后,需及時(shí)更換衣服(用洗衣機(jī)清洗,水溫≥56℃),洗手消毒。七、應(yīng)急管理體系:構(gòu)建“預(yù)案-演練-聯(lián)動(dòng)”閉環(huán)夏季安全防范需“防患于未然”,建立完善的應(yīng)急管理體系。1.制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案企業(yè)需制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程(如報(bào)警、疏散、救援);社區(qū)需制定居民疏散應(yīng)急預(yù)案、疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確避難場所位置、人員轉(zhuǎn)移路線;預(yù)案需定期修訂(每年1次),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整(如新增風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、更換責(zé)任人員)。2.開展常態(tài)化演練企業(yè)需每季度開展1次應(yīng)急演練(如高溫中暑救援演練、火災(zāi)逃生演練),讓員工熟悉應(yīng)急流程;社區(qū)需每半年開展1次應(yīng)急演練(如防汛疏散演練、疫情防控演練),提高居民的應(yīng)急意識(shí);演練后需總結(jié)評(píng)估(如找出流程中的漏洞、改進(jìn)措施),不斷完善預(yù)案。3.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制企業(yè)需與當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療、安監(jiān)等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制(如簽訂應(yīng)急救援協(xié)議),確保事故發(fā)生后能及時(shí)得到救援;社區(qū)需與物業(yè)、居委會(huì)、派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制(如共享信息、協(xié)同處置),提高應(yīng)急處

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