ICS01.075

CCSL71

3301

浙江省杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3301/T0296—2022

代替DB3301/T0296—2019

社會(huì)治理要素統(tǒng)一地址規(guī)范

2022-12-31發(fā)布2023-01-31實(shí)施

杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB3301/T0296—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件代替DB3301/T0296—2019《社會(huì)治理要素統(tǒng)一地址規(guī)范》，與DB3301/T0296—2019相比，

除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：

——更改了社會(huì)治理要素定義（見(jiàn)3.1，2019年版的3.1）；

——增加了功能區(qū)、院落、室外地址術(shù)語(yǔ)和定義（見(jiàn)3.4、3.5和3.10）；

——更改了結(jié)構(gòu)化描述規(guī)則（見(jiàn)第5章，2019年版的第5章）；

——增加了室外地址代碼（見(jiàn)6.2.5）；

——更改了統(tǒng)一地址屬性結(jié)構(gòu)表（見(jiàn)附錄A，2019年版的附錄A）；

——更改了統(tǒng)一地址分節(jié)和描述示例（見(jiàn)附錄B，2019年版的附錄B）；

——增加了室外地址分節(jié)和描述示例（見(jiàn)表B.1）；

——增加了室外地址分類(lèi)代碼表（見(jiàn)附錄D）。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由中共杭州市委政法委員會(huì)提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：中共杭州市委政法委員會(huì)、中共杭州市臨平區(qū)委政法委員會(huì)、杭州市基層治理綜

合指揮保障中心、杭州市地理信息中心、杭州市臨平區(qū)人民政府東湖街道辦事處、吉奧時(shí)空信息技術(shù)股

份有限公司、城云科技(中國(guó))有限公司、杭州碼全信息科技有限公司、杭州數(shù)譜智庫(kù)咨詢有限公司、杭

州市公安局、杭州市民政局、杭州市規(guī)劃和自然資源局、杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局、中共杭州市余

杭區(qū)委政法委員會(huì)、中國(guó)電信股份有限公司杭州分公司。

本文件起草人：鄭學(xué)龍、江成器、張擁軍、賈江濤、蔣國(guó)勇、汝虎、盛勝峰、金曉勇、俞旭霞、鐘

晨、陳超益、郭樂(lè)萍、杜炎坤、劉高、黃河、湯宗林、董拓、丁錢(qián)淼、趙力帥、翁小芳、李南陽(yáng)、朱曉

燕、焦超鋒、朱文軍、劉斐、童兆國(guó)、譚成國(guó)、馬漢杰、龔蔚文。

本文件于2019年首次發(fā)布，本次為第一次修訂。

II

DB3301/T0296—2022

社會(huì)治理要素統(tǒng)一地址規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了社會(huì)治理要素統(tǒng)一地址的空間參考、結(jié)構(gòu)化描述規(guī)則、編碼規(guī)則。

本文件適用于各類(lèi)社會(huì)治理要素統(tǒng)一地址的管理與應(yīng)用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼

GB/T10114縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則

DB33/T2156地名地址數(shù)據(jù)采集入庫(kù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

DB33/T2156界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

社會(huì)治理要素socialgovernanceelements

社會(huì)治理過(guò)程中所涉及到的自然人、房屋、市場(chǎng)主體和社會(huì)組織、事件等。

3.2

統(tǒng)一地址unifiedaddress

對(duì)社會(huì)治理要素的地址名稱(chēng)和空間位置的表達(dá)形式進(jìn)行規(guī)范，將相同地址的多個(gè)表述統(tǒng)一關(guān)聯(lián)指向

到一個(gè)地址實(shí)體，標(biāo)識(shí)和定位人們生產(chǎn)、生活等活動(dòng)處所位置的文字描述。

3.3

統(tǒng)一地址代碼unifiedaddresscode

對(duì)統(tǒng)一地址賦予一串代碼，只作為唯一標(biāo)識(shí)，不具有其他內(nèi)在含義。

3.4

功能區(qū)functionzone

依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)分工，通過(guò)公共管理被賦予功能的區(qū)域。

3.5

院落yard

住宅小區(qū)、建筑物群等組成的區(qū)塊，或可以用墻、柵欄、綠化、建筑物等圍起來(lái)的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的

空間。

3.6

網(wǎng)格grid

在社區(qū)（行政村）及其它特定區(qū)域劃定的基層治理基本工作單元。

1

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3.7

建筑物面buildingshape

具有獨(dú)立樓幢地址的建筑物對(duì)象投影面，是統(tǒng)一地址的空間載體。

3.8

樓幢地址buildingsite

與建筑物面相對(duì)應(yīng)的獨(dú)立的建筑物地址描述。

3.9

戶室地址homeaddress

屬于樓幢內(nèi)部一套或一個(gè)房間的地址描述。

3.10

室外地址outdoorsite

對(duì)建筑物以外的事和物等社會(huì)治理要素的地址名稱(chēng)和空間位置的規(guī)范描述。

示例：出入口、道路交叉口、公共交通站點(diǎn)、橋梁等。

4空間參考

坐標(biāo)系統(tǒng)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，高程基準(zhǔn)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。

5結(jié)構(gòu)化描述規(guī)則

5.1本文件使用巴科斯范式（BNF）語(yǔ)法，尖括號(hào)“<>”內(nèi)包含的為必選項(xiàng)，方括號(hào)“[]”內(nèi)包含的為

可選項(xiàng)，花括號(hào)“{}”內(nèi)包含的為可重復(fù)0至無(wú)數(shù)次的項(xiàng)，豎線“|”表示在其左右兩邊任選一項(xiàng)，“::=”

表示“被定義為”。

5.2統(tǒng)一地址的地址描述應(yīng)盡量完整、準(zhǔn)確，且由行政區(qū)劃、基本區(qū)域限定物、院門(mén)、建（構(gòu)）筑物、

單元戶室五部分組成：

a)行政區(qū)劃::=<設(shè)區(qū)市區(qū)劃名><縣級(jí)區(qū)劃名>[功能區(qū)][鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道級(jí)區(qū)劃名][村/社區(qū)名]；

b)基本區(qū)域限定物::=[村組][自然村名]{[街路巷弄名]}；

c)院門(mén)::={[門(mén)牌號(hào)]}|[院落名]；

d)建（構(gòu)）筑物::={[樓牌號(hào)]|[建筑物名]|[室外點(diǎn)位名稱(chēng)]}；

e)單元戶室::=[單元][樓層][戶室號(hào)]。

注：“/”表示在其左右兩邊項(xiàng)的等級(jí)相同，名稱(chēng)不同，任選一項(xiàng)。

5.3結(jié)構(gòu)化描述的組成部分有重復(fù)時(shí)，應(yīng)去除重復(fù)部分。

示例：街路巷為文三路、門(mén)址為文三路15號(hào)時(shí)，描述為“文三路15號(hào)”。

5.4統(tǒng)一地址屬性應(yīng)包括字段中文名、字段英文名（拼音縮寫(xiě)）、字段類(lèi)型、約束條件、備注，統(tǒng)一

地址屬性結(jié)構(gòu)按附錄A執(zhí)行，統(tǒng)一地址分節(jié)和描述示例見(jiàn)附錄B。

6編碼規(guī)則

6.1編碼原則

6.1.1唯一性

一個(gè)編碼對(duì)象有且只有一個(gè)代碼。

2

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6.1.2穩(wěn)定性

代碼應(yīng)穩(wěn)定不變。

6.1.3可擴(kuò)充性

為增加新的編碼對(duì)象而提供擴(kuò)展空間。

6.1.4關(guān)聯(lián)性

一個(gè)編碼對(duì)象可關(guān)聯(lián)多個(gè)不同地址描述。

6.2編碼方法

6.2.1基本要求

統(tǒng)一地址代碼在網(wǎng)格代碼的基礎(chǔ)上擴(kuò)展編制而成，分為樓幢地址代碼、戶室地址代碼和室外地址代

碼。

6.2.2網(wǎng)格代碼

6.2.2.1網(wǎng)格代碼采用15位代碼，由6位縣（市、區(qū)）代碼、3位街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代碼、3位社區(qū)（行

政村）代碼、3位網(wǎng)格順序號(hào)組成，網(wǎng)格代碼結(jié)構(gòu)示意圖見(jiàn)圖1。

6位3位3位3位

網(wǎng)格順序號(hào)

社區(qū)（行政村）代碼

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代碼

縣（市、區(qū)）代碼

圖1網(wǎng)格代碼結(jié)構(gòu)示意圖

示例：杭州市西湖區(qū)西溪街道白蕩海社區(qū)第一網(wǎng)格，代碼為330106004061001。

6.2.2.2縣（市、區(qū)）代碼應(yīng)符合GB/T2260的要求，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代碼應(yīng)符合GB/T10114的要求。

6.2.2.3網(wǎng)格范圍變更時(shí)，其代碼應(yīng)保持不變；網(wǎng)格消亡時(shí)，其原代碼應(yīng)保留，不得重復(fù)使用；新增

網(wǎng)格時(shí)，其代碼應(yīng)在已有的網(wǎng)格代碼后遞增。

6.2.2.4同一網(wǎng)格空間范圍宜連片，因特殊原因不能連片的，應(yīng)將多片區(qū)域賦同一網(wǎng)格代碼。

6.2.3樓幢地址代碼

6.2.3.1樓幢地址代碼采用21位代碼，由15位網(wǎng)格代碼、5位建筑物順序號(hào)、1位校驗(yàn)碼組成，樓幢

地址代碼結(jié)構(gòu)示意圖見(jiàn)圖2。

3

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6位3位3位3位5位1位

校驗(yàn)碼

建筑物順序號(hào)

網(wǎng)格代碼

圖2樓幢地址代碼結(jié)構(gòu)示意圖

示例：杭州市西湖區(qū)西溪街道白蕩海社區(qū)文一路70號(hào)華海園11幢，代碼為330106004061001000067。

6.2.3.2建筑物順序號(hào)以網(wǎng)格為單元，按從北向南、從西向東的順序，從00001～49999對(duì)建筑物編碼，

建筑物順序號(hào)編碼示意圖見(jiàn)圖3。

0000100002

0000300004

圖3建筑物順序號(hào)編碼示意圖

6.2.3.3校驗(yàn)碼采用1位代碼，置于建筑物順序號(hào)之后。校驗(yàn)碼公式按附錄C執(zhí)行。

6.2.3.4建筑物或樓幢地址變更時(shí)，其代碼應(yīng)保持不變；建筑物消亡時(shí)，其原代碼應(yīng)保留，不得重復(fù)

使用；新增建筑物時(shí)，其順序號(hào)應(yīng)在已有的建筑物順序號(hào)后遞增。

6.2.3.5投影面相連的建筑物構(gòu)成一個(gè)建筑物面，其中具有多個(gè)獨(dú)立樓幢地址（如：綜合體）、由裙

樓和塔樓組成的建筑物應(yīng)拆分構(gòu)面單獨(dú)編碼，有裙樓建筑的構(gòu)面及編碼示意圖見(jiàn)圖4。

4

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圖4有裙樓建筑的構(gòu)面及編碼示意圖

6.2.4戶室地址代碼

6.2.4.1戶室地址代碼采用27位代碼，由15位網(wǎng)格代碼、5位建筑物順序號(hào)、6位戶室順序號(hào)、1位

校驗(yàn)碼組成，校驗(yàn)碼公式按附錄C執(zhí)行，戶室地址代碼結(jié)構(gòu)示意圖見(jiàn)圖5。

6位3位3位3位5位6位1位

校驗(yàn)碼

戶室順序號(hào)

建筑物順序號(hào)

網(wǎng)格代碼

圖5戶室地址代碼結(jié)構(gòu)示意圖

示例：杭州市西湖區(qū)西溪街道白蕩海社區(qū)文一路70號(hào)華海園11幢1單元101室，代碼為

330106004061001000060000019。

6.2.4.2戶室順序號(hào)以建筑物為單元，原則上按照從低至高、從左到右的順序，從000001～999999

對(duì)戶室編碼。

6.2.4.3戶室地址變更時(shí)，其代碼應(yīng)保持不變；戶室地址消亡時(shí)，其原代碼應(yīng)保留，不得重復(fù)使用；

新增戶室地址時(shí)，其順序號(hào)應(yīng)在已有的戶室順序號(hào)后遞增。

6.2.5室外地址代碼

6.2.5.1室外地址代碼采用21位代碼，由15位網(wǎng)格代碼、5位室外地址順序號(hào)（其中前1位為室外

地址分類(lèi)代碼，后4位為順序碼）、1位校驗(yàn)碼組成，校驗(yàn)碼公式按附錄C執(zhí)行，室外地址代碼結(jié)構(gòu)示

意圖見(jiàn)圖6。

5

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6位3位3位3位1位4位1位

校驗(yàn)碼

順序碼

室外地址分類(lèi)代碼

網(wǎng)格代碼

圖6室外地址代碼結(jié)構(gòu)示意圖

示例：杭州市錢(qián)塘區(qū)白楊街道觀瀾社區(qū)二十四號(hào)大街365號(hào)觀瀾時(shí)代國(guó)際花園天筑小區(qū)西門(mén)代碼為

330155002007001980024。

6.2.5.2室外地址順序號(hào)以網(wǎng)格為單元，原則上按照從低至高、從左到右的順序，從50001～99999

對(duì)室外地址編碼。其中，第1位為室外地址分類(lèi)代碼，后4位為順序碼，室外地址分類(lèi)代碼采用1位代

碼，按附錄D執(zhí)行。

6.2.5.3室外地址變更時(shí)，其代碼應(yīng)保持不變；室外地址消亡時(shí)，其原代碼應(yīng)保留，不得重復(fù)使用；

新增室外地址時(shí)，其順序號(hào)應(yīng)在已有的室外順序號(hào)后遞增。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

統(tǒng)一地址屬性結(jié)構(gòu)

統(tǒng)一地址屬性結(jié)構(gòu)按表A.1執(zhí)行。

表A.1統(tǒng)一地址屬性結(jié)構(gòu)

字段英文名（拼音

序號(hào)字段中文名字段類(lèi)型約束條件備注

縮寫(xiě)）

1統(tǒng)一地址全稱(chēng)ADDRESSVARCHAR(256)M-

2統(tǒng)一地址代碼CODEVARCHAR(27)M-

ADMINISTRATIVE_D

3所屬行政區(qū)劃代碼VARCHAR(12)M-

IVISION_CODE

4所屬網(wǎng)格代碼GRID_CODEVARCHAR(15)M-

5設(shè)區(qū)市區(qū)劃名CITYVARCHAR(10)M-

6縣級(jí)區(qū)劃名COUNTYVARCHAR(20)O-

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)區(qū)

7TOWNVARCHAR(20)O-

劃名

8村/社區(qū)名COMMUNITYVARCHAR(20)O-

9功能區(qū)FUNCTIONZONEVARCHAR(50)O-

10村組SQUADVARCHAR(50)O-

11自然村名VILLAGEVARCHAR(50)O-

12街路巷弄名STREETVARCHAR(50)O-

13門(mén)牌號(hào)DOORVARCHAR(50)O-

14院落名ESTATEVARCHAR(50)O-

建筑物名（室外點(diǎn)

15BUILDINGVARCHAR(50)O-

位名稱(chēng)）

16樓牌號(hào)BUILDING_NUMVARCHAR(20)O-

17單元UNITVARCHAR(20)O-

18樓層FLOORVARCHAR(20)O-

19戶室號(hào)HOME_NUMVARCHAR(50)O-

20創(chuàng)建時(shí)間CREATETIMEDATEM-

21更新時(shí)間UPDATETIMEDATEO-

22使用狀態(tài)ISVALIDINT(4)M0：失效；1：有效

23數(shù)據(jù)狀態(tài)STATEINT(4)M0：失效；1：有效

0：臨時(shí)地址；1：

24法定狀態(tài)LEGAL_STATUSINT(4)M

法定地址

多個(gè)興趣點(diǎn)名稱(chēng)之

25興趣點(diǎn)名稱(chēng)POIVARCHAR(256)O

間用半角“;”分隔

26地址類(lèi)型分類(lèi)標(biāo)識(shí)ADDRTYPEVARCHAR(10)M-

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表A.1統(tǒng)一地址屬性結(jié)構(gòu)（續(xù)）

字段英文名（拼音

序號(hào)字段中文名字段類(lèi)型約束條件備注

縮寫(xiě)）

27一碼多址標(biāo)識(shí)IS_MULTIINT(4)O0：否；1：是

28室外地址分類(lèi)代碼SWDZFLDMVARCHAR(50)M-

由所在位置中心

29經(jīng)度LONDOUBLEM

點(diǎn)（質(zhì)心）的橫坐

30緯度LATDOUBLEM標(biāo)和縱坐標(biāo)組成

31高程ZDOUBLEO-

32備注REMARKVARCHAR(200)O-

注：統(tǒng)一地址屬性結(jié)構(gòu)表字符宜采用UTF-8格式存儲(chǔ)，其中M為必填，O為選填

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B

B

附錄B

（資料性）

統(tǒng)一地址分節(jié)和描述示例

表B.1給出了統(tǒng)一地址分節(jié)和描述的示例。

表B.1統(tǒng)一地址分節(jié)和描述示例

地址節(jié)123456789101112131415

建

鄉(xiāng)

筑

鎮(zhèn)

物

設(shè)（

縣村街名

區(qū)街自

級(jí)/功路門(mén)院/樓戶

序市道村然單樓

類(lèi)型地址全稱(chēng)區(qū)社能巷牌落室牌室

號(hào)區(qū)）組村元層

劃區(qū)區(qū)弄號(hào)名外號(hào)號(hào)

劃級(jí)名

名名名點(diǎn)

名區(qū)

位

劃

名

名

稱(chēng)

馮

喬

杭州臨平區(qū)喬司街杭臨朝西

樓幢司1327

1道朝陽(yáng)村13組馮西州平陽(yáng)-自-------

地址街組號(hào)

自然村27號(hào)市區(qū)村然

道

村

杭州市臨平區(qū)喬司喬世世

杭臨良92

樓幢街道良熟村世紀(jì)大司紀(jì)紀(jì)A

2州平熟---8----

地址道928號(hào)世紀(jì)大廈街大大樓

市區(qū)村號(hào)

A樓道道廈

連

杭州市臨平區(qū)喬司

喬連城

街道連城社區(qū)杭海杭臨杭16130

戶室司城國(guó)9

3路1636號(hào)連城國(guó)際州平---海36-單-1

地址街社際幢

花園9幢1單元301市區(qū)路號(hào)元室

道區(qū)花

室

園

河

杭州市臨平區(qū)喬司喬

杭臨方南1340

戶室街道方橋村3組河司3

4州平橋-自-4-----1

地址南自然村134號(hào)街組

市區(qū)村然號(hào)室

401室道

村

9

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表B.1統(tǒng)一地址分節(jié)和描述示例（續(xù)）

地址節(jié)123456789101112131415

建

鄉(xiāng)

筑

鎮(zhèn)

物

設(shè)（

縣村街名

區(qū)街自

級(jí)/功路門(mén)院/樓戶

序市道村然單樓

類(lèi)型地址全稱(chēng)區(qū)社能巷牌落室牌室

號(hào)區(qū)）組村元層

劃區(qū)區(qū)弄號(hào)名外號(hào)號(hào)

劃級(jí)名

名名名點(diǎn)

名區(qū)

位

劃

名

名

稱(chēng)

觀

瀾

時(shí)

二代

杭州市錢(qián)塘區(qū)白楊

白觀十國(guó)

街道觀瀾社區(qū)二十杭錢(qián)36

室外楊瀾四際西

5四號(hào)大街365號(hào)觀州塘---5----

地址街社號(hào)花門(mén)

瀾時(shí)代國(guó)際花園天市區(qū)號(hào)

道區(qū)大園

筑小區(qū)西門(mén)

街天

筑

小

區(qū)

興

國(guó)

路

上與

杭州市臨平區(qū)東湖東

杭臨環(huán)星

室外街道上環(huán)橋社區(qū)興湖

6州平橋------辰----

地址國(guó)路與星辰路交叉街

市區(qū)社路

路口道

區(qū)交

叉

路

口

10

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C

C

附錄C

（規(guī)范性）

校驗(yàn)碼公式

C.1加權(quán)因子計(jì)算公式

加權(quán)因子可按式（C.1）計(jì)算：

（mod11）·············································(C.1)

??1

?

式中：?=2

Wi——第i位置上的加權(quán)因子；

i——號(hào)碼符號(hào)從右至左包括校驗(yàn)碼字符在內(nèi)的位置序號(hào)，從2開(kāi)始。

C.2權(quán)重碼計(jì)算公式

在加權(quán)因子計(jì)算公式（C.1）的基礎(chǔ)上，權(quán)重碼可按式（C.2）計(jì)算：

（）··············································(C.2)

?

??

式中：S=