ICS03.220.20

CCSR84

DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1166—2024

代替DB11/T1166—2015

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)范

Specificationforsafetymanagementinurbanrailtrafficoperation

2024-12-25發(fā)布2025-04-01實(shí)施

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T1166—2024

目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................1

4基本要求............................................................................1

5從業(yè)人員............................................................................2

6行車(chē)組織............................................................................2

7客運(yùn)組織............................................................................3

8設(shè)施設(shè)備............................................................................3

9安全保護(hù)區(qū).........................................................................4

10風(fēng)險(xiǎn)和隱患.........................................................................5

11安全評(píng)估和評(píng)價(jià).....................................................................6

12運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件.......................................................................6

13應(yīng)急管理...........................................................................7

附錄A（資料性）城市軌道交通主要運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件清單.......................................8

參考文獻(xiàn)...............................................................................9

I

DB11/T1166—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件代替DB11T/1166—2015《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)范》，與DB11/T1166—2015相比，

除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：

a)增加了對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求（見(jiàn)4.1）；

b)更改了對(duì)專職安全管理人員、安全生產(chǎn)基本條件的要求（見(jiàn)4.2、4.3，2015年版的3.2、

3.3）；

c)增加了對(duì)從業(yè)人員、行車(chē)組織、客運(yùn)組織、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、安全保護(hù)區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

及隱患排查治理、安全評(píng)估和評(píng)價(jià)、應(yīng)急管理等的相關(guān)基本要求（見(jiàn)4.4、4.5、4.6、4.7、

4.8、4.9、4.10、4.11）；

d)增加了對(duì)跨市域運(yùn)營(yíng)線路運(yùn)營(yíng)安全管理的要求（見(jiàn)4.12）；

e)增加了對(duì)從業(yè)人員的配置和管理制度的要求（見(jiàn)5.1）；

f)更改了從業(yè)人員崗前培訓(xùn)要求（見(jiàn)5.2，2015年版的4.1、4.3、4.4、4.5、4.6）；

g)增加了對(duì)重點(diǎn)崗位人員的要求、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員的要求、安全考核的要求

（見(jiàn)5.3、5.4、5.5）；

h)更改了對(duì)安全培訓(xùn)的要求（見(jiàn)5.6，2015年版的4.7、4.9）；

i)增加了對(duì)列車(chē)運(yùn)行計(jì)劃編制、按圖行車(chē)、非正常行車(chē)組織方案、多樣化運(yùn)營(yíng)組織和大客流區(qū)

間行車(chē)、施工行車(chē)等方面的要求（見(jiàn)6.1、6.2、6.4、6.7）；

j)更改了相關(guān)人員的行車(chē)工作要求、突發(fā)情況行車(chē)應(yīng)對(duì)要求、運(yùn)營(yíng)線路施工管理要求（見(jiàn)

6.3、6.5、6.8，2015年版的5.2、5.6、5.7）；

k)增加了完善行車(chē)信息報(bào)告制度的要求（見(jiàn)6,6）；

l)更改了對(duì)安全運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的相關(guān)要求（見(jiàn)6.9，2015年版的第10章）；

m)更改了對(duì)客運(yùn)組織方案編制、人員巡視檢查、突發(fā)情況應(yīng)對(duì)措施、安全設(shè)備設(shè)施、安全標(biāo)志

設(shè)置的要求（見(jiàn)7.1、7.4、7.6、7.8，2015年版的6.1、6.2、6.3、6.5）；

n)增加了對(duì)出入口屬地及聯(lián)通的相關(guān)單位安全管理責(zé)任、車(chē)站客流流線組織、大客流應(yīng)對(duì)、急

救服務(wù)等的要求（見(jiàn)7.2、7.3、7.5、7.9）；

o)增加了對(duì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的要求（見(jiàn)8.1）；

p)增加了設(shè)施設(shè)備維護(hù)規(guī)程編制、設(shè)施設(shè)備維護(hù)計(jì)劃編制及實(shí)施、設(shè)施設(shè)備施工管理、工具和

裝備及儀器儀表管理、安全標(biāo)志設(shè)置及維護(hù)更新的要求（見(jiàn)8.2.1、8.2.2、8.2.3、8.2.6、

8.2.8）；

q)更改了對(duì)備品備件、特種設(shè)備的要求（見(jiàn)8.2.5、8.2.7，2015年版的7.2、7.5）；

r)增加了對(duì)更新改造的要求（見(jiàn)8.3）；

s)增加了“安全保護(hù)區(qū)”一章（見(jiàn)第9章）；

t)將“風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理”一章細(xì)化為“風(fēng)險(xiǎn)和隱患”“應(yīng)急管理”兩章，并增加了相應(yīng)技術(shù)內(nèi)

容（見(jiàn)第10章、第13章，2015年版的第9章）；

u)增加了“安全評(píng)估和評(píng)價(jià)”一章（見(jiàn)第11章）；

v)將“事故和事件管理”更改為“運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件”，并將對(duì)運(yùn)營(yíng)事件的相關(guān)要求更改為對(duì)運(yùn)營(yíng)

險(xiǎn)性事件的相關(guān)要求（見(jiàn)第12章，2015年版的第8章）；

II

DB11/T1166—2024

w)增加了城市軌道交通主要運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件清單（見(jiàn)附錄A）。

本文件由北京市交通委員會(huì)提出并歸口。

本文件由北京市交通委員會(huì)組織實(shí)施。

本文件起草單位：北京交通發(fā)展研究院、北京市軌道交通指揮中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市

安全與環(huán)境科學(xué)研究所、北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司、北京京港地鐵有限公司、北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)管

理有限公司、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司。

本文件主要起草人：顧濤、王書(shū)靈、盧霄霄、劉元常、孫巖、仇玉華、馬川、張山、張偉、黃

偉、馬研、仝碩、馬潔、初眾甫、王承隆、劉雪鵬、張慶、宮振沖、張晉、盧馨月、王培怡、姚衛(wèi)

華、孫旌、李鑒、劉宗杰、張巖、梁旭東、徐昱、王海龍、龐雷、蔡爽、王亮、劉揚(yáng)、王睿、張博、

李建鋼、王輝。

本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：

——2015年首次發(fā)布為DB11/T1166—2015；

——本次為第一次修訂。

III

DB11/T1166—2024

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的基本要求、從業(yè)人員、行車(chē)組織、客運(yùn)組織、設(shè)施設(shè)

備、安全保護(hù)區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)和隱患、安全評(píng)估和評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件及應(yīng)急管理的相關(guān)管理要求。

本文件適用于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

DB11/T657.2公共交通客運(yùn)標(biāo)志第2部分：城市軌道交通

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件operationalincident

在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)造成較大影響的事件。

注：主要險(xiǎn)性事件參見(jiàn)附錄A。

4基本要求

4.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制

定各崗位安全操作規(guī)程。

4.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。配備不少于從業(yè)人員總數(shù)0.5%的專職安全管理人

員，實(shí)行分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)。

4.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具備安全生產(chǎn)基本條件，落實(shí)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員等措施。

4.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)執(zhí)行從業(yè)人員上崗和在崗要求，建立安全培訓(xùn)制度，定期對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)

和考核。

4.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定行車(chē)安全技術(shù)規(guī)程和行車(chē)組織規(guī)程，行車(chē)組織工作堅(jiān)持安全導(dǎo)向，按集中指

揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)制開(kāi)展。

4.6運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定客運(yùn)組織方案，對(duì)客流狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，遇突發(fā)事件時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)措施。

4.7運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按要求對(duì)運(yùn)營(yíng)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)、維護(hù)、更新改造。設(shè)施設(shè)備應(yīng)性能良

好，安全運(yùn)行。

4.8產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全保護(hù)區(qū)管理制度和巡查管理制度，發(fā)現(xiàn)危及或可能危及運(yùn)

營(yíng)安全的情況，應(yīng)及時(shí)采取措施。

4.9運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，定期組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱

患排查。

1

DB11/T1166—2024

4.10運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期組織進(jìn)行運(yùn)營(yíng)安全綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

4.11運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。對(duì)運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件開(kāi)展技術(shù)分析，落實(shí)整改措施，

增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

4.12對(duì)跨市域運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通線路，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照線路所在城市的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管

部門(mén)協(xié)商后的要求開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全管理工作。

5從業(yè)人員

5.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)合理設(shè)置崗位，配置滿足運(yùn)營(yíng)需求的從業(yè)人員，建立人員管理制度。從業(yè)人員應(yīng)遵

守本崗位安全操作要求。

5.2列車(chē)駕駛員、調(diào)度員、行車(chē)值班員、維修人員、站務(wù)員等崗位人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并取得上

崗資格。培訓(xùn)要求如下：

a)列車(chē)駕駛員應(yīng)接受不少于300學(xué)時(shí)的理論知識(shí)培訓(xùn)和不少于2個(gè)月的崗位技能培訓(xùn)，并通過(guò)

理論知識(shí)考試和崗位技能考試；在經(jīng)驗(yàn)豐富的列車(chē)駕駛員指導(dǎo)和監(jiān)督下駕駛，駕駛里程應(yīng)不

少于5000km，其中在值乘線路上的駕駛里程應(yīng)不少于1000km；

b)調(diào)度員應(yīng)接受不少于300學(xué)時(shí)的理論知識(shí)培訓(xùn)和不少于3個(gè)月的崗位技能培訓(xùn)，并通過(guò)理論

知識(shí)考試和崗位技能考試；在經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)度員指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行操作，時(shí)間應(yīng)不少于1個(gè)

月；

注：調(diào)度員包括行車(chē)調(diào)度員、電力調(diào)度員和環(huán)控調(diào)度員。

c)行車(chē)值班員應(yīng)接受不少于150學(xué)時(shí)的理論知識(shí)培訓(xùn)和不少于1個(gè)月的崗位技能培訓(xùn)，并通過(guò)

理論知識(shí)考試和崗位技能考試；在經(jīng)驗(yàn)豐富的行車(chē)值班員指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行操作，時(shí)間應(yīng)不

少于1個(gè)月；

d)維修人員應(yīng)接受系統(tǒng)崗位培訓(xùn)，并通過(guò)理論知識(shí)考試和崗位技能考試；

e)站務(wù)員上崗前應(yīng)接受不少于3個(gè)月的見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)；

f)調(diào)整工作崗位、離崗半年以上以及使用維修新工藝、新技術(shù)、新材料設(shè)施設(shè)備的從業(yè)人員應(yīng)

接受不少于8學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程和考核情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并經(jīng)考試合格后重新上崗。

5.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)列車(chē)駕駛員、行車(chē)調(diào)度員、行車(chē)值班員、信號(hào)工、通信工等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行安

全背景審查；定期進(jìn)行崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防范和應(yīng)急處置基本知識(shí)等方面的培

訓(xùn)和考核，并建檔備查；對(duì)重點(diǎn)崗位人員定期開(kāi)展心理疏導(dǎo)，對(duì)列車(chē)駕駛員開(kāi)展心理測(cè)試。

5.4特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格，并按規(guī)定復(fù)審。

5.5運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在從事城市軌道交通安全生產(chǎn)工作6個(gè)月內(nèi)參加安

全考核，并在1年內(nèi)考核合格。

5.6運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立安全培訓(xùn)制度，運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年應(yīng)參加不少于16學(xué)

時(shí)的安全培訓(xùn)，一線員工每年應(yīng)參加不少于20學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)過(guò)程和考核情況應(yīng)進(jìn)行記錄。

6行車(chē)組織

6.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)編制列車(chē)運(yùn)行計(jì)劃，其中共線、跨線等運(yùn)行線路的行車(chē)計(jì)劃應(yīng)有相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位共同

制定。針對(duì)惡劣天氣、活動(dòng)保障等特殊情況，應(yīng)結(jié)合線路特點(diǎn)制定專項(xiàng)列車(chē)運(yùn)行計(jì)劃。

6.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照列車(chē)運(yùn)行計(jì)劃開(kāi)展運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)工作，按圖行車(chē)。列車(chē)駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定速

度行駛。

6.3列車(chē)駕駛員、行車(chē)調(diào)度人員、行車(chē)值班員應(yīng)遵循崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行行車(chē)規(guī)章制度，安全行

車(chē)。

2

DB11/T1166—2024

6.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定非正常情況行車(chē)組織方案。

6.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)規(guī)范行車(chē)調(diào)度指令等運(yùn)行情況專業(yè)用語(yǔ)，建立完善的信息報(bào)告、溝通制度。

6.6遇突發(fā)情況，行車(chē)調(diào)度員應(yīng)及時(shí)發(fā)布調(diào)度命令，在行車(chē)安全的前提下盡可能維持行車(chē)。列車(chē)駕

駛員、行車(chē)值班員等發(fā)現(xiàn)可能危及行車(chē)安全或運(yùn)營(yíng)秩序的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向行車(chē)調(diào)度員報(bào)告；遇嚴(yán)

重危及行車(chē)安全的情況時(shí)，可先行采取緊急安全防護(hù)措施，再報(bào)告行車(chē)調(diào)度員。

6.7運(yùn)營(yíng)單位對(duì)開(kāi)行多樣化運(yùn)行組織的線路和大客流區(qū)間，應(yīng)加強(qiáng)行車(chē)監(jiān)測(cè)、客流監(jiān)測(cè)、各專業(yè)工

作協(xié)同，安全運(yùn)行列車(chē)。

6.8運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)線路施工作業(yè)管理制度，合理安排施工作業(yè)計(jì)劃；各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照施工

作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行。

6.9運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定年度運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)指標(biāo)，至少滿足下列要求：

a)事件間平均里程大于800萬(wàn)車(chē)公里；

b)列車(chē)服務(wù)可靠度高于210萬(wàn)車(chē)公里/次；

c)影響行車(chē)故障率不超過(guò)0.048次/萬(wàn)車(chē)公里。

7客運(yùn)組織

7.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)車(chē)站條件、客流情況、設(shè)施設(shè)備布局、崗位設(shè)置等，制定工作日、雙休日、節(jié)

假日、活動(dòng)保障的車(chē)站客運(yùn)組織方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；換乘站還應(yīng)制定協(xié)同客運(yùn)組織方案和應(yīng)

急預(yù)案，并根據(jù)車(chē)站物理?xiàng)l件變化、實(shí)際客流變化情況及時(shí)修訂完善。

7.2運(yùn)營(yíng)單位宜與出入口屬地、與車(chē)站連通的物業(yè)、商鋪、客運(yùn)樞紐等相關(guān)單位建立聯(lián)系，明確各

自管轄界線、安全管理責(zé)任，建立突發(fā)情況下的協(xié)同處置機(jī)制。

7.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)車(chē)站客流流線組織乘客進(jìn)出站、安檢、候車(chē)、乘車(chē)、換乘等，使乘客安全出

行。因新線開(kāi)通、車(chē)站客流變化、車(chē)站設(shè)施設(shè)備布局改變、樞紐站銜接等，需要對(duì)客流流線進(jìn)行調(diào)

整的，應(yīng)對(duì)車(chē)站整體客流流線、人員疏散等進(jìn)行統(tǒng)籌論證后實(shí)施。

7.4運(yùn)營(yíng)車(chē)站應(yīng)安排人員巡視檢查，遇客流高峰、惡劣天氣、活動(dòng)保障等情況應(yīng)增加巡視次數(shù)；按

照車(chē)站客運(yùn)組織方案進(jìn)行宣傳疏導(dǎo),維護(hù)車(chē)站秩序，引導(dǎo)乘客安全有序出行。

7.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)持續(xù)監(jiān)測(cè)客流情況，設(shè)置大客流預(yù)警值，進(jìn)行大客流應(yīng)對(duì)。

7.6發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，運(yùn)營(yíng)車(chē)站應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取必要的應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)告知乘

客，視情況組織疏散，或采取臨時(shí)限流、封站等措施。

注：限流指為運(yùn)營(yíng)安全，在乘客出行路徑中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制人員流動(dòng)速度。

7.7在站臺(tái)、站廳、出入口、疏散通道、區(qū)間、列車(chē)車(chē)廂及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。

7.8運(yùn)營(yíng)車(chē)站、列車(chē)車(chē)廂內(nèi)應(yīng)設(shè)置報(bào)警、消防、應(yīng)急照明、應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播、乘客信息系統(tǒng)、

視頻監(jiān)控等安全設(shè)施設(shè)備，并齊全有效。

7.9運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立急救協(xié)助制度，車(chē)站應(yīng)配備急救物品，為乘客提供救助服務(wù)。

8設(shè)施設(shè)備

8.1運(yùn)行監(jiān)測(cè)

8.1.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)編制各類設(shè)備的操作手冊(cè)，操作手冊(cè)的發(fā)布、修訂及廢止應(yīng)經(jīng)充分技術(shù)論證。

8.1.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，合理制定設(shè)備運(yùn)行計(jì)劃。每日運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)對(duì)直接影響行車(chē)安全和

客運(yùn)服務(wù)的設(shè)備，以及其他重新開(kāi)機(jī)啟用的設(shè)備進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后投入運(yùn)營(yíng)。

8.1.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)密切監(jiān)控設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)于設(shè)備異常情況報(bào)警，應(yīng)進(jìn)行分級(jí)分類，及時(shí)檢

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查確認(rèn)并處理。

8.1.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)橋梁、隧道、軌道、路基等設(shè)施進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè)工作。設(shè)施存在病害、遇

不良地質(zhì)地段，以及發(fā)現(xiàn)變形、沉降、地下水位變化較大地段和其他需要重點(diǎn)關(guān)注的地段，應(yīng)根據(jù)

實(shí)際情況加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)頻率。

8.1.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)車(chē)輛、供電、信號(hào)、通信、機(jī)電等設(shè)備的關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

8.2運(yùn)行維護(hù)

8.2.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)編制設(shè)施設(shè)備維護(hù)規(guī)程。維護(hù)規(guī)程的發(fā)布、修訂、廢止等應(yīng)經(jīng)充分技術(shù)論證。

8.2.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)編制設(shè)施設(shè)備維護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施。運(yùn)營(yíng)單位制定的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)滿足設(shè)施設(shè)備維

護(hù)工作時(shí)間需求，運(yùn)營(yíng)線路每天非運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)的設(shè)施設(shè)備檢修施工預(yù)留時(shí)間宜不少于4小時(shí)。

8.2.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)做好設(shè)施設(shè)備維護(hù)施工管理，施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)施工區(qū)域管理、登記等制

度，進(jìn)行安全防護(hù)和質(zhì)量監(jiān)控。作業(yè)單位進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行安全管理。施工過(guò)程中

動(dòng)用運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的，施工完畢后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常使用狀態(tài)并進(jìn)行檢查確認(rèn)。

8.2.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定車(chē)輛基地的安全管理制度，行車(chē)及檢修區(qū)域應(yīng)封閉管理。

8.2.5運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全備品備件及周轉(zhuǎn)件管理制度，配備必要的備品備件及維護(hù)、搶修和應(yīng)急

救援器材，并做好日常管理和定期檢測(cè)。設(shè)備應(yīng)性能良好可用。

8.2.6運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立維護(hù)使用的工具、裝備、儀器儀表管理制度，對(duì)工具、裝備、儀器儀表進(jìn)行

定期檢查、試驗(yàn)、校準(zhǔn)和保養(yǎng)。

8.2.7電梯、鍋爐、壓力容器、消防、人防、起重設(shè)備等特種設(shè)備的使用和維護(hù)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

8.2.8運(yùn)營(yíng)單位對(duì)安全標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)、更新應(yīng)符合DB11/T657.2的要求。設(shè)置廣告等非運(yùn)營(yíng)

服務(wù)設(shè)施不應(yīng)影響運(yùn)營(yíng)安全。

8.3更新改造

8.3.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全設(shè)施設(shè)備更新改造管理制度和技術(shù)體系，明確更新改造流程、實(shí)施條

件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制、驗(yàn)收等要求。

8.3.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立全生命周期的設(shè)施設(shè)備狀態(tài)評(píng)估工作機(jī)制，并結(jié)合狀態(tài)評(píng)估結(jié)果制定更新改

造計(jì)劃及方案。

8.3.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按年度編制設(shè)施設(shè)備更新改造計(jì)劃和項(xiàng)目方案。

8.3.4設(shè)備更新改造應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)成熟、安全可靠、便于維修監(jiān)測(cè)、綠色環(huán)保、符合將來(lái)技術(shù)發(fā)

展趨勢(shì)的設(shè)備。

8.3.5在不停運(yùn)情況下實(shí)施更新改造工程時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定并組織執(zhí)行安全防護(hù)方案；作業(yè)單位

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)方案，單個(gè)天窗時(shí)間無(wú)法完成的，應(yīng)在天窗時(shí)間內(nèi)完成設(shè)施設(shè)備倒切工作，不

應(yīng)影響次日正常運(yùn)營(yíng)。

8.3.6更新改造過(guò)程中，軌道、車(chē)輛、供電、通信、信號(hào)等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備的主要部件批量采用新技

術(shù)、新材料或新產(chǎn)品的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在更新改造前對(duì)其安全性、可靠性、可維護(hù)性等進(jìn)行充分評(píng)

估，并小范圍試用不少于3個(gè)月，設(shè)施設(shè)備功能應(yīng)在滿足要求后逐步推廣應(yīng)用。

9安全保護(hù)區(qū)

9.1產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全保護(hù)區(qū)管理制度，重點(diǎn)管理安全保護(hù)區(qū)內(nèi)對(duì)地鐵運(yùn)

營(yíng)產(chǎn)生安全影響的作業(yè)和侵限行為。

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9.2產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立巡查管理制度，發(fā)現(xiàn)危及或可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情形，應(yīng)予以制

止。

9.3作業(yè)單位在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定安全防護(hù)方案和監(jiān)測(cè)方案及應(yīng)急預(yù)

案，征得運(yùn)營(yíng)單位同意并辦理相關(guān)手續(xù)：

a)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；

b)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固或者打井；

c)挖沙、疏浚河道；

d)其他大面積增加或者減少載荷的活動(dòng)。

9.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)上述作業(yè)的影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并可進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)危及

或可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情形，應(yīng)予以制止。作業(yè)單位應(yīng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估作業(yè)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全

產(chǎn)生的影響，評(píng)估認(rèn)為影響運(yùn)營(yíng)安全的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除影響。

9.5安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有構(gòu)（建）筑物、種植物危及運(yùn)營(yíng)安全或妨礙行車(chē)瞭望的，其所有者或者管理

者應(yīng)及時(shí)采取措施消除影響，必要時(shí)應(yīng)采取改移措施。

9.6運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)辨識(shí)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取管控措施，并進(jìn)行巡視檢查。

10風(fēng)險(xiǎn)和隱患

10.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

10.1.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，逐級(jí)分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和崗位。

10.1.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)落實(shí)到位，將運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)

險(xiǎn)分級(jí)管控工作納入年度安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

10.1.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合運(yùn)營(yíng)管理水平和運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件等情況，逐項(xiàng)確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定風(fēng)險(xiǎn)管

控措施，形成本單位運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，內(nèi)容至少包括業(yè)務(wù)板塊、劃分單元、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

位、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、責(zé)任部門(mén)及責(zé)任崗位、責(zé)任人等。

10.1.4運(yùn)營(yíng)單位每半年對(duì)所轄線路開(kāi)展不少于一次風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí)，持續(xù)發(fā)現(xiàn)未知安全風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)

更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。城市軌道交通新線投入初期運(yùn)營(yíng)和正式運(yùn)營(yíng)時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)同步組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)全面

辨識(shí)。初期運(yùn)營(yíng)期間，可增加辨識(shí)頻次。特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)、特定對(duì)象需開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨識(shí)的，應(yīng)

按規(guī)定開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)。

10.1.5風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定及運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范，并納入運(yùn)營(yíng)單位相關(guān)管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或

應(yīng)急預(yù)案。

10.1.6運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照分級(jí)管控原則建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)

責(zé)人牽頭組織制定管控措施并督促落實(shí)；對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組織制定管控措施

并督促落實(shí)；對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)及較小風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組織制定管控措施

并由班組負(fù)責(zé)人督促落實(shí)。

10.1.7運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)編制監(jiān)控方案和專項(xiàng)應(yīng)急措施。

10.1.8運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合隱患排查、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性進(jìn)行跟蹤，補(bǔ)充新認(rèn)

知風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

10.2隱患排查治理

10.2.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織開(kāi)展隱患排查治理工作，逐級(jí)分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和崗位。

10.2.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全隱患排查治理工作制度，經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)落實(shí)到位，將運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治

理工作納入年度安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

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10.2.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐項(xiàng)分析所列風(fēng)險(xiǎn)管控措施弱化、失效、缺失帶來(lái)的隱患，確

定隱患等級(jí)，并形成涵蓋運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人至一線從業(yè)人員的各崗位隱患排查手冊(cè)。隱患排查手冊(cè)

的內(nèi)容可參照J(rèn)T/T1456完善。

10.2.4隱患排查包括日常排查、定期排查和專項(xiàng)排查。日常排查結(jié)合日常工作開(kāi)展，應(yīng)覆蓋日常生

產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，班組負(fù)責(zé)人至少每周組織排查1次，專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人至少每月組織排查1次。定期排查

根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況，每月應(yīng)不少于1次。專項(xiàng)排查可與運(yùn)營(yíng)單位專項(xiàng)檢查、安全評(píng)估、季節(jié)性和關(guān)鍵時(shí)期

檢查等工作結(jié)合開(kāi)展。遇到以下情況之一的，應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)排查：

a)橋梁、隧道、軌道和路基、車(chē)輛、信號(hào)、通信、供電、站臺(tái)門(mén)、自動(dòng)售檢票等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備

大中修和更新改造；

b)以防汛、防臺(tái)風(fēng)、防火、防高溫、防風(fēng)、防寒等為重點(diǎn)的季節(jié)性隱患排查；

c)重要節(jié)假日、重大活動(dòng)等關(guān)鍵運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)前；

d)重點(diǎn)施工作業(yè)進(jìn)行期間；

e)發(fā)生重大故障或運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件；

f)根據(jù)政府或相關(guān)管理部門(mén)安全部署；

g)需開(kāi)展專項(xiàng)排查的其他情況。

10.2.5對(duì)排查出的一般隱患，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即組織消除，并進(jìn)行源頭治理，無(wú)法立即消除的隱患，

應(yīng)分階段細(xì)化整治措施，未整改完畢前應(yīng)制定可靠的安全控制和防范措施。

10.2.6對(duì)排查出的重大隱患，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即上報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)。隱患的責(zé)任單位應(yīng)

制定并實(shí)施重大隱患治理方案，重大隱患未整改完畢前應(yīng)制定可靠的安全控制和防范措施。

10.2.7運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立隱患排查治理工作臺(tái)賬，記錄隱患排查治理情況。隱患排查治理情況應(yīng)定期

向相關(guān)工作人員通報(bào)。

10.2.8運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)識(shí)別使用新設(shè)備、新技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，制定防范措施。

10.2.9運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

11安全評(píng)估和評(píng)價(jià)

11.1運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)配合第三方開(kāi)展城市軌道交通安全評(píng)估工作，包括城市軌道交通工程項(xiàng)目初期運(yùn)營(yíng)

前安全評(píng)估、正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估、運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估。

11.2對(duì)安全評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位制定整改方案，明確整改計(jì)劃和措

施，責(zé)任單位應(yīng)按要求整改到位。問(wèn)題整改完后應(yīng)經(jīng)第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)。

11.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)每年開(kāi)展一次運(yùn)營(yíng)安全綜合評(píng)價(jià)，查找安全隱患，提出整改措施。出現(xiàn)重大安全問(wèn)

題經(jīng)過(guò)整改后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

12運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件

12.1事件報(bào)告

12.1.1發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即向城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)報(bào)告事件初步情況，并

在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書(shū)面快報(bào)。

12.1.2在運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件報(bào)告時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)檢查確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)提供信息。對(duì)一時(shí)難以判斷清

楚的現(xiàn)場(chǎng)情況，可先簡(jiǎn)報(bào)而后繼續(xù)了解確認(rèn)，隨時(shí)續(xù)報(bào)。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤，應(yīng)立即更正報(bào)告內(nèi)容。

12.1.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵信息進(jìn)行影像記錄，重要崗位和重要區(qū)域的錄音、錄像和操

作日志，關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行日志、維護(hù)記錄等資料應(yīng)保存完好。相關(guān)資料保存時(shí)間不少于90日。

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12.2事件分析

12.2.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織設(shè)備供應(yīng)商以及相關(guān)責(zé)任單位對(duì)運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件開(kāi)展技術(shù)分析，并在運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性

事件發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)形成分析報(bào)告，事件復(fù)雜、技術(shù)分析難度大的可適當(dāng)延期，但不應(yīng)超過(guò)

30個(gè)工作日。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)配合開(kāi)展運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件技術(shù)分析工作，可邀請(qǐng)專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)

共同參與。

12.2.2運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件技術(shù)分析工作應(yīng)形成運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件技術(shù)分析報(bào)告，并在形成報(bào)告后5個(gè)工作日

內(nèi)，報(bào)送至城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)。

12.2.3運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件責(zé)任單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改措施。

12.2.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按年度對(duì)本單位運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件的發(fā)生情況、發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì)、變化規(guī)律，以

及既往運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件整改及防范措施實(shí)施效果等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成書(shū)面報(bào)告并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)

主管部門(mén)。

13應(yīng)急管理

13.1運(yùn)營(yíng)單位和軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全軌道交通風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)匯

總、分析、處理線網(wǎng)及運(yùn)營(yíng)線路的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。

13.2運(yùn)營(yíng)單位和軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)分別建立健全運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，制定綜合應(yīng)急

預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期修訂。

13.3運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配齊應(yīng)急人

員，完善應(yīng)急值守和報(bào)告制度。

13.4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，及時(shí)掌握氣象、自然災(zāi)害、公共安全等方面可能影響城市軌

道交通運(yùn)營(yíng)安全的信息，并采取有針對(duì)性的安全防范措施。

13.5運(yùn)營(yíng)單位和軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織對(duì)公眾開(kāi)展應(yīng)

急風(fēng)險(xiǎn)防范和自救互救知識(shí)等安全宣傳，提高乘客的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

13.6運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期組織運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，其中實(shí)戰(zhàn)演練比例應(yīng)不

低于70%，綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每半年至少組織一次，每個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每3年至

少演練一次，多家運(yùn)營(yíng)單位之間針對(duì)換乘線路的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)每年至少組織一次?，F(xiàn)場(chǎng)處置方

案應(yīng)開(kāi)展常態(tài)化演練。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織社會(huì)公眾參與應(yīng)急演練。

13.7運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)收集、分析、匯總、核實(shí)并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息，并與相關(guān)

其他運(yùn)營(yíng)單位、軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)、屬地政府、公交集團(tuán)及消防、醫(yī)療、公安等建立突發(fā)事件信

息共享機(jī)制。

13.8發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位及相關(guān)單位應(yīng)立即開(kāi)展先期處置工作并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急聯(lián)

動(dòng)，按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。

13.9發(fā)生突發(fā)事件后，運(yùn)營(yíng)單位和軌道交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)廣播系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)媒

體和人工指引等方式向乘客發(fā)布信息，引導(dǎo)乘客快速疏散。同步做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳引

導(dǎo)、服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式回應(yīng)乘客問(wèn)詢。

13.10突發(fā)事件應(yīng)急處置完畢，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在具備安全運(yùn)營(yíng)條件后恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，同步做好信息的發(fā)布。

13.11運(yùn)營(yíng)單位宜借助智能交通手段提升城市軌道交通應(yīng)急處置能力。

7

DB11/T1166—2024

A

A

附錄A

（資料性）

城市軌道交通主要運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件清單

城市軌道交通主要運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件參見(jiàn)表A.1。

表A.1城市軌道交通主要運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件

序號(hào)類別描述

在正線、配線、車(chē)場(chǎng)線等線路運(yùn)行時(shí)，車(chē)輪落下軌面（包括脫軌后又自行復(fù)軌）或車(chē)輪

1列車(chē)脫軌

輪緣頂部高于軌面（因作業(yè)需要的除外）而脫離軌道。

在正線、配線、車(chē)場(chǎng)線等線路，列車(chē)相互間或列車(chē)與機(jī)車(chē)、工程車(chē)、軌檢車(chē)等車(chē)輛之間

2列車(chē)沖突

發(fā)生沖撞。沖突按照發(fā)生時(shí)車(chē)輛位置關(guān)系，分為正面沖撞、側(cè)面沖撞和追尾等。

在正線、配線、車(chē)場(chǎng)線等線路，列車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、其他障

礙物及車(chē)庫(kù)、站臺(tái)、車(chē)擋等設(shè)備設(shè)施發(fā)生碰、撞、軋。其他障礙物是指聲屏障、防火

3列車(chē)撞擊

門(mén)、人防門(mén)、防淹門(mén)等構(gòu)筑物及射流風(fēng)機(jī)、電纜、管線等吊掛構(gòu)件或其他設(shè)備脫落侵入

限界。

在正線、配線、車(chē)場(chǎng)線等線路，由于道岔位置不正確、尖軌未能與基本軌密貼，導(dǎo)致列

4列車(chē)擠岔

車(chē)通過(guò)道岔時(shí)將尖軌與基本軌擠開(kāi)或擠壞過(guò)程，造成尖軌彎曲變形、轉(zhuǎn)轍機(jī)損壞。

5重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)列車(chē)、車(chē)站公共區(qū)、區(qū)間、主要設(shè)備房、控制中心、主變電所、車(chē)輛基地等發(fā)生火災(zāi)。

6乘客踩踏—

車(chē)站、軌行區(qū)淹水雨水等通過(guò)出入口、風(fēng)亭、過(guò)渡段洞口等倒灌車(chē)站和軌行區(qū)，導(dǎo)致車(chē)站公共區(qū)積水浸泡

7

倒灌或漫過(guò)鋼軌軌面。

土建結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)

8橋隧結(jié)構(gòu)發(fā)生嚴(yán)重變形、坍塌，路基塌陷、道床嚴(yán)重起拱、隧道結(jié)構(gòu)涌水涌砂。

嚴(yán)重病害

9大面積停電單個(gè)及以上車(chē)站、控制中心或車(chē)輛基地范圍全部停電。

10通信網(wǎng)絡(luò)癱瘓行車(chē)調(diào)度指揮通信、車(chē)地?zé)o線通信、通信網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)等中斷30分鐘（含）以上。

中央和本地自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（ATS）均無(wú)法監(jiān)控列車(chē)運(yùn)行或聯(lián)鎖故障錯(cuò)誤持續(xù)60分鐘（含）

11信號(hào)系統(tǒng)重大故障