自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）香港特別行政區(qū)公共開支的批準權(quán)屬于()。

A.行政長官

B.財政司

C.立法會

D.審計署

正確答案：C

2、（單選題）各國公務(wù)員級別的確立，既考慮職位的因素，又考慮（）

A.職級的因素

B.職務(wù)的因素

C.崗位的因素

D.品位的因素

正確答案：D

3、（單選題）中國古代社會的政體形式是()。

A.立憲君主制

B.共和制

C.專制君主制

D.分封制

正確答案：C

4、（單選題）某肉制品企業(yè)把“打造行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌，引領(lǐng)健康消費潮流”作為企業(yè)全體成員的最高理想和追求，用來激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性.該話語應(yīng)該被視為（）

A.企業(yè)制度

B.經(jīng)營管理風格

C.企業(yè)最高目標

D.企業(yè)風氣

正確答案：C

5、（單選題）衡量政治發(fā)展的關(guān)鍵要素是

A.政治權(quán)威的基礎(chǔ)或合法性來源

B.政治文化的世俗化

C.政治翩度化水平

D.政治系統(tǒng)的高效化

正確答案：C

6、（單選題）無產(chǎn)階級專政最根本的保證是()。

A.工人階級領(lǐng)導(dǎo)

B.人民代表大會制

C.黨的領(lǐng)導(dǎo)

D.社會主義公有制

正確答案：C

7、（單選題）韋伯被譽為()

A.科學(xué)管理之父

B.行政管理之父

C.組織理論之父

D.官僚理論之父

正確答案：C

8、（單選題）南北朝時，南天師道的代表人物是()

A.陶弘景

B.張魯

C.張道陵

D.葛洪

正確答案：A

9、（單選題）系統(tǒng)的具體職能部門、單位是秘書參謀職能的（）

A.職能實體

B.基礎(chǔ)支撐

C.直接對象

D.活動主導(dǎo)

正確答案：B

10、（單選題）清朝時期為了避免宦官千政，設(shè)立了嚴格管理宦官、掌管宮廷事務(wù)的宮內(nèi)機構(gòu)

A.宗人府

B.內(nèi)務(wù)府

C.司禮監(jiān)

D.鴻臚寺

正確答案：B

11、（單選題）劉禹錫是中唐思想界、文學(xué)界的代表人物，他最著名的哲學(xué)著作是()。

A.《天說》

B.《天對》

C.《天問》

D.《天論》

正確答案：

12、（單選題）行政訴訟證據(jù)的證明對象是()。

A.被訴的行政行為是否可訴

B.被訴的行政行為是否成立

C.被訴的行政行為是否合理

D.被訴的行政行為是否合法

正確答案：D

13、（單選題）非正式組織的信息對秘書參謀活動具有（）

A.典型作用

B.決定作用

C.參考作用

D.綜合作用

正確答案：C

14、（單選題）中國現(xiàn)行的匯率制度是()。

A.有管理的單一固定匯率制度

B.有管理的單一浮動匯率制度

C.雙軌浮動匯率制度

D.自由浮動匯率制度

正確答案：B

15、（單選題）綜合經(jīng)濟區(qū)的特點是()。

A.以一個產(chǎn)業(yè)為核心

B.地方保護主義盛行

C.有一定數(shù)量的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

D.經(jīng)濟區(qū)域與行政區(qū)域界限能夠不同

正確答案：C

16、（單選題）下列國家中，議會有可能被解散的是（）

A.美國、英國、德國

B.美國、法國、英國

C.美國、英國、日本

D.英國、德國、日本

正確答案：D

17、（單選題）中國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的平穩(wěn)起步階段是()。

A.1949-1957年

B.1958-1977年

C.1978年至今

D.1978-2000年

正確答案：A

18、（單選題）公務(wù)員行使公務(wù)員的批評建議權(quán)的對象是()。

A.企業(yè)的工作

B.機關(guān)的工作

C.事業(yè)單位的工作

D.社會組織的工作

正確答案：B

19、（單選題）當企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品近期和遠期需求量都很大，競爭又不激烈或者競爭對手少且實力較弱的情況下，企業(yè)應(yīng)考慮選擇（）

A.穩(wěn)定型戰(zhàn)略

B.緊縮型戰(zhàn)略

C.發(fā)展型戰(zhàn)略

D.防御性戰(zhàn)略

正確答案：C

20、（單選題）在福萊特看來，群體過程的核心就是（）

A.團結(jié)

B.創(chuàng)造

C.效忠

D.服從

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）下列屬于城市土地經(jīng)濟特性的有()。

A.位置固定性

B.差異性

C.耐久性

D.稀缺性

E.區(qū)位效益性

正確答案：DE

2、（多選題）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的特點包括()。

A.動態(tài)性

B.區(qū)域性

C.從屬性

D.綜合性

E.系統(tǒng)性

正確答案：BCD

3、（多選題）我國公務(wù)員津貼的主要類型有()。

A.地區(qū)津貼

B.崗位津貼

C.級別津貼

D.醫(yī)療津貼

E.工齡津貼

正確答案：AB

4、（多選題）國際政治基本準則的特點是

A.普遍性

B.共識性

C.應(yīng)然性

D.約束性

E.強制力

正確答案：ABCD

5、（多選題）有代表性的現(xiàn)代行政決策理論模式主要有（）

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進決策模式

D.混合掃描決策模式

E.非理性決策模式

正確答案：ABCD

6、（多選題）“穆勒五法”中，除被研究現(xiàn)象外，要求其他相關(guān)情況都相同的探求因果聯(lián)系的邏輯方法有（）

A.求同法

B.求異法

C.求同求異并用法

D.共變法

E.剩余法

正確答案：BD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）泰羅在指出新的管理體制之前，首先對以往通行的傳統(tǒng)___作了批評。

正確答案：模式

2、（填空題）現(xiàn)代文官制度的理論基礎(chǔ)是___。

正確答案：政治與行政分離的思想

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）系統(tǒng)分析作為一種科學(xué)的決策輔助技術(shù)，離不開定性與定量分析技術(shù)的支撐。

正確答案：

正確

2、（判斷題）信息的中心價值體現(xiàn)在多變性

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）間接強制

正確答案：行政主體不通過自己的直接紳制措施迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當履行的義務(wù)或者達到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)，而是通過某些間接的手段達到上述目的的所采取的行政強制行為。

2、（問答題）案例分析題：

2000年10月以來，南京市下關(guān)區(qū)模仿商業(yè)超市開放、便民的營業(yè)方式，改變原有封閉式的辦公模式，在全區(qū)各街道辦事處先后以窗口式和柜臺式兩種方式開放辦公，將民政事務(wù)、優(yōu)撫助殘、城市建設(shè)、市容管理、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、工商注冊、稅務(wù)助征、戶籍管理、社區(qū)黨建、政務(wù)接待等40多個項目集中放在“政務(wù)超市”大廳內(nèi)，分別設(shè)立不同的辦公窗口或柜臺，堅持“公開、公平、公正”的服務(wù)原則，采取前廳后室的新型辦公模式，實務(wù)便捷、開放和“一站式”的服務(wù)。同時，他們把這種開放式辦公方式與社會服務(wù)項目結(jié)合在一起，努力為社區(qū)居民和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深受社區(qū)群眾的歡迎。

問題：

(1)南京市下關(guān)區(qū)“政務(wù)超市”體現(xiàn)了行政組織建立的哪些原則?

(2)從行政組織結(jié)構(gòu)變革的角度，談?wù)勅绾芜M一步完善“政務(wù)超市”。

正確答案：(1)“政務(wù)超市”體現(xiàn)了行政組織建立的以下原則：1)服務(wù)原則;2)職能決定原則;3)統(tǒng)一原則;4)系統(tǒng)原則;5)效能原則。

(2)完善“政務(wù)超市”的思路，包括變革行政組織橫向部門結(jié)構(gòu)和縱向?qū)蛹壗Y(jié)構(gòu)。

1)橫向部門結(jié)構(gòu)的變革：一是從行政管理的過程來看，由重決策、執(zhí)行部門，輕監(jiān)督、咨詢、信息等部門的傾向，向重咨詢、信息、監(jiān)督部門轉(zhuǎn)變，力求與決策、執(zhí)行部門相平衡，提高“政務(wù)超市”服務(wù)的民主化、科學(xué)化水平;二是從行政管理的社會職能看，由于有限政府的出現(xiàn)，將部分政府微觀管理職能交給社會，增強政府對社會和經(jīng)濟事務(wù)的調(diào)控和監(jiān)管職能，從而精簡、撤并相應(yīng)的部門。

2)幽微層級結(jié)構(gòu)的變革：由于現(xiàn)代社會行政組織結(jié)構(gòu)有著從集權(quán)式、尖塔型向分權(quán)式、扁平型發(fā)展的趨勢，過多的縱向行政層級會降低行政效率。因此，應(yīng)向下級政府和基層政府放權(quán)，適度減少管理層級，理順不同層級政府之間關(guān)系。

3、（問答題）已知某有效三段論的大前提為O判斷，試證明：(1)其小前提必為A判斷;(2)該三段論為第三格OAO式。

正確答案：證明：已知某有效三段論的大前提為O判斷，則其結(jié)論必為O判斷，故其大項在結(jié)論中周延;因此，在大前提中大項必須周延，因此大前提必為MOP，由此可見，中項在大前提中沒有周延，根據(jù)基本規(guī)則，中項在小前提中必須周延;又因為大前提為否定判斷，所以小前提必須為肯定判斷，所以小前提必為MAS。所以該三段論為第三格的OAO式

4、（問答題）名詞解釋：行政復(fù)議機關(guān)

正確答案：是依法法有履行行政復(fù)議職責的國家行政機關(guān)。

5、（問答題）試述大眾傳媒是如何影響政策制定和輸出的

正確答案：(1)大眾傳媒影響決策者的價值取向。

(2)大眾傳媒影響受眾對外部世界和政策的認識，影響決策者能否適時制定出有效的公共政策。

(3)大眾傳媒有助于決策者了解政策執(zhí)行情況，及時調(diào)整政策。

(4)大眾傳媒通過影響政策對象的價值取向及其對現(xiàn)實世界的認識，以直接或間接的途徑來影響公共政策的制定與實施。

6、（問答題）簡述計劃工作體制的內(nèi)容。

正確答案：(1)計劃工作機構(gòu)隸屬于各級管理系統(tǒng)的決策機關(guān)，并接受決策機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和制約;

(2)計劃工作必須建立嚴格、科學(xué)的論證制度;

(3)計劃工作部門制定出來的計劃要經(jīng)過決策機關(guān)的批準;

(4)下級計劃部門必須接受上級計劃部門的指導(dǎo)。

7、（問答題）簡述解放戰(zhàn)爭時期，人民民主政權(quán)解決行政干部嚴重不足的措施。

正確答案：(1)結(jié)合民主選舉，大量選拔工農(nóng)積極分子，充