全軍士官管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)全軍士官隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范士官管理工作，提高士官隊(duì)伍素質(zhì)，依據(jù)《中華人民共和國兵役法》《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中國人民解放軍現(xiàn)役士官的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和軍隊(duì)條令條例進(jìn)行士官管理，確保管理工作有法可依、有章可循。2.以人為本原則：尊重士官的主體地位，關(guān)心士官的成長進(jìn)步，維護(hù)士官的合法權(quán)益，充分調(diào)動士官的積極性、主動性和創(chuàng)造性。3.分類管理原則：根據(jù)士官的級別、專業(yè)、崗位等特點(diǎn)，實(shí)施分類管理，提高管理的針對性和實(shí)效性。4.注重績效原則：以士官履行職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和工作績效為主要依據(jù)，實(shí)施獎懲激勵，促進(jìn)士官隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。二、士官選拔與配備（一）選拔條件1.政治素質(zhì)：熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策，政治立場堅(jiān)定，思想道德純潔。2.軍事素質(zhì)：具備相應(yīng)的軍事技能和身體素質(zhì)，能夠熟練掌握本職崗位所需的武器裝備和軍事技術(shù)，勝任本職工作。3.文化素質(zhì)：具有初中以上文化程度，具備一定的學(xué)習(xí)能力和理解能力。4.任職經(jīng)歷：擔(dān)任班長、副班長或者相當(dāng)于班長職務(wù)的時間不少于半年，擔(dān)任副班長職務(wù)的時間不少于3個月；擔(dān)任專業(yè)技術(shù)士官的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級。（二）選拔程序1.個人申請：符合選拔條件的士兵，由本人提出書面申請。2.基層推薦：士兵所在基層單位對申請人進(jìn)行全面考核，提出推薦意見，報團(tuán)（旅）級單位司令機(jī)關(guān)。3.機(jī)關(guān)審查：團(tuán)（旅）級單位司令機(jī)關(guān)對基層推薦的人員進(jìn)行審查，符合條件的列入選拔對象。4.體格檢查：選拔對象參加軍隊(duì)組織的體格檢查，體檢合格的方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。5.專業(yè)考核：對選拔對象進(jìn)行專業(yè)技能考核，考核合格的確定為預(yù)選士官。6.審批任命：預(yù)選士官經(jīng)公示無異議后，由團(tuán)（旅）級單位黨委審批任命，頒發(fā)士官任命書。（三）配備原則1.按需配備原則：根據(jù)部隊(duì)建設(shè)需要和士官崗位編制，合理確定士官配備數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)。2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則：注重選拔優(yōu)秀士兵擔(dān)任士官，提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)；合理控制士官隊(duì)伍規(guī)模，優(yōu)化士官隊(duì)伍年齡、專業(yè)、級別結(jié)構(gòu)。3.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)部隊(duì)任務(wù)變化和士官隊(duì)伍實(shí)際情況，適時調(diào)整士官配備，確保士官隊(duì)伍始終保持合理的結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)斗力。三、士官培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)體系1.入伍培訓(xùn)：新選取的士官，應(yīng)當(dāng)參加入伍訓(xùn)練，主要進(jìn)行思想政治教育、軍事技能訓(xùn)練、作風(fēng)紀(jì)律培養(yǎng)等，時間不少于3個月。2.晉升培訓(xùn)：士官晉升職務(wù)或者專業(yè)技術(shù)等級，應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間根據(jù)晉升級別和專業(yè)要求確定。3.在職培訓(xùn)：士官在服役期間，應(yīng)當(dāng)參加各種在職培訓(xùn)，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)能力。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.思想政治教育：包括黨的基本理論、軍隊(duì)性質(zhì)宗旨、軍人職業(yè)道德等，培養(yǎng)士官的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.軍事業(yè)務(wù)知識：根據(jù)士官崗位需求，學(xué)習(xí)軍事理論、軍事技術(shù)、軍事法規(guī)等，提高士官的軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.管理知識：學(xué)習(xí)軍隊(duì)管理的基本理論和方法，提高士官的管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。4.文化知識：鼓勵士官學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。（三）考核方式1.定期考核：每年對士官進(jìn)行一次全面考核，考核內(nèi)容包括思想政治、軍事素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)紀(jì)律等方面。2.晉升考核：士官晉升職務(wù)或者專業(yè)技術(shù)等級時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行晉升考核，考核內(nèi)容包括現(xiàn)任職務(wù)（專業(yè)技術(shù)等級）所要求的理論知識、專業(yè)技能和工作實(shí)績等。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)部隊(duì)任務(wù)需要，適時組織士官進(jìn)行專項(xiàng)考核，如軍事比武、專業(yè)技能競賽等。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.與晉升任用掛鉤：考核結(jié)果作為士官晉升職務(wù)、專業(yè)技術(shù)等級和選取高級士官的重要依據(jù)。考核優(yōu)秀的士官，在同等條件下優(yōu)先晉升任用；考核不稱職的士官，視情降低職務(wù)（專業(yè)技術(shù)等級）或者取消士官資格。2.與獎勵懲處掛鉤：對考核優(yōu)秀的士官，給予表彰和獎勵；對考核不稱職的士官，按照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職或者降銜、撤職等處分。四、士官日常管理（一）一日生活制度1.起床：按照規(guī)定時間起床，整理內(nèi)務(wù)，清掃室內(nèi)外衛(wèi)生。2.早操：除休息日和節(jié)假日外，每天出早操，時間通常為30分鐘。3.整理內(nèi)務(wù)和洗漱：早操后，整理內(nèi)務(wù)，進(jìn)行洗漱，時間不超過30分鐘。4.開飯：按照規(guī)定時間開飯，就餐時保持肅靜，遵守就餐秩序。5.操課：按照訓(xùn)練計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行操課，操課時間通常為6小時。6.午休：午休時間通常為1小時30分鐘。7.課外活動：每周安排23個晚上的課外活動時間，用于組織學(xué)習(xí)、文體活動等。8.點(diǎn)名：每天點(diǎn)名，清點(diǎn)人數(shù)，總結(jié)一天的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，進(jìn)行安全教育和隨機(jī)教育。9.就寢：按照規(guī)定時間就寢，保持室內(nèi)安靜，不得擅自外出。（二）請銷假制度1.請假權(quán)限：士官請假1天以內(nèi)的，由連首長批準(zhǔn)；請假2天以上的，由營首長批準(zhǔn)；請假7天以上的，由團(tuán)（旅）首長批準(zhǔn)。2.請假程序：士官請假時，應(yīng)當(dāng)填寫請假報告表，注明請假事由、時間和地點(diǎn)，按照規(guī)定權(quán)限審批后，方可離開部隊(duì)。3.銷假規(guī)定：士官請假歸來后，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)人銷假，并匯報外出情況。（三）留營住宿制度1.留營住宿要求：士官應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求留營住宿，不得擅自外出。因特殊情況需要外出的，應(yīng)當(dāng)按照請銷假制度辦理手續(xù)。2.查鋪查哨制度：連隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立查鋪查哨制度，每晚不少于2次查鋪查哨，檢查士官的在位情況和就寢秩序。（四）士官留用察看1.留用察看條件：士官違反紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降職或者降銜、撤職處分。士官受到降職或者降銜、撤職處分后，在處分期內(nèi)表現(xiàn)較好的，可以不受留用察看處分；表現(xiàn)不好的，應(yīng)當(dāng)給予留用察看處分。2.留用察看期限：士官留用察看期限一般為6個月至12個月。留用察看期間，停止執(zhí)行原工資標(biāo)準(zhǔn)，改按義務(wù)兵最高津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼。3.留用察看處理：士官留用察看期滿，確已改正錯誤的，恢復(fù)其原職務(wù)（專業(yè)技術(shù)等級）和工資待遇；拒不改正錯誤的，予以除名。五、士官待遇與保障（一）工資待遇1.基本工資：士官的基本工資由軍銜工資、軍齡工資、崗位津貼等組成。2.津貼補(bǔ)貼：根據(jù)士官的崗位性質(zhì)和工作環(huán)境，發(fā)放相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼，如地區(qū)津貼、崗位津貼、任務(wù)津貼等。3.增資機(jī)制：建立健全士官工資定期增資機(jī)制，根據(jù)士官的服役年限、職務(wù)晉升、考核結(jié)果等情況，適時調(diào)整工資待遇。（二）住房保障1.公寓住房：士官按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受軍隊(duì)公寓住房，由軍隊(duì)統(tǒng)一建設(shè)和管理。2.住房補(bǔ)貼：士官符合條件的，可以享受住房補(bǔ)貼，用于購買住房或者償還購房貸款。（三）醫(yī)療保障1.軍隊(duì)醫(yī)療體系：士官享受軍隊(duì)免費(fèi)醫(yī)療，在軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。2.商業(yè)保險：鼓勵士官參加商業(yè)保險，提高醫(yī)療保障水平。（四）家屬待遇1.隨軍待遇：士官符合條件的，可以按照規(guī)定辦理家屬隨軍手續(xù)，家屬享受隨軍待遇。2.子女教育：士官子女享受軍隊(duì)子女教育優(yōu)待政策，可在軍隊(duì)幼兒園、中小學(xué)就讀。（五）退役安置1.復(fù)員安置：士官服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限，未被選取為高一級士官的，退出現(xiàn)役作復(fù)員安置。2.轉(zhuǎn)業(yè)安置：士官服現(xiàn)役滿10年、16年或者符合其他轉(zhuǎn)業(yè)條件的，退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)安置。3.退休安置：士官服現(xiàn)役滿30年或者年滿55周歲的，退出現(xiàn)役作退休安置。六、士官獎懲（一）獎勵種類1.嘉獎：對在工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等方面表現(xiàn)突出的士官，給予嘉獎。2.三等功：對在執(zhí)行重大任務(wù)、完成重要工作、取得顯著成績等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的士官，記三等功。3.二等功：對在執(zhí)行急難險重任務(wù)、作出重大貢獻(xiàn)等方面表現(xiàn)特別突出的士官，記二等功。4.一等功：對在執(zhí)行特別重大任務(wù)、作出卓越貢獻(xiàn)等方面表現(xiàn)極為突出的士官，記一等功。5.榮譽(yù)稱號：對在軍隊(duì)建設(shè)和國防事業(yè)中作出巨大貢獻(xiàn)、具有重大影響的士官，授予榮譽(yù)稱號。（二）獎勵條件1.思想政治方面：堅(jiān)定理想信念，對黨忠誠，熱愛軍隊(duì)，積極踐行社會主義核心價值觀，在思想政治教育、精神文明建設(shè)等方面表現(xiàn)突出。2.軍事訓(xùn)練方面：刻苦訓(xùn)練，熟練掌握軍事技能，在軍事比武、考核等活動中取得優(yōu)異成績，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作出貢獻(xiàn)。3.工作業(yè)績方面：愛崗敬業(yè)，勤奮工作，在本職崗位上取得顯著成績，完成重大任務(wù)表現(xiàn)出色，解決關(guān)鍵問題成效顯著。4.作風(fēng)紀(jì)律方面：嚴(yán)格遵守軍隊(duì)紀(jì)律，作風(fēng)優(yōu)良，清正廉潔，在維護(hù)軍隊(duì)良好形象、抵制不良風(fēng)氣等方面表現(xiàn)突出。（三）懲處種類1.警告：對違反紀(jì)律，情節(jié)較輕的士官，給予警告處分。2.嚴(yán)重警告：對違反紀(jì)律，情節(jié)較重的士官，給予嚴(yán)重警告處分。3.記過：對違反紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重的士官，給予記過處分。4.記大過：對違反紀(jì)律，情節(jié)特別嚴(yán)重的士官，給予記大過處分。5.降職或者降銜：對不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或者專業(yè)技術(shù)等級的士官，給予降職或者降銜處分。6.撤職：對嚴(yán)重違反紀(jì)律，已不適宜擔(dān)任士官職務(wù)的士官，給予撤職處分。7.除名：對犯有嚴(yán)重錯誤，已不適宜在軍隊(duì)繼續(xù)服役的士官，予以除名。（四）懲處條件1.違反政治紀(jì)律：發(fā)表、傳播與黨的路線、方針、政策相悖的言論，參加非法組織或者活動，損害軍隊(duì)和國家利益。2.違反軍事紀(jì)律：不執(zhí)行命令，擅自行動，貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成嚴(yán)重后果；違反武器裝備管理規(guī)定，