2025年城市管理執(zhí)法考試試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（共15題，每題2分，共30分。每小題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》，城市管理執(zhí)法范圍不包括以下哪項(xiàng)？A.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)B.環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)C.市場(chǎng)監(jiān)管管理方面戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)D.公安機(jī)關(guān)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛的全部行政處罰權(quán)2.某執(zhí)法人員在查處流動(dòng)攤販時(shí)，發(fā)現(xiàn)其違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，且擬處罰款200元。根據(jù)《行政處罰法》，該案件適用的程序是：A.簡(jiǎn)易程序B.一般程序C.聽證程序D.集體討論程序3.執(zhí)法部門對(duì)某商鋪違規(guī)設(shè)置的廣告牌實(shí)施查封，該行為屬于：A.行政處罰B.行政強(qiáng)制C.行政確認(rèn)D.行政許可4.根據(jù)《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，居民家庭產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)投入的收集容器顏色是：A.藍(lán)色（可回收物）B.綠色（廚余垃圾）C.紅色（有害垃圾）D.灰色（其他垃圾）5.某共享單車企業(yè)未按規(guī)定在指定區(qū)域投放車輛，導(dǎo)致人行道嚴(yán)重?fù)矶?。城市管理?zhí)法部門可依據(jù)哪部法律對(duì)其進(jìn)行處罰？A.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》B.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》C.《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》D.《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》6.某小區(qū)業(yè)主未經(jīng)批準(zhǔn)在陽(yáng)臺(tái)外擴(kuò)建防護(hù)欄，執(zhí)法部門認(rèn)定其為違法建設(shè)的法律依據(jù)是：A.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條B.《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十二條C.《城市房地產(chǎn)管理法》第二十七條D.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十五條7.執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，當(dāng)事人拒不配合并搶奪執(zhí)法記錄儀。根據(jù)《治安管理處罰法》，該行為可能被認(rèn)定為：A.擾亂公共秩序B.妨害公務(wù)C.侵犯財(cái)產(chǎn)D.故意傷害8.執(zhí)法部門在查處違法建設(shè)時(shí)，需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)?？彬?yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由以下哪方簽字確認(rèn)？A.執(zhí)法人員、當(dāng)事人B.執(zhí)法人員、見證人C.當(dāng)事人、見證人D.執(zhí)法人員、當(dāng)事人、見證人9.“721工作法”中“7”指的是：A.70%的問題用服務(wù)手段解決B.70%的精力用于日常巡查C.70%的案件通過調(diào)解處理D.70%的執(zhí)法人員參與一線工作10.對(duì)情節(jié)輕微、未造成危害后果的違法行為，城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取的處理方式是：A.警告B.罰款C.責(zé)令改正并教育D.扣押物品11.執(zhí)法文書《行政處罰決定書》的送達(dá)方式不包括：A.直接送達(dá)B.留置送達(dá)C.電話通知D.公告送達(dá)12.城市管理執(zhí)法部門與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制時(shí)，核心依據(jù)是：A.《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》B.《城市管理執(zhí)法辦法》第二十二條C.《行政許可法》第二十六條D.《行政處罰法》第二十四條13.某商家在公共區(qū)域設(shè)置大型LED廣告屏，未取得戶外廣告設(shè)置許可。執(zhí)法部門應(yīng)依據(jù)哪部法規(guī)責(zé)令其拆除？A.《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十二條B.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十一條C.《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》第十六條D.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三條14.根據(jù)《噪聲污染防治法》，對(duì)夜間施工噪聲擾民的行為，城市管理執(zhí)法部門的正確處理流程是：A.直接處罰施工單位B.先核實(shí)是否取得夜間施工許可，未取得的依法處罰C.要求施工單位與居民協(xié)商解決D.移交生態(tài)環(huán)境部門處理15.執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵證據(jù)可能滅失時(shí)，執(zhí)法部門可依法采取的措施是：A.先行登記保存B.查封場(chǎng)所C.凍結(jié)賬戶D.行政拘留二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分。每小題至少有兩個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）16.城市管理執(zhí)法的基本原則包括：A.依法執(zhí)法B.文明執(zhí)法C.嚴(yán)格執(zhí)法D.柔性執(zhí)法17.根據(jù)《行政處罰法》，執(zhí)法人員在作出行政處罰前必須履行的程序有：A.告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)B.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯C.組織聽證（若當(dāng)事人要求）D.報(bào)上級(jí)部門審批18.以下屬于城市管理執(zhí)法中“行政強(qiáng)制措施”的有：A.扣押違法經(jīng)營(yíng)工具B.查封違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)C.罰款D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)19.執(zhí)法人員在處理占道經(jīng)營(yíng)糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)包括：A.全程開啟執(zhí)法記錄儀B.避免使用威脅性語(yǔ)言C.直接沒收經(jīng)營(yíng)物品D.引導(dǎo)當(dāng)事人到指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)20.智慧城管平臺(tái)的核心功能包括：A.視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)巡查B.違法行為智能識(shí)別C.執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析D.執(zhí)法人員定位管理21.關(guān)于“首違不罰”，以下表述正確的有：A.適用于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的情形B.需要當(dāng)事人書面承諾不再違法C.必須經(jīng)集體討論決定D.應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育22.執(zhí)法文書《責(zé)令改正通知書》中必須載明的內(nèi)容有：A.違法事實(shí)B.改正要求C.改正期限D(zhuǎn).逾期不改正的法律后果23.執(zhí)法過程中與當(dāng)事人發(fā)生沖突時(shí)，執(zhí)法人員的正確應(yīng)對(duì)措施是：A.保持克制，避免肢體接觸B.立即呼叫周邊同事支援C.現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)事人爭(zhēng)論對(duì)錯(cuò)D.記錄沖突過程并留存證據(jù)24.城市管理執(zhí)法部門在垃圾分類管理中的職責(zé)包括：A.對(duì)未按規(guī)定分類投放垃圾的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰B.指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)開展垃圾分類宣傳C.協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門保障分類收集運(yùn)輸D.制定垃圾分類具體標(biāo)準(zhǔn)25.以下哪些行為屬于城市管理執(zhí)法中的“便民服務(wù)”范疇？A.幫助流動(dòng)攤販聯(lián)系正規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所B.為商戶免費(fèi)提供廣告牌規(guī)范模板C.在社區(qū)設(shè)置臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)D.對(duì)殘疾人違法經(jīng)營(yíng)行為直接免罰三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)的沖突2025年3月15日，某市城管執(zhí)法大隊(duì)接到市民舉報(bào)，稱朝陽(yáng)路與光明街交叉口有人占道經(jīng)營(yíng)早餐攤，影響行人通行。執(zhí)法人員張某、李某立即前往現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)攤主王某在人行道上擺放桌椅、油鍋，占用人行道約3米。張某亮明執(zhí)法證件后，告知王某其行為違反《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條“任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施”，要求其立即整改。王某辯稱“就擺了半小時(shí)，沒影響別人”，拒絕配合。李某試圖暫扣其經(jīng)營(yíng)工具（油鍋、桌椅），王某拉扯李某手臂阻止，過程中王某碰翻油鍋，熱油濺到路過的市民陳某腿部，造成輕度燙傷。問題：1.執(zhí)法人員在查處王某占道經(jīng)營(yíng)時(shí)，是否存在程序瑕疵？請(qǐng)說明理由。（5分）2.王某的行為涉及哪些違法行為？應(yīng)如何定性？（5分）3.市民陳某被燙傷的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)？法律依據(jù)是什么？（5分）4.針對(duì)此類沖突，執(zhí)法部門應(yīng)采取哪些措施預(yù)防？（5分）案例二：違法建設(shè)的強(qiáng)制執(zhí)行2025年5月，某小區(qū)業(yè)主劉某未經(jīng)規(guī)劃許可，在頂樓平臺(tái)搭建玻璃陽(yáng)光房（面積20平方米）。城管執(zhí)法部門經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，該陽(yáng)光房未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證”，于5月10日向劉某送達(dá)《責(zé)令限期拆除決定書》，要求其5月20日前自行拆除，逾期將依法強(qiáng)制執(zhí)行。劉某未提出行政復(fù)議或行政訴訟，也未拆除。6月1日，城管執(zhí)法部門擬對(duì)該陽(yáng)光房實(shí)施強(qiáng)制拆除。問題：1.城管執(zhí)法部門認(rèn)定劉某搭建陽(yáng)光房為違法建設(shè)的法律依據(jù)是否充分？為什么？（5分）2.城管執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除前，需履行哪些法定程序？（5分）3.劉某若對(duì)強(qiáng)制拆除決定不服，可通過哪些途徑救濟(jì)？（5分）4.執(zhí)法部門在拆除過程中應(yīng)如何平衡“嚴(yán)格執(zhí)法”與“人性化管理”？（5分）參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.D（城市管理執(zhí)法部門僅能行使公安機(jī)關(guān)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛的部分行政處罰權(quán)，非全部）2.A（《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以200元以下罰款可適用簡(jiǎn)易程序）3.B（查封屬于行政強(qiáng)制措施，《行政強(qiáng)制法》第九條規(guī)定的“查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物”）4.B（《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》明確廚余垃圾對(duì)應(yīng)綠色容器）5.B（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條禁止在公共場(chǎng)地堆放物料，可據(jù)此處罰違規(guī)投放行為）6.A（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定建設(shè)工程需取得規(guī)劃許可，第六十四條規(guī)定未取得許可的屬違法建設(shè)）7.B（《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，構(gòu)成妨害公務(wù)）8.D（《行政訴訟法》第三十三條規(guī)定，勘驗(yàn)筆錄需執(zhí)法人員、當(dāng)事人、見證人簽字確認(rèn)）9.A（“721工作法”即70%服務(wù)、20%管理、10%執(zhí)法）10.C（《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正、未造成危害后果的，不予行政處罰，但應(yīng)責(zé)令改正并教育）11.C（執(zhí)法文書送達(dá)方式包括直接、留置、郵寄、委托、公告，電話通知不視為有效送達(dá)）12.B（《城市管理執(zhí)法辦法》第二十二條明確要求建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制）13.B（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定，設(shè)置戶外廣告需經(jīng)批準(zhǔn)，否則可責(zé)令拆除）14.B（《噪聲污染防治法》第四十三條規(guī)定，夜間施工需取得許可，未取得的由城管部門依法處罰）15.A（《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，證據(jù)可能滅失時(shí)可先行登記保存）二、多項(xiàng)選擇題16.ABCD（城市管理執(zhí)法需兼顧依法、文明、嚴(yán)格與柔性原則）17.ABC（《行政處罰法》第四十四條、第六十三條規(guī)定，處罰前需告知、聽取陳述申辯，當(dāng)事人要求聽證的需組織）18.AB（行政強(qiáng)制措施包括查封、扣押等，罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬行政處罰）19.ABD（直接沒收物品可能超出必要限度，應(yīng)優(yōu)先采取教育、引導(dǎo)等方式）20.ABCD（智慧城管平臺(tái)需具備監(jiān)控、識(shí)別、分析、人員管理等功能）21.ABD（“首違不罰”需初次違法、后果輕微、及時(shí)改正，需教育但無(wú)需集體討論）22.ABCD（《行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定，責(zé)令改正通知書需載明違法事實(shí)、改正要求、期限及后果）23.ABD（與當(dāng)事人爭(zhēng)論可能激化矛盾，應(yīng)保持克制并留存證據(jù)）24.ABC（垃圾分類具體標(biāo)準(zhǔn)由市級(jí)以上政府制定，非城管部門職責(zé)）25.ABC（對(duì)殘疾人免罰需符合“首違不罰”或“后果輕微”條件，不能直接免罰）三、案例分析題案例一參考答案：1.存在程序瑕疵。根據(jù)《行政處罰法》第四十二條，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。本案中，執(zhí)法人員僅口頭要求整改，未出具《責(zé)令改正通知書》或當(dāng)場(chǎng)處罰決定書，程序不完整。2.王某涉及三項(xiàng)違法行為：①占道經(jīng)營(yíng)，違反《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條；②阻礙執(zhí)法，違反《治安管理處罰法》第五十條（妨害公務(wù)）；③過失致人燙傷，違反《民法典》第一千一百六十五條（過錯(cuò)責(zé)任）。3.陳某的燙傷責(zé)任由王某承擔(dān)。根據(jù)《民法典》第一千一百六十五條，行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。王某在拉扯中過失碰翻油鍋，直接導(dǎo)致陳某受傷，應(yīng)賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等損失。執(zhí)法人員無(wú)過錯(cuò)，不承擔(dān)責(zé)任。4.預(yù)防措施：①?gòu)?qiáng)化執(zhí)法全過程記錄，確保執(zhí)法行為可回溯；②提前制定應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的沖突明確處置流程；③加強(qiáng)執(zhí)法人員溝通技巧培訓(xùn)，避免激化矛盾；④在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)；⑤聯(lián)合社區(qū)開展普法宣傳，提升商戶法律意識(shí)。案例二參考答案：1.法律依據(jù)充分?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第四十條明確要求建設(shè)工程需取得規(guī)劃許可，劉某未取得許可搭建陽(yáng)光房，符合該法第六十四條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建設(shè)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2.需履行以下程序：①催告：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條，城管部門應(yīng)在拆除前向劉某送達(dá)《催告書》，要求其限期自行拆除；②聽取陳述申辯：劉某提出陳述申辯的，應(yīng)記錄并復(fù)核；③作出強(qiáng)制執(zhí)行決定：經(jīng)催告仍不拆除的，作出《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并送達(dá)；④公告：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條，強(qiáng)制拆除前應(yīng)發(fā)布公告，限期當(dāng)事人自行拆除。3.劉某的救濟(jì)途徑：①在收到