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文檔簡介
極端氣候條件下施工安全風險控制方案目錄一、總則...................................................51.1編制目的...............................................61.2編制依據(jù)...............................................61.3適用范圍...............................................91.4工作原則..............................................10二、極端氣候條件分類及風險識別............................122.1極端天氣現(xiàn)象界定......................................132.1.1暴雨雪天氣..........................................172.1.2高溫干旱天氣........................................192.1.3大風天氣............................................202.1.4極端溫度天氣........................................262.1.5雷擊天氣............................................282.1.6地質災害風險........................................302.2施工安全風險點識別....................................322.2.1基坑工程風險........................................322.2.2高處作業(yè)風險........................................362.2.3起重吊裝風險........................................402.2.4臨時用電風險........................................412.2.5交通安全風險........................................462.2.6職工身心健康風險....................................49三、極端氣候條件下安全控制措施............................533.1暴雨雪天氣安全控制措施................................543.1.1排水系統(tǒng)檢查與維護..................................583.1.2屋頂及高空墜物防護..................................603.1.3交通運輸安全管控....................................603.1.4人員安全作業(yè)要求....................................623.2高溫干旱天氣安全控制措施..............................633.2.1防暑降溫措施落實....................................673.2.2施工用水供應保障....................................723.2.3場地降塵措施........................................733.2.4高溫時段作業(yè)調整....................................763.3大風天氣安全控制措施..................................793.3.1高大風暴露區(qū)域作業(yè)停止..............................823.3.2設備設施加固防護....................................833.3.3臨時搭建結構穩(wěn)定性檢查..............................873.3.4高處作業(yè)人員安全防護................................893.4極端溫度安全控制措施..................................903.4.1嚴寒天氣防凍措施....................................923.4.2酷熱天氣防暑措施....................................933.4.3溫差變化下的材料防護................................953.4.4人員凍傷、中暑應急處理..............................983.5雷擊天氣安全控制措施.................................1003.5.1防雷設施檢測與維護.................................1033.5.2高處金屬作業(yè)限制...................................1073.5.3雷雨天氣人員避難措施...............................1123.6地質災害防范措施.....................................1133.6.1地質風險隱患排查...................................1173.6.2危險區(qū)域人員撤離...................................1193.6.3地質災害監(jiān)測預警...................................121四、應急預案及響應機制...................................1244.1應急組織機構及職責...................................1244.1.1應急指揮體系.......................................1274.1.2應急工作小組設置...................................1314.2應急預案內容.........................................1324.2.1預案啟動條件.......................................1364.2.2應急處置流程.......................................1384.2.3應急資源調配.......................................1404.2.4信息報告與發(fā)布.....................................1424.3應急演練計劃.........................................1464.3.1演練科目設置.......................................1484.3.2演練頻次與評估.....................................150五、安全教育培訓與人員防護...............................1535.1安全教育培訓內容.....................................1535.1.1極端天氣知識普及...................................1555.1.2風險防范意識提升...................................1575.1.3應急處置技能培訓...................................1595.2人員安全防護用品配備.................................1615.2.1個體防護裝備.......................................1655.2.2特殊環(huán)境防護用品...................................169六、檢查與評估...........................................1716.1日常安全檢查.........................................1746.2定期風險評估.........................................1756.3控制措施有效性評估...................................177七、附則.................................................1807.1名詞術語解釋.........................................1807.2方案管理.............................................184一、總則為有效應對極端氣候(如高溫、嚴寒、暴雨、臺風、暴雪等)對建筑施工安全帶來的嚴峻挑戰(zhàn),規(guī)范極端氣候條件下的施工安全管理與風險防控工作,保障從業(yè)人員生命財產安全及工程建設的順利進行,特制定本方案。本方案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)及國家、地方關于極端天氣預警與應急處置的相關法規(guī)文件,結合建筑施工行業(yè)特點與實際情況編制,旨在通過科學預判、系統(tǒng)防控、快速響應,最大限度降低極端氣候引發(fā)的施工安全風險。本方案適用于房屋建筑、市政基礎設施、公路、鐵路等各類新建、擴建、改建工程項目在極端氣候條件下的施工安全管理,涵蓋建設單位、施工單位、監(jiān)理單位及參與工程建設的相關責任主體。各單位應結合工程特點與氣候預警信息,嚴格落實本方案要求,建立健全極端氣候施工安全風險管控體系,確保施工活動安全、有序開展。?【表】:極端氣候類型及主要影響范圍極端氣候類型主要表現(xiàn)形式對施工安全的主要影響高溫酷暑日最高氣溫≥35℃,持續(xù)高溫天氣人員中暑、設備過熱、火災風險增加、混凝土質量異常嚴寒冰凍日最低氣溫≤0℃,持續(xù)低溫或冰雪天氣人員凍傷、路面結滑、鋼結構脆斷、混凝土凍害暴雨洪澇短時強降雨、連續(xù)降雨、江河洪水基坑坍塌、邊坡失穩(wěn)、淹溺、觸電、機械故障臺風大風風力≥8級,伴隨強降雨腳手架倒塌、高空墜物、臨時設施損毀、結構破壞沙塵暴強風裹挾大量塵沙,能見度低視野受限、呼吸系統(tǒng)損傷、設備磨損、火災隱患本方案是指導極端氣候條件下施工安全風險控制的核心文件,各單位在執(zhí)行過程中應結合工程實際動態(tài)調整防控措施,并加強與氣象、應急管理等部門的聯(lián)動,形成“預防為主、分級負責、快速處置”的安全管理長效機制。1.1編制目的本方案的編制旨在明確在極端氣候條件下施工安全風險控制的目標和任務,確保施工過程中的人員安全和工程質量。通過制定具體的預防措施、應急響應機制及持續(xù)改進策略,本方案將指導項目團隊有效應對極端天氣帶來的挑戰(zhàn),保障施工作業(yè)的安全性和順利進行。此外方案還將強調對潛在風險的識別與評估,以及建立一套完善的風險管理體系,以促進項目的可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)本方案的編制嚴格遵循國家及地方相關法律法規(guī)、標準規(guī)范,并結合項目實際情況與特點,旨在系統(tǒng)性地識別、評估和控制極端氣候條件下的施工安全風險。具體編制主要依據(jù)如下:(1)法律法規(guī)依據(jù)序號法律法規(guī)名稱主要相關內容說明1《中華人民共和國安全生產法》確立了安全生產的基本法律原則,明確了生產單位的安全生產責任,以及對危險作業(yè)的管理要求。2《中華人民共和國建筑法》規(guī)范建筑活動,保障建筑安全,明確建筑工程安全生產責任制度。3《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》對突發(fā)事件(包括極端天氣事件)的預防與準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援等作出了規(guī)定。4《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定了生產安全事故的報告、調查、處理和責任追究,為風險控制提供法律保障。(2)行業(yè)標準與規(guī)范依據(jù)國家主席令第91號《中華人民共和國安全生產法實施條例》:進一步細化和落實《安全生產法》的規(guī)定。GB50194-2014《建筑工程綠色施工規(guī)范》:雖然側重綠色施工,但其中關于安全防護、環(huán)境適應性的部分與本方案目標相符,可為極端氣候下的安全管理提供參考。JGJ/T391-2016《建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范》:作為建筑工程安全生產領域的基礎性、綜合性標準,其原則和要求是本方案的編制基礎。(BSI):(若適用,可替換為國內相關指南,例如)中國氣象局發(fā)布的《高溫、雨季、霜凍等特殊氣象條件對建筑施工的影響及防御指南》:提供了針對不同氣象條件下的具體應對措施和建議。(3)政府規(guī)章及指導文件建設部/住房和城鄉(xiāng)建設部頒布的關于進一步加強建筑施工安全管理的相關規(guī)定:例如通知、意見等,明確了在特殊時期加強安全管理的具體要求。地方性安全生產法規(guī)及建筑工程安全管理規(guī)定:根據(jù)項目所在地政府發(fā)布的具體規(guī)定執(zhí)行,確保方案符合地方要求。應急預案相關文件:參照項目所在區(qū)域或企業(yè)層面制定的防汛、防風、防暑降溫、防寒等專項應急預案。(4)項目實際情況本方案的編制緊密結合項目地理位置、工程特點、施工周期以及歷史極端氣候事件數(shù)據(jù)等因素,確保風險控制措施的針對性和可操作性。?總結以上法律法規(guī)、標準規(guī)范和指導文件為本次編制工作提供了堅實的理論支撐和法律保障,是確保極端氣候條件下施工安全的重要遵循。1.3適用范圍本方案旨在系統(tǒng)性地闡述與控制施工作業(yè)在遭遇極端氣候事件時的安全風險,其適用范圍涵蓋但不限于以下幾點:(1)敏感地理區(qū)域本方案優(yōu)先適用于以下易受極端氣候影響或具備高度敏感性的地理區(qū)域進行施工活動的管理:特殊區(qū)域分類:如沿海地區(qū)、山區(qū)、高原地區(qū)等。?【表】特殊區(qū)域描述區(qū)域類型主要特征風險側重沿海地區(qū)地形平坦低洼,易受風暴潮、臺風、海嘯影響。水位暴漲、建筑物倒塌、設備損壞。山區(qū)地形復雜,易發(fā)生泥石流、滑坡、山洪等地質災害。人員掩埋、道路中斷、設備損毀(尤其是坡度大于15°的坡面)。高原地區(qū)海拔高,空氣稀薄,日照強烈,易發(fā)生極端降溫、暴風雪。低溫凍傷、中暑、凍融破壞、通信與視線受阻。(注:地區(qū)劃分可根據(jù)企業(yè)實際劃分標準進行調整)(2)受極端天氣影響的施工階段本方案涉及的極端氣候條件指對施工安全構成直接或潛在威脅的天氣現(xiàn)象,一旦發(fā)生,對以下施工階段的安全管理提出特殊要求:高風險作業(yè)階段:高處作業(yè)(如腳手架搭設與拆除)臨邊洞口作業(yè)起重吊裝作業(yè)地下作業(yè)臨時用電作業(yè)關鍵工序:結構復雜性高或技術難度大的工序工期緊、受天氣擾動影響大的工序【公式】風險分類RiskExtremeWeat?er=fWeat?er?Condition,WorkP?ase/Activity,SiteTerrain,EnvironmentalFactors
(其中,WeatherCondition(3)受影響的企業(yè)與部門根據(jù)項目管理的組織架構,本方案適用于參與上述受極端氣候影響工程的所有相關企業(yè)和部門,具體包括:工程總承包單位分包單位設計單位(涉及安全評估)監(jiān)理單位設備租賃及供應單位業(yè)主/建設單位(涉及應急協(xié)調)本方案旨在提供一套貫穿項目全周期、覆蓋關鍵環(huán)節(jié)的風險預防、控制、應急響應及信息溝通機制,確保在極端氣候條件下,所有參與方的安全目標得以實現(xiàn)。1.4工作原則為有效預防和控制極端氣候條件下的施工安全風險,確保人員生命財產安全和施工項目順利進行,本方案遵循以下基本原則:風險等級氣象條件示例主要風險管控措施I級(較高)大風(風速≥15m/s)、暴雨(24小時降雨量≥50mm)、高溫(日均氣溫≥35℃)人員中暑、物體打擊、觸電、滑倒摔傷1.限制室外作業(yè),加強人員休息和防暑降溫措施;2.加強臨時設施和設備加固,設置警戒區(qū)域;3.臨時停用一部分非必要電氣設備,增加絕緣保護措施;4.穿著防滑鞋,必要時使用安全帶II級(高)臺風(風速≥25m/s)、暴雪(24小時降雪量≥20mm)、低溫(日均氣溫≤5℃)倒塌、滑坡、設備損壞、人員凍傷1.停止所有室外作業(yè),人員全部撤至安全區(qū)域;2.對臨時設施和設備進行全面加固或拆除;3.做好防凍、防滑措施,儲備必要的取暖和照明設備;4.加強人員保暖,防止凍傷III級(很高)特大暴雨(24小時降雨量≥100mm)、特大風(風速≥30m/s)、極端高溫(日均氣溫≥40℃)嚴重人員傷亡、重大財產損失1.完全停止所有施工活動,所有人員撤離施工現(xiàn)場;2.啟動應急預案,調集救援力量;3.對施工現(xiàn)場進行全面巡查,消除安全隱患;4.與氣象部門保持密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況數(shù)學公式體現(xiàn)了風險之間的關系:Risk其中Risk表示風險程度,F(xiàn)actor二、極端氣候條件分類及風險識別極端氣候條件分類在施工過程中面臨的極端氣候條件主要包括以下幾類:高溫天氣:是指溫度超出人體生理適應能力的氣候現(xiàn)象。這種情況容易引起中暑、熱射病等健康問題,同時會加速建材的老化進程,增加火災風險。低溫天氣:涉及到天氣異常寒冷,舉例而言,如零度以下為凍土,或結冰造成道路滑移等陷阱。這會使物料運輸困難,凍傷風險增加。故障性氣候:如臺風或強加粗雨,這些自然災害可能導致施工現(xiàn)場設備損毀和施工中斷。暴雪極端天氣:在冬季高緯度地區(qū)常見,可導致工作無法正常進行,伴隨的是嚴寒與不便。沙塵暴天氣:尤其是土地沙漠化嚴重的地區(qū),塵暴可能干擾工作視線,造成施工人員呼吸系統(tǒng)問題。風險識別在針對不同極端氣候條件的風險識別中,應考慮以下幾點:作業(yè)人員的健康與安全:應對各種極端氣候人體生理反應導致的臨時或永久性傷害進行評估和應對機制的建立。施工設施的耐用性和適應性:需識別哪些施工工具和設備在極端氣候條件下可能失效或損壞,并計劃相應的抗災措施。作業(yè)效率與工期的影響:極端氣候條件是否可能妨礙施工進度,以及可能產生的成本超支風險。環(huán)境因素:可能的生態(tài)退化、污染等問題需加以考量。以下是關于極高與極低氣溫的分類及潛在風險表格:極端氣候條件潛在風險應對措施示例高溫天氣中暑、熱射病、建筑材料老化設置避暑區(qū),提供冷卻飲料;使用防曬抗老化材料低溫天氣凍傷、設備結冰、熱能不足應用防寒材料,加熱設備;搭建臨時保暖設施故障性氣候設備損壞、施工延誤、人員傷亡建立災備計劃,強化應急裝備;增設安全監(jiān)測系統(tǒng)暴雪極端天氣道路通行障礙、工作遠離規(guī)劃雪季施工計劃,確保雪路通行安全沙塵暴天氣視野影響、空氣污染、健康損傷使用護目鏡和口罩,安排適合的抗噪聲設備實現(xiàn)有效溝通和保護。發(fā)展實際的監(jiān)測方案和風險應急預案,需結合特定的地理位置和工程特點細化風險識別工作,確保在整個施工過程中都能夠有效規(guī)避和減少極端氣候條件帶來的風險。2.1極端天氣現(xiàn)象界定為有效識別和評估極端氣候對施工安全的影響,需對各類可能引發(fā)顯著安全風險的極端天氣現(xiàn)象進行明確界定。本方案依據(jù)國家標準、行業(yè)標準及相關氣象學原理,將極端天氣現(xiàn)象定義如下:(1)定義原則界定極端天氣現(xiàn)象的主要原則包括:統(tǒng)計顯著性與頻率性:天氣現(xiàn)象的發(fā)生頻率顯著低于正常周期性;強度或影響閾值:天氣現(xiàn)象的強度(如風速、降雨量、溫度)達到或超過特定安全閾值;可能后果嚴重性:極端天氣可能導致施工人員傷亡、設備損壞、工程結構破壞或工期延誤等嚴重后果。(2)主要極端天氣現(xiàn)象類別結合建筑施工環(huán)境特點,界定的主要極端天氣現(xiàn)象包括但不限于以下類別(詳見【表】):?【表】極端天氣現(xiàn)象分類表序號類別具體現(xiàn)象界定標準/指標1強風大風、颶風、龍卷風1.風速超過當?shù)亟ㄖ?guī)范或特定工程結構的設計基本風壓值(ω?);2.實測瞬時風速達到或超過12級(風速≥33.2m/s)。公式:ω=0.625×V2(ω?單位:kN/m2;V單位:m/s)2暴雨/洪水暴雨、城市內澇、河流洪水1.24小時內降雨量超過50mm或100mm(根據(jù)地區(qū)和工程性質區(qū)分);2.水位上漲速率超過5cm/h或達到/超過當?shù)卦O定的洪水警戒線/設計洪水位。3高溫高溫熱浪1.連續(xù)多日日最高氣溫穩(wěn)定達到35℃或40℃以上;2.熱指數(shù)(HeatIndex,HI)超過人體舒適范圍(如30℃)。4嚴寒大雪、冰凍、寒潮1.24小時內降雪量超過5mm并導致路面或設備結冰;2.氣溫降至0℃以下并持續(xù);3.預計氣溫驟降≥8℃并伴有大風。5雷暴雷擊、強降水出現(xiàn)雷電活動并伴有短時強降水(如1小時內降雨量≥16mm)或大風(陣風≥20m/s)。6凍雨凍雨現(xiàn)象低于冰點溫度時,降水(雨)落地接觸物體后立即凍結形成冰殼的現(xiàn)象。需根據(jù)氣象預報或實際觀測確認。(注:表中閾值“50mm/100mm”僅為示例,具體需根據(jù)項目所在地氣候特征和工程安全要求確定;HI計算基于特定公式,可參考相關氣象標準。)(3)界定依據(jù)與動態(tài)調整極端天氣現(xiàn)象的界定依據(jù)包括但不限于:國家及地方現(xiàn)行的氣象災害預警信號發(fā)布標準(如臺風、暴雨、高溫、寒潮等);工程項目的設計文件(如結構設計規(guī)范對風、雪載的要求);施工單位內部制定的安全管理規(guī)定和風險評估細則。此外極端天氣現(xiàn)象的界定并非固定不變,應根據(jù)項目所在地的實際氣候特征、工程進展階段、施工區(qū)域的具體環(huán)境(如海拔、地形)以及最新的氣象研究成果進行綜合評估和動態(tài)調整。在極端天氣預警發(fā)布時,即使氣象指標尚未完全達到上述靜態(tài)閾值,若有通信提示、過往經驗或氣象專家研判表明可能發(fā)生嚴重影響,也應視為極端天氣現(xiàn)象,并啟動相應應急預案。2.1.1暴雨雪天氣暴雨雪天氣是最常見的極端天氣之一,其對建筑施工的影響廣泛且深遠。為了有效預防和控制此類天氣條件下的安全風險,必須制定并嚴格執(zhí)行相應的應對措施。(1)風險識別暴雨雪天氣可能引發(fā)多種安全風險,主要包括:滑倒、絆倒和摔倒:濕滑的地面、積水和積雪為人員行走和作業(yè)提供了極大的安全隱患,易導致滑倒、絆倒甚至高處墜落事故。結構坍塌:強降雨可能地基浸泡,導致邊坡失穩(wěn)、基坑涌水;大量積雪或冰層可能壓垮臨時結構、腳手架甚至永久性建筑。設備損壞與失靈:電氣設備受潮短路、機械設備因積雪或結冰卡滯、車輛在濕滑路面上失控等。交通中斷與供應鏈受阻:凍結或積水可能導致物資運送困難,影響施工進度和人員安全。人員失溫:低氣溫和風雨雪交加的環(huán)境下,室外作業(yè)人員易受寒潮侵襲,引發(fā)失溫癥。(2)應對措施針對上述風險,應采取以下綜合應對措施:預警與監(jiān)測:建立完善氣象信息監(jiān)測系統(tǒng),密切關注當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的暴雨、大雪、冰雹等預警信息。根據(jù)預警級別,提前啟動應急預案。工程措施:地面防滑:及時清理施工現(xiàn)場的積水、積雪,并在關鍵區(qū)域鋪設防滑墊或砂礫。對易積雪、結冰區(qū)域(如臺階、坡道、洞口)設置醒目的警示標志。預防性排水:保證施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)暢通,必要時增設臨時排水設施,防止大面積積水([【公式】)。Q其中:-Q為排水流量(m3/s)-A為排水面積(m2)-i為降雨強度(mm/h)-t為延緩時間(s)結構加固:對臨時設施、腳手架、基坑邊坡等采取加固措施,增加抗風雪荷載能力。根據(jù)積雪載荷標準([【表】)重新評估并加固相關結構。設備防護:將戶外機械設備移至室內或進行覆蓋,防止雨雪浸淋和積雪導致?lián)p壞。電氣設備應進行防潮、絕緣處理,并定期檢查。管理措施:人員管理:根據(jù)天氣預報和現(xiàn)場實際情況,合理調整作業(yè)計劃,盡量避免在雨雪天氣進行室外高風險作業(yè)。對于必須進行室外作業(yè)的人員,應采取以下保暖措施:項目措施作業(yè)服穿戴防風、防水、保暖的外套和褲子,必要時佩戴防風帽和圍巾作業(yè)鞋穿著防滑、防水、保暖的橡膠靴身體防護佩戴保暖手套,并根據(jù)溫度情況穿戴額外的保暖層健康監(jiān)測定期檢查作業(yè)人員身體狀況,發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)并就醫(yī)加強雨雪天氣下的安全教育培訓,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。交通管理:評估工地內部及外部道路狀況,積雪或結冰嚴重的應暫停車輛通行,或采取除雪、防滑措施。檢查并維護好施工現(xiàn)場的照明設施,確保人員在夜間或低能見度情況下安全通行。應急處置:成立雨雪天氣應急小組,明確分工和職責。準備應急物資,如防滑鏈、除雪劑、防凍液、醫(yī)療用品等。制定人員緊急疏散方案,并定期進行演練。(3)責任落實項目部應明確各部門和人員在雨雪天氣下的安全職責,并將各項措施落到實處。定期對雨雪天氣的安全防范工作進行監(jiān)督檢查,確保各項安全措施的執(zhí)行到位,切實保障施工人員的安全與健康。2.1.2高溫干旱天氣高溫干旱天氣對于建筑施工進程構成了不小的挑戰(zhàn),在這種獨特氣候條件下,施工過程中的各種風險陡增。本節(jié)旨在全面分析此環(huán)境下可能遇到的安全挑戰(zhàn),并提出具體措施以確保工地安全與施工效率協(xié)同提升。?風險識別中暑風險:長時間在高溫環(huán)境下工作可能導致勞工中暑,甚至窒息。水資源短缺:干旱可能導致營地供水不足,影響日常工作與生活。建材軟件硬化:高溫可能使某些建材失去粘結力或易脆,影響工程質量。機械故障頻發(fā):高溫環(huán)境下機械設備容易過熱,導致功能失常。?風險預防措施組織培訓:務必為工人們提供預防中暑及熱衰竭的培訓,并教育他們識別早期預警信號。物資準備:配備足夠的水源儲存設施和便攜式飲用水,以保持工地干燥時段的水分供給。材料管理:確定適宜的存放溫度,盡量在早晚溫度較低時進行建筑材料的使用。設備維護:為所有在高溫下運作的機械設備配備冷卻系統(tǒng)并定時進行檢查。調整工作時間:避免在最高溫時段進行戶外勞動,利用清晨或傍晚時分進行關鍵作業(yè)。?應急響應計劃面對無法預估的極端高溫狀況,本項目應編制嚴格的應急響應程序:立即響應:啟動應急預案,確保所有工人均知曉緊急聯(lián)系信息及相關避難地點。冷卻站設置:設立多個臨時冷卻站,為中暑勞工提供緊急救助?,F(xiàn)場醫(yī)療支援:增設醫(yī)療救護點,備有必要的藥品和醫(yī)療設備。通訊渠道暢通:確保在緊急情況下能迅速且準確地傳遞信息。?監(jiān)測與評估實施常規(guī)天氣監(jiān)控以預測溫度峰值與干旱趨勢。定期的施工安全巡查,重點檢查上述所列舉的潛在風險。數(shù)據(jù)記錄:對勞工健康狀況、物資消耗、機械運作狀況等進行詳細的考勤與數(shù)據(jù)記錄。通過綜合以上主動性預防與應急響應措施,本項目能夠在高溫干旱等極端氣候條件下,采取恰當?shù)陌踩芾泶胧瑴p輕環(huán)境帶來的不利影響,有效保障施工現(xiàn)場人員和設備的安全,確保施工項目的安全、可持續(xù)性進行。2.1.3大風天氣大風天氣是指風速超過一定標準,可能會對施工場地的人員、設備、材料等造成危害的天氣狀況。根據(jù)風速的不同,大風天氣可分為不同等級,并需要采取相應的安全措施進行防范。本方案主要針對在6級大風及以上天氣條件下施工的安全風險控制進行闡述。大風天氣下施工存在的主要風險包括:人員高空墜落風險:工人如在高處作業(yè),強風可能使其失去平衡,導致高空墜落。設備傾覆或損壞風險:大型機械設備(如塔吊、施工電梯等)及臨時設施(如廣告牌、腳手架等)在大風作用下可能發(fā)生傾覆或結構損壞。材料被吹散或墜落風險:施工現(xiàn)場的材料,特別是輕型材料(如保溫板、金屬板材等),容易被風吹散,甚至墜落傷人。臨時用電線路風險:大風可能使電線被風吹舞,甚至斷裂,造成觸電事故。火災風險:大風可能將火種(如火柴、吸煙等)吹到易燃物上,引發(fā)火災。為了有效控制大風天氣下的施工安全風險,應采取以下控制措施:風速監(jiān)測與預警:施工現(xiàn)場應配備風速計,實時監(jiān)測風速變化。根據(jù)風速監(jiān)測結果,結合當?shù)貧庀箢A報,及時發(fā)布大風預警信息。建立大風預警機制,當風速達到4級以上時,應開始關注天氣變化;當風速達到5級以上時,應加強風情監(jiān)測;當風速達到6級及以上時,應停止室外高空作業(yè),并根據(jù)風速情況采取相應的應急措施。人員安全管理:當風速達到6級及以上時,應停止室外高空作業(yè),包括但不限于高空焊接、高空拆除、外墻施工等。當風速達到8級及以上時,應停止所有室外作業(yè),人員應撤離到安全地帶。高處作業(yè)人員應將安全帶掛在可靠的固定點上,并確保安全帶的用法正確。大風天氣下,人員應盡量避免在空曠地帶活動。設備安全管理:風速達到4級以上時,應對塔吊、施工電梯等大型機械設備進行專項檢查,確保其牢固可靠。風速達到5級以上時,應采取加固措施,例如拉緊纜風繩、固定設備底部等。風速達到6級及以上時,應將塔吊吊鉤收起,并將施工電梯降至地面。大風天氣下,應停止吊裝作業(yè),已吊運的材料應盡早卸下。對現(xiàn)場的各種臨時設施進行加固,必要時拆除或臨時固定,防止被風吹倒或損壞。對臨時用電線路進行安全檢查,防止被風吹斷或纏繞,確保用電安全。材料安全管理:風速達到4級以上時,應及時將輕型材料、易被風吹散的材料等收存到室內或進行加固。將物料堆放穩(wěn)固,必要時使用覆蓋物進行遮蓋,防止被風吹散或墜落。對施工現(xiàn)場的易燃易爆物品進行重點管理,防止被風吹到或引發(fā)火災。應急處置:制定大風天氣應急預案,明確應急組織機構、人員職責、應急處置流程等。發(fā)生人員墜落、設備傾覆等事故時,應立即啟動應急預案,組織人員搶救,并報告相關部門。應急處置過程中,應注意自身安全,避免發(fā)生次生事故。培訓與教育:定期對管理人員和作業(yè)人員進行大風天氣安全教育,提高其安全意識和應急處置能力。組織開展大風天氣應急演練,檢驗應急預案的有效性和可操作性。
風力等級與風速對照表:風力等級風速(m/s)風速(km/h)風力等級描述00.0-0.20-1無風10.3-1.52-5微風,樹葉及微枝搖動21.6-3.36-11和風,小樹搖擺33.4-5.412-19強風,葉樹舞動45.5-7.920-28很風,陸上人感覺風壓58.0-10.729-38狂風,微枝折毀610.8-13.839-49大風,大樹搖擺713.9-17.150-61疾風,樹木可能被吹倒817.2-20.762-74暴風,陸上可出現(xiàn)受損920.8-24.475-88颶風,樹木可能被連根拔起1024.5-28.489-102強臺風,飛沙走石,damagelarge1128.5-32.6103-117特大臺風,陸上obstruction12≥32.7≥118超級臺風,巨大破壞風荷載計算公式:風荷載標準值:W其中:-Wk為風荷載標準值-βgz-μz-μs-ω0為基本風壓-βz1-γz1-φw-qwk為基本風壓說明:風荷載計算是一個復雜的工程問題,需要根據(jù)具體工程情況選擇合適的計算方法和參數(shù)。上式僅供參考,實際工程中應遵循相關規(guī)范和標準進行計算。風荷載計算結果應用于結構設計和設備選型,以確保其在大風天氣下的安全性和可靠性。通過以上控制措施,可以有效降低大風天氣下的施工安全風險,保障人員安全和施工順利進行。下一步工作建議:根據(jù)本方案,制定詳細的大風天氣應急預案并進行演練。加強對大風天氣的監(jiān)測和預警,及時發(fā)布預警信息。定期對大風天氣下的施工情況進行總結和評估,不斷完善安全控制措施。2.1.4極端溫度天氣極端溫度天氣是極端氣候條件下常見的一種,包括高溫和低溫兩種情況。針對極端溫度天氣對施工安全的影響,需采取一系列風險控制措施。以下是關于極端溫度天氣的詳細風險控制方案:(一)高溫天氣下的風險控制措施:健康監(jiān)測與管理:對施工現(xiàn)場人員進行健康監(jiān)測,確保他們適應高溫環(huán)境,防止中暑事件發(fā)生。在高溫時段,適當調整工作時間,避免高溫時段長時間作業(yè)。防曬與降溫設施:設置遮陽棚、遮陽傘等設施,提供足夠的陰涼休息區(qū)域。施工現(xiàn)場還應提供足夠的水源和飲料,確保工人飲水充足。此外配備便攜式空調設備或其他降溫設施為工人提供一個相對舒適的休息環(huán)境。安全培訓與教育:對工人進行高溫環(huán)境下的安全施工培訓,使他們了解高溫作業(yè)的注意事項和安全措施。教育工人學會高溫環(huán)境下的自救方法,確保緊急情況下的安全疏散。(二)低溫天氣下的風險控制措施:防護措施配備:施工現(xiàn)場應為工人配備防寒衣物和防護裝備,確保工人在寒冷環(huán)境中進行作業(yè)時的身體健康和安全。加強現(xiàn)場設備的防寒保護工作,避免因低溫造成設備故障或損壞。防凍措施:對于施工現(xiàn)場的供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等易凍部位應采取有效的防凍措施,確保系統(tǒng)的正常運行。同時加強應急物資的儲備,如應急供暖設備、防滑設備等。(三)應對措施的表格化呈現(xiàn)(部分示例):風險類別措施內容執(zhí)行人員執(zhí)行時間備注高溫應對健康監(jiān)測與管理項目醫(yī)療組全天候進行重視中暑預防與處理工作防曬與降溫設施設置施工隊伍高溫時段前完成設置確保陰涼休息區(qū)域充足安全培訓與教育安全管理部門定期培訓針對高溫環(huán)境下的安全施工進行培訓低溫應對配備防寒衣物和防護裝備后勤保障部門低溫天氣開始前確保防寒裝備質量可靠防凍措施實施施工隊伍與維修團隊低溫天氣來臨前完成部署針對關鍵部位采取防凍措施加強應急物資儲備后勤保障部門長期儲備更新確保應急物資充足有效(四)極端溫度天氣下的緊急預案制定與實施:制定針對極端溫度天氣的緊急預案,包括緊急疏散路線、緊急救援措施等,確保在緊急情況下迅速有效地響應和處理。通過培訓和演練,確保相關人員對預案的熟悉和掌握。加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系溝通,及時掌握氣象信息,做好預警和應對措施的準備。同時加強與其他相關部門的協(xié)調合作,形成聯(lián)動機制,共同應對極端氣候條件下的施工安全風險挑戰(zhàn)。2.1.5雷擊天氣在極端氣候條件下,雷擊天氣是建筑施工中不可忽視的安全風險之一。為確保施工現(xiàn)場的安全,本節(jié)將詳細介紹在雷擊天氣條件下如何進行施工安全風險控制。(1)雷擊天氣識別與預警在雷擊天氣到來之前,應通過氣象預報、預警系統(tǒng)等手段及時獲取雷暴天氣信息。對于可能遭受雷擊的施工現(xiàn)場,應提前采取措施進行防范。雷暴等級預警信號防范措施一級-關閉電源,撤離人員二級-停止戶外作業(yè),切斷電源三級-建筑物加固,設立避雷針(2)雷擊天氣下的施工安全措施在雷擊天氣下,施工現(xiàn)場應采取以下安全措施:停止戶外作業(yè):所有戶外施工活動應立即停止,人員迅速撤離至安全區(qū)域。切斷電源:施工現(xiàn)場的所有電源應立即切斷,避免雷電通過電源對設備和人員造成傷害。建筑物加固:對施工現(xiàn)場的建筑物、臨時設施等進行加固,設置避雷針,防止雷擊造成損壞。人員疏散:迅速組織現(xiàn)場人員疏散至安全地帶,避免被雷擊傷害。設備防護:對施工現(xiàn)場的機械設備、工具等進行檢查,及時修復或更換受損設備。(3)雷擊天氣后的安全檢查雷擊天氣過后,應對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查,確保無安全隱患:檢查建筑物:檢查建筑物是否有損壞,特別是避雷針、接地裝置等設施是否完好。檢查設備:檢查機械設備、工具等是否受損,及時修復或更換。檢查電源系統(tǒng):全面檢查電源系統(tǒng),確保電源線路、開關等完好無損。檢查人員傷亡情況:及時統(tǒng)計并報告因雷擊造成的傷亡情況,以便采取相應的救治措施。(4)雷擊天氣下的應急預案為應對雷擊天氣帶來的安全風險,應制定詳細的應急預案:成立應急小組:組建由項目經理、安全員、技術人員等組成的應急小組,負責雷擊天氣下的安全管理工作。明確職責分工:明確應急小組成員的職責分工,確保在雷擊天氣到來時能夠迅速響應。定期演練:定期組織應急演練,提高應對雷擊天氣的能力。通過以上措施,可以有效控制雷擊天氣下施工安全風險,保障施工現(xiàn)場的安全順利進行。2.1.6地質災害風險在極端氣候(如強降雨、持續(xù)干旱、暴雨、臺風等)條件下,施工區(qū)域可能面臨滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降及軟土基失穩(wěn)等地質災害風險,對人員安全、設備穩(wěn)定及工程結構造成嚴重威脅。需結合地質勘察數(shù)據(jù)與氣象預警信息,系統(tǒng)性評估風險等級,并采取針對性防控措施。?風險識別與評估地質災害風險可通過以下維度進行量化評估:風險值(R)=發(fā)生概率(P)×影響程度(C)其中概率(P)可根據(jù)歷史災害頻次、氣象預警等級(如橙色/紅色暴雨預警)及地質脆弱性系數(shù)確定;影響程度(C)涵蓋人員傷亡、財產損失、工期延誤等綜合指標。?【表】:地質災害風險等級劃分表風險值(R)范圍風險等級應對措施R≥16重大風險立即停工,全員撤離,專項治理8≤R<16較大風險限制施工,加密監(jiān)測,加固防護R<8一般風險日常巡查,簡易防護?主要災害類型及防控措施滑坡與崩塌誘因:強降雨導致土體飽和、邊坡失穩(wěn);干旱引發(fā)裂縫擴張。防控:邊坡坡比設計需符合《建筑邊坡工程技術規(guī)范》(GB50330),采用錨桿格構梁或抗滑樁加固;設置截水溝、排水孔,減少地表水入滲;安裝邊坡位移監(jiān)測儀(如GNSS傳感器),實時預警變形速率(閾值:≥5mm/日)。泥石流誘因:短時強降雨沖刷溝谷松散堆積物。防控:施工營地及重要設備布置于泥石流影響范圍外(參照《泥石流災害防治工程規(guī)范》);在上游修建攔砂壩,下游導流槽疏導;建立雨量-泥石流關聯(lián)模型:Q=K·I·A(Q為泥石流流量,K為經驗系數(shù),I為降雨強度,A為匯水面積)。地面沉降與軟土基失穩(wěn)誘因:持續(xù)干旱導致土體收縮,或暴雨引發(fā)地基孔隙水壓力升高。防控:軟土區(qū)域采用堆載預壓或水泥攪拌樁加固,地基承載力需滿足f≥F/A(f為設計承載力,F(xiàn)為上部荷載,A為基礎面積);布設沉降觀測點,累計沉降量超過30mm時啟動應急預案。?應急響應機制建立地質災害三級響應流程:藍色預警(小雨):每日邊坡巡查,排水系統(tǒng)維護;黃色預警(中雨):暫停高邊坡作業(yè),啟動24小時監(jiān)測;紅色預警(暴雨):全員撤離至安全區(qū),上報地方政府聯(lián)動救援。通過動態(tài)監(jiān)測、工程治理與應急預案的協(xié)同,可有效降低極端氣候下地質災害對施工安全的沖擊。2.2施工安全風險點識別在極端氣候條件下,施工安全風險點的識別至關重要。首先需要對施工現(xiàn)場進行全面的風險評估,包括氣象條件、地質條件、施工設備和人員狀況等。通過使用專業(yè)軟件進行數(shù)據(jù)分析,可以更準確地預測可能出現(xiàn)的極端天氣事件,如暴雨、臺風、高溫等。其次對于可能出現(xiàn)的極端天氣事件,應制定相應的應急預案。例如,對于暴雨天氣,應提前準備好排水設施,確保施工現(xiàn)場的排水暢通;對于臺風天氣,應加固施工現(xiàn)場的建筑物,防止被風吹倒;對于高溫天氣,應提供充足的防暑降溫措施,確保工人的健康和安全。此外還應加強對施工人員的培訓和教育,提高他們的安全意識和應對能力。通過定期的安全培訓和演練,使施工人員熟悉各種極端天氣條件下的應對措施,并能夠迅速采取有效的行動來保護自己和他人的安全。應建立完善的安全監(jiān)督機制,對施工現(xiàn)場的安全管理進行定期檢查和評估。通過建立健全的安全管理體系,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中出現(xiàn)的問題,確保施工安全得到有效保障。2.2.1基坑工程風險基坑工程在極端氣候條件下面臨的風險顯著增加,主要包括邊坡失穩(wěn)、基坑隆起、基坑涌水突泥、支護結構變形超限以及周邊環(huán)境影響加劇等方面。這些風險相互關聯(lián),并可能因極端天氣事件(如特大暴雨、強風、極端溫度、地面沉降等)的觸發(fā)或加劇而變得尤為嚴峻。(一)邊坡失穩(wěn)風險增大的原因與表現(xiàn)形式極端降雨、地下水位的劇烈波動或長期浸泡是導致基坑邊坡失穩(wěn)的主要因素。暴雨導致坡面土體飽和,有效內聚力大幅下降;時而發(fā)生的強降雨與間歇性降雨形成的“干濕循環(huán)”可能加速土體風化與開裂;地下水位驟降也可能引發(fā)附加應力變化,破壞邊坡的穩(wěn)定性平衡。強風也可能對土體造成一定的抽吸效應,尤其對于靠近基坑的開挖坡面。邊坡失穩(wěn)的表現(xiàn)形式包括表層滑坡、淺層崩塌或整體滑動等,輕則影響基坑進度,重則直接破壞基坑支護體系,甚至危及下方作業(yè)人員及周邊建(構)筑物安全。根據(jù)土質條件、基坑深度及降雨強度,邊坡失穩(wěn)可能達到以下幾種狀態(tài):危害程度級別評價指標常見現(xiàn)象輕微坡頂少量掉塊,或坡腳出現(xiàn)少量淺層滑塌,位移速率<2mm/d,支護結構變形在允許范圍內。局部輕微變形,對整體穩(wěn)定影響不大。一般出現(xiàn)多條貫通或半貫通剪切裂縫,坡面出現(xiàn)明顯隆起或鼓脹,坡腳或中部出現(xiàn)小學級滑塌,位移速率2-10mm/d,支護結構變形略超允許值但未達到危險標準。坡面出現(xiàn)可觀察到的變形,需密切監(jiān)測并采取應急措施。較嚴重坡面出現(xiàn)大范圍連續(xù)破壞,形成明顯滑動面,坡腳或中部發(fā)生中-大規(guī)?;灰扑俾剩?0mm/d,支護結構出現(xiàn)裂縫、刺入或支撐軸力顯著變化。產生明顯的變形帶,基坑有失穩(wěn)跡象,需立即采取加固或開挖搶險。嚴重(危險)邊坡發(fā)生整體或大塊滑塌,喪失穩(wěn)定性,位移速率極快且持續(xù)累積,支護結構工作狀態(tài)急劇惡化,甚至發(fā)生破壞?;邮Х€(wěn),嚴重威脅下方人員設備安全和周邊環(huán)境。(二)基坑涌水突泥風險的加劇極端降雨或融雪會顯著增加滲透補給量,導致基坑內外水頭差增大,極易引發(fā)基坑涌水、涌砂甚至突泥。同時極端天氣可能伴隨地下工程施工區(qū)域的地質條件(如存在薄弱夾層、古河道、防空洞等)發(fā)生不利變化或暴露,使這些隱患在水的侵蝕和壓力作用下突然冒出,形成“突泥”險情?!巴荒唷迸c大量渾濁水的混合物流動速度快、破壞力強,會對基坑結構、支撐系統(tǒng)及作業(yè)面造成毀滅性沖擊。為了量化評估水位變化對基坑涌水量的影響,可參考如下簡化公式進行估算(注:實際工程需采用更精確的水力模型):涌水量變化量(Q’)≈基礎滲透系數(shù)(k)坡體寬度(L)水頭差變化量(ΔH’)其中基礎滲透系數(shù)k取值需根據(jù)土樣試驗或地區(qū)經驗確定;坡體寬度L為計算剖面處的寬度;水頭差變化量ΔH’主要受地下水位抬升和地表入滲影響。(三)支護結構變形超限風險基坑支護結構不僅承受施工階段的自重、土壓力、水壓力及荷載,還承受極端氣候帶來的附加荷載和變形效應。例如,強風可能導致圍檁或型鋼產生額外的彎曲變形;溫度劇烈變化可能引起支護材料的伸縮,若約束不足則易導致開裂或連接失效;基坑周邊環(huán)境(如鄰近建筑物、地下管線)在極端荷載作用下發(fā)生不均勻沉降,可能傳遞給基坑支護結構附加的傾斜力矩。若支護結構的設計未充分考慮這些極端因素或施工質量存在問題,其變形可能超出允許限值,影響結構承載力,甚至發(fā)生整體失穩(wěn)。(四)周邊環(huán)境影響加劇風險基坑周邊的建(構)筑物、道路、管線等在極端氣候下自身的穩(wěn)定性可能下降,或在風、雨、水位變化等因素影響下提前發(fā)生損壞,進而對基坑造成間接或直接的破壞。例如,相鄰建筑物因極端地震或洪水發(fā)生傾斜、沉降,可能擠壓或拉扯基坑支護結構;地面沉降或上浮可能改變基坑周邊的應力分布,引起支護結構內力重分布甚至局部失穩(wěn);強排水或車輛荷載可能加劇基坑周邊地面變形。必要時,需對基坑周邊環(huán)境進行重點評估和動態(tài)監(jiān)測。小結:極端氣候下的基坑工程風險管理,需特別關注水文地質條件與極端天氣的耦合效應,實施更為嚴格的監(jiān)測預警,增強應急響應能力,并采取臨時性加固措施(如快速支護、封堵滲漏點、設置擋水設施等),確?;釉跇O端條件下的絕對安全。2.2.2高處作業(yè)風險高處作業(yè)在正常氣候條件下本身具有較高的風險,當疊加極端氣候條件時,其風險等級會顯著提升。極端天氣,如大風、暴雨、冰雪、高溫、雷電等,都會對高處作業(yè)人員的安全及其所處的作業(yè)環(huán)境構成嚴重威脅。主要風險源與后果包括但不限于:大風風險:極端風力可能導致人員失去平衡、墜落;同時,風力可能吹倒或移動作業(yè)平臺、腳手架,甚至使工器具或材料飛出造成砸傷;風力還會導致被吊物swing幅度增大,增加吊裝作業(yè)難度和風險。雨雪天氣風險:作業(yè)面濕滑、能見度降低,直接影響人員行走及操作穩(wěn)定性,增加滑倒、絆倒及墜落風險;冰雪覆蓋更會加劇此類風險;雨水、融雪可能造成電氣設備漏電、短路或機械HyperX故障。雷電風險:高處作業(yè)人員及設備(尤其是金屬構架、塔吊、起重設備等)易成為雷擊目標,造成人員觸電傷亡、設備損壞。高溫風險:高溫環(huán)境可能導致人員中暑、脫水、疲勞過度,降低安全意識和操作能力,增加因體力不支導致的墜落風險。高空輻射強,加劇皮膚灼傷風險。低能見度風險:大霧、暴雨、沙塵等天氣導致能見度大幅降低,難以發(fā)現(xiàn)危險隱患,易發(fā)生碰撞事故、迷失方向導致墜落。鑒于這些風險,必須對高處作業(yè)采取更為嚴格和robust的安全控制措施。(1)風險評估與分級管理針對特定工況下的高處作業(yè),應結合綜合考慮常規(guī)風險與極端氣候影響的綜合風險評估。對其風險等級進行(例如:低、中、高、極高)分級,并依據(jù)風險等級確定所需安全控制措施的組合和嚴格程度。風險等級通常可按以下簡化公式進行定性評估:R其中:R(Risk):風險等級S(Severity):后果嚴重性E(Exposure):暴露頻率/可能性H(HazardLevel):可控性(H或IABILITY,風險源顯著程度)D(ControlEffectiveness):控制措施有效性C(ClimateFactor):極端氣候變化因子(量化或定性評估,如風速等級、能見度級別)評估時需重點關注極端氣候因子(尤其是風速、能見度、天氣現(xiàn)象)對固有作業(yè)風險的放大作用??梢允褂酶咛幾鳂I(yè)風險矩陣表(示例)(見下表)來確定具體任務的風險等級。
?【表】高處作業(yè)風險矩陣表(示例)風險后果嚴重性(S)高(H)中(M)低(L)極端條件下暴露頻率高(E)極高(E-H)高(E-M)中(E-L)極端條件下暴露頻率中(E)高(M-H)中(M-M)低(L-L)極端條件下暴露頻率低(E)中(M-H)低(M-L)低低(L-L)風險矩陣說明:表格中的交叉點表示該組合下的風險等級。數(shù)字組合代碼(如E-H)可進一步關聯(lián)到具體的控制要求級別。例如,所有_gradeE-H或M-H的作業(yè)必須立即停止。所有M-L或L等級的作業(yè)在滿足特定防護條件下方可進行。(2)安全控制措施基于風險評估結果,應優(yōu)先采用消除或替代措施,其次是工程控制、管理控制,最后是個人防護裝備(PPE)作為最后一道防線。在極端氣候條件下,必須強調對工程控制和專項管理措施的落實與檢查??刂拼胧辽侔ǎ和V棺鳂I(yè)原則:明確規(guī)定極端氣候預警(如特定風速等級、雷暴、暴雨、大雪等)發(fā)布時,所有未進入可移動保護空間的高處作業(yè)必須立即停止,人員撤離至安全區(qū)域?;謴妥鳂I(yè)需待氣象條件好轉并經重新評估確認后方可進行。作業(yè)平臺與設施加固與檢查:加強對腳手架、作業(yè)平臺、吊籃等的抗風、抗滑、抗雪、防雷設計(或加固);極端氣候前后必須增加專項檢查頻率,特別是結構連接處、防滑設施、接地線等。腳手板鋪設與防滑:腳手板鋪設應嚴密、平穩(wěn);極端天氣(大風、雨雪)期間,應采取臨時加鋪防滑材料、鋪設防滑條等措施;積雪、結冰時應及時清除。移動作業(yè)平臺與設備管理:嚴格控制吊籃、移動scaffold架的運行速度和環(huán)境風速,配備可靠的風速感應報警裝置;大霧、暴雨能見度低時不準作業(yè)。防雷接地與電氣安全:對作業(yè)區(qū)域內的金屬構架、設備設施進行可靠的防雷接地檢測維護;雨雪天氣及雷雨期間,嚴禁接觸非絕緣的電氣設備和線路;確保臨時用電線路避免懸掛在空中或浸水。個人防護裝備(PPE):基礎要求:必須正確佩戴合格的安全帽、安全帶、防滑鞋。增補要求:強風天氣:建議加戴防風帽、披肩等。雨雪天氣:增加防水外套/雨衣、防寒服、防水手套,安全帶救援繩索需選用防水和防冰型號。高溫天氣:佩戴遮陽帽、護目鏡、清涼透氣服裝、防暑藥。雷電天氣:避免使用金屬材質的工器具,遠離高大金屬物及電力線路。加強監(jiān)護與通訊:增加大樓監(jiān)護人員配置和巡邏頻率,利用對講機等設備保持良好通訊,隨時掌握作業(yè)人員動態(tài)和環(huán)境變化。指定緊急聯(lián)系人和應急聯(lián)絡方式。通過上述控制措施的有效實施,旨在最大限度降低極端氣候下高處作業(yè)的風險,保障人員生命安全。2.2.3起重吊裝風險在極端氣候條件下,起重吊裝作業(yè)構成了巨大的施工安全風險,特別是當天氣狀況變得惡劣,比如強風、暴雨、風暴等,這些都可能對吊裝作業(yè)造成嚴重干擾與威脅。下面將詳細介紹在極端氣候條件下,如何制定相應的風險控制方案來保障這種作業(yè)的安全。?起重吊裝風險評估首先通過對極端氣候對起重吊裝工作影響的評估,識別出可能的風險源,并通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析可能引發(fā)事故的概率及其可能帶來的后果。例如,通過調查過往案例,可以明確風的強度、雨水的類型和持續(xù)時間等對作業(yè)的影響程度。?風險預防措施針對這些風險源,制定實施一系列預防措施來降低安全事故的發(fā)生概率。例如:設備檢查與維護:確保所有相關設備如起重機、吊索具和輔助安全裝置等在極端氣候條件下能正常工作。使用質量可靠并符合安全標準的設備。作業(yè)計劃調整:根據(jù)預測的天氣狀況調整作業(yè)計劃,避免在極端天氣期間進行高空、高負荷的作業(yè)任務。作業(yè)人員培訓與緊急程序訓練:定期對作業(yè)人員進行培訓,使其熟悉如何應對極端天氣下的緊急狀況。并組織緊急撤離演練,確保在極端氣候變化時,作業(yè)人員能迅速而安全和有序地執(zhí)行撤離。?風險控制技術采取以下技術手段實際控制風險的發(fā)生:風力檢測與反饋系統(tǒng):設置風向和風速測量設備,并配備有效的數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng),使得作業(yè)人員能實時監(jiān)測現(xiàn)場情況,并在風力超過安全閾值時及時中斷作業(yè)。安全網和防滑布:在施工場地布置安全網以備不測,同時對作業(yè)的路面和操控地面進行防滑處理,尤其是在濕潤天氣下。照明與視線增強:在晚間或能見度低下的天氣施工時,提供足夠的照明和增強視線,確保作業(yè)人員安全。?風險監(jiān)控與通報機制設置有效的監(jiān)控和通報機制以確保在極端氣候條件下,任何異常狀況立即被識別和響應處理:專家咨詢與天氣預報訂閱:投資氣象服務,并定期聽取專家關于極端氣候走向的建議。現(xiàn)場監(jiān)測與通信系統(tǒng):使用先進的監(jiān)測技術和通信系統(tǒng),以便在發(fā)生緊急情況時立即匯報至相關部門并協(xié)調救援措施。我們應全方位地將風險降到最低,確保在極端氣候條件下能最大程度保障起重吊裝作業(yè)的安全進行。通過系統(tǒng)的風險評估、預防、控制和監(jiān)控措施,不僅可以減少事故發(fā)生的可能性,還有一種積極的態(tài)度和負責任的做法在確保人們生命財產的安全。同時這也反映了項目管理和安全措施的完善程度,為制定有效應對措施提供了有力的理論和實踐支持。2.2.4臨時用電風險在極端氣候條件下,特別是高溫、暴雨、大風及可能的電氣設備故障等影響下,臨時用電系統(tǒng)極易面臨多重風險,可能引發(fā)觸電、火災、電氣短路跳閘等問題,對施工安全構成嚴重威脅。具體風險點及控制措施見下表。?【表】1臨時用電主要風險及控制措施表序號主要風險點風險描述控制措施1線路絕緣損壞風險極端高溫可能導致線路絕緣層老化、加速劣化;暴雨、大風可能使線路遭受物理沖擊、污穢、浸泡,導致絕緣性能下降,引發(fā)漏電甚至短路。a.施工現(xiàn)場臨時用電線路應選用符合國家標準的防水、耐候型電纜,并定期檢查其外觀和絕緣性能。b.高溫時段應加強線路巡視頻率,避免陽光長時間暴曬;大風及暴雨前后應及時檢查線路是否緊固、有無斷裂、磨損等情況。2接地系統(tǒng)失效風險暴雨可能導致接地體被淹沒,降低接地電阻值,增加觸電風險;沙塵暴或覆冰可能覆蓋接地引下線,影響其散熱和連接可靠性。a.接地體應設置在不易被水淹沒的干燥處,或采用耐水淹型接地裝置。b.定期檢測接地電阻,確保其不大于規(guī)范要求值(R≤bénéficier(根據(jù)當?shù)匾?guī)范及設備容量確定,例如:不大于4Ω))。c.
加強接地引下線的保護措施,防止被埋壓、覆蓋或腐蝕。3電氣設備過載及故障風險極端高溫、高濕環(huán)境易造成電氣設備散熱不良、內部元件老化加速,誘發(fā)過熱、短路故障;長時間使用或連續(xù)作業(yè)可能導致設備過載。a.根據(jù)設備銘牌參數(shù)和實際工況合理配置電氣負荷,嚴禁超負荷運行。b.使用前檢查電氣設備外觀、保護接地/接零裝置是否完好,運行中注意監(jiān)測設備溫升。c.
制定設備操作規(guī)程,避免長時間連續(xù)運行,強制安排必要的間歇休息,確保設備充分散熱。4人員誤操作風險在惡劣天氣條件下,人員操作電氣設備可能注意力不集中,或因視線、身體活動受限導致誤觸碰帶電體。a.加強對操作人員的安全技術培訓,提高其極端天氣下安全用電意識和操作技能。b.顯著標識所有電氣設備和線路,設置禁止靠近、必須絕緣操作等警示標志。c.
禁止在雷雨天移動或操作電氣設備。5雷擊風險極端天氣下易發(fā)生雷擊,雷電可能直接擊中電氣設備或線路,造成設備損壞、系統(tǒng)癱瘓,并引發(fā)高電壓過沖,導致人員觸電或火災。a.所有室內外臨時用電設備應可靠接地,有條件的安裝防雷接地和等電位連接裝置。b.高大電氣設備、鋼構架、燈塔等應裝設符合要求的避雷針或避雷器。c.
暴雷天氣期間,人員應立即遠離臨時用電線路、設備和金屬構架。除上述風險外,還應強調在極端天氣期間,特別是暴雨、洪水預警時,必須果斷切斷受影響區(qū)域的電源,并立即疏散人員至安全地帶,以最大限度降低臨時用電相關的安全風險。所有臨時用電設施和線路必須處于良好狀態(tài),并嚴格按“三級配電、兩級保護”原則布置,即從總配電箱至分配電箱至開關箱逐級設置保護,并在總配電箱和分配電箱處設置漏電保護開關,確保人身安全和用電設備安全。2.2.5交通安全風險風險描述:極端氣候條件,如強風、暴雨、暴雪、冰凍、高溫、大霧等,顯著增加施工區(qū)域及周邊道路的交通安全風險。這些氣候因素可能導致路面濕滑、能見度降低、視線不良、輪胎抓地力下降、橋梁/高架結構沉降或變形、高墜物(如廣告牌、樹木)增多、車輛及施工設備性能下降(如剎車失靈)等問題,進而誘發(fā)交通事故。主要風險點:施工車輛在惡劣天氣下的運行失控或側滑。倒車或掉頭視線受阻導致的碰撞事故。因路面結冰或濕滑引發(fā)的車輛打滑、側翻。因能見度低(大霧、暴雨、夜間)導致的追尾或剮蹭。圍擋內外車輛駕駛員對施工區(qū)域判斷失誤或反應不足。施工便道、臨時路口在極端氣候下的通行能力受限及安全隱患。施工人員在通行車輛附近作業(yè)時受到碰撞傷害。風險控制措施:為確保交通安全,應對極端氣候下的道路交通安全風險采取以下專項控制措施:動態(tài)預警與交通管制:建立健全氣象信息監(jiān)測與預警機制,密切關注當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的極端天氣預警信息(如臺風、暴雨紅色/橙色預警,暴雪、冰凍預警等)。根據(jù)預警級別和實際路況,及時啟動相應的交通管制預案。當發(fā)布橙色及以上預警時,原則上停止所有非緊急的車輛通行,特別是重型運輸車輛和施工重型設備;當發(fā)布黃色預警時,應限制車輛通行類型和速度,并對施工車輛路線進行特別規(guī)劃。公式參考(示意性):風險影響程度(R)=預警級別(L)×路面條件系數(shù)(P)×交通流量(F)(此為簡化示意,實際應用需更復雜模型)加強車輛通行的管控:通行許可與路線優(yōu)化:對必須運行的車輛(如應急物資運輸、搶險車輛)實行嚴格的通行許可制度,并進行路線優(yōu)化,優(yōu)先選擇路面狀況相對較好、封閉性較好的區(qū)域或高等級道路。限速與禁行:在極端惡劣天氣下,強制執(zhí)行施工區(qū)域及便道內的車輛限速(例如,暴雨中限速20km/h以下,結冰路面禁止車輛通行),并根據(jù)需要實施特定車輛(如混凝土罐車、大型吊車)的臨時禁行。車輛性能檢查:強制要求在惡劣天氣前對所有進入施工區(qū)域的車輛、特別是工程車輛和運輸車輛,進行全面的安全技術性能檢查,重點是制動系統(tǒng)、輪胎(胎紋深度、氣壓)、燈光、雨刮器/除雪刷等功能狀態(tài)。確保車況良好。提升能見度與警示水平:強制照明與反光標識:在能見度較低(如下霧、小雨、夜間)的時段或區(qū)域,必須開啟車輛和施工區(qū)域的關鍵照明設備(如射燈、車前燈、警燈),并在路面、圍擋、作業(yè)區(qū)域邊緣、警示樁等處增加反光標識或照明設備。道路清潔與防滑:在持續(xù)降雨或冰雪時段,增加對主要通行道路的清掃和防凍防滑作業(yè)頻次,可在必要時根據(jù)條件撒布防滑材料(需評估材料安全性)。人員配備:車輛在倒車或視線受阻路段通行時,必須配備伸手指揮人員,并使用標準信號進行引導。完善施工區(qū)域交通安全設施:臨時交通設施:根據(jù)天氣預報,提前增設或調整移動交通錐、水馬、防撞桶等臨時交通設施,合理規(guī)劃行車路線、掉頭區(qū)域和緊急停車帶,確保變窄路面或復雜路口有足夠的警示和引導。臨時便道維護:定期檢查和維護由于降雨、積雪或通行車輛造成的臨時便道破損,及時修復坑洼,設置限高、限速牌,必要時臨時封閉進行維護。危險區(qū)域隔離:對視線遮擋嚴重區(qū)域(如高圍墻處)、臨邊空洞等危險區(qū)域,增加臨時物理隔離措施,并懸掛醒目的警示標識。加強人員安全意識與應急培訓:定期組織駕駛員和所有可能接觸交通作業(yè)的員工進行極端天氣下的交通安全專項教育和培訓,提升對風險的認識和應對能力。督促駕駛人員嚴格遵守交通規(guī)則和現(xiàn)場管理規(guī)定,杜絕疲勞駕駛、酒后駕駛、超速、強行會車等危險行為。惡劣天氣下,鼓勵采取輪換駕駛的方式保持駕駛精力。對作業(yè)人員在通行車輛附近作業(yè)時的安全規(guī)范進行再強調和培訓,確保其始終處于安全距離之外,并佩戴高可見性安全防護用具。責任界定:明確各相關單位和人員的職責,包括項目部安全管理部門負責整體監(jiān)控與預案執(zhí)行,交通管理部門負責現(xiàn)場車輛管控與設施維護,設備管理部門負責車輛狀態(tài)檢查,以及全體駕駛員和作業(yè)人員的遵守規(guī)程責任。2.2.6職工身心健康風險(1)風險描述極端氣候條件,特別是烈日炎炎、酷暑難耐、嚴寒刺骨、狂風大作、降雪冰凍等情況,會對施工作業(yè)人員的身體健康產生直接或間接的負面影響,甚至可能引發(fā)中暑、凍傷、失溫、突發(fā)心腦血管疾病等健康問題,嚴重時危及生命安全。同時長時間在惡劣環(huán)境中工作容易導致作業(yè)人員出現(xiàn)心理緊張、焦慮、疲勞等癥狀,降低工作積極性、安全意識和操作技能,進而誘發(fā)安全事故。例如,高溫環(huán)境下作業(yè)人員可能因脫水、電解質紊亂導致意識模糊或暈厥,進入現(xiàn)場后被困或發(fā)生意外;低溫環(huán)境下作業(yè)人員可能因動作遲緩、反應遲鈍導致誤操作或碰撞事故。(2)風險控制措施為有效防范和減輕極端氣候條件下對職工身心健康的危害,特制定以下控制措施:健康管理監(jiān)測:體溫/生理指標監(jiān)測:建立每日健康狀況登記制度,重點關注作業(yè)人員體溫、精神狀態(tài)等。在高溫或低溫作業(yè)區(qū)域設置臨時醫(yī)療點,配備基礎醫(yī)療設備和藥品,對體溫異常或出現(xiàn)不適癥狀的人員,應由醫(yī)護人員或經過培訓的專人進行初步診斷和處理【見附錄A:《作業(yè)人員健康檔案表》)。建議每日測量體溫≥1次,高溫/寒冷天氣條件下可增加頻次。健康狀態(tài)指標正常值參考:其中H代表體溫。作業(yè)時長與間歇:嚴格按照《國家有關規(guī)定》和項目部規(guī)定,嚴格控制高溫/寒冷環(huán)境下的連續(xù)作業(yè)時間(如高溫下一般不超過8小時/班,特殊情況需嚴格審批并配備防暑/防寒措施)。強制執(zhí)行工間休息制度,確保每工作2小時至少休息0.5小時,休息時將作業(yè)人員移至陰涼或保暖設施完善的場所。T其中T連續(xù)工作為連續(xù)作業(yè)時間,T最大允許為最大允許連續(xù)作業(yè)時間,個體防護與支持:個人防護裝備(PPE):根據(jù)氣候條件,強制要求正確佩戴相應的個人防護裝備。高溫天氣下必須佩戴透氣性好的安全帽、穿透氣工裝、佩戴遮陽帽/頭巾、防護眼鏡/面罩、必要時佩戴防暑冰帽/頸圍,提供并強制推廣使用寬檐帽、涼鞋等;寒冷天氣下必須穿著保暖、防風、防水的厚重勞保服、帽子、手套、防滑鞋,并提供護膝等附加保暖措施。供水與營養(yǎng)補給:在施工現(xiàn)場設置充足、安全的飲用水供應點,高溫天氣下應定時供應涼開水或防暑飲料(如含鹽飲料),鼓勵少量多次飲水,每日飲水量建議參考公式計算或根據(jù)體重調整:建議日飲水量(ml)低溫天氣下,確保供應溫水,防止身體失熱。作業(yè)環(huán)境改善:遮陽/避風設施:盡可能在陰涼區(qū)域安排作業(yè);對于無法避免陽光或寒風的作業(yè)點,應設置遮陽棚、防風棚、暖棚或采取其他有效的遮陽/避風降溫/加溫措施。濕法降溫:在高溫作業(yè)區(qū)域,可通過噴霧、灑水等方式進行地面和物體表面降溫,但需注意防滑處理。合理布局:對于涉及高處作業(yè)、密閉空間作業(yè)等,極端氣候條件下應優(yōu)先停工或采取專項安全措施。心理疏導與關懷:溝通交流:管理人員應加強與作業(yè)人員之間的溝通,及時了解他們的生理和心理狀態(tài),關注其情緒變化和壓力水平。心理支持:可組織心理輔導講座或提供咨詢服務,幫助職工緩解壓力、調節(jié)情緒。在惡劣天氣持續(xù)時間較長時,增加非生產性活動時間,改善工作氛圍。信息宣貫:通過班前會、宣傳欄、微信群等多種途徑,加強極端氣候下作業(yè)風險和自我防護知識的宣傳教育,提高職工的自我意識和識別能力。應急預案與急救:應急預案:制定針對中暑、凍傷、失溫、突發(fā)心腦血管疾病等健康事件的專項應急預案,明確報告流程、處置程序、人員職責和救援資源【見附錄B:《極端氣候應急響應流程內容)》。急救能力:對現(xiàn)場管理人員和班組長進行急救知識和技能培訓,確保能第一時間進行初步處置。所有項目現(xiàn)場必須配備相應的急救藥品和醫(yī)療設備。緊急撤離:明確惡劣天氣下作業(yè)人員的緊急撤離通道和集合點。禁止性規(guī)定:禁止在高溫時段或高溫環(huán)境下強制要求進行無防護措施的高強度勞動。禁止在體溫異常人員或明確表示身體不適的情況下,強迫其繼續(xù)從事室外或高強度作業(yè)。禁止在冰雪、結冰、大風等危險天氣條件下,進行室外或高風險作業(yè),除非已落實并經審批通過的所有安全防護措施。通過上述綜合措施的實施,旨在最大程度地保障施工作業(yè)人員在極端氣候條件下的身心健康,預防相關風險的發(fā)生,確保安全生產。三、極端氣候條件下安全控制措施在極端氣候條件下,各類施工活動經常面臨嚴峻威脅,包括極端高溫、暴風雨、冰凍寒潮等。因此確保施工人員安全及維持施工項目的正常運行,需制定一系列嚴密的安全控制措施。首先對于高溫天氣,應確保施工現(xiàn)場準備充足的水源,并定期進行疾病的預防性檢查,例如設立測量溫度對人體影響的監(jiān)測站,與氣象部門合作,進行高溫預警系統(tǒng)的快速響應。娃娃衣服和帽子,工衣卓越質量的性能特性,應當配備便攜式遮陽傘和防暑用品,比如口味變化或熱量釋放的防暑劑。特別是在極端風暴或強風天氣,須嚴格執(zhí)行風暴預測信息反饋機制。施工現(xiàn)場需配備高效的擋風雨設備與建筑物結構加固措施,以便于迅速調整施工進度至安全區(qū)域。同時強制要求所有人員佩戴防風帽及防護縣忘頭盔,務必使用牽引建筑材料,防止高空墜物。針對冰凍寒潮,施工現(xiàn)場的冷防護措施,如加裝裝配式防寒棚、使用電熱毯等,都應進行精確設計以抵御極端低溫的影響。此外應該準備專門用于滑冰或跌倒時的跌倒防護裝備,并加強現(xiàn)場熱身運動和防凍演練。同時必須構建全面的氣候監(jiān)控系統(tǒng),用以實時監(jiān)測各類極端氣候數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)應能支持實時調整施工計劃,確保有足夠的緩沖時間以應對潛在的惡劣天氣。總結而言,極端氣候條件下的安全控制是一項跨學科的綜合性挑戰(zhàn),需要工程團隊、專業(yè)氣象服務,以及事故預防專家的密切協(xié)作。在保障生命安全的基礎上,每一個施工活動都應當認真排查潛在的風險點,并采取相應的預防措施進行科學管理與實施,以維持施工活動的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。控制措施部門資料表格:極端氣候潛在風險安全控制措施負責人應急聯(lián)系電話應急保障設備極端高溫中暑風險配備降溫設施,飲水量管理施工安全員XXXX消防水槍、遮陽傘強風暴暴高空墜落、結構破壞加固工作面、佩戴防護裝置工長XXXX防滑鞋、護目鏡3.1暴雨雪天氣安全控制措施為有效應對暴雨、大雪等極端天氣可能帶來的安全風險,保障施工現(xiàn)場人員生命財產安全和施工項目的順利進行,特制定本安全控制措施。應根據(jù)氣象預報和現(xiàn)場實際情況,及時啟動相應級別的預警和應急響應。施工現(xiàn)場環(huán)境管控在暴雨雪天氣預警(如藍色、黃色預警)發(fā)布后,應立即對施工現(xiàn)場進行全面檢查和清理,確保安全。重點措施包括:場地積水處理:對施工現(xiàn)場、材料堆放區(qū)、道路及臨時設施周邊進行排查,提前疏通排水溝渠、雨水井,確保排水系統(tǒng)暢通。必要時增設臨時排水設施(如水泵、排水管),防止因降雨導致場地大面積積水。場地內的積水深度不應超過{H<0.3m},并設置警示標識。道路防滑處理:對場內主要通道和作業(yè)平臺進行防滑處理,可在地面鋪設防滑墊、砂礫或使用防滑劑。定期巡查道路狀況,及時清理積雪、結冰。臨時設施加固:檢查臨時建筑物(如辦公室、宿舍、食堂、倉庫)的基礎和圍護結構,確保其能承受暴雨、積雪荷載。對易受風力影響的設施(如腳手架、臨時廣告牌、圍擋),應進行加固或臨時拆除。常用場地排水參數(shù)建議排水設施類型建議尺寸/配置排水能力參考(m3/h)注意事項小型移動泵(HQPump)出口直徑DN50-1005-50持續(xù)運行時注意電源和泵體散熱臨時排水管直徑DN100-300可根據(jù)坡度和長度調整確保縱坡滿足排水要求,轉彎處設慢坡或消能措施排水溝深度≥0.5m,底寬≥0.3m取決于溝長和坡度定期清理淤積,坡度不宜過緩,避免形成tr??ngtr?ng作業(yè)人員安全防護暫停高風險作業(yè):在暴雨、大雪天氣或大風天氣(通常風速超過{V≥15m/s})下,應立即停止室外高處作業(yè)(如高空作業(yè)平臺操作、腳手架搭設與拆除、起重吊裝)、臨邊洞口作業(yè)、水上及水下作業(yè)、架空線路帶電作業(yè)等危險性較大的分部分項工程。人員安全交底:每天下班前和惡劣天氣來臨前,項目負責人及安全管理人員必須對作業(yè)人員進行針對性的安全交底,強調雨雪天氣下的安全注意事項和應急處置措施。個人防護用品:要求所有在雨雪天氣下進行作業(yè)的人員必須穿著防滑、waterproof的雨靴或鞋套,并佩戴防風防雨帽、防滑手套等個人防護用品(PPE)。緊急撤離通道:確保所有作業(yè)區(qū)域和臨時設施均設有清晰、暢通的安全撤離通道和應急集合點,并進行標識。設備設施安全管理機械設備防護:將場內處于備用或非作業(yè)狀態(tài)的設備(如挖掘機、裝載機、泵車等)移至室內或用防水布料嚴密遮蓋,防止雨水侵蝕導致機械損壞或故障。對露天停放的重要設備,應檢查其支腿穩(wěn)定性,防止被雨水浸泡后下沉。用電安全:雷雨天氣期間,嚴禁在戶外使用非絕緣手持設備;停止臨時用電設備的室外作業(yè)。對所有施工現(xiàn)場臨時用電線路、配電箱、用電設備進行拉網式檢查,重點檢查接地、漏電保護
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