三洲田水庫防汛搶險道路改造工程安全措施預(yù)案編制人：審核人：審批人：施工單位：梅州市市政建設(shè)集團(tuán)公司目錄一、工程概況1二、安全保證措施1（一）、安全施工目標(biāo)1（二）、安全生產(chǎn)制度1三、實現(xiàn)安全目標(biāo)的技術(shù)措施4（一）、施工現(xiàn)場的安全措施4（二）、安全用電措施5（三）、設(shè)備管理措施5（四）、防汛、防火、防雷的安全措施6（五）、雨季施工安全措施8（六）、管線保護(hù)措施8四、模板工程9五、落實方法與措施10六、對于觸電事故處理措施11七、環(huán)境因素處理措施12一、工程概況三洲田水庫防汛搶險道路即上壩公路始建于上世紀(jì)70年代,是三洲田水庫建設(shè)時的施工通道，而后作為三洲田水庫片區(qū)聯(lián)系外界的唯一道路,承擔(dān)水庫管理、運行及防洪搶險等重要功能。道路大致呈南北走向，起點接三洲田水庫管理處,終點接碧三公路，全長2596.98米。道路寬度6～9米不等。道路為三洲田水庫內(nèi)部工作道路，施行封閉式管理，外來車輛禁止入內(nèi)。現(xiàn)狀道路因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、超齡服役、外圍施工破壞等種種原因出現(xiàn)路面結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破損，排水不暢等諸諸多問題，導(dǎo)致現(xiàn)狀道路已經(jīng)不能滿足水庫防洪搶險、物料運輸、人員交通出行等基本需求。為此三洲田水庫管理站決定在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上對道路進(jìn)行適當(dāng)改造，加強安全措施，以滿足水庫管理、運營的基本需求。計劃工期：120個日歷天。質(zhì)量要求：工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。二．安全保證措施（一）、安全施工目標(biāo)為了保證三洲田水庫防汛搶險道路改造工程能保質(zhì)保量如期完成，要做到“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“警鐘長鳴，萬無一失”，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)：不發(fā)生重大傷亡事故，不死亡、不倒塌、不中毒；真正貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。（二）、安全生產(chǎn)制度（1）施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的責(zé)任人，建立以項目經(jīng)理為首，包括施工員、安全員、技術(shù)員、班組長參加的的現(xiàn)場安全管理小組，檢查監(jiān)督施工?，F(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，做好安全日檢記錄，并對違反安全規(guī)定的人員進(jìn)行處罰。（2）由安全生產(chǎn)管理小組按《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行檢查，并填寫相應(yīng)的表格。安全檢查與完善和修訂安全管理規(guī)章制度結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤、嚴(yán)明獎懲。（3）執(zhí)行安全技術(shù)措施交底制度a、所有工程在開工前必須編制有安全技術(shù)的施工組織設(shè)計(包括施工用電組織設(shè)計)及技術(shù)復(fù)雜的專題方案必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)手續(xù)、程序。b、工程開工前，將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體施工人員進(jìn)行詳細(xì)交底。c、分項、分部工程施工前，質(zhì)安部主管要向班組長進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。d、兩個以上工種配合施工時，質(zhì)安部主管要按工程進(jìn)度定期或不定期向有關(guān)班組進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底，班組長每天要對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。（4）所有特種作業(yè)人員必須持證上崗。新工人進(jìn)場必須先經(jīng)三級安全教育，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行安全技術(shù)交底。從事施工管理和安全管理的人員必須持有相應(yīng)的上崗證或崗位證書。（5）定期進(jìn)行安全檢查，按照要求做到班組日檢、項目部周檢、公司月檢。對在安全檢查中查出的安全隱患，要求徹底整改，對不按要求整改的，堅決地進(jìn)行停工整改。對各類違章行為及時糾正，并依照有關(guān)制度，作罰款處理。（6）加強施工隊伍的安全生產(chǎn)管理，對施工隊伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查，明確安全責(zé)任人，現(xiàn)場要有安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)其現(xiàn)場施工的安全生產(chǎn)和管理。堅持對施工隊伍在施工前的安全技術(shù)交底。（7）認(rèn)真落實安全防護(hù)措施，注重安全防護(hù)用品的投入，對施工安全生產(chǎn)所需的各種安全設(shè)施，在資金上予以充分保證。對安裝電氣、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，必須經(jīng)施工班組、工程項目部、公司三級的工程、質(zhì)安、總工等部門的驗收，合格后方能使用。（8）加強特種作業(yè)人員的管理，所有特種作業(yè)人員包括電工、焊工、風(fēng)焊工、起重吊裝工等，均必須持證上崗，無證人員不得上崗。（9）施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)措施，人員進(jìn)入施工現(xiàn)場要規(guī)定使用安全防護(hù)用品。（10）成立安全小組，對不安全因素進(jìn)行分析研究，找到切實可行的安全措施，克服不安全因素和隱患。（11）由質(zhì)安部主管組織每周不少于一小時的安全學(xué)習(xí)，內(nèi)容要有針對性。（12）由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制安全計劃，并根據(jù)工程進(jìn)度的要求，作及時的調(diào)整。（13）質(zhì)安部主管負(fù)責(zé)組織實施安全計劃的內(nèi)容，確保安全設(shè)備，設(shè)施，勞動防護(hù)用品等的購置、使用和落實。（14）項目經(jīng)理部質(zhì)安員負(fù)責(zé)根據(jù)安全交底的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。（15）特殊工種（電工、起重工、電焊工、車船駕駛員、爆破工等）要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的合格證上崗。（16）對易燃易爆的材料除專門妥善保管之外，須配備有足夠的消防設(shè)備，所有施工人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。三、實現(xiàn)安全目標(biāo)的技術(shù)措施（一）、施工現(xiàn)場的安全措施（1）施工現(xiàn)場人口處要設(shè)“施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定”的安全牌及其他警示標(biāo)志。（2）在施工區(qū)域和生活區(qū)域及道路上設(shè)置照明系統(tǒng)，保證夜間照明。施工區(qū)域內(nèi)按有關(guān)規(guī)定建立消防責(zé)任制，按照有關(guān)防火要求布置臨設(shè)，配備足夠數(shù)量的消防器材，并設(shè)立明顯的防火標(biāo)志。（3）施工現(xiàn)場的安全設(shè)施，如安全網(wǎng)、護(hù)欄、洞口蓋板等，必須齊全有效，并且不得擅自拆除或移動，因施工確實需要移動時，必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意，并需采取相應(yīng)的臨時安全措施，在完工后立即恢復(fù)。（4）一切建筑施工器具、材料都應(yīng)該按施工平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放，整齊穩(wěn)固。各類材料的堆放不得超過規(guī)定高度。嚴(yán)禁靠近場地圍護(hù)墻及其他建筑物墻壁堆置，且其間距應(yīng)在50cm以上，兩頭空間應(yīng)封閉，防止有人入內(nèi)，發(fā)生意外傷害事故。（5）作業(yè)中使用剩余器材及現(xiàn)場拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應(yīng)隨時清理回收，并且將釘子拔掉或打彎再分類集中堆放。（6）油漆、涂料及其稀釋劑等對人體健康有害的物質(zhì)，應(yīng)該存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用倉庫。（7）砼澆筑時搭設(shè)的流槽或泵管支架必須牢固可靠，必要時，應(yīng)制訂專項安全技術(shù)措施。（8）各項施工作業(yè)完成后，安全設(shè)施、防護(hù)裝置確認(rèn)不再需要時，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可拆除。對拆除棚架等復(fù)雜和危險性大的設(shè)施時，必須按拆除方案和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并派安全監(jiān)護(hù)。同時，要劃定危險區(qū)域，設(shè)立警告標(biāo)志。（二）、安全用電措施施工現(xiàn)場臨時用電要有施工組織設(shè)計或方案，按規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計、驗收和檢查。臨時用電要有安全技術(shù)交底及驗收表，要有變更記錄，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。臨時用電應(yīng)落實三項技術(shù)措施：第一、防止誤觸帶電體的措施；第二、防止漏電措施；第三、實行安全電壓措施。嚴(yán)格用電管理，現(xiàn)場臨時電線路按規(guī)范要求布設(shè)，必須由持證的專職電工上崗操作，采用三相五線制供電系統(tǒng)，各類電器設(shè)備均安設(shè)安全保險裝置，嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一保護(hù)?，F(xiàn)場電工要每天對用電設(shè)施進(jìn)行檢查，按規(guī)定對接地電阻進(jìn)行定期測試，并作記錄。（三）、設(shè)備管理措施施工現(xiàn)場應(yīng)實施機(jī)械安全管理及安裝驗收制度。使用的施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝；機(jī)械安裝要按平面布置圖進(jìn)行。在投入使用前，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗收，并辦好驗收手續(xù)登記。經(jīng)驗收，確認(rèn)機(jī)械狀況良好，能安全運行的，才準(zhǔn)投入使用。嚴(yán)格執(zhí)行各類機(jī)械設(shè)備的專人管理和操作制度，并設(shè)專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)。所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均定期檢查，并有安全員的簽字記錄。（四）、防汛、防火、防雷的安全措施1、成立安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專業(yè)的防汛搶險隊。2、水泥倉、危險品倉庫設(shè)置在高位安全的地方，進(jìn)行重點的防護(hù)。施工期間防火措施：1、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，立足于自防自救，堅持安全第一，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。2、對施工人員進(jìn)行經(jīng)常性的防火宣傳教育，普及消防知識，增強消防觀念，自覺遵守各項防火規(guī)章制度。3、施工現(xiàn)場設(shè)置防火警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場辦公室內(nèi)掛有防火責(zé)任人、防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、防火制度。4、動火作業(yè)前后要告知防火檢查員或值班人員。5、焊、割作業(yè)時要有專人監(jiān)焊，必須落實防止焊渣飛濺、切割物下跌的安全措施，并在施工點附近準(zhǔn)備足夠的消防設(shè)備及消防用水。6、乙炔氣瓶直立放置，使用時不得靠近熱源，距明火不少于10m，與氧氣瓶保持不小于5m距離，不得露天存放、曝曬。凡能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的設(shè)備容器，必須設(shè)置消除靜電裝置。7、電氣設(shè)備和電線不準(zhǔn)超過安全負(fù)荷，接頭處要牢固，絕緣性良好；室內(nèi)、外電線架設(shè)應(yīng)有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離，室內(nèi)電線不得直接敷設(shè)在可燃物、金屬物上，要套防火絕緣線管；電線絕緣層老化、破損要及時更換。8、易燃易爆物品存放量不準(zhǔn)超過3天使用量，設(shè)專人看管，嚴(yán)格收發(fā)、回倉登記手續(xù)。9、修建消防儲水池，設(shè)立臨時消防供水系統(tǒng)，并派專人值班看護(hù)，確保消防用水。10、配備足夠的消防滅火器材，并在施工沿線每50m設(shè)置一個消防器材存放點，確保整個工程施工的防火安全。11、消除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格控制火源、易燃、易爆物及助燃物的儲放，確保施工期間消防通道的暢通。施工期間防雷措施：對可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備、建筑物以及易燃易爆物品儲存?zhèn)}庫等設(shè)置良好的接地和臨時避雷裝置，并制定檢查檢修制度，定期對防漏電、防雷設(shè)施進(jìn)行檢查。（五）、雨季施工安全措施1、雨前對場地排水系統(tǒng)進(jìn)行疏通以保證水流暢通。2、對機(jī)電設(shè)備、電閘箱采取防雨、防潮等措施，并在雨前檢查接地保護(hù)裝置。3、對現(xiàn)場臨時設(shè)施，如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等應(yīng)進(jìn)行全面檢查，對危險建筑物應(yīng)進(jìn)行全面翻修加固或拆除。4、暴雨、臺風(fēng)到來前對堆放、停置在可能會受沖刷的低洼地段和臨水邊緣場地的材料、設(shè)備等，及時進(jìn)行搬移和清理。5、雨季施工時，遇惡劣天氣，應(yīng)停止露天高空作業(yè)，確保施工安全。6、臺風(fēng)來臨時，停止一切室外作業(yè)。施工人員進(jìn)入室內(nèi)，車輛集中放置并加固。無法固定的小型機(jī)具應(yīng)收回室內(nèi)，不可移動的大型應(yīng)做好安全措施。7、臺風(fēng)前后，現(xiàn)場安全小組要專門檢查臨設(shè)、棚架、支頂、圍護(hù)、設(shè)備、電器的安全，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。8、成立防臺風(fēng)搶險小組，備足搶險物料。（六）、管線保護(hù)措施開工前安排專業(yè)人員對施工范圍內(nèi)原有管線作全面探查，了解原有專業(yè)管線的走向和位置，如有管線或其它障礙物與設(shè)計相碰，則及時知會現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計單位，制定合理的方案后才進(jìn)行施工。不作遷移的管線，施工期間須做好保護(hù)措施（懸吊、支護(hù)、增設(shè)保護(hù)層等），并加強檢測，確保鄰近管線不受施工的影響。1、成立專門的管線保護(hù)小組，并配專職人員負(fù)責(zé)日常工作，嚴(yán)格按管線圖紙施工。2、管線部位，須有明顯標(biāo)志，施工人員須熟悉本段管線位置。3、保護(hù)管線小組的領(lǐng)導(dǎo)在施工前，要全面檢查各項保護(hù)措施是否落實。4、加強教育，對全體人員講清楚保護(hù)管線的重要性，明確要求。5、凡不聽從指揮亂開挖造成管線損壞者，除受經(jīng)濟(jì)行政處分外，按情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。6、施工范圍內(nèi)如發(fā)現(xiàn)地下不明管線，及時向現(xiàn)場監(jiān)理工程師報告，向該管線的所有者查清有關(guān)的位置和現(xiàn)狀，制定處理方案并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施后，方可繼續(xù)進(jìn)行施工。7、施工時改移的管線在完工后改移回原位。8、對臨近作業(yè)區(qū)的管線，特別是重要的電力、通信等專業(yè)管線，施工期間必須及時與管線權(quán)屬部門聯(lián)系，加強保護(hù)，并按管線權(quán)屬部門要求做好監(jiān)測。9、對作業(yè)區(qū)附近的架空管線，施工期間尤其是機(jī)械作業(yè)時，須加強標(biāo)識、夜間設(shè)置警示燈，并安排專人指揮作業(yè)，避免機(jī)械作業(yè)對管線造成破壞。四、模板工程1、按照施工方案作業(yè)，模板安裝按施工設(shè)計進(jìn)行，嚴(yán)禁隨意變動，支頂必須有墊塊。2、模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中，必須設(shè)置臨時固定設(shè)施。3、模板安裝線條要直、順、平穩(wěn)，相鄰模板高差不能大于允許值，對拉桿安裝不能損傷鋼筋。4、施工范圍內(nèi)設(shè)圍欄、警示牌，專人指揮車輛行人。5、拆除時嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，高處模板拆除應(yīng)有專人指揮，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)牌。嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。五、落實方法與措施建立在項目部安全質(zhì)量小組檢查、監(jiān)督下的，以項目經(jīng)理為首的現(xiàn)場安全管理保證體系，項目經(jīng)理部不少于2名專職質(zhì)安員。制定實施一整套工地必須的安全防護(hù)措施，保護(hù)施工現(xiàn)場的安全和工地正常的生產(chǎn)、生活秩序，如防風(fēng)、防澇、防火、防工程傷害、治安管理等的安全措施。1、對工人進(jìn)行崗前三級安全教育，經(jīng)考試合格后方能上崗。職工調(diào)換工種或使用新工具、新設(shè)備前要進(jìn)行崗前崗位安全教育和安全操作的培訓(xùn)。堅持每周安全學(xué)習(xí)不少于１小時，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全法規(guī)、崗位責(zé)任、操作規(guī)程、事故案例等。特別加強一線施工人員的安全教育（安全意識、防護(hù)技能、交通安全、法制教育）。2、針對本工程的特點、施工外部和內(nèi)部環(huán)境及業(yè)主的要求，進(jìn)行安全技術(shù)交底，每個單項工程開始前，應(yīng)重復(fù)進(jìn)行該工序的安全技術(shù)交底并履行簽字手續(xù)，對安全技術(shù)措施的具體內(nèi)容和施工要求，應(yīng)向交底對象詳細(xì)交底和討論，使執(zhí)行者了解其道理。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)會議制度，安全檢查、安全評議制度，定期或不定期檢查安全措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知單，指定專人限期整改，對整改不到位的班組或個人給予罰款或停工整改等處理。4、貫徹執(zhí)行安全檢查制度，做到每日檢查、日常檢查、定期巡視檢查和測定檢查。（1）、班組進(jìn)行班前、班后安全檢查；（2）、各級安全員巡回安全檢查；（3）、各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全；安全檢查包括施工機(jī)具的檢查及各項安全措施的執(zhí)行情況、防暑降溫、雨季六防、后勤衛(wèi)生等專項檢查。5、對于車輛傷害事故處理措施（1）、施工機(jī)械操作人員必須持證上崗。（2）、施工操作人員必須認(rèn)真按照《施工設(shè)備保養(yǎng)、維修管理規(guī)定》做好各項保養(yǎng)工作，確保設(shè)備處于正常、安全狀態(tài)。（3）、施工機(jī)械在使用過程中發(fā)生局部故障或損壞，為避免發(fā)生安全事故和造成環(huán)境污染，應(yīng)停止作業(yè)，不得帶病運行。六、對于觸電事故處理措施（1）、施工現(xiàn)場臨時用電要有施工組織設(shè)計或方案，按規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計、驗收和檢查。臨時用電要有安全技術(shù)交底及驗收表，要有變更記錄，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。（2）、臨時用電應(yīng)落實三項技術(shù)措施：第一、防止誤觸帶電體的措施；第二、防止漏電措施；第三