肉牛遺傳改良管理辦法總則目的本辦法旨在加強(qiáng)肉牛遺傳改良工作的管理，提高肉牛群體遺傳素質(zhì)，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)牛肉產(chǎn)品的需求。適用范圍本辦法適用于在我國(guó)境內(nèi)從事肉牛遺傳改良相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括肉牛育種企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣部門(mén)等?；驹瓌t1.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和遺傳改良規(guī)律，制定科學(xué)合理的遺傳改良計(jì)劃和目標(biāo)，確保遺傳改良工作有序推進(jìn)。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則嚴(yán)格把控肉牛遺傳評(píng)估、種牛生產(chǎn)性能測(cè)定、精液生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量，保證遺傳改良效果。3.依法管理原則遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范遺傳改良活動(dòng)，保障各方合法權(quán)益。4.協(xié)同創(chuàng)新原則鼓勵(lì)育種企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、推廣部門(mén)等各方加強(qiáng)合作與交流，共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高肉牛遺傳改良整體水平。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)主管部門(mén)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)肉牛遺傳改良工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督管理等工作?？h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肉牛遺傳改良工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)1.國(guó)家肉牛遺傳評(píng)估中心負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的肉牛遺傳評(píng)估方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展肉牛遺傳評(píng)估工作，發(fā)布遺傳評(píng)估結(jié)果，為行業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。2.省級(jí)肉牛遺傳改良中心協(xié)助國(guó)家肉牛遺傳評(píng)估中心開(kāi)展本地區(qū)的肉牛遺傳評(píng)估工作，負(fù)責(zé)種牛生產(chǎn)性能測(cè)定數(shù)據(jù)的收集、整理和上報(bào)，組織實(shí)施本地區(qū)的種牛登記、遺傳評(píng)估等工作。3.種公牛站承擔(dān)種公牛的培育、飼養(yǎng)管理、精液生產(chǎn)和供應(yīng)等工作，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行種公牛的選育、生產(chǎn)性能測(cè)定和精液質(zhì)量檢測(cè)，確保提供優(yōu)質(zhì)精液。職責(zé)分工1.主管部門(mén)職責(zé)制定和完善肉牛遺傳改良相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)劃計(jì)劃。組織開(kāi)展遺傳改良技術(shù)培訓(xùn)和宣傳推廣工作。監(jiān)督檢查遺傳改良活動(dòng)的實(shí)施情況，依法查處違法違規(guī)行為。2.專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)國(guó)家肉牛遺傳評(píng)估中心：負(fù)責(zé)全國(guó)遺傳評(píng)估技術(shù)體系建設(shè)和運(yùn)行，定期發(fā)布遺傳評(píng)估報(bào)告，為育種決策提供科學(xué)依據(jù)。省級(jí)肉牛遺傳改良中心：負(fù)責(zé)本地區(qū)種牛信息管理、遺傳評(píng)估數(shù)據(jù)采集與分析，組織實(shí)施本地區(qū)種牛登記和遺傳評(píng)估工作。種公牛站：負(fù)責(zé)種公牛的選育、培育和精液生產(chǎn)，確保精液質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立種公牛系譜檔案，為育種單位提供優(yōu)質(zhì)種公牛精液。種牛登記管理登記范圍凡出生在我國(guó)境內(nèi)，具有種用價(jià)值的肉牛，包括公牛、母牛及其后代，均應(yīng)進(jìn)行種牛登記。登記內(nèi)容種牛登記內(nèi)容包括個(gè)體基本信息（品種、性別、出生日期、出生地等）、生長(zhǎng)發(fā)育性能（體重、體尺等）、生產(chǎn)性能（產(chǎn)奶量、產(chǎn)肉性能等）、繁殖性能（初配年齡、發(fā)情周期、妊娠天數(shù)等）、系譜信息（父母、祖父母等）以及外貌特征等。登記程序1.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）申報(bào)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)在種牛出生后30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)或其指定的機(jī)構(gòu)申報(bào)種牛登記信息。申報(bào)時(shí)需提交種牛個(gè)體信息表、系譜信息表、生產(chǎn)性能測(cè)定記錄等相關(guān)資料。2.信息審核縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)或其指定的機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審核，核實(shí)信息的真實(shí)性和完整性。審核通過(guò)后，將種牛登記信息錄入全國(guó)種牛遺傳評(píng)估信息系統(tǒng)。3.信息更新種牛在生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)及時(shí)記錄并上報(bào)其生產(chǎn)性能、繁殖性能等變化信息，確保種牛登記信息的動(dòng)態(tài)更新。生產(chǎn)性能測(cè)定管理測(cè)定對(duì)象納入國(guó)家肉牛遺傳改良計(jì)劃的種公牛、母牛及其后代，以及有遺傳改良需求的肉牛群體。測(cè)定內(nèi)容1.生長(zhǎng)發(fā)育性能測(cè)定包括體重、體尺（體高、體長(zhǎng)、胸圍、管?chē)龋┑亩ㄆ跍y(cè)量，評(píng)估肉牛的生長(zhǎng)速度和體型結(jié)構(gòu)。2.產(chǎn)肉性能測(cè)定屠宰后測(cè)定胴體重、凈肉重、眼肌面積、大理石花紋等級(jí)、肉色、系水力等肉質(zhì)指標(biāo)，評(píng)估肉牛的產(chǎn)肉能力和肉質(zhì)品質(zhì)。3.繁殖性能測(cè)定記錄母牛的發(fā)情周期、發(fā)情持續(xù)期、妊娠天數(shù)、產(chǎn)犢間隔等繁殖指標(biāo)，評(píng)估母牛的繁殖效率。測(cè)定方法1.場(chǎng)內(nèi)測(cè)定養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）按照統(tǒng)一的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)和方法，在本場(chǎng)內(nèi)對(duì)肉牛進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育性能和繁殖性能測(cè)定，并定期將測(cè)定數(shù)據(jù)上報(bào)至縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)。2.集中測(cè)定對(duì)于重點(diǎn)種牛群體或需要統(tǒng)一評(píng)估的肉牛群體，由省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)組織集中到指定的測(cè)定站進(jìn)行生產(chǎn)性能測(cè)定。測(cè)定站應(yīng)具備完善的測(cè)定設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行測(cè)定操作。測(cè)定數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)采集測(cè)定人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)測(cè)定記錄表格，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。測(cè)定記錄表格應(yīng)包括測(cè)定日期、測(cè)定對(duì)象、測(cè)定項(xiàng)目、測(cè)定結(jié)果等信息。2.數(shù)據(jù)審核縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)或其指定的機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的測(cè)定數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審核通過(guò)后，將數(shù)據(jù)上傳至全國(guó)種牛遺傳評(píng)估信息系統(tǒng)。3.數(shù)據(jù)安全全國(guó)種牛遺傳評(píng)估信息系統(tǒng)應(yīng)采取安全可靠的技術(shù)措施，保障測(cè)定數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)和傳輸，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。遺傳評(píng)估管理評(píng)估體系建立以全國(guó)肉牛遺傳評(píng)估中心為核心，省級(jí)肉牛遺傳改良中心為支撐，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）和種公牛站廣泛參與的肉牛遺傳評(píng)估體系。評(píng)估方法采用國(guó)際先進(jìn)的遺傳評(píng)估方法，結(jié)合我國(guó)肉牛品種特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際，綜合考慮系譜信息、生產(chǎn)性能測(cè)定數(shù)據(jù)、后裔測(cè)定結(jié)果等因素，對(duì)肉牛個(gè)體的遺傳價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。評(píng)估周期肉牛遺傳評(píng)估原則上每年進(jìn)行一次，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整育種方案和種牛選擇策略。評(píng)估結(jié)果發(fā)布全國(guó)肉牛遺傳評(píng)估中心定期發(fā)布肉牛遺傳評(píng)估報(bào)告，公布種公牛、母牛及其后代的遺傳評(píng)估結(jié)果和遺傳進(jìn)展情況。遺傳評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估方法、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估結(jié)果排名等內(nèi)容，為育種企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）等提供決策依據(jù)。種公牛管理種公牛選育1.選育目標(biāo)根據(jù)市場(chǎng)需求和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定種公牛選育目標(biāo)，重點(diǎn)選育生長(zhǎng)速度快、產(chǎn)肉性能高、肉質(zhì)優(yōu)良、繁殖性能好的種公牛。2.選育方法采用個(gè)體選擇、家系選擇、后裔測(cè)定等相結(jié)合的方法，對(duì)種公牛進(jìn)行嚴(yán)格選育。在選育過(guò)程中，注重種公牛的遺傳品質(zhì)、健康狀況和適應(yīng)性等方面的評(píng)估。種公牛培育1.飼養(yǎng)管理種公牛站應(yīng)按照種公牛飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，為種公牛提供優(yōu)質(zhì)的飼料、清潔的飲水和適宜的生活環(huán)境，確保種公牛的健康生長(zhǎng)發(fā)育。2.疫病防控建立健全種公牛疫病防控體系，定期對(duì)種公牛進(jìn)行疫病檢測(cè)和疫苗接種，防止疫病傳播。加強(qiáng)種公牛站的生物安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員、車(chē)輛、物資進(jìn)出消毒制度。種公牛精液生產(chǎn)1.精液采集種公牛站應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用科學(xué)的精液采集方法，確保精液質(zhì)量。精液采集前應(yīng)對(duì)種公牛進(jìn)行健康檢查和性刺激處理，采集過(guò)程中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止精液污染。2.精液處理精液采集后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，包括精液品質(zhì)檢測(cè)、稀釋、分裝、冷凍保存等環(huán)節(jié)。精液處理過(guò)程中要嚴(yán)格控制溫度、時(shí)間、添加劑等參數(shù)，確保精液質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.精液質(zhì)量檢測(cè)種公牛站應(yīng)建立完善的精液質(zhì)量檢測(cè)制度，定期對(duì)精液進(jìn)行活力、密度、畸形率等指標(biāo)檢測(cè)，確保提供的精液質(zhì)量合格。精液質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果應(yīng)記錄在案，并作為種公牛精液供應(yīng)的重要依據(jù)。遺傳物質(zhì)管理遺傳物質(zhì)采集1.采集要求遺傳物質(zhì)采集應(yīng)在動(dòng)物健康、適宜的條件下進(jìn)行，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保遺傳物質(zhì)的質(zhì)量和活性。采集的遺傳物質(zhì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行標(biāo)記和登記，注明動(dòng)物個(gè)體信息、采集時(shí)間、采集部位等。2.采集機(jī)構(gòu)管理從事遺傳物質(zhì)采集的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和必要的設(shè)備設(shè)施。采集機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全遺傳物質(zhì)采集管理制度，加強(qiáng)對(duì)采集過(guò)程的質(zhì)量控制和安全管理。遺傳物質(zhì)保存1.保存方式遺傳物質(zhì)應(yīng)根據(jù)其特性選擇合適的保存方式，如冷凍保存、液氮保存等。保存過(guò)程中要嚴(yán)格控制溫度、濕度等環(huán)境條件，確保遺傳物質(zhì)的穩(wěn)定性和活性。2.保存機(jī)構(gòu)管理遺傳物質(zhì)保存機(jī)構(gòu)應(yīng)具備完善的保存設(shè)施和管理制度，定期對(duì)保存的遺傳物質(zhì)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和核對(duì)，確保遺傳物質(zhì)的安全保存。保存機(jī)構(gòu)應(yīng)建立遺傳物質(zhì)出入庫(kù)登記制度，嚴(yán)格記錄遺傳物質(zhì)的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、用途等信息。遺傳物質(zhì)使用1.使用審批遺傳物質(zhì)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門(mén)提交遺傳物質(zhì)使用申請(qǐng)，說(shuō)明使用目的、使用數(shù)量、使用方法等。畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后方可使用。2.使用記錄使用單位應(yīng)建立遺傳物質(zhì)使用記錄制度，詳細(xì)記錄遺傳物質(zhì)的使用時(shí)間、使用對(duì)象、使用劑量、使用效果等信息。使用記錄應(yīng)保存至少5年，以備查閱。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)定期對(duì)肉牛遺傳改良相關(guān)單位和個(gè)人的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括種牛登記、生產(chǎn)性能測(cè)定、遺傳評(píng)估、種公牛管理、遺傳物質(zhì)管理等方面。2.檢查方式監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)核實(shí)等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。處罰措施1.違法違規(guī)行為對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法給予以下處罰：未按照規(guī)定進(jìn)行種牛登記的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款。提供虛假生產(chǎn)性能測(cè)定數(shù)據(jù)的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用遺傳物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法使用的遺傳物質(zhì)和違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元