電信大院安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)電信大院的安全管理，保障人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保電信業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電信大院實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于電信大院范圍內(nèi)的所有單位、部門、人員以及進(jìn)入大院的外來人員和車輛。電信大院包括但不限于電信機(jī)房樓、辦公區(qū)域、附屬設(shè)施、停車場等場所。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保大院安全無事故。2.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：明確各部門、各崗位的安全管理職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，依法開展安全管理工作。4.全員參與原則：強(qiáng)化全體員工的安全意識，鼓勵員工積極參與安全管理，形成群防群治的良好局面。二、安全管理職責(zé)（一）安全管理委員會職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)電信大院的安全管理工作，制定安全管理方針、目標(biāo)和政策。2.定期召開安全工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。3.組織制定和修訂安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實施。4.協(xié)調(diào)各部門之間的安全管理工作，確保安全管理工作的有效開展。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)電信大院安全管理工作的日常組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.制定安全檢查計劃，組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，并跟蹤整改情況。3.組織安全培訓(xùn)教育活動，提高員工的安全意識和技能。4.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，建立安全管理檔案。5.督促各部門落實安全管理制度，對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處罰。（三）各部門職責(zé)1.按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，制定本部門的安全操作規(guī)程和管理制度。2.組織本部門員工參加安全培訓(xùn)教育活動，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。3.定期開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.配合安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作，落實事故防范措施。（四）員工職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和電信大院的安全管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)。2.積極參加安全活動，增強(qiáng)安全意識，提高安全技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行整改。4.正確使用和維護(hù)安全設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行。三、安全管理制度（一）人員出入管理制度1.電信大院實行門禁管理，員工憑工作證或門禁卡進(jìn)入大院。外來人員須經(jīng)被訪部門或人員同意，并進(jìn)行登記后，方可進(jìn)入大院。2.門禁卡由安全管理部門統(tǒng)一制作和發(fā)放，員工應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人。如有遺失，應(yīng)及時向安全管理部門掛失補(bǔ)辦。3.進(jìn)入大院的人員應(yīng)遵守大院的安全規(guī)定，不得攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品進(jìn)入。（二）車輛出入管理制度1.電信大院車輛出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，車輛憑有效通行證進(jìn)入。外來車輛須經(jīng)被訪部門或人員同意，并進(jìn)行登記后，方可進(jìn)入大院。2.車輛通行證由安全管理部門統(tǒng)一制作和發(fā)放，車主應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人。如有遺失，應(yīng)及時向安全管理部門掛失補(bǔ)辦。3.進(jìn)入大院的車輛應(yīng)遵守交通規(guī)則，限速行駛，不得亂停亂放。車輛停放應(yīng)停放在指定的停車場或停車區(qū)域。4.運輸易燃易爆、劇毒等危險物品的車輛不得進(jìn)入電信大院。如因特殊情況需要進(jìn)入，須經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施。（三）安全檢查制度1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。各部門應(yīng)配合安全管理部門做好安全檢查工作。2.安全檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣設(shè)備、通信線路、機(jī)房環(huán)境等方面。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.被檢查部門應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，消除安全隱患。整改完成后，應(yīng)向安全管理部門提交整改報告，申請復(fù)查。4.安全管理部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和責(zé)任人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）消防管理制度1.電信大院應(yīng)按照國家消防法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。2.各部門應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.嚴(yán)禁在電信大院吸煙和使用明火。如需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)，須經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施。4.保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。消防設(shè)施設(shè)備周圍不得堆放物品，確保其正常使用。5.發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和滅火撲救，并及時向消防部門報警。（五）電氣安全管理制度1.電信大院的電氣設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運行。2.電氣設(shè)備的安裝、維修和拆除應(yīng)由專業(yè)電工進(jìn)行操作，嚴(yán)禁非電工人員擅自操作電氣設(shè)備。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備和電線。4.對電氣設(shè)備進(jìn)行檢修時，應(yīng)先切斷電源，并懸掛“有人工作，禁止合閘”的警示標(biāo)志。檢修完成后，應(yīng)及時恢復(fù)供電。（六）通信線路安全管理制度1.電信大院的通信線路應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運行。2.通信線路的敷設(shè)應(yīng)符合安全要求，不得與電力線路等其他線路交叉或平行敷設(shè)。如需交叉或平行敷設(shè)，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。3.嚴(yán)禁在通信線路上晾曬衣物、懸掛物品等。4.對通信線路進(jìn)行檢修時，應(yīng)先切斷電源，并采取相應(yīng)的安全措施。檢修完成后，應(yīng)及時恢復(fù)通信。（七）機(jī)房安全管理制度1.機(jī)房是電信大院的核心區(qū)域，應(yīng)實行嚴(yán)格的安全管理。機(jī)房入口應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，無關(guān)人員不得進(jìn)入機(jī)房。2.機(jī)房內(nèi)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、消防設(shè)施設(shè)備等，并確保其完好有效。3.機(jī)房內(nèi)的溫度、濕度、潔凈度等環(huán)境參數(shù)應(yīng)符合設(shè)備運行要求，定期進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)整。4.機(jī)房內(nèi)的設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行。設(shè)備的操作應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)操作。5.機(jī)房內(nèi)的存儲介質(zhì)應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行備份和清理，防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。（八）危險化學(xué)品管理制度1.電信大院如需使用危險化學(xué)品，應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，辦理危險化學(xué)品使用許可證，并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的范圍和要求使用。2.危險化學(xué)品的儲存應(yīng)符合安全要求，設(shè)置專門的儲存場所，并配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、防爆設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備等。3.危險化學(xué)品的采購、運輸、使用、儲存等環(huán)節(jié)應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度，明確責(zé)任人員，確保危險化學(xué)品的安全管理。4.對危險化學(xué)品的使用情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括使用時間、使用量、剩余量等。使用完畢后，應(yīng)及時清理和處置危險化學(xué)品。（九）安全培訓(xùn)教育制度1.安全管理部門應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，組織開展各類安全培訓(xùn)教育活動，提高員工的安全意識和技能。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面。3.新員工入職應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對從事特種作業(yè)的人員，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。5.各部門應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育活動，確保員工熟悉本部門的安全操作規(guī)程和安全管理制度。（十）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.安全管理部門應(yīng)制定電信大院安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。3.發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援和處置，并及時向上級主管部門報告。4.安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，進(jìn)行事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣設(shè)備、通信線路、機(jī)房環(huán)境等方面。2.安全檢查可采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。日常檢查由各部門自行組織，每周至少進(jìn)行一次；專項檢查由安全管理部門根據(jù)實際情況組織開展，針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，對防汛、防雷、防暑降溫、防寒保暖等方面進(jìn)行檢查。3.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。（二）隱患排查治理1.各部門應(yīng)建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時組織整改。2.安全隱患整改應(yīng)按照“定措施、定責(zé)任人、定時間”的原則進(jìn)行，確保安全隱患得到徹底消除。3.對重大安全隱患，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行評估，制定專項整改方案，并報安全管理委員會批準(zhǔn)后實施。4.安全隱患排查治理情況應(yīng)定期向上級主管部門報告，接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。五、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)教育計劃安全管理部門應(yīng)根據(jù)電信大院的實際情況和安全管理要求，制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)教育的內(nèi)容、時間、方式、對象等。（二）培訓(xùn)教育內(nèi)容1.國家法律法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等。2.電信大院的安全管理制度和操作規(guī)程，如人員出入管理制度、車輛出入管理制度、安全檢查制度等。3.安全事故案例分析，通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識和防范能力。4.安全技能培訓(xùn)，如消防器材的使用、電氣設(shè)備的操作、應(yīng)急救援知識等。（三）培訓(xùn)教育方式1.集中培訓(xùn)：安全管理部門定期組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作，由各部門負(fù)責(zé)人或安全管理人員對員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，講解安全操作規(guī)程和注意事項。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用電信大院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全培訓(xùn)教育資料，供員工自主學(xué)習(xí)。4.應(yīng)急演練：通過組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（四）培訓(xùn)教育考核1.安全培訓(xùn)教育結(jié)束后，應(yīng)組織員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實際操作等方式進(jìn)行。2.對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.員工的安全培訓(xùn)教育考核結(jié)果應(yīng)納入員工個人績效考核內(nèi)容。六、安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立電信大院安全事故應(yīng)急救援指揮中心，由安全管理委員會主任擔(dān)任總指揮，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間報告安全管理部門和安全事故應(yīng)急救援指揮中心。2.安全事故應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況。（三）應(yīng)急救援措施1.搶險救援組應(yīng)迅速采取措施，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。3.后勤保障組應(yīng)做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.