自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）西蒙指出了可以用來比較程序性和非程序性決策的過程的階段，其中，尋找決策的場合稱為()

A.情報活動

B.設(shè)計活動

C.抉擇活動

D.審查活動

正確答案：B

2、（單選題）議案的標(biāo)題格式一般為（）

A.提議案人加“提請審議”加議案內(nèi)容加文種

B.提議案人加議案內(nèi)容加“提請審議”加文種

C.“提請審議”加提議案人加議案內(nèi)容加文種

D.提議案人加議案內(nèi)容加文種加“提請審議”

正確答案：A

3、（單選題）會議管理的核心內(nèi)容是（）

A.會議文件管理

B.會議保密管理

C.會議質(zhì)量控制

D.會議檔案管理

正確答案：C

4、（單選題）微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制是一種()。

A.特定的公共產(chǎn)品

B.一般的公共產(chǎn)品

C.特殊的公共產(chǎn)品

D.具體的公共產(chǎn)品

正確答案：C

5、（單選題）采用分層展開式寫總結(jié)的正文，應(yīng)將重點(diǎn)放在（）

A.總體概況上

B.主要成績及做法上

C.存在問題上

D.經(jīng)驗教訓(xùn)上

正確答案：B

6、（單選題）將社會總需求劃分為物質(zhì)產(chǎn)品需求和服務(wù)需求的依據(jù)是()

A.需求的目的

B.需求對象的實物形態(tài)

C.需求的地域

D.需求的程度

正確答案：B

7、（單選題）當(dāng)一種現(xiàn)象以同樣的形式反復(fù)出現(xiàn)時，其中就含有規(guī)律性，成為某一歷史時期、某一國家(民族或地域)文化發(fā)展中帶有典型和標(biāo)志作用的事情，這些現(xiàn)象成為()。

A.文化現(xiàn)象

B.文化內(nèi)涵

C.文化事象

D.文化思潮

正確答案：C

8、（單選題）從事物的多種矛盾中抓住關(guān)鍵，抓住主要矛盾的方法是()。

A.“以點(diǎn)帶面”的方法

B.抓重點(diǎn)的方法

C.抓典型的方法

D.抓中心環(huán)節(jié)的方法

正確答案：D

9、（單選題）公務(wù)員在年度考核中連續(xù)2年被確定為“不稱職”的，將被()。

A.開除

B.辭退

C.懲戒

D.調(diào)離

正確答案：B

10、（單選題）在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是（）

A.電子

B.因特網(wǎng)

C.技術(shù)

D.政務(wù)

正確答案：D

11、（單選題）唐代設(shè)置的九寺中和刑部職掌相關(guān)的是()。

A.宗正寺

B.太常

C.太仆寺

D.大理寺

正確答案：

12、（單選題）偏差行為的心理學(xué)解釋有()。

A.標(biāo)簽理論

B.失范理論

C.精神分析理論

D.文化傳遞理論

正確答案：C

13、（單選題）行政組織自身管理中紀(jì)律約束方法的理論假設(shè)是（）

A.性善論

B.性惡論

C.性亦善亦惡論

D.性無論

正確答案：B

14、（單選題）按照領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論，當(dāng)下屬的成熟程度進(jìn)入到較成熟階段時，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采取的領(lǐng)導(dǎo)方式是（）

A.命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式

B.說服式的領(lǐng)導(dǎo)方式

C.參與式的領(lǐng)導(dǎo)方式

D.授權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)方式

正確答案：C

15、（單選題）國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的秘書人員的錄(任)用采用的方式是()。

A.選任制

B.聘用制

C.考任制

D.委任制

正確答案：D

16、（單選題）總統(tǒng)卸任后即當(dāng)然成為終身參議員的國家是（）

A.美國

B.法國

C.德國

D.意大利

正確答案：D

17、（單選題）清代雍正之后，中央中樞機(jī)構(gòu)中的核心機(jī)構(gòu)是()。

A.內(nèi)閣

B.翰林院

C.軍機(jī)處

D.理藩院

正確答案：C

18、（單選題）實行“書同文”政策的朝代是()

A.西周

B.西漢

C.秦代

D.唐代

正確答案：C

19、（單選題）行政管理學(xué)中最基本、最核心的概念是（）

A.行政職能

B.行政效率

C.行政管理

D.行政價值

正確答案：C

20、（單選題）查爾斯·巴貝奇是科學(xué)管理的先驅(qū)，他特別強(qiáng)調(diào)勞資協(xié)作，并提出了（）

A.計件工資制度

B.計時工資制度

C.差別計件工資制度

D.工資加利潤分享制度

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）20世紀(jì)40年代至70年代，西方行政管理學(xué)的發(fā)展進(jìn)入了一個新的時期，這一時期有代表性的理論學(xué)派主要有（）

A.古典學(xué)派

B.行為科學(xué)學(xué)派

C.后現(xiàn)代行政管理學(xué)派

D.系統(tǒng)理論學(xué)派

E.決策理論學(xué)派

正確答案：BDE

2、（多選題）根據(jù)企業(yè)二級經(jīng)營單位在行業(yè)中競爭重點(diǎn)的不同，可以將競爭戰(zhàn)略分為（）

A.總體戰(zhàn)略

B.職能戰(zhàn)略

C.成本領(lǐng)先戰(zhàn)略

D.差異化戰(zhàn)略

E.集中化戰(zhàn)略

正確答案：CDE

3、（多選題）有關(guān)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的討論，主要觀點(diǎn)有（）

A.大中城市論

B.均衡發(fā)展論

C.多元模式論

D.小城鎮(zhèn)重點(diǎn)論

E.城市分散發(fā)展論

正確答案：ABCD

4、（多選題）作為阿里巴巴集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司，支付寶的企業(yè)文化帶有強(qiáng)烈的阿里色彩，并在此基礎(chǔ)上孕育出白己獨(dú)特的文化。以下屬于支付寶制度文化的內(nèi)容有（）

A.公司口號:“內(nèi)為信任，所以簡單”

B.公司為員工舉行集體婚禮

C.公司采用橙色的LOGO

D.每逢節(jié)日或員工生日，公司都會問候員工

E.公司推出一系列為員工服務(wù)的計劃，如蒲公英互助計劃，彩虹計劃等

正確答案：BDE

5、（多選題）在價值工程運(yùn)作至創(chuàng)新方案環(huán)節(jié)時，提高對象“價值”的主要途徑是()。

A.以功能少許下降換取成本大幅下降

B.提高功能并降低成本

C.在保證功能的前提下降低成本

D.以成本適當(dāng)上升換取功能大幅提高

E.功能和成本同步按同比例提高

正確答案：ABCD

6、（多選題）當(dāng)今西方選舉制度的原則主要有（）

A.普遍原則

B.平等原則

C.秘密投票原則

D.自由選舉原則

E.選舉公開原則

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）在法約爾的14條管理原則中，原則是其管理理論的核心___。

正確答案：等級制度

2、（填空題）科學(xué)假說有兩個特征：第一，以___和科學(xué)原理為依據(jù);第二，具有推測的性質(zhì)，有待檢驗。

正確答案：事實材料

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）小機(jī)關(guān)或基層單位沒有必要設(shè)立專門的公文處理工作機(jī)構(gòu)來進(jìn)行公文處理工作。

正確答案：

正確

2、（判斷題）機(jī)關(guān)工作人員流動的目的在于提高。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）案例：

一天上午，某公司總經(jīng)理在辦公室緊張準(zhǔn)備下午要作的一個重要報告。事前曾叮囑助理：“我上午概不接待?！睘榇?，助理已為之代為處理了好幾起造訪等事項。上午10時，公司銷售部經(jīng)理到辦公室要找總經(jīng)理面談。助理仍熱情相待，說明情況，請他明天再來。但在銷售部經(jīng)理堅持下，助理只得向總經(jīng)理通報?？偨?jīng)理礙難地回答：“我正在集中考慮如何突破公司銷售瓶頸的問題，時間太緊，容不得耽擱。請他在下午的會上我講完話后再面談吧?！敝砣粲兴嫉刈叱鲛k公室，向銷售部經(jīng)理致歉并轉(zhuǎn)達(dá)總經(jīng)理意見后，問道：“您能否告訴我簡要的匯報內(nèi)容?”經(jīng)理回答：“我正是要匯報促進(jìn)公司銷售工作的想法?！苯?jīng)理的話音剛落，助理立即返身走進(jìn)辦公室，打斷沉思中的總經(jīng)理，再次向他通報了情況并建議抽出半小時提前接談銷售部經(jīng)理?？偨?jīng)理很快聽取了銷售部經(jīng)理的匯報，頗為滿意。在助理的協(xié)助之下，十分順暢地擬就了下午要作的報告稿。

閱讀案例，給合案例回答并闡明下述問題：

就參謀內(nèi)涵的作用針對而言，助理所進(jìn)行的參謀活動，屬于哪種參謀形態(tài)類型?為什么?

正確答案：(1)屬于管理參謀形態(tài)中的施行決策參謀類型。(2)所謂管理參謀，指參謀者的參謀內(nèi)涵主要針對參謀對象職能管理發(fā)揮作用的一種參謀活動形態(tài)。此種參謀活動，旨在對參謀對象的決策及實施決策的職能管理，進(jìn)行參謀輔助，以發(fā)揮促進(jìn)參謀對象科學(xué)決策并實施決策達(dá)到管理目標(biāo)的參謀作用。案例中，公司總經(jīng)理急于擬出下午要作的報告稿，即是他的具體管理目標(biāo)。助理的整個參謀輔助活動，都是針對并促進(jìn)總經(jīng)理更好達(dá)到一具體管理目標(biāo)而展開的。因此，助理的參謀活動，首先是屬于管理參謀形態(tài)。進(jìn)一步看，助理的參謀活動則屬于管理參謀形態(tài)中的施行決策參謀類型。因為，這種參謀類型，是以參謀者直接輔助參謀對象施行具體決策，以達(dá)決策管理目標(biāo)為基本特征的。案例中，總經(jīng)理叮囑助理“我上午概不接待”，就是他要求助理直接輔助施行的具體決策。在輔助施行中，助理為保證實現(xiàn)決策的實質(zhì)目標(biāo)，提出了靈活變通的參謀建議，并很快為總經(jīng)理所采納施行，使之更順暢及時地實現(xiàn)了決策目標(biāo)。

2、（問答題）名詞解釋：申訴權(quán)

正確答案：公民對于因行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的錯誤或違法的規(guī)定、判決，或者因國家工作人員的違法失職行為，致使他或他的親屬的合法權(quán)益受到損害時，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)申述理由，提出改正或撤銷決定、判決或賠償損失的請求的權(quán)利。

3、（問答題）朱某于2010年11月被縣人大常委會決定任命為縣教育局局長。2011年4月縣委召開常委會議，決定免去朱某縣教育局總支書記和教育局局長的職務(wù)。朱某對縣黨委的決定不服，欲訴諸法律解決。

問：

(1)朱某與縣教育局之間是否存在行政法律關(guān)系?(2分)為什么?(3分)

(2)朱某與縣委之間的問題能否適用行政法解決?(1分)為什么?(4分)

正確答案：不存在1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中必有一方是行政主體;

適用存在行政合同關(guān)系，可以通過行政法上的救濟(jì)途徑予以解決。

4、（問答題）如何把握捕捉參謀點(diǎn)

正確答案：在困難中把握關(guān)鍵點(diǎn)、在挫折中尋求癥結(jié)點(diǎn)、在繁忙中捕捉疏漏點(diǎn)、在穩(wěn)定中把握變化點(diǎn)、在發(fā)展中關(guān)注傾向點(diǎn)、在成功中關(guān)注負(fù)面點(diǎn)。

5、（問答題）簡述秘書對領(lǐng)導(dǎo)處理各種關(guān)系的綜合參謀作用。

正確答案：（1）在現(xiàn)代管理中，領(lǐng)導(dǎo)必須妥善處理組織內(nèi)外的各種關(guān)系，這些關(guān)系在領(lǐng)導(dǎo)活動中具體體現(xiàn)為各種聯(lián)系。秘書協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在辦文、辦會、辦事過程中發(fā)揮綜合性參謀作用。（2）綜合性參謀作用具體有三點(diǎn)：一是對處理上下關(guān)系的綜合性參謀；二是對內(nèi)外關(guān)系的綜合性參謀；三是協(xié)調(diào)各種利益的綜合參謀。

6、（問答題）案例分析題：

2000年10月以來，南京市下關(guān)區(qū)模仿商業(yè)超市開放、便民的營業(yè)方式，改變原有封閉式的辦公模式，在全區(qū)各街道辦事處先后以窗口式和柜臺式兩種方式開放辦公，將民政事務(wù)、優(yōu)撫助殘、城市建設(shè)、市容管理、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、工商注冊、稅務(wù)助征、戶籍管理、社區(qū)黨建、政務(wù)接待等40多個項目集中放在“政務(wù)超市”大廳內(nèi)，分別設(shè)立不同的辦公窗口或柜臺，堅持“公開、公平、公正”的服務(wù)原則，采取前廳后室的新型辦公模式，實務(wù)便捷、開放和“一站式”的服務(wù)。同時，他們把這種開放式辦公方式與社會服務(wù)項目結(jié)合在一起，努力為社區(qū)居民和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深受社區(qū)群眾的歡迎。

問題：

(1)南京市下關(guān)區(qū)“政務(wù)超市”體現(xiàn)了行政組織建立的哪些原則?

(2)從行政組織結(jié)構(gòu)變革的角度，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步完善“政務(wù)超市”。

正確答案：(1)“政務(wù)超市”體現(xiàn)了行政組織建立的以下原則：1)服務(wù)原則;2)職能決定原則;3)統(tǒng)一原則;4)系統(tǒng)原則;5)效能原則。

(2)完善“政務(wù)超市”的思路，包括變革行政組織橫向部門結(jié)構(gòu)和縱向?qū)蛹壗Y(jié)構(gòu)。

1)橫向部門結(jié)構(gòu)的變革：一是從行政管理的過程來看，由重決策、執(zhí)行部門，輕監(jiān)督、咨詢、信息等部門的傾向，向重咨詢、信息、監(jiān)督部門轉(zhuǎn)變，力求與決策、執(zhí)行部門相平衡，提高“政務(wù)超市”服務(wù)的民主化、科學(xué)化水平;二是從行政管理的社會職能看，由于有限政府的出現(xiàn)，將部分政府微觀管理職能交給社會，增強(qiáng)政府對社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的調(diào)控和監(jiān)管職能，從而精簡、撤并相應(yīng)的部門。

2)幽微層級結(jié)構(gòu)的變革：由于現(xiàn)代社會行政組織結(jié)構(gòu)有著從集權(quán)式、尖塔型向分權(quán)式、扁平型發(fā)展的趨勢，過多的縱向行政層級會降低行政效率。因此，應(yīng)向下級政府和基層政府放權(quán)，適度減少管理層級，理順不同層