中介信用評(píng)價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中介行業(yè)管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為，建立健全中介信用評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)中介市場(chǎng)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事各類(lèi)中介服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員，包括但不限于房地產(chǎn)中介、職業(yè)介紹中介、工商登記代理中介、稅務(wù)代理中介等。（三）基本原則1.客觀(guān)公正原則：信用評(píng)價(jià)應(yīng)基于客觀(guān)事實(shí)和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，遵循公正、公平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。2.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和評(píng)價(jià)，根據(jù)其信用變化及時(shí)調(diào)整信用等級(jí)。3.激勵(lì)約束原則：通過(guò)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)守信者給予激勵(lì)，對(duì)失信者進(jìn)行約束和懲戒，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（四）職責(zé)分工1.行業(yè)主管部門(mén)：負(fù)責(zé)制定中介信用評(píng)價(jià)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織實(shí)施信用評(píng)價(jià)工作，監(jiān)督管理中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用行為。2.信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：受行業(yè)主管部門(mén)委托，具體承擔(dān)中介信用評(píng)價(jià)的組織、實(shí)施和評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)收集、整理、分析中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用信息，確定信用等級(jí)。3.相關(guān)部門(mén)：配合行業(yè)主管部門(mén)做好中介信用評(píng)價(jià)工作，提供相關(guān)信用信息，協(xié)助實(shí)施信用懲戒措施。二、信用信息收集（一）信息來(lái)源1.行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管信息：包括中介機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記信息，備案信息，年度檢查信息，行政處罰信息等。2.信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)采集信息：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式，收集中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、客戶(hù)評(píng)價(jià)、合同履行等方面的信息。3.其他部門(mén)共享信息：與工商、稅務(wù)、金融、司法等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，獲取中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的相關(guān)信用信息。4.社會(huì)公眾舉報(bào)信息：接受社會(huì)公眾對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員失信行為的舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后納入信用信息。（二）信息內(nèi)容1.中介機(jī)構(gòu)信息：機(jī)構(gòu)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，包括業(yè)務(wù)量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)等；服務(wù)質(zhì)量，如客戶(hù)投訴處理情況、服務(wù)滿(mǎn)意度等；合同履行情況，如按時(shí)完成委托事項(xiàng)、遵守合同約定等；違法違規(guī)記錄，包括受到的行政處罰、行業(yè)通報(bào)批評(píng)等。2.從業(yè)人員信息：個(gè)人基本情況，如姓名、性別、身份證號(hào)碼、職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)等；從業(yè)經(jīng)歷，包括在不同中介機(jī)構(gòu)的工作時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等；業(yè)務(wù)能力，如專(zhuān)業(yè)技能水平、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等；誠(chéng)信記錄，如是否存在欺詐、違規(guī)操作、泄露客戶(hù)信息等行為。（三）信息收集程序1.信息采集：信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的信息來(lái)源渠道，通過(guò)多種方式收集中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用信息，并進(jìn)行整理和分類(lèi)。2.信息核實(shí)：對(duì)采集到的信用信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于存在疑問(wèn)的信息，通過(guò)與相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行溝通、調(diào)查等方式進(jìn)行核實(shí)。3.信息錄入：將核實(shí)后的信用信息錄入中介信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立信用檔案。三、信用評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)基本素質(zhì)：包括機(jī)構(gòu)規(guī)模、人員配備、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)：如業(yè)務(wù)量、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、市場(chǎng)占有率等。服務(wù)質(zhì)量：客戶(hù)投訴率、服務(wù)滿(mǎn)意度、合同履約率等。信用記錄：是否存在違法違規(guī)行為、不良信用記錄等。社會(huì)責(zé)任：參與公益活動(dòng)情況、對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)等。2.從業(yè)人員評(píng)價(jià)指標(biāo)職業(yè)道德：遵守法律法規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律等情況。專(zhuān)業(yè)能力：專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)操作技能、職業(yè)資格證書(shū)等。服務(wù)態(tài)度：客戶(hù)評(píng)價(jià)、服務(wù)響應(yīng)速度等。信用記錄：個(gè)人信用狀況、是否存在違規(guī)違紀(jì)行為等。（二）評(píng)價(jià)方法1.定量評(píng)價(jià)：對(duì)可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行計(jì)算和評(píng)分，如根據(jù)業(yè)務(wù)量、營(yíng)業(yè)收入等數(shù)據(jù)計(jì)算相應(yīng)得分。2.定性評(píng)價(jià)：對(duì)難以量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，如服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、問(wèn)卷調(diào)查、客戶(hù)反饋等方式進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，確定相應(yīng)等級(jí)。3.綜合評(píng)價(jià)：將定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合，按照一定權(quán)重計(jì)算中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用得分，根據(jù)得分確定信用等級(jí)。四、信用等級(jí)劃分（一）等級(jí)設(shè)置中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用等級(jí)分為AAA級(jí)（信用優(yōu)秀）、AA級(jí)（信用良好）、A級(jí)（信用較好）、B級(jí)（信用一般）、C級(jí)（信用較差）、D級(jí)（信用差）六個(gè)等級(jí)。（二）等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.AAA級(jí)：信用得分在90分以上，經(jīng)營(yíng)狀況良好，服務(wù)質(zhì)量高，信用記錄良好，在行業(yè)內(nèi)具有較高的信譽(yù)和影響力。2.AA級(jí)：信用得分在8089分之間，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)定，服務(wù)質(zhì)量較好，信用記錄良好，在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度。3.A級(jí)：信用得分在7079分之間，經(jīng)營(yíng)正常，服務(wù)質(zhì)量合格，信用記錄無(wú)明顯不良記錄，基本符合行業(yè)規(guī)范要求。4.B級(jí)：信用得分在6069分之間，經(jīng)營(yíng)存在一定問(wèn)題，服務(wù)質(zhì)量有待提高，有輕微信用不良記錄，需加強(qiáng)監(jiān)管。5.C級(jí)：信用得分在5059分之間，經(jīng)營(yíng)問(wèn)題較多，服務(wù)質(zhì)量較差，信用不良記錄較明顯，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。6.D級(jí)：信用得分在50分以下，存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或重大信用不良記錄，對(duì)行業(yè)形象造成較大負(fù)面影響。五、信用評(píng)價(jià)程序（一）評(píng)價(jià)周期中介信用評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次，評(píng)價(jià)周期為自然年度。（二）評(píng)價(jià)啟動(dòng)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在每年年初發(fā)布中介信用評(píng)價(jià)通知，明確評(píng)價(jià)范圍、時(shí)間、程序和要求等事項(xiàng)。（三）自評(píng)申報(bào)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員按照通知要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自評(píng)，并向信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交自評(píng)報(bào)告及相關(guān)證明材料。（四）信息審核信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員提交的自評(píng)報(bào)告和證明材料進(jìn)行審核，核實(shí)相關(guān)信用信息。（五）實(shí)地核查對(duì)于部分信用信息存疑或需要進(jìn)一步了解情況的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可進(jìn)行實(shí)地核查。（六）綜合評(píng)價(jià)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)審核和實(shí)地核查結(jié)果，按照信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)。（七）結(jié)果公示信用評(píng)價(jià)結(jié)果在行業(yè)主管部門(mén)網(wǎng)站、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和異議申訴。（八）異議處理對(duì)公示結(jié)果有異議的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，可在公示期內(nèi)向信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)異議申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做出異議處理決定，并將處理結(jié)果通知異議申請(qǐng)人。（九）結(jié)果發(fā)布經(jīng)公示無(wú)異議或異議處理后確定的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，由信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布，并報(bào)送行業(yè)主管部門(mén)備案。六、信用信息公開(kāi)與共享（一）信息公開(kāi)1.公開(kāi)內(nèi)容：中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用等級(jí)、信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及得分、主要信用信息等。2.公開(kāi)方式：通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)網(wǎng)站、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、信用信息平臺(tái)等渠道向社會(huì)公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)和監(jiān)督。（二）信息共享1.共享對(duì)象：與工商、稅務(wù)、金融、司法等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息的互通共享。2.共享內(nèi)容：中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用等級(jí)、信用評(píng)價(jià)結(jié)果、違法違規(guī)記錄等。3.共享目的：各部門(mén)根據(jù)共享的信用信息，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法、金融信貸等方面對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施。七、信用激勵(lì)與懲戒（一）激勵(lì)措施1.政策支持：對(duì)信用等級(jí)高的中介機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持。2.榮譽(yù)表彰：對(duì)信用優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，給予行業(yè)內(nèi)的榮譽(yù)表彰，如頒發(fā)誠(chéng)信示范單位、誠(chéng)信個(gè)人等稱(chēng)號(hào)。3.宣傳推廣：通過(guò)媒體、行業(yè)活動(dòng)等渠道，對(duì)信用良好的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行宣傳推廣，提高其知名度和美譽(yù)度。（二）懲戒措施1.加強(qiáng)監(jiān)管：對(duì)信用等級(jí)低的中介機(jī)構(gòu)，增加日常檢查頻次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管，重點(diǎn)檢查其經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、合同履行等情況。2.限制業(yè)務(wù)：對(duì)信用較差的中介機(jī)構(gòu)，限制其參與某些政府項(xiàng)目、招投標(biāo)活動(dòng)等，限制其經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大。3.行政處罰：對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，依法給予行政處罰，并將其失信行為納入社會(huì)信用體系。4.行業(yè)禁入：對(duì)信用差的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，在一定期限內(nèi)禁止其從事相關(guān)中介業(yè)務(wù)，取消其行業(yè)內(nèi)的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督：行業(yè)主管部門(mén)定期對(duì)中介信用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保評(píng)價(jià)過(guò)程公正、評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的失信行為及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)舉報(bào)。（二）投訴處理1.投訴渠道：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.投訴處理程序：行業(yè)主管部門(mén)收到投訴舉報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的失信行為，按照本辦法規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。