蒙自市裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蒙自市房屋裝修管理，保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，營(yíng)造安全、舒適、美觀的居住和工作環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蒙自市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋的室內(nèi)外裝修活動(dòng)及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則：裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)安全和消防安全，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得損壞消防設(shè)施和器材，保障居住者和使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.合法合規(guī)原則：裝修活動(dòng)必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，不得從事違法違規(guī)裝修行為。3.文明施工原則：裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少施工噪聲、粉塵等污染，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生，做到文明施工，不得影響周邊居民的正常生活和工作秩序。4.公眾利益保護(hù)原則：裝修活動(dòng)不得損害公共利益，不得擅自改變房屋外立面、公共區(qū)域等，不得妨礙相鄰房屋的通風(fēng)、采光、通行等權(quán)益。二、裝修申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體1.房屋所有權(quán)人或使用人是裝修活動(dòng)的申報(bào)主體，負(fù)責(zé)向相關(guān)部門申報(bào)裝修計(jì)劃，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.委托他人進(jìn)行裝修的，應(yīng)當(dāng)有明確的委托授權(quán)書，并由被委托人按照本辦法規(guī)定辦理申報(bào)和審批手續(xù)。（二）申報(bào)材料1.裝修申請(qǐng)表，應(yīng)如實(shí)填寫裝修房屋的地址、面積、用途、裝修內(nèi)容、施工期限等信息。2.房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。3.裝修設(shè)計(jì)方案，包括平面布局圖、效果圖、施工圖等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。4.施工單位資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及施工人員名單。5.涉及變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案和結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告。6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（三）審批流程1.申報(bào)人將裝修申報(bào)材料提交至蒙自市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“住建局”）或相關(guān)街道辦事處指定的受理窗口。2.受理窗口對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的材料。3.住建局或相關(guān)街道辦事處組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)裝修內(nèi)容是否符合申報(bào)要求，是否影響房屋結(jié)構(gòu)安全和公共安全。4.對(duì)于不涉及變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的普通裝修項(xiàng)目，由街道辦事處進(jìn)行審批；對(duì)于涉及變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修項(xiàng)目，由住建局組織專家進(jìn)行論證，根據(jù)論證意見(jiàn)作出審批決定。5.審批部門自受理之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，同意裝修的，發(fā)放裝修許可證；不同意裝修的，書面告知申報(bào)人理由。（四）特殊情況處理1.因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況需要進(jìn)行裝修的，應(yīng)當(dāng)在裝修前向住建局或相關(guān)街道辦事處報(bào)告，并在險(xiǎn)情排除后[X]個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.裝修項(xiàng)目涉及文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)等特殊區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。三、裝修施工管理（一）施工單位要求1.從事裝修施工的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬裝修工程。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保裝修工程質(zhì)量。3.施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材，確保施工安全。（二）施工人員管理1.施工人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的技能和知識(shí)，遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，保障施工人員的合法權(quán)益。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理1.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和施工公告牌，注明裝修項(xiàng)目名稱、施工單位、施工期限、投訴電話等信息。2.施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、降噪、節(jié)水等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。施工期間，產(chǎn)生噪聲的作業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，不得在居民休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。3.施工單位應(yīng)當(dāng)保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生，及時(shí)清理施工垃圾，做到工完場(chǎng)清。施工垃圾應(yīng)當(dāng)按照指定地點(diǎn)堆放，并定期清運(yùn)。嚴(yán)禁將施工垃圾隨意丟棄在公共區(qū)域或樓道內(nèi)。4.施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，確保消防通道暢通，消防設(shè)施完好有效。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用明火作業(yè)，如需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。5.施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的治安管理規(guī)定，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)尋釁滋事、打架斗毆等。（四）施工監(jiān)督檢查1.住建局或相關(guān)街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)施工單位的施工質(zhì)量、安全管理、文明施工等情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，住建局或相關(guān)街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。3.施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合住建局或相關(guān)街道辦事處的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。四、裝修質(zhì)量與安全管理（一）裝修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.裝修工程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。2.裝修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.房屋所有權(quán)人或使用人在裝修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，有權(quán)要求施工單位進(jìn)行整改；施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，確保裝修工程質(zhì)量。（二）裝修安全要求1.裝修活動(dòng)不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體等。確需變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保房屋的防水、防火、防盜等功能完好，不得損壞原有防水、防火、防盜設(shè)施。3.裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)保證電氣線路、管道等設(shè)施的安全，不得私拉亂接電線，不得擅自改動(dòng)燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施。如需改動(dòng)燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，并報(bào)燃?xì)夤?yīng)單位備案。4.裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)保證房屋的通風(fēng)、采光、通行等功能正常，不得擅自封堵門窗、通道等。（三）質(zhì)量與安全責(zé)任1.施工單位對(duì)裝修工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量和安全責(zé)任制，落實(shí)質(zhì)量和安全措施，確保裝修工程質(zhì)量和安全。2.房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)按照裝修設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行裝修，不得擅自改變裝修內(nèi)容和施工要求。在裝修過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)配合施工單位做好質(zhì)量和安全管理工作。3.因裝修活動(dòng)造成房屋質(zhì)量安全事故或其他損失的，由責(zé)任方依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、裝修驗(yàn)收與備案（一）驗(yàn)收申請(qǐng)裝修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向房屋所有權(quán)人或使用人提交裝修工程竣工報(bào)告，并通知其進(jìn)行驗(yàn)收。房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)在接到通知后[X]個(gè)工作日內(nèi)組織施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.裝修工程是否符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范的要求，包括裝修材料的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等是否符合要求，裝修工程的質(zhì)量是否合格。2.房屋的結(jié)構(gòu)安全是否受到影響，是否擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。3.房屋的防水、防火、防盜等功能是否完好，電氣線路、管道等設(shè)施是否安全。4.施工現(xiàn)場(chǎng)是否清理干凈，是否符合文明施工要求。（三）驗(yàn)收程序1.施工單位向房屋所有權(quán)人或使用人提交裝修工程竣工報(bào)告，并提供相關(guān)資料。2.房屋所有權(quán)人或使用人組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員對(duì)裝修工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核實(shí)裝修內(nèi)容是否符合要求。3.驗(yàn)收人員對(duì)裝修工程的質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收合格的，各方簽字確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。（四）備案要求裝修工程驗(yàn)收合格后，房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將裝修工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)送住建局或相關(guān)街道辦事處備案。住建局或相關(guān)街道辦事處對(duì)備案資料進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，及時(shí)通知房屋所有權(quán)人或使用人進(jìn)行整改。六、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)裝修行為的界定1.未經(jīng)審批擅自進(jìn)行裝修的。2.擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的。3.裝修工程質(zhì)量不符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。4.施工過(guò)程中存在安全隱患，未采取有效措施整改的。5.違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，影響周邊居民正常生活和工作秩序的。6.其他違法違規(guī)裝修行為。（二）處罰措施1.對(duì)于未經(jīng)審批擅自進(jìn)行裝修的，由住建局或相關(guān)街道辦事處責(zé)令停止裝修，限期補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，依法予以處罰。2.對(duì)于擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由住建局責(zé)令改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)于裝修工程質(zhì)量不符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由住建局責(zé)令施工單位限期整改；整改后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以處罰。4.對(duì)于施工過(guò)程中存在安全隱患，未采取有效措施整改的，由住建局或相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。5.對(duì)于違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，影響周邊居民正常生活和工作秩序的，由住建局或相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以停業(yè)整頓。6.對(duì)于其他違法違規(guī)裝修行為，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。（三）