雁蕩山景區(qū)管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為了加強雁蕩山景區(qū)的保護、開發(fā)、利用和管理，規(guī)范景區(qū)旅游秩序，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合雁蕩山景區(qū)實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于雁蕩山景區(qū)內(nèi)的資源保護、旅游經(jīng)營、游覽活動、安全管理等各項活動。雁蕩山景區(qū)范圍包括核心景區(qū)以及根據(jù)景區(qū)發(fā)展需要劃定的其他區(qū)域。第三條基本原則1.保護優(yōu)先原則：切實保護景區(qū)的自然景觀、人文景觀和生態(tài)環(huán)境，維護景區(qū)的完整性和原真性。2.科學(xué)規(guī)劃原則：景區(qū)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.統(tǒng)一管理原則：實行景區(qū)統(tǒng)一管理體制，確保管理的權(quán)威性、高效性和協(xié)調(diào)性。4.游客至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，保障游客的合法權(quán)益。第四條管理機構(gòu)職責(zé)設(shè)立雁蕩山景區(qū)管理委員會，作為景區(qū)的行政管理部門，負責(zé)景區(qū)的全面管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)景區(qū)管理的法律法規(guī)和政策。2.組織編制和實施景區(qū)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃。3.負責(zé)景區(qū)資源的保護、管理和利用，查處各類破壞景區(qū)資源的行為。4.規(guī)范景區(qū)旅游市場秩序，監(jiān)督管理旅游經(jīng)營活動。5.負責(zé)景區(qū)的安全管理工作，制定并組織實施安全應(yīng)急預(yù)案。6.協(xié)調(diào)景區(qū)與周邊地區(qū)的關(guān)系，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。資源保護第五條自然景觀保護1.嚴(yán)格保護景區(qū)內(nèi)的山體、水體、植被、動物等自然生態(tài)系統(tǒng)，禁止任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為。2.加強對景區(qū)內(nèi)珍稀物種的保護，劃定專門的保護區(qū)域，采取有效的保護措施。3.控制景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動，嚴(yán)格限制在自然景觀核心區(qū)域進行新建、擴建項目，確需建設(shè)的，必須按照法定程序進行審批，并采取生態(tài)保護措施。第六條人文景觀保護1.對景區(qū)內(nèi)的文物古跡、歷史建筑、民俗文化等人文景觀進行登記造冊，建立保護檔案。2.按照“修舊如舊”的原則，對人文景觀進行修繕和維護，保持其歷史風(fēng)貌。3.加強對人文景觀周邊環(huán)境的整治，保護其完整性和協(xié)調(diào)性。第七條環(huán)境保護1.加強景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，合理設(shè)置垃圾收集點，定期清運垃圾，保持景區(qū)環(huán)境整潔。2.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的污水排放，建設(shè)污水處理設(shè)施，確保污水達標(biāo)排放。3.加強對景區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境的監(jiān)測和管理，控制廢氣排放，保護景區(qū)空氣質(zhì)量。4.推廣使用清潔能源和環(huán)保交通工具，減少景區(qū)環(huán)境污染。旅游經(jīng)營第八條經(jīng)營許可1.在景區(qū)內(nèi)從事旅游經(jīng)營活動，必須依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。2.新設(shè)立的旅游經(jīng)營項目，必須符合景區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，經(jīng)景區(qū)管理委員會審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第九條經(jīng)營規(guī)范1.旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，明碼標(biāo)價，不得欺詐、宰客。2.嚴(yán)格遵守旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。3.加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平。4.旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與游客簽訂規(guī)范的旅游合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第十條經(jīng)營監(jiān)督1.景區(qū)管理委員會定期對旅游經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.建立旅游經(jīng)營投訴處理機制，及時受理游客投訴，維護游客合法權(quán)益。3.對違反經(jīng)營規(guī)范的旅游經(jīng)營者，依法予以處罰，并納入景區(qū)誠信經(jīng)營黑名單。游覽活動第十一條游覽秩序維護1.加強景區(qū)游覽秩序管理，引導(dǎo)游客文明游覽，遵守景區(qū)規(guī)定。2.合理控制景區(qū)游客流量，根據(jù)景區(qū)承載能力，適時采取限流、分流等措施。3.在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的游覽標(biāo)識和安全警示標(biāo)志，引導(dǎo)游客安全游覽。第十二條游客服務(wù)1.完善景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施，設(shè)立游客中心、休息區(qū)、餐飲區(qū)、購物區(qū)等，為游客提供便利服務(wù)。2.加強景區(qū)信息化建設(shè)，提供在線預(yù)訂、智能導(dǎo)覽、電子支付等服務(wù)，提升游客體驗。3.建立游客咨詢服務(wù)熱線，及時解答游客咨詢，處理游客投訴。第十三條特殊人群服務(wù)1.為老年人、殘疾人、兒童等特殊人群提供必要的便利服務(wù)，如無障礙設(shè)施、特殊通道等。2.對特殊人群實行門票優(yōu)惠政策，體現(xiàn)景區(qū)的人文關(guān)懷。安全管理第十四條安全責(zé)任制度1.景區(qū)管理委員會與各旅游經(jīng)營單位簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任。2.旅游經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任，確保游客安全。3.景區(qū)內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保安全運行。第十五條安全設(shè)施建設(shè)1.按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在景區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、防護欄、警示標(biāo)志等。2.加強景區(qū)道路、橋梁、索道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，確保交通安全。3.建立景區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控景區(qū)安全狀況。第十六條安全應(yīng)急管理1.制定景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。3.發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行救援和處置，并及時向上級主管部門報告。交通管理第十七條景區(qū)交通規(guī)劃1.編制景區(qū)交通規(guī)劃，合理布局景區(qū)內(nèi)的交通線路和停車場。2.優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵游客乘坐環(huán)保交通工具進入景區(qū)。第十八條交通秩序管理1.加強景區(qū)內(nèi)交通秩序管理，規(guī)范車輛行駛和停放。2.對進入景區(qū)的車輛進行嚴(yán)格檢查，禁止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛進入。3.合理設(shè)置景區(qū)內(nèi)的交通標(biāo)識和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序通行。第十九條停車場管理1.建設(shè)規(guī)范的停車場，確保停車位充足。2.實行停車場收費管理制度，明確收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為。3.加強停車場的安全管理，確保車輛和財物安全。環(huán)境衛(wèi)生管理第二十條環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.制定景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，明確環(huán)境衛(wèi)生要求。2.景區(qū)內(nèi)的道路、廣場、景點等區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，無垃圾、無雜物。第二十一條清掃保潔制度1.建立景區(qū)清掃保潔制度，明確清掃保潔責(zé)任區(qū)域和作業(yè)時間。2.配備足夠的清掃保潔人員和設(shè)備，定期進行清掃保潔。3.加強對景區(qū)內(nèi)公共廁所的管理，保持廁所清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好。第二十二條垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清運垃圾，做到日產(chǎn)日清。2.加強對垃圾的分類處理，提高垃圾資源化利用率。3.嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)焚燒垃圾。宣傳促銷第二十三條宣傳推廣1.制定景區(qū)宣傳推廣計劃，通過多種渠道宣傳雁蕩山景區(qū)的自然風(fēng)光、人文景觀和旅游產(chǎn)品。2.加強與媒體的合作，積極開展旅游宣傳活動，提高景區(qū)知名度和美譽度。3.參加國內(nèi)外旅游展會和推介會，拓展客源市場。第二十四條品牌建設(shè)1.加強景區(qū)品牌建設(shè)，樹立雁蕩山景區(qū)的良好形象。2.保護景區(qū)品牌知識產(chǎn)權(quán)，防止品牌侵權(quán)行為。3.定期開展景區(qū)品牌評估，不斷提升品牌價值。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十五條監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理委員會定期對景區(qū)內(nèi)的各項管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立健全景區(qū)管理工作考核評價機制，對各部門和旅游經(jīng)營單位的工作進行考核評價。第二十六條法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由景區(qū)管理委員會或相關(guān)部門依法予以處罰。2.對破壞景區(qū)資源、擾亂景區(qū)秩序、損害游客合法