中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度范文全集一、總則為規(guī)范中小學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障教育教學(xué)活動(dòng)有序開展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際，制定本財(cái)務(wù)管理制度。本制度適用于本校及所屬教學(xué)、教輔機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。學(xué)校財(cái)務(wù)管理遵循以下原則：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，依法依規(guī)管理財(cái)務(wù)；2.堅(jiān)持量入為出、收支平衡，統(tǒng)籌兼顧教育教學(xué)重點(diǎn)需求；3.弘揚(yáng)勤儉辦學(xué)風(fēng)尚，杜絕鋪張浪費(fèi)；4.實(shí)行民主管理，接受教職工、社會(huì)監(jiān)督。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，編制遵循“統(tǒng)籌兼顧、保障重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”原則。每年末，財(cái)務(wù)部門牽頭，聯(lián)合教務(wù)處、總務(wù)處等職能部門，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，分析收支趨勢(shì)，編制下一年度預(yù)算草案。收入預(yù)算：涵蓋財(cái)政補(bǔ)助收入（教育經(jīng)費(fèi)撥款、公用經(jīng)費(fèi)撥款等）、事業(yè)收入（學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等，嚴(yán)格按物價(jià)部門審批標(biāo)準(zhǔn)）、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入及其他收入（捐贈(zèng)、利息等）；支出預(yù)算：細(xì)化人員經(jīng)費(fèi)（工資、津貼、社保等）、公用經(jīng)費(fèi)（辦公費(fèi)、水電費(fèi)、教學(xué)耗材等）、項(xiàng)目支出（校舍維修、設(shè)備購置等專項(xiàng)）。（二）預(yù)算審批與執(zhí)行預(yù)算草案經(jīng)教職工代表大會(huì)審議后，提交校領(lǐng)導(dǎo)班子審定，報(bào)上級(jí)主管部門備案。預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的收支計(jì)劃組織收入、安排支出，未經(jīng)審批不得擅自調(diào)整。因政策變化、突發(fā)公共事件等需調(diào)整預(yù)算的，須重新履行“部門申請(qǐng)—財(cái)務(wù)初審—校委會(huì)審議—上級(jí)備案”程序。財(cái)務(wù)部門每月分析預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)偏差原因，提出整改建議。三、收入管理（一）收入范圍與要求學(xué)校收入包括：財(cái)政補(bǔ)助收入：按財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)全額入賬，專款專用；事業(yè)收入：學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目須公示依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理；其他收入：捐贈(zèng)、利息等收入須開具合法票據(jù)，及時(shí)入賬，嚴(yán)禁隱瞞、截留。（二）收費(fèi)管理收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門審批文件，在校園顯著位置公示（含收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話）。禁止擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi)。學(xué)生退費(fèi)按相關(guān)規(guī)定辦理，確保流程透明、資金及時(shí)退還。四、支出管理（一）支出范圍與審批學(xué)校支出分為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出三類：人員經(jīng)費(fèi)：工資、津貼、社保等按國(guó)家政策和學(xué)校規(guī)定發(fā)放，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放；公用經(jīng)費(fèi)：辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、教學(xué)耗材等，須符合“必要、合理、節(jié)約”原則；項(xiàng)目支出：校舍維修、設(shè)備購置等專項(xiàng)支出，須按預(yù)算和合同約定執(zhí)行。支出實(shí)行“一支筆”審批：?jiǎn)喂P支出在[X]元（學(xué)校根據(jù)規(guī)模設(shè)定，≤4位）以內(nèi)由校長(zhǎng)審批；超限額的，經(jīng)校委會(huì)或教代會(huì)審議后，由校長(zhǎng)審批。（二）報(bào)銷規(guī)范報(bào)銷需附合法票據(jù)（發(fā)票、財(cái)政收據(jù)等）、審批單、合同（如需），經(jīng)辦人、證明人簽字，財(cái)務(wù)部門審核票據(jù)真實(shí)性、合規(guī)性后支付。差旅費(fèi)：按同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，出差前須填寫審批單，特殊情況事后補(bǔ)批；公務(wù)接待：嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)、餐標(biāo)，附接待清單（含事由、對(duì)象、人數(shù)），禁止公款宴請(qǐng)、旅游；采購支出：屬于政府采購目錄的，按政府采購程序執(zhí)行；小額零星采購（如辦公用品）須通過“三人以上詢價(jià)”或定點(diǎn)采購，建立驗(yàn)收臺(tái)賬。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與登記學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、存貨等）、固定資產(chǎn)（房屋、設(shè)備、圖書等，單價(jià)≥[X]元且使用年限≥1年）、無形資產(chǎn)（校產(chǎn)使用權(quán)、專利等）。財(cái)務(wù)部門建立總賬，總務(wù)處（或資產(chǎn)管理員）建立明細(xì)賬、臺(tái)賬，定期核對(duì)（至少每學(xué)期一次），確保賬賬、賬實(shí)相符。（二）采購與使用固定資產(chǎn)、大額物資采購須按預(yù)算執(zhí)行，屬于政府采購的，委托政府采購中心或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)；非政府采購項(xiàng)目，學(xué)校成立招標(biāo)小組（含教職工代表），通過競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式確定供應(yīng)商。資產(chǎn)使用實(shí)行“領(lǐng)用登記制”，教職工領(lǐng)用公物（如電腦、辦公桌椅）需簽字確認(rèn)，損壞、丟失按“誰使用、誰賠償”原則處理。固定資產(chǎn)出租、出借須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，收益全額上繳財(cái)政。（三）資產(chǎn)處置資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等處置行為，須由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)總務(wù)處鑒定、財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)校委會(huì)審議，按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。處置收入按“收支兩條線”管理，?？钣糜谫Y產(chǎn)更新。六、負(fù)債管理學(xué)校嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉債；非義務(wù)教育階段學(xué)校確需貸款的，須經(jīng)上級(jí)主管部門、財(cái)政部門審批，簽訂規(guī)范借款合同，明確償還計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門每月監(jiān)控負(fù)債余額、利息支出，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。禁止以個(gè)人名義為學(xué)校借款，禁止非法集資。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督成立由教職工代表、財(cái)務(wù)人員組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，每學(xué)期檢查財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、收支管理等情況，公布檢查結(jié)果，接受教職工質(zhì)詢。（二）外部監(jiān)督與審計(jì)接受財(cái)政、審計(jì)、教育主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。每年聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)或上級(jí)審計(jì)部門開展內(nèi)部審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、政府采購等，審計(jì)結(jié)果作為學(xué)?？己恕?/p>