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文檔簡介
第1篇一、預(yù)案編制目的為確保在突發(fā)性停電事件發(fā)生時,能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少停電對人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會秩序的影響,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國電力法》3.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》4.《電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性停電事件,包括但不限于以下情況:1.電力系統(tǒng)故障導(dǎo)致的區(qū)域性、大面積停電;2.電力設(shè)施損壞導(dǎo)致的局部停電;3.自然災(zāi)害、事故等原因?qū)е碌耐k姡?.特殊情況下,根據(jù)需要,可啟動本預(yù)案。四、組織指揮體系1.成立突發(fā)性停電應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。2.指揮部下設(shè)以下工作組:(1)應(yīng)急指揮部辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、匯總、上報和發(fā)布;(2)應(yīng)急調(diào)度組:負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的應(yīng)急調(diào)度,確保電力供應(yīng);(3)現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、物資供應(yīng)、人員疏散等工作;(4)醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運等工作;(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、供應(yīng)、調(diào)配等工作;(6)宣傳報道組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的宣傳報道和輿論引導(dǎo)。五、應(yīng)急救援程序1.事件報告(1)各級電力企業(yè)、相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)性停電事件后,應(yīng)立即向指揮部報告。(2)指揮部接到報告后,應(yīng)迅速核實情況,并及時向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。2.啟動預(yù)案(1)經(jīng)指揮部研究決定,啟動本預(yù)案。(2)各工作組根據(jù)預(yù)案要求,迅速開展工作。3.現(xiàn)場處置(1)現(xiàn)場處置組到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即了解停電原因、范圍、影響等情況。(2)根據(jù)現(xiàn)場情況,采取以下措施:①指揮現(xiàn)場救援工作,確保人員安全;②修復(fù)電力設(shè)施,盡快恢復(fù)電力供應(yīng);③對停電區(qū)域進行交通管制,確保交通安全;④對受影響的企事業(yè)單位、居民進行安撫,提供必要的生活物資和幫助。4.醫(yī)療救護(1)醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即開展以下工作:①對傷員進行初步救治,確保生命安全;②將重傷員送往就近醫(yī)院進行救治;③對其他傷員進行心理疏導(dǎo)和安慰。5.后勤保障(1)后勤保障組負(fù)責(zé)以下工作:①采購、調(diào)配應(yīng)急救援物資;②保障應(yīng)急救援車輛、設(shè)備的使用;③提供必要的餐飲、住宿等生活服務(wù)。6.應(yīng)急結(jié)束(1)電力供應(yīng)恢復(fù)正常,受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序后,指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。(2)各工作組根據(jù)指揮部要求,進行善后處理和總結(jié)評估。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障(1)各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援隊伍,定期開展培訓(xùn)和演練。(2)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備一定的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急需求。(2)應(yīng)急救援物資應(yīng)定期檢查、更新,確保質(zhì)量。3.資金保障(1)各級政府應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等。(2)應(yīng)急救援資金的使用應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,確保資金安全、高效。4.通信保障(1)各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護,確保應(yīng)急通信能力。七、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容應(yīng)包括:(1)應(yīng)急響應(yīng)程序;(2)現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、后勤保障等;(3)應(yīng)急信息報送、發(fā)布等。3.應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)評估,發(fā)現(xiàn)問題,改進預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級政策相抵觸,以國家法律法規(guī)和上級政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案的修訂、廢止,由應(yīng)急救援指揮部決定。六、應(yīng)急救援隊伍1.應(yīng)急救援隊伍的組建(1)各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)按照職責(zé)分工,組建應(yīng)急救援隊伍。(2)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)包括以下人員:①電力搶修人員;②醫(yī)療救護人員;③后勤保障人員;④交通、通信保障人員;⑤現(xiàn)場指揮人員。2.應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)(1)各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)定期對應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力。(2)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:①應(yīng)急響應(yīng)程序;②現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、后勤保障等;③應(yīng)急信息報送、發(fā)布等。3.應(yīng)急救援隊伍的演練(1)各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援隊伍進行演練,提高其應(yīng)急處置能力。(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括:①應(yīng)急響應(yīng)程序;②現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、后勤保障等;③應(yīng)急信息報送、發(fā)布等。七、應(yīng)急信息報送與發(fā)布1.應(yīng)急信息報送(1)各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急信息報送制度,確保應(yīng)急信息暢通。(2)應(yīng)急信息報送內(nèi)容包括:①應(yīng)急事件發(fā)生的時間、地點、原因;②受影響范圍、人員傷亡情況;③應(yīng)急處置措施、進展情況;④其他需要報告的信息。2.應(yīng)急信息發(fā)布(1)指揮部應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布工作。(2)應(yīng)急信息發(fā)布渠道包括:①電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體;②互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信等新媒體;③應(yīng)急指揮中心、政府網(wǎng)站等官方渠道。八、預(yù)案管理與修訂1.預(yù)案管理(1)各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)建立健全預(yù)案管理制度,確保預(yù)案的貫徹落實。(2)預(yù)案的管理工作包括:①預(yù)案的編制、修訂、審批;②預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)、演練;③預(yù)案的監(jiān)督檢查。2.預(yù)案修訂(1)預(yù)案的修訂應(yīng)結(jié)合實際情況,定期進行。(2)預(yù)案修訂的內(nèi)容應(yīng)包括:①應(yīng)急響應(yīng)程序;②應(yīng)急保障措施;③應(yīng)急隊伍;④應(yīng)急信息報送與發(fā)布等。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級政策相抵觸,以國家法律法規(guī)和上級政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案的修訂、廢止,由應(yīng)急救援指揮部決定。本預(yù)案旨在提高我國突發(fā)性停電事件的應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會秩序。各級政府、電力企業(yè)、相關(guān)單位應(yīng)高度重視,認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,確保應(yīng)急救援工作取得實效。第2篇一、預(yù)案背景隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力供應(yīng)已成為保障人民生活、生產(chǎn)和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)設(shè)施。然而,由于自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為破壞等原因,突發(fā)性停電事件時有發(fā)生,給社會生產(chǎn)和人民生活帶來嚴(yán)重影響。為提高應(yīng)對突發(fā)性停電事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.確保突發(fā)性停電事件發(fā)生時,能夠迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作。2.最大程度地減少停電事件對人民群眾生命財產(chǎn)的損失。3.維護社會穩(wěn)定,確保電力供應(yīng)的及時恢復(fù)。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)性停電事件,包括但不限于以下情況:1.自然災(zāi)害引起的停電。2.電力設(shè)施故障引起的停電。3.人為破壞引起的停電。4.其他原因引起的停電。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:由電力、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急救援小組-電力搶修組:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的搶修工作。-公安消防組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護和火災(zāi)撲救工作。-醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作。-交通保障組:負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和保障工作。-通信保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。-后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和后勤保障工作。五、應(yīng)急救援流程1.信息報告-發(fā)生停電事件后,相關(guān)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。-應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急指揮部根據(jù)停電事件的嚴(yán)重程度,決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。-各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場處置-電力搶修組立即進行電力設(shè)施搶修,盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。-公安消防組負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護,防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。-醫(yī)療救護組對傷員進行救治和轉(zhuǎn)運。-交通保障組負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo),確保應(yīng)急救援車輛通行暢通。-通信保障組確保應(yīng)急通信暢通。-后勤保障組提供應(yīng)急物資和后勤保障。4.信息發(fā)布-應(yīng)急指揮部及時向公眾發(fā)布停電事件信息和應(yīng)急處置情況。-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道,向公眾傳遞應(yīng)急信息。5.應(yīng)急結(jié)束-電力供應(yīng)恢復(fù)正常,現(xiàn)場秩序得到有效控制,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資。-定期檢查和更新應(yīng)急物資,確保其處于良好狀態(tài)。2.技術(shù)保障-加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。-定期開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力。3.資金保障-建立應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金??顚S?。-積極爭取上級財政支持,保障應(yīng)急救援工作順利開展。七、預(yù)案實施與培訓(xùn)1.預(yù)案實施-各級政府、各部門應(yīng)按照本預(yù)案的要求,制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。-定期開展預(yù)案演練,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。2.預(yù)案培訓(xùn)-對應(yīng)急救援人員進行預(yù)案培訓(xùn),使其熟悉預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急處置流程。-加強對公眾的應(yīng)急知識宣傳教育,提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。八、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理-應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理工作。-定期對預(yù)案進行評估和修訂,確保預(yù)案的時效性和實用性。2.預(yù)案更新-隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和應(yīng)急救援需求的變化,及時更新預(yù)案內(nèi)容。-重大變化或突發(fā)事件發(fā)生后,及時修訂預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和修訂。十、結(jié)語突發(fā)性停電應(yīng)急救援預(yù)案是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的重要措施。各級政府、各部門應(yīng)高度重視,認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,切實提高應(yīng)對突發(fā)性停電事件的能力,為構(gòu)建和諧平安社會貢獻力量。第3篇一、預(yù)案背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力供應(yīng)日益緊張,突發(fā)性停電事件時有發(fā)生。為提高應(yīng)對突發(fā)性停電事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.最大限度地減少突發(fā)性停電造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.及時恢復(fù)正常供電,保障社會正常生產(chǎn)、生活秩序。3.提高應(yīng)對突發(fā)性停電事件的組織協(xié)調(diào)能力,增強應(yīng)急處置能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級政府、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等在突發(fā)性停電事件發(fā)生時,組織開展應(yīng)急救援工作的行動指南。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立突發(fā)性停電應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。2.專業(yè)救援隊伍成立電力搶修隊伍、醫(yī)療救護隊伍、消防隊伍、交通保障隊伍等專業(yè)救援隊伍,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救援工作。3.社區(qū)應(yīng)急小組在居民小區(qū)、企事業(yè)單位等成立社區(qū)應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織居民、員工開展自救互救,協(xié)助專業(yè)救援隊伍開展應(yīng)急救援工作。五、應(yīng)急救援措施1.信息報告(1)發(fā)生突發(fā)性停電事件后,各級政府、企事業(yè)單位、居民小區(qū)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向上級政府和相關(guān)部門報告。2.人員疏散與安置(1)對停電區(qū)域內(nèi)的居民、員工進行疏散,確保人員安全。(2)對疏散人員實施臨時安置,確保基本生活需求。3.電力搶修(1)電力搶修隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,對停電原因進行排查。(2)根據(jù)停電原因,采取相應(yīng)措施進行搶修。(3)搶修過程中,確保施工安全,防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.醫(yī)療救護(1)醫(yī)療救護隊伍對受傷人員進行救治,確保生命安全。(2)對停電區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)進行支援,確保醫(yī)療救治能力。5.消防救援(1)消防隊伍對停電區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)進行撲救,確?;馂?zāi)不蔓延。(2)對停電區(qū)域內(nèi)的易燃易爆物品進行排查,防止火災(zāi)發(fā)生。6.交通保障(1)交通保障隊伍對停電區(qū)域內(nèi)的道路進行疏導(dǎo),確保交通暢通。(2)對停電區(qū)域內(nèi)的公共交通工具進行調(diào)度,確保市民出行需求。7.通訊保障(1)確保應(yīng)急指揮部與各救援隊伍、相關(guān)部門的通訊暢通。(2)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布停電信息,引導(dǎo)市民正確應(yīng)對。六、應(yīng)急物資保障1.電力搶修物資:電纜、絕緣子、電桿、變壓器等。2.醫(yī)療救護物資:急救藥品、醫(yī)療器械、救護車輛等。3.消防救援物資:消防車輛、消防器材、滅火劑等。4.交通保障物資:交通疏導(dǎo)設(shè)備、交通指示牌等。5.通訊保障物資:通訊設(shè)備、應(yīng)急電源等。七、應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練,提高各級政府、企事業(yè)單位、居民小區(qū)的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:信息報告、人員疏散與安置、電力搶修、醫(yī)療救護、消防救援、交通保障、通訊保障等。八、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)性停電事件的嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:1.級別一:特別重大突發(fā)事件,影響范圍廣,
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