第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對醫(yī)療污水突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療污水突發(fā)事件，包括醫(yī)療污水泄漏、超標(biāo)排放、污染事故等。1.3工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立醫(yī)療污水突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長：由衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副組長：由環(huán)境保護(hù)、公安、水利、市政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員：由衛(wèi)生、環(huán)保、公安、水利、市政、醫(yī)療、科研等相關(guān)部門人員組成。2.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作；（2）研究制定應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）向上一級政府及相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。2.4分級負(fù)責(zé)根據(jù)事故等級，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度。一級事故由市衛(wèi)生行政部門牽頭，相關(guān)部門配合；二級事故由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門牽頭，相關(guān)部門配合；三級事故由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生行政部門牽頭，相關(guān)部門配合。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測體系建立健全醫(yī)療污水監(jiān)測體系，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療污水進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。3.2預(yù)警信息（1）當(dāng)監(jiān)測結(jié)果顯示醫(yī)療污水超標(biāo)排放時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警程序；（2）對可能發(fā)生醫(yī)療污水突發(fā)事件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)掌握其運(yùn)行情況；（3）對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。3.3預(yù)警措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測力度，提高監(jiān)測頻率；（2）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)；（3）對存在安全隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改；（4）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置4.1突發(fā)事件報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療污水突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告；（2）衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照事故等級確定應(yīng)急響應(yīng)級別；（2）成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；（3）組織開展現(xiàn)場調(diào)查，查明事故原因；（4）采取有效措施，控制事故擴(kuò)散。4.3應(yīng)急處置措施（1）切斷事故源，防止事故擴(kuò)大；（2）采取應(yīng)急處理措施，降低事故影響；（3）組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保應(yīng)急處置措施的科學(xué)性、有效性；（4）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。4.4應(yīng)急撤離（1）對受污染區(qū)域進(jìn)行封鎖，確保人員安全；（2）對受污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理，消除安全隱患；（3）對受影響人員提供醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。4.5后期處置（1）對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；（2）對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)；（3）對受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測，確保身體健康。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置水平。5.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置資金需求；（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。5.3物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，提高應(yīng)急物資使用效率。5.4信息保障（1）建立健全信息報(bào)送制度，確保信息暢通；（2）加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策不一致時(shí)，以國家、省、市法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制醫(yī)療污水突發(fā)事件，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療污水突發(fā)事件，包括泄漏、污染事故等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開、及時(shí)報(bào)告。二、組織體系及職責(zé)2.1組織體系成立醫(yī)療污水突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。2.2職責(zé)分工2.2.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)（1）建立健全醫(yī)療污水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；（2）加強(qiáng)醫(yī)療污水設(shè)施運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行；（3）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療污水突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告；（4）配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。2.2.2當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門（1）組織制定本地區(qū)醫(yī)療污水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；（3）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；（4）組織開展事故調(diào)查和處理。2.2.3相關(guān)部門（1）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)對醫(yī)療污水排放進(jìn)行監(jiān)管，對違法排放行為進(jìn)行查處；（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（3）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；（4）衛(wèi)生監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水排放進(jìn)行監(jiān)督，對違法排放行為進(jìn)行查處。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級響應(yīng)根據(jù)醫(yī)療污水突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級：一般、較大、重大、特別重大。3.2響應(yīng)程序3.2.1事件報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療污水突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告。3.2.2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采取措施，防止污染擴(kuò)散，對泄漏的醫(yī)療污水進(jìn)行收集、處理和排放；（2）醫(yī)療救治：對受污染人員實(shí)施救治，確保生命安全；（3）環(huán)境監(jiān)測：對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度；（4）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，做好輿論引導(dǎo)。3.2.3人員疏散對受污染區(qū)域周邊居民進(jìn)行疏散，確保人員安全。3.2.4后期處置（1）對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)；（2）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，確保醫(yī)療污水設(shè)施正常運(yùn)行；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急保障4.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。4.3技術(shù)保障加強(qiáng)醫(yī)療污水處理技術(shù)研發(fā)，提高處理效果。4.4資金保障確保應(yīng)急處置工作所需資金。五、預(yù)案管理5.1預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況，定期修訂應(yīng)急預(yù)案。5.2預(yù)案培訓(xùn)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.3預(yù)案演練定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。六、附則6.1本預(yù)案由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水污染防治法》2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染防治管理辦法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》4.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》二、編制目的為預(yù)防和控制醫(yī)療污水突發(fā)事件，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療污水產(chǎn)生、處理、排放過程中發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.醫(yī)療污水設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致污水泄漏；2.醫(yī)療污水處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定，排放超標(biāo)；3.醫(yī)療污水處理設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故；4.醫(yī)療污水排放管道堵塞、破裂等事故；5.其他可能對環(huán)境造成污染的突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立醫(yī)療污水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副指揮長：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，具體職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)制定、修訂和完善醫(yī)療污水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練；（3）負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息；（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；（5）負(fù)責(zé)向上級部門報(bào)告突發(fā)事件情況。3.應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置小組由以下人員組成：（1）現(xiàn)場指揮員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)；（2）技術(shù)支持人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的技術(shù)支持；（3）醫(yī)療救治人員：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救治；（4）安全保衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作；（5）其他相關(guān)人員：根據(jù)實(shí)際情況確定。五、應(yīng)急處置程序1.報(bào)告與預(yù)警（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療污水突發(fā)事件后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，向有關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后，立即開展以下工作：①評估事件影響范圍；②制定應(yīng)急處置方案；③組織人員疏散；④開展現(xiàn)場救援；⑤采取必要措施，防止事件擴(kuò)大；⑥收集、封存相關(guān)證據(jù)；⑦配合有關(guān)部門開展調(diào)查處理。（2）應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.后期處置（1）事件調(diào)查：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位對事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、責(zé)任等；（2）環(huán)境監(jiān)測：對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保污染得到有效控制；（3）信息公開：及時(shí)向公眾發(fā)布事件相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督；（4）善后處理：對受影響人員、單位進(jìn)行賠償，恢復(fù)受損設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障1.人員保障：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立