第1篇一、總則1.1編制目的為提高我區(qū)特種設(shè)備安全水平，有效預(yù)防和減少特種設(shè)備事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)特種設(shè)備使用實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故，包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本、安全第一；（4）快速反應(yīng)、協(xié)同處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立天橋區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成指揮長：由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副指揮長：由區(qū)市場監(jiān)管局局長、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。成員：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住建局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、街道辦事處等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。2.3職責(zé)（1）指揮長：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作，決定應(yīng)急響應(yīng)級別，組織指揮應(yīng)急救援工作。（2）副指揮長：協(xié)助指揮長開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。（3）成員單位：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、應(yīng)急處置、信息報(bào)送、物資保障、宣傳報(bào)道等工作。三、事故分級及應(yīng)急響應(yīng)3.1事故分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級。3.2應(yīng)急響應(yīng)（1）特別重大事故：立即啟動一級響應(yīng)，指揮部全體成員立即到崗，全力開展應(yīng)急救援工作。（2）重大事故：立即啟動二級響應(yīng)，指揮部成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即到崗，全力開展應(yīng)急救援工作。（3）較大事故：立即啟動三級響應(yīng)，指揮部成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到崗，全力開展應(yīng)急救援工作。（4）一般事故：啟動四級響應(yīng)，由事故發(fā)生單位自行組織救援，同時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。四、應(yīng)急響應(yīng)措施4.1先期處置（1）事故發(fā)生單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行先期處置，控制事故蔓延，確保人員安全。（2）事故發(fā)生單位向指揮部報(bào)告事故情況，指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.2救援力量調(diào)度（1）指揮部根據(jù)事故情況，調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工，開展救援工作。4.3醫(yī)療救護(hù)（1）事故發(fā)生單位立即組織人員對受傷人員進(jìn)行救治。（2）區(qū)衛(wèi)生健康局組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。4.4環(huán)境保護(hù)（1）區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織力量對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，防止環(huán)境污染。（2）采取有效措施，消除事故對環(huán)境的影響。4.5交通管制（1）區(qū)公安分局對事故現(xiàn)場及周邊道路實(shí)施交通管制。（2）確保救援車輛、人員通行順暢。4.6通信保障（1）區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通信保障工作。（2）確保救援指揮、信息報(bào)送等通信暢通。4.7新聞報(bào)道（1）區(qū)新聞辦負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的新聞報(bào)道工作。（2）及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置5.1事故調(diào)查（1）事故發(fā)生單位配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（2）事故調(diào)查組依法對事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。5.2責(zé)任追究（1）對事故責(zé)任人依法進(jìn)行追究。（2）對事故發(fā)生單位進(jìn)行行政處罰。5.3責(zé)任賠償（1）事故發(fā)生單位按照法律法規(guī)，對受害者進(jìn)行賠償。（2）區(qū)財(cái)政對因事故造成損失的，按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。六、應(yīng)急保障6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援需要。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資供應(yīng)。6.3資金保障（1）設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專項(xiàng)資金。（2）確保應(yīng)急救援資金及時(shí)到位。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由天橋區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。7.4各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。7.5本預(yù)案如有需要修改，由天橋區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，予以修訂。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》3.《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》4.《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》5.《天橋區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》6.天橋區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管實(shí)際工作需要二、適用范圍本預(yù)案適用于天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故，包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置。三、事故分類根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將特種設(shè)備事故分為以下四類：1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立天橋區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由天橋區(qū)分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長擔(dān)任。（2）副指揮長：由天橋區(qū)應(yīng)急管理局局長、特種設(shè)備安全監(jiān)察局局長擔(dān)任。（3）成員：由天橋區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，下設(shè)以下幾個(gè)工作組：（1）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置、救援和人員疏散。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。（4）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。（5）善后處理組：負(fù)責(zé)事故善后處理、賠償和恢復(fù)重建。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向天橋區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。（2）應(yīng)急管理局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置組按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織救援力量進(jìn)行現(xiàn)場處置。（3）醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織醫(yī)療救援力量進(jìn)行傷員救治。（4）物資保障：物資保障組按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。（5）信息發(fā)布：信息發(fā)布組按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)發(fā)布事故信息。3.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，人員傷亡得到妥善處理，環(huán)境得到恢復(fù)。（2）應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急管理人員。（2）現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。2.物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：應(yīng)急指揮部應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故需要，調(diào)配應(yīng)急物資。3.資金保障（1）應(yīng)急資金：應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急資金，用于事故應(yīng)急處置。（2）資金使用：應(yīng)急資金按照相關(guān)規(guī)定使用。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等方面。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由天橋區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、附件1.天橋區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部成員名單2.天橋區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖3.天橋區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急物資清單4.天橋區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急演練方案（注：以上內(nèi)容僅為預(yù)案框架，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和完善。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對天橋區(qū)特種設(shè)備事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合天橋區(qū)特種設(shè)備安全工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（2）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（3）《特種設(shè)備事故應(yīng)急處理規(guī)定》（4）其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件1.3適用范圍本預(yù)案適用于天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明公開。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立天橋區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮長：由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副指揮長：由區(qū)市場監(jiān)管局局長、區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長擔(dān)任。成員：由區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)工信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)供電公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作；（2）組織制定和實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）組織開展事故調(diào)查處理和善后工作；（5）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。2.2分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置需要，將事故分為四個(gè)等級，即特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。2.3應(yīng)急工作組根據(jù)事故類型和應(yīng)急處置需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作組：（1）現(xiàn)場處置組；（2）醫(yī)療救護(hù)組；（3）交通管制組；（4）環(huán)境監(jiān)測組；（5）信息宣傳組；（6）物資保障組；（7）善后處理組。三、應(yīng)急處置3.1報(bào)告與響應(yīng)3.1.1報(bào)告發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即向事故發(fā)生地市場監(jiān)管部門報(bào)告，市場監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。3.1.2響應(yīng)指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故等級和應(yīng)急處置需要，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并立即組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.2現(xiàn)場處置3.2.1現(xiàn)場警戒事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置組應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，設(shè)置警示標(biāo)志，確保現(xiàn)場安全。3.2.2人員疏散現(xiàn)場處置組應(yīng)迅速組織人員疏散，確保人員安全。3.2.3事故調(diào)查現(xiàn)場處置組應(yīng)立即開展事故調(diào)查，查明事故原因，評估事故影響。3.3醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即組織醫(yī)療救援力量，對受傷人員進(jìn)行救治。3.4交通管制交通管制組應(yīng)立即對事故現(xiàn)場周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行。3.5環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測組應(yīng)立即對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估事故對環(huán)境的影響。3.6信息宣傳信息宣傳組應(yīng)立即組織開展信息發(fā)布工作，及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況。3.7物資保障物資保障組應(yīng)立即組織調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。3.8善后處理善后處理組應(yīng)立即開展事故調(diào)查處理和善后工作，包括事故原因分析、責(zé)任追究、賠償處理等。四、后期處置4.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位開展事故調(diào)查，查明事故原因，評估事故影響。4.2責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。4.3賠償處理事故發(fā)生后，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，對事故受害者進(jìn)行賠償。4.4信息公開事故調(diào)查處理結(jié)束后，指揮部應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果、責(zé)任追究和賠償處理等情況向社會公開。五、應(yīng)急保障5.1人員保障應(yīng)急指揮部、應(yīng)急工作組、事故單位等應(yīng)配備必要的人員，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.2物資保障應(yīng)急指