第1篇一、總則1.1編制目的為提高江北新區(qū)應對各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)，結合江北新區(qū)實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2）《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（3）《南京市突發(fā)事件應急預案》（4）江北新區(qū)相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件1.3適用范圍本預案適用于江北新區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主（2）統(tǒng)一領導，分級負責（3）快速反應，協(xié)同應對（4）科學決策，依法處置二、組織體系2.1應急指揮部江北新區(qū)設立應急救援指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)應急救援工作。指揮部由新區(qū)主要領導擔任指揮長，相關部門負責人擔任副指揮長，下設辦公室、應急指揮中心、現(xiàn)場指揮部等機構。2.2分級響應根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度，將突發(fā)事件分為四個等級，即特別重大、重大、較大和一般。2.3應急救援隊伍（1）專業(yè)應急救援隊伍：包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、地震等部門的專業(yè)救援隊伍。（2）志愿者隊伍：由熱心公益事業(yè)、具備一定救援技能的人員組成。（3）企業(yè)應急救援隊伍：由企業(yè)內部組建的應急救援隊伍。三、預警與信息報告3.1預警（1）根據(jù)氣象、地質、環(huán)保、衛(wèi)生等部門提供的預警信息，及時發(fā)布預警信息。（2）對可能引發(fā)突發(fā)事件的災害性天氣、地質災害、環(huán)境污染等情況進行監(jiān)測和預警。3.2信息報告（1）各級應急指揮部、相關部門和單位要建立健全信息報告制度，確保信息暢通。（2）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即向應急指揮部報告，同時報告上級主管部門。（3）應急指揮部要及時向新區(qū)主要領導報告，并向上級主管部門報告。四、應急處置4.1先期處置（1）事發(fā)單位要立即啟動應急預案，組織救援力量進行先期處置。（2）應急指揮部要根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調整救援力量和措施。4.2現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場指揮部要根據(jù)應急預案，制定現(xiàn)場處置方案，明確救援任務、責任分工和時限要求。（2）各救援隊伍要按照職責分工，迅速開展救援工作。4.3后期處置（1）對受影響的群眾進行安置，確保其基本生活得到保障。（2）對受災地區(qū)進行環(huán)境監(jiān)測和評估，防止次生災害發(fā)生。（3）對突發(fā)事件原因進行調查，查明責任，依法依規(guī)追究。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強應急救援隊伍建設，提高救援隊伍的專業(yè)化水平。（2）開展應急救援培訓，提高救援人員的業(yè)務素質。5.2物資保障（1）建立健全應急救援物資儲備制度，確保應急救援物資的供應。（2）加強應急救援物資的維護和管理，確保物資完好。5.3資金保障（1）設立應急救援專項資金，確保應急救援工作的順利開展。（2）多渠道籌措應急救援資金，確保資金需求。5.4技術保障（1）加強應急救援技術研發(fā)，提高應急救援水平。（2）推廣應用先進的應急救援技術和設備。六、應急演練6.1演練計劃（1）制定年度應急演練計劃，明確演練內容、時間、地點和參與單位。（2）根據(jù)實際情況，適時組織開展專項應急演練。6.2演練組織（1）成立演練領導小組，負責演練的組織、協(xié)調和指揮。（2）制定演練方案，明確演練流程、任務分工和注意事項。6.3演練評估（1）對演練進行總結評估，查找不足，改進工作。（2）將演練成果納入應急預案，提高應急預案的實用性。七、附則7.1本預案由江北新區(qū)應急指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3本預案如與國家、省、市相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致，以國家、省、市文件為準。7.4各級應急指揮部、相關部門和單位要根據(jù)本預案，結合實際制定本單位的應急預案。7.5本預案如需修改，由江北新區(qū)應急指揮部提出，經(jīng)新區(qū)主要領導批準后發(fā)布?！咀ⅰ勘绢A案為示例文本，具體內容需根據(jù)江北新區(qū)實際情況進行調整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對江北新區(qū)各類突發(fā)事件，提高應急救援能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（2）國家突發(fā)公共事件總體應急預案（3）江蘇省突發(fā)事件應急預案（4）南京市突發(fā)事件應急預案1.3適用范圍本預案適用于江北新區(qū)范圍內發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）統(tǒng)一領導，分級負責（3）預防為主，防治結合（4）快速反應，協(xié)同應對（5）信息公開，輿論引導二、組織體系2.1應急指揮部成立江北新區(qū)應急救援指揮部，負責新區(qū)應急救援工作的統(tǒng)一領導和指揮協(xié)調。2.1.1指揮部組成指揮部由新區(qū)主要領導擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮，下設辦公室、應急指揮部辦公室、應急專家組、現(xiàn)場指揮部等。2.1.2指揮部職責（1）制定應急救援工作方案（2）組織應急救援力量（3）協(xié)調各部門、各單位應急救援工作（4）發(fā)布應急救援信息（5）評估應急救援效果2.2應急救援機構2.2.1應急救援辦公室負責日常應急救援工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導。2.2.2應急救援隊伍由公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、氣象、環(huán)保、市政等部門的專業(yè)救援隊伍組成。2.2.3社會救援力量動員和引導社會力量參與應急救援工作。三、應急響應3.1預警3.1.1預警信息來源（1）氣象、水利、地震等部門提供的預警信息（2）相關部門、單位提供的預警信息（3）社會公眾提供的預警信息3.1.2預警信息發(fā)布通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道，及時發(fā)布預警信息。3.2分級響應根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、影響程度，應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.3響應程序3.3.1啟動應急預案根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應級別的應急預案。3.3.2成立現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部由應急指揮部派員組成，負責現(xiàn)場應急救援工作的指揮協(xié)調。3.3.3調集應急救援力量根據(jù)現(xiàn)場情況，調集應急救援隊伍和社會救援力量。3.3.4實施應急救援按照應急預案要求，開展應急救援工作。3.3.5評估應急救援效果應急救援結束后，對應急救援效果進行評估。四、應急處置4.1自然災害4.1.1洪澇災害（1）加強防洪工程建設，提高防洪能力（2）加強河道疏浚，提高排水能力（3）加強洪水預警，及時發(fā)布預警信息（4）組織轉移受洪水威脅的群眾4.1.2地震災害（1）加強地震監(jiān)測，及時發(fā)布地震預警信息（2）組織地震應急演練，提高應急處置能力（3）組織受災群眾安置，保障受災群眾基本生活4.2事故災難4.2.1火災事故（1）加強火災隱患排查，消除火災隱患（2）加強消防隊伍建設，提高滅火救援能力（3）加強火災預警，及時發(fā)布火災預警信息（4）組織火災撲救，減少火災損失4.2.2化學品泄漏事故（1）加強危險化學品管理，防止泄漏事故發(fā)生（2）加強化學事故應急演練，提高應急處置能力（3）加強化學事故預警，及時發(fā)布預警信息（4）組織化學事故救援，減少化學事故損失4.3公共衛(wèi)生事件4.3.1傳染病疫情（1）加強傳染病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疫情（2）加強傳染病防治，控制疫情傳播（3）加強疫情信息發(fā)布，提高公眾防范意識（4）組織傳染病患者救治，保障患者生命安全4.3.2食品安全事故（1）加強食品安全監(jiān)管，確保食品安全（2）加強食品安全信息發(fā)布，提高公眾食品安全意識（3）組織食品安全事故調查處理，保障公眾健康4.4社會安全事件4.4.1群體性事件（1）加強社會矛盾排查化解，防止群體性事件發(fā)生（2）加強群體性事件應急處置，維護社會穩(wěn)定（3）加強輿論引導，正確引導社會輿論4.4.2恐怖襲擊事件（1）加強反恐安全防范，提高反恐能力（2）加強恐怖襲擊事件應急處置，維護社會穩(wěn)定（3）加強反恐宣傳教育，提高公眾反恐意識五、應急保障5.1人力資源保障加強應急救援隊伍建設，提高應急救援人員素質。5.2物資保障建立健全應急救援物資儲備制度，確保應急救援物資充足。5.3資金保障加大應急救援資金投入，確保應急救援工作順利開展。5.4技術保障加強應急救援技術研究和應用，提高應急救援技術水平。六、應急演練6.1演練目的提高應急救援隊伍的應急處置能力，檢驗應急預案的可行性。6.2演練內容（1）自然災害應急處置演練（2）事故災難應急處置演練（3）公共衛(wèi)生事件應急處置演練（4）社會安全事件應急處置演練6.3演練組織由應急指揮部負責組織應急演練，相關部門、單位配合。七、應急信息管理7.1信息收集及時收集各類突發(fā)事件信息，為應急救援提供依據(jù)。7.2信息發(fā)布通過多種渠道，及時發(fā)布應急救援信息。7.3信息報告建立健全信息報告制度，確保應急救援信息暢通。八、附則8.1本預案由江北新區(qū)應急救援指揮部負責解釋。8.2本預案自發(fā)布之日起施行。（注：本預案為示例文本，具體內容可根據(jù)實際情況進行調整。）第3篇一、總則1.1編制目的為提高江北新區(qū)應對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)，結合江北新區(qū)實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2）《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（3）《南京市突發(fā)事件應急預案》（4）江北新區(qū)相關法律法規(guī)和政策文件1.3適用范圍本預案適用于江北新區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）預防為主，防治結合（3）統(tǒng)一領導，分級負責（4）快速反應，協(xié)同應對（5）信息公開，社會參與二、組織體系2.1應急指揮部江北新區(qū)設立應急救援指揮部，負責新區(qū)應急救援工作的統(tǒng)一領導和指揮協(xié)調。指揮部由新區(qū)主要領導擔任指揮長，相關部門負責人擔任副指揮長，下設辦公室和若干工作組。2.2工作組應急指揮部下設以下工作組：（1）綜合協(xié)調組（2）現(xiàn)場處置組（3）醫(yī)療救護組（4）物資保障組（5）交通運輸組（6）通信保障組（7）信息發(fā)布組（8）社會穩(wěn)定組三、預警與預防3.1預警（1）預警信息來源：氣象、地震、水利、環(huán)保、衛(wèi)生健康等部門。（2）預警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道及時發(fā)布預警信息。（3）預警信息接收：各級單位、社區(qū)、居民要密切關注預警信息，做好防范準備。3.2預防（1）加強基礎設施建設，提高抗災能力。（2）開展應急演練，提高應急處置能力。（3）加強宣傳教育，提高公眾防災減災意識。（4）建立健全應急預案體系，確保預案的實用性和可操作性。四、應急處置4.1突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。4.2應急響應（1）啟動應急響應：根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應級別的應急響應。（2）應急指揮：應急指揮部立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織相關部門和單位開展應急處置工作。（3）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置組迅速到達現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。（4）醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組及時救治傷員，確保傷員得到及時救治。（5）物資保障：物資保障組及時調配應急救援物資，確保物資供應。（6）交通運輸：交通運輸組確保應急救援車輛和人員快速到達現(xiàn)場。（7）通信保障：通信保障組確保應急通信暢通。（8）信息發(fā)布：信息發(fā)布組及時發(fā)布突發(fā)事件信息和應急處置進展情況。4.3應急處置措施（1）自然災害：根據(jù)災害類型，采取抗洪搶險、防震減災、森林防火等措施。（2）事故災難：根據(jù)事故類型，采取事故調查、應急處置、善后處理等措施。（3）公共衛(wèi)生事件：采取疫情監(jiān)測、隔離治療、疫苗接種等措施。（4）社會安全事件：采取現(xiàn)場處置、人員疏散、維護秩序等措施。五、后期處置5.1調查評估對突發(fā)事件進行原因調查、損失評估和責任追究。5.2恢復重建根據(jù)調查評估結果，制定恢復重建方案，確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。5.3責任追究對突發(fā)事件應急處置工作中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。六、保障措施6.1人力資源保障加強應急救援隊伍建設，提高應急救援人員的業(yè)務素質