《油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估細(xì)則》(2025年修訂版)解讀目

錄一.

《細(xì)則》修訂的背景及過程二.

《細(xì)則》的主要內(nèi)容解讀2025/03/D220:13:45一.

《細(xì)則》修訂的背景及過程2025/03/0220:13:501.1修訂背景為進(jìn)一步提高油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估質(zhì)效，推動企業(yè)健全完善油氣儲存企業(yè)“4321”風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，結(jié)合2023年、2024年中小油氣儲存企業(yè)專家

指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和企業(yè)安全管理情況，為達(dá)到防控風(fēng)險(xiǎn)、條款內(nèi)容準(zhǔn)確一致，企業(yè)和地方應(yīng)急部門使用方便，對《油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估細(xì)則(試

行)》進(jìn)行了修訂。2025/03/0220:13:55防控風(fēng)險(xiǎn)原則細(xì)化了油氣儲存企業(yè)“4321”風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制建設(shè)內(nèi)容，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)措施。一致性原則根據(jù)新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)石油庫(含化學(xué)品罐區(qū))、液化烴儲存、LNG

儲存等類型企業(yè)涉及

的評估條款的依據(jù)。不同類型企業(yè)相同和相似條

款扣分保持一致。實(shí)用性原則集中否決項(xiàng)作為一個(gè)章節(jié)，便于核實(shí)；對不同類型企業(yè)設(shè)置通用評估和專項(xiàng)評估內(nèi)容；細(xì)化評分說明，

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整賦分；補(bǔ)充部分術(shù)語注釋便于理解和

執(zhí)行。引領(lǐng)性原則細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)中自動化條款，落實(shí)“機(jī)械化換人、自

動化減人、智能化無人”安全技術(shù)改造，最大限

度減少現(xiàn)場操作人員，消除人員暴露和誤操作帶

來的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。1.2修訂原則421202503/0220143503

2024年11月26日在京召開修訂情況及各單位對修訂《細(xì)則》的意見落實(shí)情

況討論會。全面對132項(xiàng)意見、建議進(jìn)行了梳理。采納96

項(xiàng)，未采納39項(xiàng)。采納的主要建議是對原條款、依據(jù)方面

的完善內(nèi)容，增加“4321”風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制建設(shè)檢查

項(xiàng)，提高了屢查屢犯的問題，庫區(qū)風(fēng)險(xiǎn)高核查項(xiàng)的扣分。第2次面向各省市應(yīng)急部門、央企公開征詢意見。收到79

項(xiàng)，采納29項(xiàng)，未采納50項(xiàng)。采納的主要條款涉及：可燃

或有毒有害氣體報(bào)警器的設(shè)置等，未采納的主要是要求增

加內(nèi)容已有的情況。04

2024年12月第1次面向有關(guān)央企、高校征詢意

見。收到各類意見、建議132項(xiàng)。02

2024年11月01

2024年9月著手修訂《油氣儲存

企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估細(xì)

則

》?；O(jiān)管二司多次組織修訂單位召開視頻會議，

對《細(xì)則》進(jìn)行逐條討論定稿。2024年12月，2025年

1

月1.3修訂過程2025/03/0220:1540051.4主要修訂內(nèi)容一、明確了適用范圍?！都?xì)則》適用于依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，從事原油、成品油、液化烴、液化天然氣，以及其他易燃和可燃液體危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動的企業(yè)。不適用于洞庫、

倉庫和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的儲存罐區(qū)。二

、突出了重點(diǎn)評估內(nèi)容。

《細(xì)則》將9個(gè)否決項(xiàng)歸集到一個(gè)章節(jié)，突出了安全風(fēng)險(xiǎn)評估的重

點(diǎn)?？紤]到不同危險(xiǎn)介質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的差異，以及相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用性問

題，《細(xì)則》分設(shè)了通用評估內(nèi)容(172項(xiàng)),以及針對石油庫(原油、成品油及其他易燃和

可燃液體化學(xué)品)、企業(yè)石油庫(總?cè)萘俊?20萬m3的石油庫)、液化烴、液化天然氣企業(yè)的

專項(xiàng)評估內(nèi)容。2025/03/0220:16-402.1《細(xì)則》的適用范圍2.2《細(xì)則》的風(fēng)險(xiǎn)的量化分級2.3《細(xì)則》否決項(xiàng)說明2.4油氣儲存企業(yè)“4321”風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制建設(shè)2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容2025/03/0220:19052.1適用范圍本細(xì)則適用于依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，儲存原油、成品油、

液化烴、液化天然氣，以及其他易燃和可燃液體用于經(jīng)營的企業(yè)。不適用于洞庫、倉庫和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的儲存罐區(qū)。2025/03/0220:19202.2風(fēng)險(xiǎn)量化分級風(fēng)險(xiǎn)評估總分值設(shè)定為1000分，依據(jù)檢查表中各評估項(xiàng)的扣分說明對評估中發(fā)現(xiàn)的

隱患扣除相應(yīng)分值(注：每個(gè)評估項(xiàng)目只扣除一次分值，不累計(jì)扣分),按最終得分確定企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)等級及整治要求。序號風(fēng)險(xiǎn)等級得分1高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)存在否決項(xiàng)，或得分≤700分2較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng)，且700分<得分≤850分3中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng)，且850分<得分≤900分4低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng)，且得分>900分2025/03/0220-2020L2.2風(fēng)險(xiǎn)量化分級分值的設(shè)定：否決項(xiàng)、150、50、20、10、5分值設(shè)定的三個(gè)原則：PhysicalProtection(Relief

Devices)物理保護(hù)(釋放設(shè)備)Safety

Instrumented

System安全儀表系統(tǒng)AlarmsOperatorIntervention報(bào)

警

,

操

作

干

涉BasicProcesControl基本過程控制Proces

工

藝

過

程Community

Emergency

Response社

會

緊

急

響

應(yīng)Plant

EmergenyReponse工

廠緊

急響

應(yīng)Physical

Protection(Dak)物

理

保

護(hù)(

堰

)2025/03/022021:002.2風(fēng)險(xiǎn)量化分級分值的說明：◆扣150分：涉及構(gòu)成重大隱患的，涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目、油氣回收設(shè)施等，未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)單位正規(guī)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)方面的三種情形：a

.未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未開展安全診斷的，否決項(xiàng)；

b

.未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，但開展了安全診斷，不構(gòu)成問題；c.是正規(guī)單位設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不滿足要求。2025/03/0220:22:202.2風(fēng)險(xiǎn)量化分級分值的說明：扣50分：◆重點(diǎn)工作：四個(gè)系統(tǒng)

(未設(shè)置緊急切斷閥，未設(shè)置雷電預(yù)警，未設(shè)置視頻監(jiān)控，氣體檢測報(bào)警未及時(shí)

處理的);一個(gè)平臺(未建立智能化平臺)等◆重要安全措施：◆

工藝報(bào)警(工藝報(bào)警未及時(shí)處置的；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、報(bào)警未經(jīng)審批停用的);安全聯(lián)鎖

(未設(shè)置安全聯(lián)鎖的，聯(lián)鎖隨意摘除的);物理保護(hù)

(安全閥爆破片入口未全開、呼吸閥未投用的);阻火器

(油氣收集系統(tǒng)與儲罐未設(shè)置爆轟型阻火器的、其他缺少阻火器的情形);防火堤

(防火堤的有效容積不足);消防應(yīng)急

(消防能力(消防水量、泡沫量)不足，泡沫液選型錯(cuò)誤、未采用固定式消防消防冷卻水、消防泡沫、未設(shè)置消防給水系統(tǒng)；未建立應(yīng)急預(yù)案體系的)等等2025/03/0220-22:552.2風(fēng)險(xiǎn)量化分級評估說明：◆a

.所有類型的企業(yè)均應(yīng)開展否決項(xiàng)評估、“4321”風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制建設(shè)品評估、通

用內(nèi)容中適應(yīng)的評估項(xiàng)開展評估；◆b.專項(xiàng)評估中分為石油庫、總?cè)萘坎恍∮?20萬方的企業(yè)石油庫、液化烴企業(yè)、液化天

然氣企業(yè)四種類型，根據(jù)各自企業(yè)類型開展相應(yīng)評估。若總?cè)萘坎恍∮?20萬方的企業(yè)石油庫儲存原油以外的可燃液體，則還需按石油庫專項(xiàng)

(表16)開展評估，同類問題不重復(fù)扣分；共用設(shè)施或其他共用部分按石油庫規(guī)和儲

備庫規(guī)要求較高者進(jìn)行評估。2025/03/0220-2640檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)檢查對象扣分說明1.雷電探測模塊應(yīng)自帶抗

雷擊、過電壓保護(hù)措施。2.雷電預(yù)警過程應(yīng)包含預(yù)

警啟動、預(yù)警持續(xù)、預(yù)警

結(jié)束階段。3.雷電預(yù)警提前時(shí)間不應(yīng)

小于10min,平均有效報(bào)警率不應(yīng)低于80%查系統(tǒng)《危險(xiǎn)化學(xué)品重

大危險(xiǎn)源安全監(jiān)

控技術(shù)規(guī)范》(G

B17681-2024)第6.6.1.4條、第6

6.1.5條、第6.6.1

6條大型油氣儲存企業(yè)、地屬多雷區(qū)或強(qiáng)雷區(qū)的二級

以上石油庫1.不符合第1項(xiàng)要

求的，扣10分；2.不符合第2項(xiàng)要

求的，扣10分；3.不符合第3項(xiàng)要

求的，扣10分2.2風(fēng)險(xiǎn)量化分級評估說明：◆c.開展評估時(shí)充分理解扣分說明。在同一個(gè)檢查項(xiàng)中有多個(gè)檢查內(nèi)容的，存在不同的扣分情形。比如2025/03/0220:28:40檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)扣分說明1.企業(yè)應(yīng)建立作業(yè)許可管理制度，明確作

業(yè)許可范圍、作業(yè)許可管理流程、作業(yè)

風(fēng)險(xiǎn)管控措施、作業(yè)許可類別分級和審

批權(quán)限、作業(yè)實(shí)施及相關(guān)人員培訓(xùn)與資

質(zhì)要求等內(nèi)容；2.企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)程

序(規(guī)程)未涵蓋的非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行許可管理，作業(yè)許可范圍包括：a.GB

30871中規(guī)定的特殊作業(yè)；b.裝置區(qū)施工和檢維修作業(yè)；C.設(shè)備、管線打開；d.企業(yè)認(rèn)為需要通過許可管理的其他作業(yè)查企業(yè)危險(xiǎn)作

業(yè)許可制度查現(xiàn)場，查記

錄《化工過程安全管理導(dǎo)

則》(AQ/T3034-20

22)第4.13.1條，第4.

13.2條未建立相關(guān)制度

的，扣10分；其

他情形扣5分2.2風(fēng)險(xiǎn)量化分級2025/03/0220:29252.2風(fēng)險(xiǎn)量化分級評估說明：d.扣分項(xiàng)中其他情形：與檢查項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)，但存在缺陷，《細(xì)則》中不再例舉說明，作為

其他情形列出。比如：關(guān)于聯(lián)鎖的設(shè)置要求，未按要求設(shè)置聯(lián)鎖的，扣50分，其他情形扣10分。其他情形就包括：聯(lián)鎖值設(shè)定不當(dāng)，聯(lián)鎖回路未定期測試，聯(lián)鎖設(shè)置不當(dāng)、聯(lián)鎖儀表有故障等等與聯(lián)鎖相關(guān)的違反其他標(biāo)準(zhǔn)或存在缺陷的情形，并且這些情形是未被評估細(xì)則

中其他檢查項(xiàng)所包含的，就作為其他情形扣分，但評估細(xì)則中其他檢查項(xiàng)已包含的，如

聯(lián)鎖回路未定期測試已有專門的檢查項(xiàng)，就不在聯(lián)鎖設(shè)置評估中作為其他情形進(jìn)行扣分。2025/03/0220:30302.2風(fēng)險(xiǎn)量化分級評估說明：◆e.每個(gè)評估項(xiàng)目只扣除一次分值，不累計(jì)扣分；相同問題在不同的評估項(xiàng)目中也不同時(shí)扣

分

。比如：聯(lián)鎖摘除沒有執(zhí)行審批手續(xù)。檢查項(xiàng)第55項(xiàng)中：現(xiàn)場存在工藝/設(shè)備變更項(xiàng)，未執(zhí)行變更管理的，扣20分；其他情形扣10分檢查項(xiàng)第96項(xiàng)中：存在聯(lián)鎖隨意摘除情形的，扣50分；其他情形扣10分2025/03/0220:30:501.企業(yè)現(xiàn)場實(shí)際與批復(fù)、行政許可不一致的2.企業(yè)外部安全防護(hù)距離不足且無法整改的3.企業(yè)的選址存在重大缺陷，無法整改的2.3油氣儲存企業(yè)評估否決項(xiàng)根據(jù)油氣儲存企業(yè)實(shí)際情況，設(shè)定了9項(xiàng)評估否決項(xiàng)，主要涉及三個(gè)方面。涉及其中一項(xiàng)，且無法整改的，判定為否決項(xiàng)，該企業(yè)直接判為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。2025/03/022033102.3油氣儲存企業(yè)評估否決項(xiàng)一

、企業(yè)現(xiàn)場實(shí)際與批復(fù)、行政許可不一致的：1.企業(yè)現(xiàn)場實(shí)際平面布局與批復(fù)文件不一致，存在私自改動平面布置，且未依規(guī)辦理變更手

續(xù)，改動造成相關(guān)設(shè)施間距不滿足安全規(guī)范要求的現(xiàn)象。2.企業(yè)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)存在重大變更且未依規(guī)辦理變更手續(xù)，私自改動造成危險(xiǎn)品儲存

設(shè)施、儲存量增加的。3.企業(yè)主體工程未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)，且未開展安全設(shè)計(jì)診斷的為否決項(xiàng)。4.企業(yè)非法調(diào)和生產(chǎn)汽油、柴油。2.3油氣儲存企業(yè)評估否決項(xiàng)二、企業(yè)外部安全防護(hù)距離不足且無法整改的外部安全防護(hù)距離既不是防火間距，也不是衛(wèi)生防護(hù)距離，是作為緩沖距離，防止?；飞a(chǎn)裝置、儲存設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏事故時(shí)造成

企業(yè)界區(qū)外部的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)在?；菲贩N、數(shù)量、個(gè)人和社

會可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上科學(xué)界定。如果企業(yè)的外部安全防護(hù)距離不符合要

求，容易造成嚴(yán)重的事故后果?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》

(GB

36894-2018)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243-2019)◆定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法

(QRA)◆執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2025/031022035202.3油氣儲存企業(yè)評估否決項(xiàng)三、企業(yè)的選址存在重大缺陷，無法整改的■企業(yè)選址位于《公路安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令第593號)第十八條中規(guī)定的禁止區(qū)域，且無法整改的；■石油庫選址在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)；■一

、二、三級石油庫的選址在抗震設(shè)防烈度為9度及以上的地區(qū)；■總?cè)萘坎恍∮?20萬方企業(yè)石油庫的選址在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏

開采后有可能塌陷的地區(qū)和抗震設(shè)防烈度為9度及以上的地區(qū)；■LNG接收站選址在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)

和抗震設(shè)防烈度為9度及以上的地區(qū)。2025/03/0220:36.052.4油氣儲存企業(yè)“4321”風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制建設(shè)--四個(gè)系統(tǒng)“四個(gè)系統(tǒng)”其他要求《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》的通知》(安委〔2021〕12號)指出：部分國家石油儲備庫等大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平

低

，緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”不完善，……..應(yīng)急管理部部《2022年危險(xiǎn)化學(xué)品工作要求》提出：

大型油氣儲存基地應(yīng)配備氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和雷電預(yù)警系統(tǒng)；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的中小型油氣儲存企業(yè)應(yīng)配備氣體檢測系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。2025/03/022027:36氣體檢測系統(tǒng)1.主要文件《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T

50493-2019)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》

(GB

17681-2024)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號

)2

.主要要求·

氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)的總體要求·

氣體檢測報(bào)警器的安裝部位·氣體檢測報(bào)警器的保護(hù)范圍和安裝要求·

氣體檢測報(bào)警的系統(tǒng)要求·氣體檢測報(bào)警器的報(bào)警處置要求2025/03/0220:30:10氣體檢測系統(tǒng)1、設(shè)置的區(qū)域儲運(yùn)設(shè)施主要設(shè)置氣體檢測的區(qū)域：◆液化烴、甲B、乙A類液體、有毒介質(zhì)等液體儲罐的防火堤內(nèi)◆液化烴、甲B、乙A類液體、有毒介質(zhì)的裝卸設(shè)施◆液化烴、甲B、乙A類液體、有毒介質(zhì)的泵或壓縮機(jī)區(qū)2、探測器安裝部位口氣體壓縮機(jī)和液體泵的動密封口手動液體采樣口和氣體采樣口口手動切水口口儲罐區(qū)、裝車和卸車區(qū)物料進(jìn)出連接法蘭或閥門組；

口

其他經(jīng)評估需要監(jiān)測氣體泄漏的場所2025/03/0220:28-45氣體檢測系統(tǒng)3、探測器的保護(hù)范圍釋放源處于露天或敞開式廠房布置的設(shè)備區(qū)域內(nèi)，可燃?xì)怏w探測器距其所覆蓋范圍內(nèi)的任一釋放源的水平距離不

應(yīng)大于10m,

有毒氣體探測器距其所覆蓋范圍內(nèi)的任一釋放源的水平距離不應(yīng)大于4m

。(封閉廠房5m,2m)鐵路裝卸棧臺的地面上，每一個(gè)車位應(yīng)設(shè)一臺探測器，且探測器與裝卸車口的水平距離不應(yīng)大于10m;汽車裝卸站的裝卸車鶴位與探測器的水平距離不應(yīng)大于10m。4、探測器安裝要求口檢測比空氣重的可燃?xì)怏w或有毒氣體時(shí)，探測器的安裝高度應(yīng)距地坪(或樓地板)0.3m～0.6m口檢測比空氣輕的可燃?xì)怏w或有毒氣體時(shí)，探測器的安裝高度應(yīng)在釋放源上方0.5-2.0

m

內(nèi)口檢測比空氣略重的可燃?xì)怏w或有毒氣體時(shí)，探測器的安裝高度應(yīng)在釋放源下方0.5m~1.0m,且距地坪0.3m以上口檢測比空氣略輕的可燃?xì)怏w或有毒氣體時(shí)，探測器的安裝高度應(yīng)在釋放源上方0.5m～1.0m

內(nèi)2025/03/02204020氣體檢測系統(tǒng)5、現(xiàn)場警報(bào)器的設(shè)置口可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)按照生產(chǎn)設(shè)施及

儲運(yùn)設(shè)施的裝置或單元進(jìn)行報(bào)警分區(qū)，各報(bào)警分區(qū)應(yīng)分別設(shè)置現(xiàn)場區(qū)域警報(bào)器。區(qū)域警報(bào)器的啟動信號應(yīng)采用第二級報(bào)警設(shè)定值信號。區(qū)域警報(bào)器的數(shù)量宜使在該區(qū)域內(nèi)任何地點(diǎn)的現(xiàn)場人員都能感知到報(bào)警?？诋?dāng)報(bào)警分區(qū)內(nèi)的探測器數(shù)量小于10個(gè)，現(xiàn)場噪聲低于

85dBA

且現(xiàn)場探測器帶有一體化的聲、光警報(bào)器時(shí)，三者同時(shí)滿足時(shí)，不需設(shè)區(qū)域警報(bào)器。(《50493標(biāo)準(zhǔn)研討會議紀(jì)要》全國化控站字(06)號)區(qū)域聲光報(bào)警器區(qū)域聲光報(bào)警器電源-485信號開關(guān)量

485信號氣體報(bào)警控制器氣

體

檢

測

儀2025/03/022042:15氣體檢測系統(tǒng)6、系統(tǒng)的獨(dú)立：可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于其他系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)置。獨(dú)立設(shè)置是指可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)的檢測與發(fā)出報(bào)警信號的功能不受對應(yīng)裝置生產(chǎn)工藝

控制儀表系統(tǒng)故障的影響。7、系統(tǒng)供電：

可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)的氣體探測器、報(bào)警控制單元、現(xiàn)場警報(bào)器等的供電負(fù)

荷，應(yīng)按一級用電負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷考慮，宜采用UPS

電源裝置供電。8、系統(tǒng)功能：可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、

連續(xù)記錄、

事故預(yù)警、信

息存儲等功能。2025/03/02204245氣體檢測系統(tǒng)9.可

燃?xì)怏w和有毒氣體的檢測報(bào)警信號應(yīng)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控制室等進(jìn)行顯示報(bào)警。操作人員和管理人員要對報(bào)警及處理情況做好記錄，并定期對所發(fā)生的各種報(bào)警和處理情況進(jìn)行分析?？谕ǔＧ闆r下，生產(chǎn)設(shè)施或儲運(yùn)設(shè)施的控制室、現(xiàn)場操作室是操作人員常駐和能夠采取措施的

場所。現(xiàn)場發(fā)生可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏事故

時(shí)，報(bào)警信號發(fā)送至操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場操作室等進(jìn)行報(bào)警，這有利于控制室、現(xiàn)

場操作室的操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施。三mCliL4-照上4止1l一可□4戶

L止DgmLn可地氣前單油認(rèn)妻2025/03/0220:44:31

視頻監(jiān)控系統(tǒng)1.主要規(guī)范《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》

(GB

17681-2024)2.主要要求口設(shè)置視頻監(jiān)控的場所口視頻監(jiān)控的技術(shù)要求2025/03/02204526視頻監(jiān)控系統(tǒng)1.攝像機(jī)的設(shè)置個(gè)數(shù)和位置，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況而定口攝像機(jī)應(yīng)有效監(jiān)視下列場所：口

(1)易發(fā)生易燃易爆有毒有害氣體、液體泄漏和火災(zāi)的部位(危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、裝卸區(qū)域、泵區(qū)等);

口

(2)儲罐頂部和儲罐底部閥組區(qū)；口

(3)重要巡檢修通道、廠區(qū)及裝置區(qū)進(jìn)出通道、人員集中場所危險(xiǎn)性大的區(qū)域：2025/03/02204556油

罐

群

現(xiàn)

場

僅

表

操

作

室大定拉制器2.攝像頭的安裝高度應(yīng)確?？梢杂行ПO(jiān)控到儲罐頂部口儲罐罐頂是出現(xiàn)異常不容易觀察到的部位口特別是外浮頂儲罐，可以監(jiān)控初期火災(zāi)情況，火災(zāi)報(bào)警信號應(yīng)聯(lián)動報(bào)警區(qū)域內(nèi)的工業(yè)視頻裝置確認(rèn)火災(zāi)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)先纖光地多溫火實(shí)

探測信號處理器2025/03/022046.35視頻監(jiān)控系統(tǒng)3.視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求a.電視監(jiān)視系統(tǒng)應(yīng)支持檢索圖像記錄，并具有逐幀回放及防篡改功能，顯示及記錄的圖像應(yīng)附

帶時(shí)間、監(jiān)控區(qū)域的位置信息；b.攝像機(jī)的圖像拾取范圍、靈敏度、幀率、圖像效果、視場角、環(huán)境照度等應(yīng)符合SH/T

3153

的規(guī)定，并應(yīng)滿足現(xiàn)場安全監(jiān)控的需要；C.爆炸危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置的云臺攝像機(jī)應(yīng)防爆。2025/03/022047:00緊急切斷系統(tǒng)1.主要規(guī)范《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》

(GB

17681-2024)《石油化工儲運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》

(SH/T3007-2014)《液化天然氣接收站工程設(shè)計(jì)規(guī)范》

(GB51156-2015)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

(安監(jiān)總管三〔2017〕121號)《油氣儲存企業(yè)緊急切斷系統(tǒng)基本要求(試行)》2.主要要求口常壓液體儲罐口液化烴儲罐□

LNG儲罐口其他：裝卸設(shè)施、氣化器等2025/03/022048:00緊急切斷系統(tǒng)1.關(guān)于緊急切斷閥的基本認(rèn)識·

緊急切斷閥從型式上來說，并不是一種專用的閥門，只要能滿足切斷的功能，無論閘閥、

球閥還是蝶閥都可以用作緊急切斷?！?/p>

從功能上來講，緊急切斷閥就是緊急情況下可以關(guān)閉閥門。2025/03/02204:36Cmamy

anypmo

bop社會緊急響世Rm

Eengng

Ropom廠緊急響M,ualMoaa

lu的

理

保

護(hù)(

墻

)R,dhocmbfC

的

理

保

護(hù)(

解

放

設(shè)灸Sitey

hemend

Sydm安全儀表系統(tǒng)Am0mt.

警，操作干滲BuchucesCactna基本過程控制PoesI藝過程98日

泄漏隔離閥

聯(lián)鎖閥中國石油大學(xué)(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心緊急切斷系統(tǒng)緊急切斷閥(泄漏隔離閥)與聯(lián)鎖閥的關(guān)系·

從廣義來說都可以稱為緊急切斷閥；

從狹義上來說，沒有必然聯(lián)系，但可以兼顧考慮青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責(zé)任公司2025/03/0220-50:01緊急切斷系統(tǒng)如：

一個(gè)可燃液體罐區(qū)罐組構(gòu)成一級重大危險(xiǎn)源，儲罐應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥，從規(guī)范角度并不一定需要設(shè)置聯(lián)鎖；如果規(guī)范要求同時(shí)設(shè)置聯(lián)鎖和緊急切斷閥的儲罐，緊急切

斷閥可以兼做聯(lián)鎖閥，此時(shí)應(yīng)滿足SIL等級的要求SH/T3007-2014,5.4.3,:

儲存I級和Ⅱ級毒性液體的儲罐、容積大于或等于3000

m3

的甲B和乙A類可燃液體儲罐、

容積大于或等于10000m3的其他液體儲罐應(yīng)設(shè)高高液位報(bào)

警及聯(lián)鎖，高高液位報(bào)警應(yīng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲罐進(jìn)口管道控制閥。2025/03/022051:05緊急切斷系統(tǒng)關(guān)于緊急切斷閥的基本認(rèn)識·

緊急切斷閥(泄漏隔離閥)只要在泄漏情況下可以關(guān)閉，因此緊急切斷閥可以是手動切斷閥也可以是遠(yuǎn)程切斷閥。但《細(xì)則》中所提的緊急切斷閥均為遠(yuǎn)程切斷閥。·

遠(yuǎn)程切斷：通常情況下切斷閥既可以從現(xiàn)場遠(yuǎn)程位置操控，也可以從中控室操控?！?/p>

遠(yuǎn)程切斷閥的動力：氣動、電動、液動均可·

控制室實(shí)現(xiàn)緊急切斷的方式：可以通過DCS、SIS、SCADA

等方式，不一定非要通過

SIS實(shí)現(xiàn)。有條件時(shí)，閥門應(yīng)在控制系統(tǒng)設(shè)置閥門開關(guān)回訊?！?/p>

什么情形下必須通過SIS實(shí)現(xiàn)?2025/03/0220-51:56緊急切斷系統(tǒng)閥門的基本要求·

閥體選型：球閥、閘閥和蝶閥均可用于開關(guān)閥，但不宜選用截止閥。對用于公稱通徑DN≤200

的

閥

門宜選用球閥或閘閥，對公稱通徑DN>200

的閥門宜選用閘閥、三偏心蝶閥或雙偏心高佳能蝶閥。·

材

質(zhì)

等

級：緊急切斷閥閥本體一般為鑄鋼或鍛鋼，且不應(yīng)低于管道材質(zhì)、等級要求。閥蓋、盲端、延長閥蓋等與介質(zhì)接觸部件的材質(zhì)及等級不應(yīng)低于閥本體?！?/p>

泄

漏

要

求：緊急切斷閥的允許泄漏量應(yīng)符合GB/T13927-2008、GB/T26480-2011

或

API598的

規(guī)

定?！?/p>

防爆等級要求：在爆炸危險(xiǎn)場所安裝的緊急切斷閥，其電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)、電磁閥，閥位開關(guān)等電氣部

件均應(yīng)滿足所在區(qū)域的防爆等級要求?！?/p>

防護(hù)等級要求：緊急切斷閥電氣部件的防護(hù)等級不應(yīng)低于GB/T

4208要求的IP652025/03/0205126緊急切斷系統(tǒng)常壓液體儲罐1.構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功

能。

(重大隱患)2.重大危險(xiǎn)源罐區(qū)儲罐進(jìn)出物料管道上應(yīng)設(shè)置遠(yuǎn)程控制的開關(guān)閥。

(GB17681)如何認(rèn)定緊急切斷功能，或遠(yuǎn)程控制的開關(guān)

閥?cySV620196201C官DI6MZTSA

6201WD5B

B

文B

HV

HV

HV52014N6201B/Y62010六立PV620150×25DN25

號LZISA6201

uT3301名-1202a-20-16A3TV9T-0S-1001-SWDKDWDKH廠中新增由名出c買H

LIA620yxZVXZV6201B6201CL-1201a-200-16A3L-1103a-80-16A3L-1203a-100-16A3L-1101a-200-16A3XZV

6201DSV620142025/03/0220-5406XZV

62014L-1104a-80-16A3PG

6201D—1

A

6

1

-

5

2

-

1

73A

6

-

0

5

-

1

0

0

1

-

53緊急切斷系統(tǒng)液化烴◆構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；◆

液化烴儲罐底部的液化烴出入口管道應(yīng)設(shè)可遠(yuǎn)程操作的緊急切斷閥，緊急切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)有故障安全保障的措施；◆液化烴鐵路和汽車的裝卸設(shè)施應(yīng)在距裝卸車鶴位10m以外的裝卸管道上應(yīng)設(shè)便于操作的緊急切斷閥。LNG口構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能?？诿颗_氣化器液化天然氣入口管線上應(yīng)設(shè)置流量調(diào)節(jié)閥和緊急切斷閥，天然氣出口管線上應(yīng)設(shè)緊急切斷閥，緊急切斷閥與氣化器的距離不應(yīng)小于15m;

出口緊急切斷閥應(yīng)在入口緊急切斷閥關(guān)閉后延時(shí)關(guān)閉；口浸沒燃燒式氣化器的燃料氣管道應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥；口液化天然氣和蒸發(fā)氣總管上應(yīng)設(shè)便于操作的緊急切斷閥，緊急切斷閥與裝車臂距離不應(yīng)小于10m。2025/03/0220-5545緊急切斷系統(tǒng)大型儲罐(公稱直徑大于或等于30m或公稱容積大于或等于10000m3

的儲罐)的緊急切斷閥性能

及現(xiàn)場安裝要求：1.所有與儲罐直接相連的工藝物料進(jìn)出管道上均

應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥；2.緊急切斷閥應(yīng)設(shè)置在儲罐與柔性連接之間，并

采取防止水擊危害的措施；3.緊急切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、閥體及電纜、開關(guān)時(shí)

間、關(guān)閉功能等要求應(yīng)符合《油氣儲存企業(yè)緊急

切斷系統(tǒng)基本要求(試行)》相關(guān)要求2025/03/02205101、

緊急切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可采用氣動型、液壓型或電動型。兩個(gè)原則：故障-安全&火災(zāi)-安全口故障-安全：故障狀態(tài)下(動力中斷、信號中斷)閥門處于安全位置?？诨馂?zāi)-安全：火災(zāi)環(huán)境中應(yīng)處于安全位置。緊急切斷閥首選故障-安全型，故障-安全型執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)需要確定是否防火不能做到故障-安全型，如非故障安全型電動閥需要給信號才能關(guān)閉(電纜、執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須防火)氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)故障模式應(yīng)為FC

(故障關(guān)),并采取火災(zāi)安全保護(hù)措施。緊急切斷系統(tǒng)氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)分為：單作用和雙作用故障安全火災(zāi)安全2025/03/0220-58:06緊急切斷系統(tǒng)氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)當(dāng)采用單作用彈簧復(fù)位式氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)滿足SH/T3005-2016

第10.3.6.7條的要求。10.3.6.7在

用于緊急切斷閥的氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)的氣缸上應(yīng)能加裝易熔塞，易熔塞的熔點(diǎn)宜為250℃

.當(dāng)氣缸溫度達(dá)

到或超過易熔塞的熔點(diǎn)時(shí)，易熔塞熔化將氣缸內(nèi)的壓力泄放掉，使另一側(cè)氣缸內(nèi)的彈簧或儲氣罐內(nèi)

的壓縮空氣推動活塞將閥門關(guān)閉。故障安全型—信號電纜不需要額外的防火措施，若在火災(zāi)環(huán)境

中執(zhí)行機(jī)構(gòu)和彈簧不會影響閥門的關(guān)閉，則不需要額外的防火措施2025/03/0220-59:35緊急切斷系統(tǒng)氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)當(dāng)采用雙作用氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)滿足SH/T3005-2016

第10.3.6.14條的要求。10.3.6.14當(dāng)工藝安全對緊急切斷閥有防火保護(hù)要求時(shí)，用于緊急切斷閥的氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其附件應(yīng)有防火保護(hù)措施，首選安裝防火保護(hù)罩，防火保護(hù)罩應(yīng)符合UL1709

標(biāo)準(zhǔn)，能夠在1093℃下，抵抗

經(jīng)類火災(zāi)30min。故障安全一信號電纜、外部動力源不需要額外的防火措施

火災(zāi)安全—執(zhí)行機(jī)構(gòu)需要額外的防火措施2025/03/02210035緊急切斷系統(tǒng)電液執(zhí)行機(jī)構(gòu)液

壓

型執(zhí)行機(jī)構(gòu)的故障模式應(yīng)為FC(

故

障

關(guān)

)

,

應(yīng)保證在火災(zāi)狀態(tài)下閥門可處于安全位置。·液壓型執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)故障安全---設(shè)置蓄能器·

液壓型執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)火災(zāi)安全----在火災(zāi)環(huán)境中，執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)件是否

能正常工作，若不能正常工作，采取局部或整體的防火保護(hù)。故障安全一信號電纜不需要額外的防火措施火災(zāi)安全一執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)需要采取防火措施2025/03/02210110緊急切斷系統(tǒng)2、閥體及電纜口緊急切斷閥的閥體應(yīng)為鑄鋼或鍛鋼材質(zhì)，密封結(jié)構(gòu)采用耐火結(jié)構(gòu)。口非故障安全型電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)的動力電纜和信號電纜應(yīng)采取防火保護(hù)，可采用耐火電纜、直埋敷設(shè)、電纜溝充砂敷設(shè)、在耐火電纜槽盒或耐火保護(hù)管內(nèi)敷設(shè)等一種措施或多種復(fù)合措施實(shí)現(xiàn)。3、閥門關(guān)閉時(shí)間口緊急切斷閥全行程關(guān)閉時(shí)間應(yīng)滿足工藝要求，自動關(guān)閉時(shí)間不宜超過180秒。4、閥門關(guān)閉方式：液位高高聯(lián)鎖關(guān)閉進(jìn)料閥門、通過閥門本體手動關(guān)閉切斷閥、在防火堤外手動按鈕關(guān)閉切斷閥、在控制室內(nèi)手動遙控關(guān)閉切斷閥2025/03/0221.02:35雷電預(yù)警系統(tǒng)1.主要規(guī)范《大型油氣儲存基地雷電預(yù)警系統(tǒng)基本要求(試行)》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》

(GB

17681-2024)2.主要要求◆設(shè)置雷電預(yù)警的企業(yè)◆雷電預(yù)警信息的分級管理◆雷電預(yù)警的的響應(yīng)機(jī)制◆雷電預(yù)警系統(tǒng)的基本功能和技術(shù)指標(biāo)2025/0302210356雷電預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置范圍：大型油氣儲存企業(yè)、地屬多雷區(qū)或強(qiáng)雷區(qū)的二級以上石油庫應(yīng)設(shè)置雷電預(yù)警系統(tǒng)。年雷暴日數(shù)在40～90天屬多雷區(qū)，90天以上屬強(qiáng)雷區(qū)。預(yù)警分級：大型油氣儲存企業(yè)應(yīng)對雷電預(yù)警信息進(jìn)行分級管理，制定雷電預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。雷電預(yù)警信息分為三級：1.一級預(yù)警：可能有雷電活動，覆蓋區(qū)域的大氣電場正在增強(qiáng)，電場出現(xiàn)波動，地閃回?fù)酎c(diǎn)發(fā)生位置

位于距企業(yè)10千米以外的臨近區(qū)域，有造成雷擊事故的可能。2.二級預(yù)警：雷電發(fā)生的可能性較大，覆蓋區(qū)域的大氣電場快速增強(qiáng)，電場變化波動加劇，地閃回?fù)?/p>

點(diǎn)發(fā)生位置距企業(yè)5-10千米，造成雷擊事故的可能增加。3.三級預(yù)警：即將發(fā)生雷電，覆蓋區(qū)域的大氣電場劇烈波動，地閃回?fù)酎c(diǎn)發(fā)生位置距企業(yè)0-5千米，造

成雷擊事故的可能性大。2025/03/02210421雷電預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)：1.雷電預(yù)警提前時(shí)間不應(yīng)小于10min。第一次閃電一般出現(xiàn)于積雨云中出現(xiàn)降水粒子之后10-20分鐘內(nèi)。企業(yè)可結(jié)合自己生產(chǎn)和安全管理需求，可調(diào)整雷電預(yù)警提前時(shí)間窗口，但不宜提前時(shí)間過長，

一是提升了企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)成本，二是會降低雷電預(yù)警的準(zhǔn)確率。2.平均有效報(bào)警率不應(yīng)低于80%80%是大多技術(shù)手段可以達(dá)到的技術(shù)水平，該指標(biāo)也不宜過高，如果過高，會造成虛警率增加，從而增加企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)成本。虛報(bào)率=有警報(bào)無雷電/(有警報(bào)有雷電+有警報(bào)無雷電)的百分?jǐn)?shù)2025/03/0221:0631事故事件管理承包商管理儀表安全選址及總平面布置變更管理應(yīng)急與消防設(shè)備安全電氣安全過程安全信息管理工藝安全安全管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任制作業(yè)許可2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容2025/03/022107:052.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——安全管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任制評估口安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等。它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保障?？诎踩a(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心。發(fā)生事故后倒查企業(yè)管理原因，多與責(zé)任制不健全有關(guān)。2025/03/022107:252

.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——安全管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任制評估安全管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任制重點(diǎn)評估內(nèi)容包括：1.評估企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員的配備符合性；2.評估安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況；3.評估主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、技術(shù)分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員學(xué)歷資格符合性；4.評估企業(yè)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入情況；5.評估企業(yè)各級人員的安全培訓(xùn)教育情況；6.評估企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。2025/03/022107:552.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——過程安全信息管理評估過程安全信息是關(guān)于化學(xué)品、工藝技術(shù)和工藝設(shè)備的完整、準(zhǔn)確的書面信息資料，可以幫助員工理解工廠的工藝系統(tǒng)原理和運(yùn)行要求，是開展危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)。化學(xué)品危害信息設(shè)備設(shè)施信息工藝技術(shù)信息2025/03/022100411.評估企業(yè)過程安全信息管理制度的制定和執(zhí)行情況；2.評估企業(yè)過程安全信息的完整性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性及可獲取性；3.重點(diǎn)評估企業(yè)地下隱蔽工程過程安全信息的完整性。大連7.16火災(zāi)爆炸事故，不清楚脫硫劑的性質(zhì)；浙江林江化工“6·9”爆炸較大事故原因是不掌握新產(chǎn)品及中間體理化性質(zhì)和反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；賓恒達(dá)科技有限公司“7.12”重大爆炸著火事故誤將無包裝標(biāo)識的氯酸鈉當(dāng)作生產(chǎn)原料丁酰胺投入甲苯脫水；遼寧先達(dá)“2·

11”較大爆炸事故原因是錯(cuò)誤將丙酰三酮加入到氯代胺儲罐內(nèi)。2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——過程安全信息管理評估過程安全信息管理重點(diǎn)評估內(nèi)容2025/03/022108552.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——變更管理評估變更管理是指對工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等永久性或暫時(shí)性的變更進(jìn)行有計(jì)劃的控制，確保變更帶來的危害得到充分識別，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，相關(guān)過程安全信息得到更新，相關(guān)人員得到培訓(xùn)或告知，做到所有變更均可追溯。大連中石油國際儲運(yùn)公司輸油管道“7·

16”爆炸著火事故的原因之一就是變更管理不到位。發(fā)生事故前的加劑工藝發(fā)生了變更，原油硫化氫脫除劑生產(chǎn)廠家由瑞士SGS

公司改為天津輝盛達(dá)公司，硫化氫脫除劑的活性組分由有機(jī)胺類變更為雙氧水，但是事故單位沒有針對這一變

更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，沒有制定完善的加劑方案。2025/03/D221.09:352.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——變更管理評估變更管理重點(diǎn)評估內(nèi)容1.評估企業(yè)變更管理制度或程序的制定、執(zhí)行情況；2.評估企業(yè)變更風(fēng)險(xiǎn)評估的可行性和有效性；3.評估企業(yè)現(xiàn)場是否存在變更項(xiàng)未執(zhí)行變更管理程序的情形；4.評估連帶變更的可行性，特別是操作規(guī)程、流程圖紙、設(shè)備臺賬、工藝卡片、人員培訓(xùn)等；5.評估企業(yè)現(xiàn)場的相關(guān)變更是否均采取了可靠的安全控制措施。2025/03/D221:10.002.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——作業(yè)許可管理評估國內(nèi)?；髽I(yè)在現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)事故比例非常高，通過對國內(nèi)典型的307起化工和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，約有35%的事故是由于作業(yè)環(huán)節(jié)管理失控所引發(fā)的。作業(yè)許可是管理非常規(guī)作業(yè)(含特殊作業(yè))風(fēng)險(xiǎn)有效手段，通過分析作業(yè)過程中潛在的危害，并落實(shí)相關(guān)的管控措施控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2016年4月22日，江蘇某倉儲公司儲罐區(qū)2號交換站

發(fā)生火災(zāi)。事故的直接原因是企業(yè)管道進(jìn)行動火作業(yè)時(shí)，在未清理作業(yè)現(xiàn)場地溝內(nèi)油品、未進(jìn)行可燃?xì)怏w

分析、未對動火點(diǎn)下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進(jìn)行隔離的情況下，違章動火作業(yè)，切割時(shí)產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物引發(fā)大火。操作失誤設(shè)備失效異常工況其他9153352030%17%12%6%總計(jì)307100%事故原因事故數(shù)量占比作業(yè)失控

108

35%2025/03/0221:11:002.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——作業(yè)許可管理評估作業(yè)許可管理重點(diǎn)評估內(nèi)容1.評估企業(yè)作業(yè)許可管理制度或程序的建立和執(zhí)行情況；2.評估企業(yè)特殊作業(yè)的分級及管控程序是否符合GB

30871的規(guī)定；3.評估企業(yè)作業(yè)許可證審批之前是否實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估并落實(shí)相關(guān)安全措施和要求；4.特殊作業(yè)票是否按標(biāo)準(zhǔn)要求辦理；5.能量隔離是否符合要求。2025/03/0221:11:161.評估企業(yè)承包商管理制度建立和執(zhí)行情況；2.評估企業(yè)對承包商重點(diǎn)施工項(xiàng)目的安全作業(yè)規(guī)程、施工

方

案審查情況；3.評估企業(yè)對承包商人員的安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場安全交底

情況；4.評估企業(yè)對承包商作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施的監(jiān)督檢查情況。2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——承包商管理評估承包商管理是一項(xiàng)涉及各項(xiàng)控制措施的系統(tǒng)性工作，其目的是規(guī)范承包商安全管理行

為，防止承包商服務(wù)過程中發(fā)生安全事故，提高企業(yè)的安全績效。主要評估以下重點(diǎn)內(nèi)容：2018年5月12日上海某石化公司在

進(jìn)行儲罐檢修作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸火災(zāi)

事故，造成6名承包商員工死亡。主要原因之一是施工方案審查不嚴(yán)，沒有發(fā)現(xiàn)承包商施工方案中無浮盤拆除

內(nèi)容的問題，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)識別不充分，

未識別出浮盤拆除時(shí)存在苯液揮發(fā)導(dǎo)致燃爆的風(fēng)險(xiǎn)。2025/03/0221:11:502.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——事故事件管理評估事故事件管理是基于對發(fā)生的事故事件進(jìn)行系統(tǒng)、全面調(diào)查，掌握事故事件發(fā)生的經(jīng)過和原因，

并提出和落實(shí)改進(jìn)措施。其主要目的是找到事故事件發(fā)生的根本原因，并對管理體系進(jìn)行修正和完善，以杜絕類似事故事件的再次發(fā)生。重點(diǎn)評估內(nèi)容包括：1)評估企業(yè)事故事件管理制度制定和執(zhí)行情況。2)評估企業(yè)事故事件臺賬的建立及有效性。3)評估企業(yè)事故事件原因分析的準(zhǔn)確性和根本原因分析。4)評估企業(yè)事故事件防范措施和建議的落實(shí)、執(zhí)行情況。1起重傷死亡事故29起人員輕傷事故300起隱患或違章(無傷害事故)2025/03/0221:12:312.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——選址及總平面布置評估重點(diǎn)評估內(nèi)容：1.企業(yè)總圖布置、豎向設(shè)計(jì)、建(構(gòu))筑物、重要設(shè)備、設(shè)施的平面布置、防火間距、安全防護(hù)距離等合規(guī)性

情

況

；2.依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》

(GB/T37243-2019),評估構(gòu)成重

大危險(xiǎn)源的油氣儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離，對不能滿足外部安全防護(hù)距離要求的企業(yè)提出整改方案；3.采用火災(zāi)和爆炸分析評估油氣儲存企業(yè)現(xiàn)場人員集中場所是否需要抗爆設(shè)計(jì)或搬遷；4.對于規(guī)范更新所造成的油氣儲存企業(yè)內(nèi)部防火間距等不能滿足新規(guī)范要求的相關(guān)問題應(yīng)基于火災(zāi)、爆炸等風(fēng)

險(xiǎn)評估確定是否需要整改或增加風(fēng)險(xiǎn)管控措施；5.評估不同類型儲罐同區(qū)布置、儲罐罐容和數(shù)量、防火堤容量和結(jié)構(gòu)、雨水污水管網(wǎng)設(shè)置等相關(guān)要求的符合性。2025/03/0221:13:112.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——選址及總平面布置評估1、

油氣儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。對不能滿足外部安全防護(hù)距離要求的企業(yè)提出整改方案。企業(yè)的外部間距包含兩類：外部安全防護(hù)距離和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全間距。外部安全防護(hù)距離：企業(yè)設(shè)施與GB36894所規(guī)定的外部敏感目標(biāo)的間距；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全間距，包括企業(yè)與外部工況企業(yè)、相鄰?fù)惼髽I(yè)、鐵路線、道路、架空通信線路、架空電力線

路等等的間距。外部安全防護(hù)距離根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》

(GB/T37243-2019)進(jìn)行評估，如果外部防護(hù)距離不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求且無法整改的情況，扣150分情況為外部防護(hù)距離不符合要求，經(jīng)評估具備就地整改條件未按規(guī)定整改的。2025/03/0221:1402

.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——選址及總平面布置評估根據(jù)定量風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對于個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)或社會風(fēng)險(xiǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，并不是只能通過

搬遷、關(guān)停等方式解決，企業(yè)可以考慮從調(diào)整平面布局、降低泄漏概率或減弱事故后果等方面提出可行性應(yīng)對措施。調(diào)整平面布局

降低泄漏概率

減弱事故后果·

設(shè)置物理屏障·

降低物質(zhì)存量·

更換介質(zhì)儲存·

采取切斷措施·

提高安全儀表等級●最優(yōu)化的監(jiān)測系統(tǒng)·

設(shè)備設(shè)施材料選型·

合理調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)大的設(shè)備

設(shè)施位置2025/03/0221:16312.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——選址及總平面布置評估2、石油庫與站場由于企業(yè)主體發(fā)生改變導(dǎo)致的間距問題1.輸油站場與石油庫企業(yè)合并建設(shè)，不能按照石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范中石油庫與周邊企

業(yè)的間距進(jìn)行評估；2.執(zhí)行《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》

(GB50253-2014)

第6.1.1條第8款，各設(shè)施

與相鄰石油化工企業(yè)相關(guān)設(shè)施的安全間距，應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣工

程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB50183和相關(guān)規(guī)范中企業(yè)內(nèi)部各設(shè)施之間安全間距要求的

較大者確定。2025/03/0221:17:352.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——選址及總平面布置評估3、油

氣儲存企業(yè)現(xiàn)場人員集中場所的抗爆評估，確定是否需要抗爆設(shè)計(jì)或搬遷?？谏婕暗钠髽I(yè)類型是：液化烴企業(yè)、

LNG

企

業(yè)口

建筑物抗爆評估，可采用后果法，也可采用風(fēng)險(xiǎn)法，具體可參考《石油化工建筑物抗爆評

估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》臨沂金譽(yù)石化有限公司“6·5”罐車泄漏重大爆炸著火事故中，經(jīng)現(xiàn)場勘查，事故造成企業(yè)內(nèi)外500米范圍內(nèi)的建構(gòu)筑物及其門窗不同程度損壞，其中控制室、機(jī)柜間、配電室、辦公室、化驗(yàn)室、

值班室、倉庫等廠區(qū)內(nèi)建筑物墻體斷裂或坍塌。2025/03/0221:18:362

.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——選址及總平面布置評估4、油氣儲存企業(yè)內(nèi)部防火間距等不能滿足新規(guī)范要求的相關(guān)問題標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新時(shí)原則上僅適用于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的進(jìn)行新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目，但由于部分企業(yè)建設(shè)時(shí)間較長、老規(guī)范對于風(fēng)險(xiǎn)考慮有所欠缺等原因，特別是對于由于新老規(guī)范更迭導(dǎo)致的企業(yè)內(nèi)部防火間距、防火堤容量不足等問題，若發(fā)生事故可能會造成事故后果擴(kuò)大。目前推薦的做法是基于風(fēng)險(xiǎn)考量，通過開展火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)評估工作，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)大小，確定其是否

需要整改或增加風(fēng)險(xiǎn)控制措施，通過科學(xué)手段解決規(guī)范更新所帶來的不滿足新規(guī)范的情況?！都?xì)則》中所有涉及間距的問題：首先評估是否為規(guī)范更新導(dǎo)致的間距不符合問題，若是規(guī)

范更新導(dǎo)致，且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估，并采取了相應(yīng)措施的不扣分；2025/03/0221:19:06罐組內(nèi)儲罐之間的防火間距罐組之間儲罐與儲罐的防火間距《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》

(GB50074-2002)對于浮頂儲罐之間的安全間距要求滿足0.4D,

當(dāng)0

.4D

大于20米時(shí)，在滿足消防冷卻的前提下可選20米；對于罐區(qū)和罐區(qū)之間的安全間距要求滿足?！妒蛶煸O(shè)計(jì)規(guī)范》

(GB50074-2014)和《石油儲備庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50737-2011)對于浮頂儲罐之間的安全間距要求必須滿足0.4D

。對于罐區(qū)和罐區(qū)之間的安全間距要求滿足0.8D。2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——選址及總平面布置評估規(guī)范更新導(dǎo)致相關(guān)間距不足的主要問題：2025/03/0221:19452.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——選址及總平面布置評估解決的思路：→儲罐與儲罐的間距：通過單個(gè)儲罐發(fā)生全液面火災(zāi)事故對周邊儲罐熱輻射影響進(jìn)行評估→罐區(qū)的間距：考慮油品泄漏至防火堤內(nèi)，形成防火堤池火災(zāi)事故對周邊罐組儲罐熱輻射影響進(jìn)行評估2025/03/0221-20:302.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——選址及總平面布置評估5、豎向布置和防火堤有效容積及事故水的收集問題①各油氣儲存企業(yè)豎向布置不滿足規(guī)范的情況：GB50074、GB50737

均要求：行政管理區(qū)、消防泵房、專用消防站、總變電所宜位于地勢相對較高的場地處，或有防止事故狀況下流淌火流向該場地的措施。(主要是吸取大連7.16的教訓(xùn))考慮是否有有效防止流淌火或危險(xiǎn)介質(zhì)外流的措施，若布置不滿足要求，且沒有有效措施的扣50分；其他情形扣10分。②石油庫及石油儲備庫企業(yè)若存在防火堤有效容積不滿足規(guī)范的情況：考

慮GB50074-2014和GB50737-2011

實(shí)施之前建設(shè)完成的石油庫、石油儲備，若存在此類問題，其防火堤容積和事故水收集容積可滿足最大事故時(shí)收集要求的不扣分；其它情況扣50分。2025/03/0221:21:152

.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估●

生產(chǎn)運(yùn)行管理是通過相關(guān)操作規(guī)程、工藝卡片、交接班制度、開停車管理等規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)

行活動，降低人員操作和生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。●儲罐進(jìn)料前安全檢查是對新建或維修、變更過的工藝設(shè)備進(jìn)行投運(yùn)前系統(tǒng)、全面的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除或控制缺陷，具備安全生產(chǎn)條件，確保工藝設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。L●巡回檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患，防范事故發(fā)生，確保企業(yè)安全。企業(yè)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，開展分級管控，優(yōu)化人員現(xiàn)場巡檢路線和巡檢內(nèi)容。2018年1月15日，山東東營某運(yùn)輸公司一油罐車在裝車過程中發(fā)生爆燃，事故原因主要為采用噴濺式裝卸，超過規(guī)定流速裝卸，且未清洗置換罐車更換油品等。2025/03/0221:26:06按照《細(xì)則》第五章要求已建成“4321”風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制的企業(yè)：●各儲罐具備液位、溫度、壓力等數(shù)據(jù)連續(xù)采集及報(bào)警、聯(lián)鎖緊急切斷進(jìn)出物料等功能，無收付物料操作時(shí)，基層單位操作人員崗位巡查間隔可調(diào)整到不大于2小時(shí)；●在上述要求的基礎(chǔ)上，按照《細(xì)則》建設(shè)有視頻并有效監(jiān)控，內(nèi)操定時(shí)通過DCS

控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)

巡查庫區(qū)，基層單位操作人員崗位巡查間隔可調(diào)整到不大于3小時(shí)；●在上述要求的基礎(chǔ)上，配置巡檢機(jī)器人能實(shí)時(shí)檢測罐區(qū)閥組(含罐前)、金屬軟管、切水口、取樣口、泵

區(qū)、計(jì)量區(qū)、裝卸區(qū)等，基層單位操作人員崗位巡查間隔可調(diào)整到不大于4小時(shí)。2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估崗位巡查間隔時(shí)間要求2025/03/0221:26162.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估工藝管理重點(diǎn)評估內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于工藝安全的技術(shù)要求的符合性；2.評估企業(yè)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等制定及執(zhí)行情況；3.評估儲罐進(jìn)料前安全檢查的全面性和有效性；4.評估動設(shè)備的單機(jī)試車和自控設(shè)備的調(diào)試、測試情況；5.評估企業(yè)安全閥、泄壓保護(hù)、報(bào)警、安全聯(lián)鎖等重要保護(hù)措施的運(yùn)行情況；6.評估企業(yè)裝置運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警設(shè)置、處理及管理情況，評估有關(guān)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)是否按要求全部接入全國危險(xiǎn)

化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)并正常投用；7.評估企業(yè)工藝紀(jì)律、交接班制度的執(zhí)行與管理情況；8.評估企業(yè)開停車安全管理情況。2025/03022124152.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估工藝報(bào)警管理：工藝報(bào)警是獨(dú)立保護(hù)層的一道重要措施，是預(yù)防損失的第一個(gè)干預(yù)點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)建立報(bào)警管理制度，加強(qiáng)報(bào)警管理?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》

(GB17681-2024)10.2應(yīng)建立報(bào)警處置流程，及時(shí)響應(yīng)報(bào)警，查明原因，采取措施防控風(fēng)險(xiǎn)。不應(yīng)未經(jīng)確認(rèn)關(guān)閉報(bào)警信號。

強(qiáng)調(diào)報(bào)警及時(shí)處置的重要性，未及時(shí)對工藝報(bào)警進(jìn)行處理和原因分析的，扣50分；其他情形扣10分。

儲存儲存介質(zhì)：

《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》第一條嚴(yán)禁油氣儲罐出現(xiàn)超溫、超壓、超液位操作和

隨意變更介質(zhì)。儲罐在設(shè)計(jì)階段是按照既定的某種儲存介質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)考慮的因素僅局限于該種

介質(zhì)的物化性質(zhì)和儲運(yùn)工藝要求，若要變更儲存介質(zhì)，必須要考慮既定儲罐的設(shè)計(jì)條件是否滿足該介

質(zhì)的存儲要求，確保儲罐安全運(yùn)行。隨意變更儲存介質(zhì)或儲罐用途可能帶來安全隱患，導(dǎo)致事故的發(fā)生。儲罐變更介質(zhì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，扣50分；儲罐更換介質(zhì)未履行變更的，扣10分。2025/03/0221-28:262.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估聯(lián)鎖管理：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)鎖管理制度，并符合以下要求：1.現(xiàn)場聯(lián)鎖裝置必須投用、完好；2.摘除聯(lián)鎖有審批手續(xù)，有安全措施；3.恢復(fù)聯(lián)鎖按規(guī)定程序進(jìn)行。存在聯(lián)鎖隨意摘除情形的，扣50分；其他情形扣10分內(nèi)浮頂儲罐浮盤落地運(yùn)行的要求：

《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》第六條嚴(yán)禁內(nèi)浮頂儲罐運(yùn)行中浮盤

落底。正常運(yùn)行儲罐出現(xiàn)浮盤落底的，或者存在浮盤落底運(yùn)行操作需求且沒有采取相應(yīng)安全措施的，扣50分；其他情形扣10分浮盤落底運(yùn)行操作需求：主要指用于貿(mào)易的儲罐。相應(yīng)的安全措施包括：儲罐設(shè)置氮封，嚴(yán)格控制收油的流速等。2025/03/0221:30212.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估VOC

收集(處理):1、儲罐油氣收集系統(tǒng)的主要風(fēng)險(xiǎn)：a、儲罐聯(lián)通后的群罐火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)(河北滄州鼎睿石化5·

31火災(zāi)事故)b、VOCs

收集系統(tǒng)存在形成爆炸性混合氣體的風(fēng)險(xiǎn)；c、罐頂氣相空間壓力變化可能引起儲罐變形、損壞的風(fēng)險(xiǎn)2、主要的控制措施：a、設(shè)置雙向阻爆轟型阻火器、緊急切斷閥；b

、含氧廢氣與無氧廢氣分開收集；c

、設(shè)置氮封、呼吸閥、泄壓人孔等。2025/0310221:31:252.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估VOC

收集(處理):1、裝車油氣收集系統(tǒng)的主要風(fēng)險(xiǎn)：由于裝卸鶴管與裝卸口密封不嚴(yán)，空槽車含有空氣等原因，不可避免的VOC

氣體中含氧。裝車主要風(fēng)險(xiǎn)：控制同時(shí)裝車產(chǎn)生的多個(gè)槽車火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。2、主要的控制措施：a、各裝車鶴管氣相管道、總管設(shè)置雙向阻爆轟型阻火器b、裝車氣相總管設(shè)置緊急切斷閥。2025/03/0213102.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估VOC

收集(處理):1、儲罐油氣收集系統(tǒng)的主要風(fēng)險(xiǎn)：a、儲罐聯(lián)通后的群罐火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)(河北滄州鼎睿石化5·

31火災(zāi)事故)b、VOCs

收集系統(tǒng)存在形成爆炸性混合氣體的風(fēng)險(xiǎn)；c、罐頂氣相空間壓力變化可能引起儲罐變形、損壞的風(fēng)險(xiǎn)2、主要的控制措施：a、設(shè)置雙向阻爆轟型阻火器、緊急切斷閥；b

、含氧廢氣與無氧廢氣分開收集；c

、設(shè)置氮封、呼吸閥、泄壓人孔等。2025/03/0221:34002.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估VOC

收集

(

處

理

)

:1、裝車油氣收集系統(tǒng)的主要風(fēng)險(xiǎn)：由于裝卸鶴管與裝卸口密封不嚴(yán)，空槽車含有空氣等原因，不可避免的VOC

氣體中含氧。裝車主要風(fēng)險(xiǎn)：控制同時(shí)裝車產(chǎn)生的多個(gè)槽車火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。2、主要的控制措施：a

、各裝車鶴管氣相管道、總管設(shè)置雙向阻爆轟型阻火器b、裝車氣相總管設(shè)置緊急切斷閥。2025/03/0221:34:102.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估裝卸車的主要風(fēng)險(xiǎn)控制：1、靜電的控制；2、防溢流的控制。A、

易燃易爆介質(zhì)裝車和卸車場所防靜電接地裝置、防溢液裝置報(bào)警信號應(yīng)聯(lián)鎖停止物料裝車和卸車，并應(yīng)遠(yuǎn)傳至控制室，同時(shí)應(yīng)能在現(xiàn)場發(fā)出聲光報(bào)警。1.防靜電接地聯(lián)鎖、防溢液聯(lián)鎖均未實(shí)現(xiàn)的，扣50分；任一未實(shí)現(xiàn)的，扣10分；2.未遠(yuǎn)傳至控制室，扣10分；3.未實(shí)現(xiàn)聲光報(bào)警的，扣10分。B、當(dāng)采用上裝鶴管向汽車/火車罐車灌裝甲B、乙、丙A類液體時(shí)，應(yīng)采用能插到罐車底部的裝車鶴管。鶴管內(nèi)的液體流速，在鶴管口浸沒于液體之前不應(yīng)大于1m/s,

浸沒于液體之后不應(yīng)大于

4.5m/s。

未采用插到罐車底部的鶴管或灌裝超流速的，扣50分；其他情形扣10分。2025/03/0221:34:162.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——設(shè)備管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估設(shè)備管理重點(diǎn)評估內(nèi)容1.評估儲罐選型是否滿足介質(zhì)危險(xiǎn)性的相關(guān)要求，國內(nèi)首次采用的儲罐型式是否開展有效的安全可靠性論證；3.評估儲罐相關(guān)安全附件(如安全閥、爆破片、呼吸閥、阻火器、氮封等)的設(shè)置符合性、有效性及運(yùn)行情況；4.評估是否存在全壓力式或半冷凍式液化烴儲罐單罐容積超過4000m3,

在《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018

年

版

)

》

(GB50160-2008)實(shí)施之前建造的超過4000m3的全壓力式或半冷凍式液化烴儲罐應(yīng)開展相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評估并論證；5.評估企業(yè)儲罐類型、附件、裝卸設(shè)施是否存在淘汰的設(shè)備；是否存在設(shè)備不完好或帶病運(yùn)行的情形；6.評估企業(yè)設(shè)備設(shè)施管理制度的建立及執(zhí)行情況、設(shè)備臺賬的建立及維護(hù)情況；7.評估企業(yè)設(shè)備的預(yù)防性維修和定期檢測情況、設(shè)備的防泄漏管理情況；8.評估企業(yè)自動控制和安全儀表系統(tǒng)的定期測試、維護(hù)、變更等管理情況。2025/03/0221:35:36介質(zhì)性質(zhì)罐型要求特殊說明甲B類(沸點(diǎn)低于45℃或37.8℃的飽和

蒸氣壓大于88kPa)壓力儲罐、低壓儲罐、

低溫常壓儲罐其他甲B、乙A類易燃液體外浮頂儲罐、內(nèi)浮頂

儲罐有特殊儲存需要時(shí)，可

采用容量小于或等于10000m3的固定頂儲罐、

低壓儲罐或容量不大于

100m3的臥式儲罐。乙B、丙類可燃液體可選用固定頂儲罐2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——設(shè)備管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估1、儲罐的選型基于儲存介質(zhì)特性選擇相應(yīng)的儲罐類型，儲罐類型選擇錯(cuò)誤

存在本質(zhì)不安全，也極易引發(fā)

火災(zāi)爆炸等嚴(yán)重事故。2025/030221:3541《細(xì)則》中重點(diǎn)對壓力罐安全閥、立式儲罐呼吸閥和阻火器、氮封罐緊急泄壓設(shè)施及氮封

設(shè)置等安全附件的相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行檢查，確保儲罐相關(guān)安全附件的設(shè)置滿足安全要求?！?/p>

甲B

類、乙類、丙A

類液體的固定頂儲罐和地上臥式儲罐等的通氣管上必須裝設(shè)阻火器；◆內(nèi)浮頂儲罐的罐頂中央通氣孔應(yīng)加裝阻火器；◆采用氮?dú)饷芊獗Ｗo(hù)系統(tǒng)的儲罐應(yīng)設(shè)事故泄壓設(shè)備，并要確保氮封系統(tǒng)應(yīng)完好在用；◆液化烴球形儲罐必須設(shè)有安全閥、液位計(jì)、壓力計(jì)及溫度計(jì)等安全附件；◆液化天然氣儲罐應(yīng)設(shè)置補(bǔ)氣閥和真空安全閥。2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——設(shè)備管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估2、儲罐相關(guān)安全附件(如安全閥、爆破片、呼吸閥、阻火器、氮封等)2001年10月5日4時(shí)許，山東某工廠一油罐發(fā)生火災(zāi)，油罐頂被炸飛，燒毀周圍建筑物窗戶等物品。油罐未設(shè)阻火器、呼吸閥，直接與大氣相通。2025/03/0221:36552.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——設(shè)備管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估3、

企業(yè)儲罐類型、附件、裝卸設(shè)施是否存在淘汰的設(shè)備●屬于《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》(應(yīng)急廳〔2020〕38號)、

《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》(應(yīng)急廳〔2024〕86號)規(guī)定的淘

汰設(shè)備，1.液化烴管道不應(yīng)使用軟管(碼頭使用的金屬軟管除外);2.內(nèi)浮頂儲罐不應(yīng)采用淺盤式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂；3.甲A類、極度危害、高度危害的危險(xiǎn)化學(xué)品不應(yīng)采用單端面機(jī)械密封離心泵和填料密封離心泵(液下泵除外)此類可直接判斷為重大隱患，扣150分。●規(guī)范要求禁止采用的儲罐、附件等，如石油儲備庫油罐應(yīng)選用鋼制浮頂罐；石油庫地上儲罐應(yīng)采用鋼制儲罐；石油庫內(nèi)直徑大于48m

的內(nèi)浮頂儲罐應(yīng)選用鋼制單盤式或雙盤式內(nèi)浮頂；石油庫外浮頂儲罐應(yīng)采用鋼制單盤式或鋼制雙盤式浮頂?shù)?。此類不屬于重大隱患，按照相應(yīng)檢查條款扣分。2025/03/0221:37:562.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——設(shè)備管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估4、設(shè)備不完好或帶病運(yùn)行方面《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(安監(jiān)總政法(2017)15號)中規(guī)定，嚴(yán)禁油氣罐區(qū)設(shè)備設(shè)施不完好

或帶病運(yùn)行。但企業(yè)在進(jìn)行隱患排查時(shí)，可能會不太確定裝置設(shè)施“病”到何種程度就需要治。建議重

點(diǎn)關(guān)注以下兩種情形：一是易燃易爆、有毒有害、助燃物料出現(xiàn)了泄漏，且未及時(shí)處置。二是設(shè)備存在缺陷，

特別是儲罐罐體、管道等，存在缺陷，且未及時(shí)處置。2010年1月7日，某石化公司碳四球罐發(fā)生爆炸著火事故，造成6人死亡、6人受傷，事故主要原因是

裂解碳四球罐出口管線彎頭失效破裂，發(fā)生物料泄漏，泄漏的裂解碳四達(dá)到爆炸極限，遇點(diǎn)火源發(fā)生

空間爆炸，進(jìn)而引起周邊儲罐泄漏、著火和爆炸。2025/03/D221:39.352.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——設(shè)備管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估5、

液化烴儲罐的設(shè)計(jì)溫度、壓力方面1.可能形成極端低溫的儲罐設(shè)計(jì)溫度：◆乙烯、乙烷組分的球形儲罐，其設(shè)計(jì)溫度不得高于受壓元件金屬可能達(dá)到的最低溫度。2.液化烴儲罐設(shè)計(jì)壓力：◆C2組分液化烴球形儲罐根據(jù)儲存條件下，可能達(dá)到的最高溫度對應(yīng)的飽和蒸氣壓所確定的工作壓力

乘以1.1作為球形儲罐的設(shè)計(jì)壓力◆

C3、C4組分的液化烴或液化石油氣球形儲罐的設(shè)計(jì)壓力應(yīng)按不低于50℃時(shí)的實(shí)際飽和蒸氣壓來確定，

應(yīng)特別注意液化氣中C3組分的含量是否超過設(shè)計(jì)值。2025/03/0221:4025儀表管理重點(diǎn)評估內(nèi)容1

.

涉

及

重

點(diǎn)

監(jiān)

管

危

險(xiǎn)

化

學(xué)

品

和

重

大

危

險(xiǎn)

源

的

油

氣

儲

存

企

業(yè)

應(yīng)

開

展SIL

(

安

全

完

整

性

等

級

)

評

估，

確

定

安

全

聯(lián)

鎖

的

SIL等

級

，

編

制

安

全

要

求

規(guī)

格

書

，

并

評

估

聯(lián)

鎖

回

路SIL

等

級

的

符

合

性

，

提

出

相

應(yīng)

升

級

改

造

要

求

。

對

于

已

經(jīng)

完

成SIL

評估的企業(yè)，可只評估該項(xiàng)工作的完善性，并評估相關(guān)安全建議的落實(shí)情況；2.評估儲罐附屬儀表設(shè)置及選型的符合性、合理性；聯(lián)鎖、報(bào)警的設(shè)置情況；3

.

評

估

企

業(yè)

涉

及

《

危

險(xiǎn)

化

學(xué)

品

重

大

危

險(xiǎn)

源

監(jiān)

督

管

理

暫

行

規(guī)

定

》(

國

家

安

全

生

產(chǎn)

監(jiān)

督

管

理

總

局

令

第

4

0

號

)

中

規(guī)

定

的重點(diǎn)設(shè)施的緊急切斷裝置和獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)的配備情況；4

.

評估涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)施的可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、

自

動

化

系

統(tǒng)

裝

備

和

使

用

率

是

否

達(dá)

到

1

0

0

%;5.評估過程控制系統(tǒng)與安全儀表系統(tǒng)全生命周期中操作與維護(hù)及管理情況。2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——儀表管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估2025/03/0221:41:20事故調(diào)查委員會在設(shè)計(jì)和操作方面提出了最重要的風(fēng)險(xiǎn)管理手段——安全完整性等級

(Safety

Integrity

Level,SIL)

評估1)要提高液位安全儀表系統(tǒng)

(SIS)的可靠性。2)應(yīng)該為涉及到油庫的溢油保護(hù)系統(tǒng)的所有安全儀表系統(tǒng)

(SIS)進(jìn)

行

SIL評估。3)所有油庫(包括儲存其他閃點(diǎn)更高的液體),應(yīng)設(shè)置安全儀表系統(tǒng)(SIS),

該系統(tǒng)必須是完全獨(dú)立于儲罐液位監(jiān)測系統(tǒng)。該系統(tǒng)的SIL等級應(yīng)滿足相應(yīng)的等級要求(該要求來自于SIL定級評價(jià)的結(jié)果)。4)安全儀表系統(tǒng)(SIS)的(包括液位檢測，邏輯電路、控制設(shè)備和獨(dú)立

的流量控制設(shè)備)設(shè)計(jì)、運(yùn)行和維護(hù)都應(yīng)該達(dá)到相應(yīng)的SIL等級的要求。5)安全儀表系統(tǒng)

(SIS)的原始數(shù)據(jù)記錄均應(yīng)得到很好的保存，并被定期

的檢查以確保系統(tǒng)的運(yùn)行達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。..2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——儀表管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估健項(xiàng)量漁孔阿服液位計(jì)整立的量油孔2005年英國邦斯菲爾德油庫爆炸事故2025/03/D22141:31選傳浮盤人孔2.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——儀表管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估1、SIL評估依據(jù)：《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕116號);《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》

(GB17861-2024)范圍：涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的油氣儲存企業(yè)內(nèi)容：開展SIL評估，確定安全聯(lián)鎖的SIL等級，編制安全要求規(guī)格書注意：SIL評估包含兩部分內(nèi)容，SIL定級和SIL驗(yàn)證評估要求：未實(shí)施SIL評估或SIL評估提出的建議未關(guān)閉的，扣10分；其他情形扣5分。2025/03/022142:102.5重點(diǎn)評估內(nèi)容——儀表管理安全風(fēng)險(xiǎn)評估2、設(shè)

置