企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及執(zhí)行模板一、適用范圍與應用場景本模板適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（包括制造業(yè)、建筑業(yè)、化工、物流、商貿(mào)等行業(yè)），可作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系搭建、制度優(yōu)化及日常執(zhí)行的工具指南。具體應用場景包括：初創(chuàng)企業(yè)：從零構建安全生產(chǎn)管理制度，明確管理框架與責任分工；成熟企業(yè)：現(xiàn)有制度梳理與更新，填補管理漏洞，提升合規(guī)性；體系認證：為ISO45001職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標準化等認證提供制度基礎；風險防控：針對生產(chǎn)作業(yè)中的隱患排查、應急管理等場景，規(guī)范操作流程。二、制度搭建與執(zhí)行全流程指引（一）第一階段：組織準備與職責明確目標：建立安全生產(chǎn)管理組織架構，明確各層級、各崗位責任。操作步驟：成立專項工作組由企業(yè)主要負責人（如總經(jīng)理）擔任組長，分管安全負責人（如安全總監(jiān)）、各部門負責人、員工代表（如*班組長）為成員，負責制度統(tǒng)籌制定與推動落實。輸出：《安全生產(chǎn)專項工作小組名單》（明確成員職責、聯(lián)系方式）。梳理安全生產(chǎn)責任體系依據(jù)“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，制定從主要負責人到一線員工的全鏈條責任清單。輸出：《各級安全生產(chǎn)責任制》（含董事長/總經(jīng)理、分管副總、部門負責人、車間主任、班組長、員工等崗位）。（二）第二階段：風險辨識與制度框架搭建目標：識別企業(yè)生產(chǎn)安全風險，構建制度核心框架。操作步驟：開展全面風險辨識組織工作組結合生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等維度，采用“工作危害分析法（JHA）”“安全檢查表法（SCL）”等方法，識別危險源并評估風險等級（紅、橙、黃、藍四色）。輸出：《安全風險分級管控清單》（含風險點、危險源、風險等級、管控措施、責任部門）。構建制度框架基于風險辨識結果，參考《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全應急條例》等法規(guī)，搭建制度核心模塊，通常包括：總則（目的、適用范圍、管理原則）；組織機構與職責；安全教育培訓管理；隱患排查與治理；危險作業(yè)管理（如動火、高處、有限空間等）；設施設備安全管理；勞動防護用品（PPE）管理；應急管理與演練；調查與處理；考核與獎懲；附則（解釋權、生效日期）。（三）第三階段：制度編寫與內部評審目標：形成具體、可操作的制度文本，保證內容合規(guī)性與全員認可。操作步驟：分模塊編寫制度由工作組成員牽頭，結合部門職責編寫對應模塊內容（如生產(chǎn)部門編寫“危險作業(yè)管理”，設備部門編寫“設施設備安全管理”），保證條款明確、責任到人。示例：《危險作業(yè)管理制度》需明確“作業(yè)許可流程、現(xiàn)場安全措施、監(jiān)護人職責、作業(yè)后驗收”等內容。內部征求意見與修訂組織各部門員工代表、一線班組長召開評審會，重點核查制度的可操作性（如“隱患排查頻次是否符合實際”“應急演練流程是否清晰”）。根據(jù)反饋意見修訂制度，輸出《安全生產(chǎn)管理制度匯編》（含各模塊制度文本及附件表格）。（四）第四階段：制度發(fā)布與全員培訓目標：正式確立制度效力，保證員工理解并掌握要求。操作步驟：制度發(fā)布經(jīng)企業(yè)主要負責人（如*總經(jīng)理）審批后，以企業(yè)正式文件形式發(fā)布，明確生效日期及執(zhí)行要求。分層級培訓管理層培訓：重點解讀制度中的責任劃分、考核要求，強化“三管三必須”意識；員工培訓：結合崗位實際，通過案例分析、現(xiàn)場演示等方式，培訓安全操作規(guī)程、應急技能等，保證員工知曉“做什么、怎么做”；輸出：《安全生產(chǎn)培訓記錄表》（含培訓時間、內容、簽到、考核結果）。（五）第五階段：執(zhí)行監(jiān)督與持續(xù)改進目標：保證制度落地，通過動態(tài)優(yōu)化提升管理有效性。操作步驟：日常執(zhí)行與檢查各部門按制度要求開展日常管理（如班前安全喊話、每周隱患排查、設備定期點檢）；安全管理部門通過現(xiàn)場巡查、視頻監(jiān)控、員工訪談等方式，檢查制度執(zhí)行情況，記錄問題并督促整改。定期評估與修訂每年至少組織1次制度全面評審，結合法規(guī)更新、企業(yè)變化（如新工藝引入、新崗位設置）、案例等，修訂不適用條款；發(fā)生生產(chǎn)安全或重大隱患時，及時啟動制度復盤，針對性優(yōu)化管理流程。三、核心管理工具表格模板（一）安全生產(chǎn)責任制表（示例）崗位名稱責任主體主要職責考核指標車間主任*主任1.組織車間隱患排查；2.落實員工安全培訓；3.執(zhí)行危險作業(yè)審批隱患整改率≥95%、培訓覆蓋率100%一線操作工*員工1.遵守安全操作規(guī)程；2.正確佩戴PPE；3.及時報告安全隱患違規(guī)操作次數(shù)=0、隱患上報及時率設備維護員*技術員1.設備日常點檢與維護；2.參與設備安全驗收；3.記錄設備運行臺賬設備故障率≤2%、臺賬完整率100%（二）安全隱患排查治理表排查日期排查區(qū)域隱患描述（含位置、類型）風險等級整改措施責任部門責任人整改期限整改狀態(tài)復查人復查結果2024-05-01生產(chǎn)車間A區(qū)機床防護罩缺失橙色立即停機，聯(lián)系維修部門加裝防護罩生產(chǎn)部*班長2024-05-02已完成*安全主管防護罩安裝牢固，符合標準2024-05-03倉庫B區(qū)消防通道堆放貨物黃色立即清理通道貨物，設置警示標識倉儲部*主管2024-05-03已完成*安全主管通道暢通，無雜物堆積（三）安全教育培訓記錄表培訓主題培訓日期培訓講師培訓對象培訓內容考核方式參訓人數(shù)合格人數(shù)備注新員工三級安全教育2024-05-10*安全主管新入職員工公司級安全制度、車間風險、崗位操作規(guī)程筆試+實操1515全部通過危險作業(yè)專項培訓2024-05-15*外部專家動火作業(yè)人員動火作業(yè)流程、監(jiān)護要求、應急處置模擬演練88現(xiàn)場考核合格（四）應急演練記錄表演練類型演練日期演練地點組織部門參與人員演練目標演練過程描述存在問題改進措施車間火災應急演練2024-05-20生產(chǎn)車間A區(qū)安全生產(chǎn)部車間員工、消防小組、救援人員1.檢驗員工初期火災撲救能力；2.測試應急響應流程1.模擬電線短路引發(fā)火災；2.員工按流程報警、滅火、疏散；3.消防小組接警后趕赴現(xiàn)場處置1.部分員工滅火器使用不熟練；2.疏散引導標識不清晰1.增加滅火器實操培訓；2.補充疏散標識四、制度落地關鍵保障措施（一）強化領導責任，保證資源投入企業(yè)主要負責人需定期召開安全生產(chǎn)專題會議（每季度至少1次），研究解決制度執(zhí)行中的重大問題；保障安全生產(chǎn)投入，提取專項經(jīng)費用于安全培訓、隱患整改、設備更新等，保證制度執(zhí)行有資源支撐。（二）細化考核機制，壓實管理責任將安全生產(chǎn)責任制落實情況納入部門及員工績效考核，明確獎懲標準（如：全年無部門獎勵5000元，個人違規(guī)操作扣減當月績效10%-30%）；對制度執(zhí)行不力、隱患整改不到位的部門或個人，約談負責人并通報批評，情節(jié)嚴重的追究法律責任。（三）注重全員參與，培育安全文化建立“隱患隨手拍”“安全合理化建議”等渠道，鼓勵員工主動參與安全管理；定期組織“安全生產(chǎn)月”“安全知識競賽”等活動，營造“人人講安全、事事為安全”的文化氛圍。（四）動態(tài)跟蹤優(yōu)化，避免制度僵化定期收集制度執(zhí)行中的問題（