山東省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法(魯科計字〔20０２〕２70號）第一章總則第一條為加強和規(guī)范山東省工程技術(shù)研究中心(以下簡稱工程中心）管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用,特制定本辦法。第二條建設(shè)工程中心,旨在面向企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的實際需要，加強科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟發(fā)展中的決定性作用。第三條工程中心建設(shè)主要依托于我省科技實力雄厚的重點科研機構(gòu)、企業(yè)或高等院校等。第四條工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：(一）根據(jù)我省經(jīng)濟、社會特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,針對重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題，持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝和技術(shù)裝備,并不斷地推出具有高科技含量、高增值效益的系列產(chǎn)品，推動相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域科技進步和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二）培訓(xùn)高質(zhì)量工程技術(shù)人員和工程管理人員.(三)實行開放服務(wù),接受省、行業(yè)或部門、市以及企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計和試驗任務(wù)，并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。(四)運用工程化研究開發(fā)和設(shè)計優(yōu)勢,積極開展國內(nèi)外引進技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新,成為企業(yè)吸收國內(nèi)外先進技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)依托.第二章管理機構(gòu)及其職責(zé)第五條工程中心的組建工作,由省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。各市科技局和省直有關(guān)部門(以下簡稱主管部門）具體負責(zé)工程中心的協(xié)調(diào)管理.成立工程中心審議專家組,為工程中心的組建及運行提供決策咨詢.第六條各管理機構(gòu)的具體職責(zé)是:（一)省科技廳的主要職責(zé)是:根據(jù)全省科技發(fā)展的總體部署和要求,組織編制工程中心的總體建設(shè)規(guī)劃,制定有關(guān)建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先組建領(lǐng)域和政策措施；負責(zé)對工程中心進行定期考評。(二)各主管部門的主要職責(zé)是:根據(jù)省科技廳發(fā)布的有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，負責(zé)組織本部門或地區(qū)的工程中心建設(shè)申報工作；調(diào)度工程中心日常運轉(zhuǎn)情況，協(xié)調(diào)解決運行期間存在的相關(guān)問題,并提供必要的人、財、物等保障條件；配合省科技廳對工程中心進行定期考評.（三)工程中心審議專家組的主要職責(zé)是:對全省工程中心的建設(shè)方針、總體規(guī)劃、建設(shè)計劃和保障實施等提出決策咨詢意見；根據(jù)省科技廳的統(tǒng)一部署和安排,參與并協(xié)助對工程中心進行定期考評。第三章申報與審批第七條擬申請籌建工程中心的單位,應(yīng)具備以下基本條件:(一)屬于我省重點發(fā)展的電子信息、生物技術(shù)、新材料、先進制造等高新技術(shù)領(lǐng)域或我省具有優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),符合工程中心總體建設(shè)規(guī)劃和布局原則。（二）在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實力,在省內(nèi)同行業(yè)中是公認的學(xué)術(shù)和技術(shù)權(quán)威,擁有較好的工程技術(shù)研究、設(shè)計基礎(chǔ)及豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗.(三)擁有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人；擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計人員;工程技術(shù)人員占工程中心總?cè)藬?shù)的比例不得低于50％。(四)基本具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗任務(wù)的能力并能面向全社會提供產(chǎn)品檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果推廣、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息等服務(wù).（五)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力，有籌措資金的能力和信譽。（六）在深化科技體制改革中已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機制。擁有改革意識強、敢于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強有力的組織管理機構(gòu)和管理隊伍。(七)密切聯(lián)系一批企業(yè),并與之有良好的合作伙伴關(guān)系,有向這些企業(yè)輻射工程技術(shù)成果的成功經(jīng)驗．（八）鼓勵高校、科研單位和企業(yè)聯(lián)合組建工程中心.第八條工程中心的設(shè)立采取競爭擇優(yōu)的辦法，原則上每個專業(yè)領(lǐng)域只設(shè)立一個工程中心,省科技廳根據(jù)“成熟一個,審批一個”的原則進行審批。審批的一般程序是:(一）主管部門組織符合條件的依托單位按照規(guī)定格式填報《山東省工程技術(shù)研究中心申請報告》（見附件)，在嚴格審查的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)向省科技廳申報。(二)有關(guān)申請材料由省科技廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一受理.省科技廳發(fā)展計劃處在申請材料受理兩個工作日內(nèi)，送相關(guān)業(yè)務(wù)處室進行初審。(三）省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室在五個工作日內(nèi),對工程中心組建的必要性、可行性做出客觀、公正評價,提出擬建意見,送交省科技廳發(fā)展計劃處.（四)省科技廳發(fā)展計劃處參考相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見,組織工程中心審議專家組進行評審,并綜合各種因素對工程中心是否設(shè)立提出意見，報廳辦公會.廳辦公會每月研究一次,對確定建設(shè)的工程中心，由發(fā)展計劃處正式予以批復(fù),制作并頒發(fā)統(tǒng)一牌匾.第四章運行管理第九條工程中心在國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和要求,主要通過其自身面向省內(nèi)外相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)，實行有償服務(wù)，并逐步實現(xiàn)科研—開發(fā)-產(chǎn)品—市場的良性循環(huán)。工程中心取得的經(jīng)濟收益,主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。第十條工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關(guān)系不變,可與依托單位共有一個法人代表。在開展工程化研究開發(fā)業(yè)務(wù)方面相對獨立,經(jīng)濟上實行獨立核算.第十一條工程中心應(yīng)充分利用依托單位現(xiàn)有的科研、人才等綜合優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件.依托單位應(yīng)成為其科研后盾,并為其提供行政保障和后勤支撐等.工程中心的依托單位可以是單一獨立的科研機構(gòu),也可以是多個科研單位組合起來的群體.第十二條工程中心實行主任負責(zé)制,設(shè)立主任一名,副主任若干名。根據(jù)需要,可成立主要由依托單位、有關(guān)成員單位負責(zé)人以及主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同組成的管理委員會,具體負責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向,監(jiān)督審查財物預(yù)決算，協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系.第十三條工程中心實行開放、流動的用人機制，其工程技術(shù)和管理人員由固定人員和流動人員組成。固定人員應(yīng)包括工程研究開發(fā)、工程設(shè)計和工程管理人員．工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,隨時吸收和接納省內(nèi)外相關(guān)研究人員攜帶成果來實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，進行工程化研究開發(fā)和試驗。同時要注意吸收和培養(yǎng)青年科技人員并積極吸收有成就的留學(xué)回國、進修人員到工程中心參加研究開發(fā)工作。第十四條省科技廳對工程中心實行動態(tài)管理.工程中心每年十二月底前將一年的工作進展情況寫出書面總結(jié)報告,經(jīng)主管部門簽署意見后一式三份報省科技廳發(fā)展計劃處。省科技廳發(fā)展計劃處將協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、主管部門和工程中心審議專家組組成考評小組，對工程中心的運行情況和績效進行考評.對取得突出成績者進行表彰和獎勵，對管理不善者限期改進,對連續(xù)兩次考評不合格者,取消其工程中心資格.第五章優(yōu)惠政策第十五條工程中心在平等競爭、條件相同的前提下，省科技廳將