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文檔簡介

主要負(fù)責(zé)人與安全管理人員安全培訓(xùn)通用教材生產(chǎn)經(jīng)營單位目錄第一章我國安全生產(chǎn)概況第二章安全生產(chǎn)職責(zé)與責(zé)任追究第三章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)管理第四章常用安全防護(hù)技術(shù)第五章危險(xiǎn)源辨識(shí)與事故隱患排查治理第六章生產(chǎn)經(jīng)營單位事故報(bào)告與調(diào)查處理第七章生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援第三節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律《安全生產(chǎn)法》《刑法》及其修正案《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《消防法》《職業(yè)病防治法》行政法規(guī)

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《工傷保險(xiǎn)條例》部門規(guī)章

《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)、管理類標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)用品類標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)政策

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《中華人民共和某著名企業(yè)業(yè)所得稅法》及《中華人民共和某著名企業(yè)業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四節(jié)安全生產(chǎn)主要法律制度

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度二、安全生產(chǎn)保障制度三、責(zé)任制與責(zé)任追究制度四、事故報(bào)告和調(diào)查處理制度五、隱患排查與整改制度六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與持證上崗制度七、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度

第二章安全生產(chǎn)職責(zé)與責(zé)任追究

本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)負(fù)的職責(zé)掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員違法違紀(jì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任第一節(jié)安全生產(chǎn)職責(zé)

一、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)二、廠長(經(jīng)理)安全生產(chǎn)職責(zé)三、生產(chǎn)經(jīng)營單位職能部門負(fù)責(zé)人(車間主任)安全生產(chǎn)職責(zé)四、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)五、安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任追究

一、刑事責(zé)任

(一)《刑法》中關(guān)于刑事責(zé)任的規(guī)定(二)《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于刑事責(zé)任的規(guī)定二、行政責(zé)任(一)《工傷保險(xiǎn)條例》中關(guān)于行政責(zé)任的規(guī)定(二)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》中關(guān)于行政責(zé)任的規(guī)定三、民事責(zé)任

四、紀(jì)律責(zé)任(一)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》中關(guān)于紀(jì)律責(zé)任的規(guī)定(二)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》中關(guān)于紀(jì)律責(zé)任的規(guī)定第三章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)管理

本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

掌握安全生產(chǎn)條件的管理內(nèi)容掌握人員安全管理的內(nèi)容掌握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理內(nèi)容掌握設(shè)備設(shè)施的安全管理內(nèi)容掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容掌握安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容第一節(jié)安全生產(chǎn)條件

一、安全生產(chǎn)條件的界定二、生產(chǎn)經(jīng)營單位基本條件三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與規(guī)章制度四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營單位各種安全檢查活動(dòng),負(fù)責(zé)日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等等。它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。

五、人員培訓(xùn)與資質(zhì)六、安全資金投入多樣性法定性動(dòng)態(tài)性第二節(jié)人員安全管理

一、人員安全素質(zhì)1安全生理素質(zhì)2安全心理素質(zhì)3安全知識(shí)與技能要求二、人員安全行為影響因素調(diào)節(jié)激勵(lì)控制三、一般作業(yè)安全管理作業(yè)時(shí)間作業(yè)崗位作業(yè)方法作業(yè)動(dòng)作作業(yè)組織違章作業(yè)四、特種作業(yè)及人員安全管理特種作業(yè)(設(shè)備)人員:培訓(xùn)復(fù)審考核發(fā)證管理

五、人員安全培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。

第三節(jié)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理一、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“5S”管理(一)“5S”的含義“5S”是整理、整頓、清掃、清潔、自律這5個(gè)詞的縮寫(二)“5S”方法(三)現(xiàn)場(chǎng)開展[STHZ]“5S”注意要點(diǎn)二、安全警示標(biāo)志三、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)材料碼放管理四、物料、設(shè)備、工、器具的現(xiàn)場(chǎng)管理第四節(jié)設(shè)備設(shè)施的安全管理

一、設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)性因素分析與防護(hù)

(一)機(jī)器設(shè)備的危險(xiǎn)與有害因素(二)非機(jī)械性危險(xiǎn)與有害因素(三)機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置安全標(biāo)準(zhǔn)要求二、設(shè)備的安全選購與使用管理(一)設(shè)備選購過程的安全管理(二)設(shè)備使用前的安全管理(三)操作人員培訓(xùn)(四)設(shè)備使用中的安全管理設(shè)備操作人員要求做到“三好”、“四會(huì)”、“四項(xiàng)基本要求”、“五項(xiàng)紀(jì)律”和“潤滑五定”。三、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)安全管理四、設(shè)備設(shè)施安全檢查管理第五節(jié)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位在各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的規(guī)定,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施三、機(jī)械制造業(yè)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法第六節(jié)安全生產(chǎn)檢查

一、安全生產(chǎn)檢查方式

定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、全面檢查二、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容查思想查管理查隱患查落實(shí)三、安全生產(chǎn)檢查表

1安全檢查表的特點(diǎn)2安全檢查表的類型3安全檢查表的編制

第四章常用安全防護(hù)技術(shù)

本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

掌握機(jī)械設(shè)備的一般安全規(guī)定掌握預(yù)防觸電的安全技術(shù)掌握防火防爆原理與基本技術(shù)措施第一節(jié)機(jī)械安全技術(shù)

一、機(jī)械傷害類型二、機(jī)械傷害原因三、機(jī)械設(shè)備一般安全規(guī)定四、機(jī)械設(shè)備操作安全要求五、典型機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)及防護(hù)措施(一)壓力機(jī)械的危險(xiǎn)和防護(hù)(二)剪板機(jī)危險(xiǎn)和防護(hù)(三)車削加工危險(xiǎn)和防護(hù)(四)銑削加工危險(xiǎn)和防護(hù)(五)鉆削加工危險(xiǎn)和防護(hù)(六)刨削加工危險(xiǎn)和防護(hù)(七)磨削加工危險(xiǎn)和防護(hù)第二節(jié)電氣安全技術(shù)

一、觸電事故基本知識(shí)二、防觸電安全技術(shù)三、靜電危害及安全防護(hù)技術(shù)(一)靜電的產(chǎn)生(二)靜電的特點(diǎn)(三)靜電的危害(四)設(shè)備設(shè)施靜電防護(hù)技術(shù)(五)人體防靜電四、雷電危害及安全防護(hù)技術(shù)五、電磁輻射防護(hù)技術(shù)(一)常見的電磁輻射源(二)電磁輻射對(duì)人體的危害(三)電磁輻射的防護(hù)

六、電氣設(shè)備安全第三節(jié)防火防爆安全技術(shù)

一、燃燒和爆炸的概念1燃燒三要素2火災(zāi)3火災(zāi)的產(chǎn)物4爆炸5爆炸的危害二、防火防爆的原理與基本技術(shù)措施1防火防爆原理2防止產(chǎn)生燃燒的基本技術(shù)措施3防止爆炸的基本技術(shù)措施

三、滅火1主要滅火方法2常用滅火劑

第六章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查治理本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

熟悉重大危險(xiǎn)源的分類掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容與范圍掌握重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制熟悉隱患排查治理主體責(zé)任和相關(guān)制度熟練掌握安全生產(chǎn)檢查的有關(guān)知識(shí)第一節(jié)危險(xiǎn)源辨識(shí)

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)簡介

(一)危險(xiǎn)源的分類(二)危險(xiǎn)源辨識(shí)(三)危險(xiǎn)源的管理與控制(四)重大危險(xiǎn)源分類(五)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)二、重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記與管理監(jiān)控

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)簡介

(一)危險(xiǎn)源的分類危險(xiǎn)源與事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患為重大事故隱患。危險(xiǎn)源強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施中存在或固有的能量(物質(zhì)的多少),而事故隱患是出現(xiàn)明顯缺陷的危險(xiǎn)源。1、從導(dǎo)致事故和傷害的角度分類Ⅰ類危險(xiǎn)源是直接引起人員傷亡、財(cái)物損失和環(huán)境惡化的能量(動(dòng)能、勢(shì)能、熱能等)、能量載體和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì),它是造成系統(tǒng)危險(xiǎn)或系統(tǒng)事故的物理本質(zhì),稱之為固有型危險(xiǎn)源;Ⅱ類危險(xiǎn)源是導(dǎo)致Ⅰ類危險(xiǎn)源失控,作用于人員、物質(zhì)和環(huán)境的條件(包括人失誤、元件故障、系統(tǒng)擾動(dòng)等),它是系統(tǒng)從安全狀態(tài)向危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化的條件,是使系統(tǒng)能量意外釋放,即造成系統(tǒng)事故的觸發(fā)原因,它的危險(xiǎn)性主要由固有型危險(xiǎn)源的性質(zhì)決定,可稱為觸發(fā)型危險(xiǎn)源事故的發(fā)生是這兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,Ⅰ類危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的能量主體,Ⅱ類危險(xiǎn)源是促使Ⅰ類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。Ⅰ類危險(xiǎn)源既定事故后果的嚴(yán)重程度,Ⅱ類危險(xiǎn)源決定事故的可能性重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查治理2、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(國標(biāo))物理性危險(xiǎn)、危害因素(設(shè)備,設(shè)施缺陷,作業(yè)環(huán)境)化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素(爆、有毒有害,腐蝕)生物性危險(xiǎn)、危害因素(致病微生物、傳染病媒介)心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素(負(fù)荷超限、健康狀況異常)行為性危險(xiǎn)、危害因素(指揮錯(cuò)誤、操作失誤,監(jiān)護(hù)失誤)其他危險(xiǎn)、危害因素3、參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類16類7類重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查治理

(二)、危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過程稱危險(xiǎn)源辨識(shí),即找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或工場(chǎng)的特征。危險(xiǎn)源辨識(shí)是控制事故發(fā)生的第一步,只有識(shí)別出危險(xiǎn)源的存在,找出導(dǎo)致事故根源,才能由此奧地控制事故的發(fā)生。1、危險(xiǎn)源辨別的內(nèi)容辨別危險(xiǎn)源的種類、危險(xiǎn)性質(zhì)、損害能力辨別危險(xiǎn)源的數(shù)量辨別危險(xiǎn)源的分布2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍廠址廠區(qū)建筑物生產(chǎn)工藝過程粉塵、毒物、噪聲、震動(dòng)、輻射、高溫、低害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工時(shí)制度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施危險(xiǎn)源辨識(shí)方法詢問、交談現(xiàn)場(chǎng)觀察查閱有關(guān)記錄工作任務(wù)分析重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查治理3、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法。類比法系統(tǒng)安全分析法(事件樹、事故樹分析法)(三)危險(xiǎn)源的管理與控制危險(xiǎn)源的管理與控制實(shí)際上與職業(yè)安全健康管理體系密切相關(guān)。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制是職業(yè)安全健康管理體系的主要輸入,1、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟劃分作業(yè)活動(dòng)。編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序,并收集有關(guān)信息2、辨識(shí)危害。(如何會(huì)受到傷害)3、確定風(fēng)險(xiǎn)。(控制的有效性和一旦失敗將造成的后果)4、確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受。判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的職業(yè)安全健康預(yù)防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求5、制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。6、評(píng)審措施計(jì)劃的充分性。2、建立職業(yè)安全健康管理體系3、危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的持續(xù)改進(jìn)第一節(jié)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制一、重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元危險(xiǎn)物質(zhì)指一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)單元是指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)域重大危險(xiǎn)源我國在進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的申報(bào)、普查工作中,將重大危險(xiǎn)源分為7類1、、、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)2、、、有毒物質(zhì)的庫區(qū)3、具有火災(zāi)、爆炸、中毒的生產(chǎn)場(chǎng)所4、企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物5、壓力管道6、鍋爐7、壓力容器二、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量根據(jù)物質(zhì)的不同特性,重大危險(xiǎn)源按物質(zhì)的品名及其臨界量加以確定當(dāng)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種時(shí),則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量,該量若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源當(dāng)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為n中物質(zhì)的混合物時(shí),則按下列式計(jì)算,若滿足下面的公式,則定為重大危險(xiǎn)源式中:qn__------第n種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量

Qn---------第n種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量舉例:某單元中有甲、乙兩種物質(zhì),甲種物質(zhì)的臨界量和實(shí)際量分別為6t和2.5t,乙種物質(zhì)的臨界量和實(shí)際量分別為2t和1.5t,則該單元是否屬于重大危險(xiǎn)源?二重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記與管理監(jiān)控

20世紀(jì)90年代,我國開始重視對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和控制,并通過國家“八五”科技公關(guān)課題提出了中低檔危險(xiǎn)源的控制思想和評(píng)價(jià)方法。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)后,就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。包括:1、識(shí)別各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制2、依次評(píng)價(jià)已辨別的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率3、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果4、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用5、風(fēng)險(xiǎn)控制,將評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,檢查風(fēng)險(xiǎn)是否到可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)程度三、重大危險(xiǎn)源的管理與控制危險(xiǎn)源的管理與控制實(shí)際上與職業(yè)健康管理體系密切相關(guān)。重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向蒸發(fā)主管部門提交安全報(bào)告。如屬新建的有重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)行之前提交安全報(bào)告。安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件、安全操作和預(yù)防失誤的控制措施、可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃是為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的處理能力,根據(jù)實(shí)際情況預(yù)計(jì)可能發(fā)生的重大事故,所預(yù)先制定的事故應(yīng)急對(duì)策,也就是認(rèn)識(shí)事故可能發(fā)生,并估計(jì)事故的后果,決定緊急處理方法和措施緊急計(jì)劃也稱為“重大事故應(yīng)急救援預(yù)案”是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分。一個(gè)完整的應(yīng)急計(jì)劃由兩部分組成;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)計(jì)劃和場(chǎng)外緊急計(jì)劃。重大危險(xiǎn)源安全管理1、應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施2、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存以及礦山、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。3、按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定制定并及時(shí)完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案4、應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源每年至少開展一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,沒半年至少開展一次現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練5、應(yīng)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)重大危險(xiǎn)源安全管理6、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生事故的后果及應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位和人員7、應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志8、應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的等級(jí),建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施9、應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、并做好記錄。10、應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、有重大危險(xiǎn)源的建筑物、構(gòu)建物及其周邊環(huán)境開展隱患排查。11、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理所需要資金投入。所需資金在安全投入專項(xiàng)資金中單列。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟1、劃分作業(yè)活動(dòng)。編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序,并收集有關(guān)信息2、辨識(shí)危害。辨識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)有關(guān)的主要危害??紤]誰會(huì)受到傷害以及如何受到傷害。3、確定風(fēng)險(xiǎn)。在假定計(jì)劃的或現(xiàn)有控制措施適當(dāng)?shù)那闆r下,對(duì)與各項(xiàng)危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗將造成的后果。4、確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受。判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的職業(yè)安全健康預(yù)防措施是否足以把危險(xiǎn)控制并符合法律要求5、制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃6、評(píng)審措施計(jì)劃的充分性第二節(jié)事故隱患排查治理

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理職責(zé)二、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)全面排查治理工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

三、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理方式一、事故隱患的概念、成因與分類1、事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷??赡軐?dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患為重大事故隱患。危險(xiǎn)源強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施中存在或固有的能量(物質(zhì)的多少),而事故隱患是出現(xiàn)明顯缺陷的危險(xiǎn)源。2、事故隱患的成因:“三同時(shí)”執(zhí)行不嚴(yán);國家監(jiān)察不力;行業(yè)管理職責(zé)不明;群眾監(jiān)督未發(fā)揮作用;企業(yè)制度不健全;企業(yè)資金不落實(shí)3、事故隱患的分類:一般事故隱患和重大事故隱患一、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理職責(zé)1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)2、生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需要資金、建立資金使用專項(xiàng)制度4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查被單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患事故檔案。5、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度6、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)7、安全監(jiān)管檢察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合

8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析9、對(duì)于一般事故隱患,正在整改10、生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施防止事故發(fā)生。11、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防12、地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理結(jié)束后有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織被單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估事故隱患排查治理制度1、事故隱患定期排查分析制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

2、重大事故隱患申報(bào)制度對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難分析;(三)隱患的治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理內(nèi)容隱患排查治理的內(nèi)容包括,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理內(nèi)容具體包括:

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;

4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;

5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;

6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理內(nèi)容7、重大危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、申報(bào)和監(jiān)督管理情況;8、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;

9、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;10、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;11、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;12、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;

13、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理內(nèi)容同時(shí),通過對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責(zé)任追究落實(shí),有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全度實(shí)施,長效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。安全生產(chǎn)檢查

一、安全生產(chǎn)檢查方式

定期檢查、經(jīng)常性檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、綜合檢查、職工代表不定期檢查二、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容查思想查管理查隱患查落實(shí)三、安全生產(chǎn)檢查表

1安全檢查表的特點(diǎn)2安全檢查表的類型3安全檢查表的編制

安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要環(huán)節(jié),通過安全檢查,可以了解安全管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全的物質(zhì)、不安全的工作環(huán)境、不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危險(xiǎn),以便有計(jì)劃的制定糾正措施,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生1、安全生產(chǎn)檢查類型定期檢查。是固定時(shí)間的安全檢查。要求:不能隨意改變或(取消)檢查時(shí)間和人員(制度)以最大限度覆蓋被檢查對(duì)象經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。是一種個(gè)別的、日常的巡視檢查方法。要求:要帶有目的性專項(xiàng)檢查。是對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要工序、關(guān)鍵部位看你那個(gè)帶來危險(xiǎn)因素的檢查。要求范圍要大,抽查要多樣性季節(jié)性檢查(預(yù)防性檢查)綜合性安全生產(chǎn)檢查(有計(jì)劃、有目標(biāo)、有目的)職工代表不定期安全生產(chǎn)檢查2、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括:查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查措施、查隱患、查事故處理、查組織、查教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)檢查方法1、常規(guī)檢查2、安全檢查表法3、儀器檢查法安全生產(chǎn)表實(shí)際上就是一份實(shí)施安全檢查和診斷的項(xiàng)目明細(xì)表,是安全檢查結(jié)果的備忘錄。安全檢查表的特點(diǎn)是系統(tǒng)安全性分析的基礎(chǔ),也是安全檢查的重要依據(jù)二、第六章生產(chǎn)經(jīng)營單位事故報(bào)告與調(diào)查處理本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

熟悉事故報(bào)告的時(shí)限和部門、內(nèi)容熟悉事故的補(bǔ)報(bào)和事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)掌握事故調(diào)查組的職責(zé)、事故調(diào)查報(bào)告的提交掌握生產(chǎn)安全事故調(diào)查的取證、傷亡事故調(diào)查分析掌握事故的批復(fù)及處理第一節(jié)事故報(bào)告一、事故的等級(jí)劃分二、事故報(bào)告和調(diào)查處理的原則三、事故報(bào)告的時(shí)限和部門四、事故報(bào)告的內(nèi)容五、事故的補(bǔ)報(bào)六、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)第二節(jié)事故調(diào)查

一、事故調(diào)查的部門二、事故調(diào)查組的組成三、事故調(diào)查組的職責(zé)四、事故調(diào)查報(bào)告的提交五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查的取證六、傷亡事故分析第三節(jié)事故處理一、事故處理原則(一)“四不放過”原則(二)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則(三)公正、公開的原則(四)分級(jí)管轄原則二、事故批復(fù)及處理三、事故資料歸檔第七章生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

了解事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過程掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及編制要求掌握應(yīng)急演練實(shí)施過程熟悉應(yīng)急救援組織措施熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)的控制措施

第一節(jié)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援概述一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。(2)迅速控制事態(tài),并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。(3)消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。(4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。

二、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)

1不確定性和突發(fā)性2復(fù)雜性3后果、影響、激化和放大

第二節(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用(一)事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用(二)策劃應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的因素

二、事故應(yīng)急救援預(yù)案的層次(一)綜合預(yù)案(二)專項(xiàng)預(yù)案(三)現(xiàn)場(chǎng)處置方案

三、事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過程

(1)成立工作組。(2)資料收集。(3)危險(xiǎn)源與

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