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文檔簡介

防臺風(fēng)演練方案一、前言:為何要開展防臺風(fēng)演練?臺風(fēng)是夏秋季節(jié)常見的災(zāi)害性天氣,強(qiáng)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮疊加,常引發(fā)城市內(nèi)澇、樹木倒伏、建筑受損等問題。近年來,多地因臺風(fēng)導(dǎo)致居民被困、電力中斷、物資短缺的情況時(shí)有發(fā)生。對咱們社區(qū)來說,既有建于二十年前的老舊樓房,也有地下車庫、沿街商鋪等公共區(qū)域,一旦遭遇強(qiáng)臺風(fēng),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多且分散。去年某次臺風(fēng)來襲時(shí),小區(qū)3棟頂樓的太陽能熱水器被吹落,差點(diǎn)砸到路過的李奶奶;地下車庫因排水不暢積水半米深,好幾輛私家車泡了水。這些真實(shí)發(fā)生的險(xiǎn)情讓我們明白:防臺風(fēng)不能只靠“臨時(shí)抱佛腳”,必須通過常態(tài)化演練,讓居民和工作人員都清楚“危險(xiǎn)來臨時(shí)該往哪跑、該做什么”,把“紙上的預(yù)案”變成“行動(dòng)的本能”。二、組織機(jī)構(gòu):分工明確才能“擰成一股繩”為確保演練有序開展,成立防臺風(fēng)演練指揮部,由社區(qū)主任擔(dān)任總指揮,副主任任副總指揮,成員包括物業(yè)經(jīng)理、社區(qū)民警、衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生、黨員志愿者代表等12人。指揮部下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組,各負(fù)其責(zé)又密切配合——指揮協(xié)調(diào)組(3人):相當(dāng)于演練的“大腦”,負(fù)責(zé)接收氣象預(yù)警信息、下達(dá)指令、統(tǒng)籌各組行動(dòng)。組長由社區(qū)主任兼任,要求熟悉社區(qū)全貌,能快速判斷風(fēng)險(xiǎn)等級。搶險(xiǎn)救援組(8人):由物業(yè)維修人員、青年志愿者組成,重點(diǎn)負(fù)責(zé)排水堵漏、加固易倒物、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物資。比如去年臺風(fēng)中受損的3棟頂樓,這次演練要重點(diǎn)模擬“太陽能熱水器加固”環(huán)節(jié)。疏散安置組(6人):主要由社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長組成,負(fù)責(zé)逐戶通知居民、引導(dǎo)特殊人群(如獨(dú)居老人、殘疾人、孕婦)到臨時(shí)安置點(diǎn),同時(shí)登記疏散人員信息,避免遺漏。后勤保障組(4人):由社區(qū)工作人員和超市負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備沙袋、防水擋板、急救箱、手電筒、飲用水等物資,并保障安置點(diǎn)的食物、被褥供應(yīng)。去年臺風(fēng)時(shí),安置點(diǎn)的熱水供應(yīng)不及時(shí),這次特意增加了保溫桶和即食食品儲備。宣傳記錄組(2人):由社區(qū)文員和本地自媒體愛好者組成,負(fù)責(zé)全程錄像記錄,后期制作成科普視頻;同時(shí)在演練中用大喇叭、微信群同步講解防臺風(fēng)知識,比如“為什么要遠(yuǎn)離廣告牌”“積水路段為什么不能盲目蹚水”。三、演練時(shí)間與地點(diǎn)時(shí)間:擬于xx月中旬開展,選擇近期天氣預(yù)報(bào)無強(qiáng)降水的工作日(避免干擾居民正常生活),具體時(shí)間提前3天通過社區(qū)公告欄、微信群、上門告知等方式通知全體居民。地點(diǎn):覆蓋社區(qū)內(nèi)5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域——1號樓至3號樓的老舊居民樓(頂樓易損、樓道狹窄)、中心廣場(周邊有廣告牌和老樹)、地下車庫(易積水)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(需保障醫(yī)療物資安全)、臨時(shí)安置點(diǎn)(社區(qū)活動(dòng)中心)。四、演練內(nèi)容:從“預(yù)警”到“恢復(fù)”全流程模擬本次演練緊扣“實(shí)戰(zhàn)”要求,設(shè)置五大場景,模擬臺風(fēng)從“預(yù)警發(fā)布”到“災(zāi)后恢復(fù)”的全周期應(yīng)對過程,讓參與人員“在做中學(xué)”。(一)場景一:臺風(fēng)預(yù)警響應(yīng)上午9:00,指揮協(xié)調(diào)組通過氣象平臺接收到“臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警”(模擬),立即啟動(dòng)一級響應(yīng):宣傳記錄組用社區(qū)大喇叭循環(huán)播放:“各位居民注意!預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將有強(qiáng)臺風(fēng)影響我區(qū),請檢查門窗、收好陽臺物品,切勿靠近圍墻和老樹……”同時(shí)在業(yè)主群發(fā)送文字提醒,特別@獨(dú)居老人張爺爺、行動(dòng)不便的王阿姨等特殊人群。疏散安置組的網(wǎng)格員小周和樓棟長李姐,帶著提前打印好的“防臺風(fēng)提示卡”(內(nèi)容包括安置點(diǎn)位置、應(yīng)急電話、必備物品清單),上門敲開了70歲獨(dú)居的張爺爺家門:“叔,您記著,要是風(fēng)大了,就把這個(gè)手電筒和哨子帶在身上,我們半小時(shí)巡邏一次,有情況隨時(shí)喊我們?!保ǘ﹫鼍岸壕o急疏散與安置9:30,“臺風(fēng)”風(fēng)力升級至8級(通過播放錄音模擬),部分區(qū)域出現(xiàn)樹木搖晃、廣告牌松動(dòng)。指揮協(xié)調(diào)組判斷需轉(zhuǎn)移老舊樓房低層住戶和地下車庫周邊居民:搶險(xiǎn)救援組迅速行動(dòng):老陳師傅帶著工具包爬3棟頂樓,用鐵絲加固太陽能熱水器;小李和小王在地下車庫入口堆起沙袋,調(diào)試排水泵(提前關(guān)閉電源,用模擬操作代替)。疏散安置組分成3個(gè)小隊(duì):一隊(duì)負(fù)責(zé)1號樓,隊(duì)員小劉扶著坐輪椅的王阿姨,一步步挪下樓梯;二隊(duì)負(fù)責(zé)2號樓,樓棟長趙姐幫張奶奶收拾了藥箱、換洗衣物和手機(jī)充電器;三隊(duì)在廣場引導(dǎo)居民,提醒“不要靠近圍墻,跟我走安全通道”。10:00,38名需轉(zhuǎn)移居民全部抵達(dá)臨時(shí)安置點(diǎn)(社區(qū)活動(dòng)中心)。后勤保障組早已準(zhǔn)備好:桌上擺著熱水、面包、餅干,墻角堆著備用被褥,衛(wèi)生服務(wù)站的劉醫(yī)生逐個(gè)檢查老人的血壓,還特意給王阿姨的輪椅墊了軟墊子:“阿姨,這兒有空調(diào),您要是冷就跟我說。”(三)場景三:設(shè)施搶險(xiǎn)與隱患排除10:30,模擬“臺風(fēng)”風(fēng)力增強(qiáng)至10級,出現(xiàn)新險(xiǎn)情:中心廣場一棵老梧桐樹樹枝斷裂,砸中路邊電動(dòng)車(用廢棄車輛模擬);地下車庫排水泵“故障”(提前設(shè)置的模擬環(huán)節(jié)),積水已達(dá)30厘米。搶險(xiǎn)救援組兵分兩路:一組帶著油鋸、安全繩處理斷枝,老陳邊操作邊喊:“大家往后退!鋸子可能濺木屑!”另一組排查排水泵“故障”,小王仔細(xì)檢查電路后喊:“找到了!是電線接口松了!”迅速用絕緣膠帶固定(真實(shí)操作前已斷電)。指揮協(xié)調(diào)組通過對講機(jī)實(shí)時(shí)調(diào)度:“廣場斷枝清理完畢,地下車庫排水恢復(fù),各小組匯報(bào)當(dāng)前情況?!闭麄€(gè)過程緊張但有序,連在旁邊觀看的小學(xué)生浩浩都跟著喊:“叔叔小心!”(四)場景四:醫(yī)療救護(hù)與應(yīng)急處置11:00,模擬一名居民(由志愿者扮演)在轉(zhuǎn)移時(shí)被斷枝劃傷手臂,鮮血直流(用紅墨水模擬)。衛(wèi)生服務(wù)站劉醫(yī)生立即上前:“先別慌,我給你止血?!币贿呌脽o菌紗布按壓傷口,一邊指導(dǎo)旁邊的志愿者:“小張,去拿三角巾,咱們得做個(gè)懸臂帶固定?!碧幚硗陚?,劉醫(yī)生還不忘提醒圍觀的居民:“臺風(fēng)天如果受傷,第一時(shí)間用干凈布料加壓止血,別用臟手碰傷口?!彪S后,“傷員”被“120”救護(hù)車(社區(qū)聯(lián)系的備用車輛)送往“醫(yī)院”(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站模擬),整個(gè)過程用時(shí)5分鐘。(五)場景五:災(zāi)后恢復(fù)與心理疏導(dǎo)11:30,模擬“臺風(fēng)”過境,指揮協(xié)調(diào)組宣布進(jìn)入恢復(fù)階段:搶險(xiǎn)救援組清理廣場斷枝、地下車庫積水,物業(yè)老張邊掃落葉邊跟居民說:“大家別急著回家,等我們檢查完樓道電線再進(jìn),安全第一!”后勤保障組回收剩余物資,把安置點(diǎn)的被褥疊好,李阿姨看著收拾整齊的活動(dòng)中心,感慨:“上次臺風(fēng)安置點(diǎn)亂得很,這次演練后,咱們知道怎么歸置東西了?!笔枭仓媒M的網(wǎng)格員小周跟著張爺爺回1號樓,幫他檢查窗戶是否關(guān)嚴(yán),還把陽臺上沒固定好的花盆搬進(jìn)客廳:“叔,下次臺風(fēng)前,您提前把這些東西收進(jìn)屋,省得砸著人?!毙麄饔涗浗M在安置點(diǎn)支起小桌子,劉醫(yī)生用平板播放“臺風(fēng)后防疫小知識”:“積水退了別忙著打掃,先給地面噴消毒液;食物要是被水泡了,千萬別吃……”張奶奶拉著劉醫(yī)生的手說:“姑娘,這些我記本子上了,回去讓我孫子看看?!蔽?、演練保障:細(xì)節(jié)到位才能“練有所成”(一)物資保障提前1周清點(diǎn)儲備物資,包括沙袋200個(gè)、防水擋板50塊、排水泵3臺、急救箱5個(gè)(內(nèi)有紗布、酒精、止血帶等)、手電筒100個(gè)、飲用水20箱、即食食品300份、消毒液10桶。特別為特殊人群準(zhǔn)備了輪椅2輛、拐杖3根、常用藥品(降壓藥、感冒藥等)應(yīng)急包10個(gè)。(二)安全保障演練前對所有參與人員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“模擬演練非真實(shí)災(zāi)害”,明確“不接觸真實(shí)帶電設(shè)備、不攀爬未加固的高處、不使用真實(shí)利器”。搶險(xiǎn)救援組的工具(如油鋸、梯子)由專業(yè)人員操作,現(xiàn)場安排2名社區(qū)民警維持秩序,避免居民因好奇靠近危險(xiǎn)區(qū)域。(三)人員保障提前2天組織工作組開會,用社區(qū)沙盤講解各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):“3棟頂樓太陽能熱水器的固定點(diǎn)在哪兒?地下車庫排水泵的開關(guān)位置在哪里?”要求每個(gè)組員都能閉著眼睛說出職責(zé)。同時(shí),邀請區(qū)應(yīng)急管理局的王科長進(jìn)行1小時(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)講解“臺風(fēng)預(yù)警信號的區(qū)別”“如何判斷積水深度是否安全”“特殊人群轉(zhuǎn)移的注意事項(xiàng)”。六、總結(jié)與改進(jìn):讓演練“不止于練”(一)現(xiàn)場總結(jié)演練結(jié)束后,指揮部立即召開總結(jié)會,各組匯報(bào)問題:疏散安置組發(fā)現(xiàn)“部分老人記不住安置點(diǎn)位置”,后續(xù)要在樓道張貼醒目標(biāo)識;搶險(xiǎn)救援組提出“排水泵操作不夠熟練”,建議每月組織一次設(shè)備操作培訓(xùn);后勤保障組反饋“飲用水分發(fā)時(shí)容易擁擠”,計(jì)劃下次演練增加“分樓棟領(lǐng)取”環(huán)節(jié)。(二)居民反饋隨機(jī)采訪20名參與居民,收集到真實(shí)建議:“大喇叭的聲音可以再大些,一樓的王奶奶耳背沒聽清”“安置點(diǎn)的椅子太少,老人坐久了累”“希望多教年輕人怎么綁沙袋”。這些建議將整理成清單,納入下一次演練改進(jìn)方案。(三)長效機(jī)制將防臺風(fēng)演練納入社區(qū)年度安全計(jì)劃,每半年至少開展一次,重點(diǎn)針對新入住居民、新入職工作人員。同時(shí),建立“家庭防臺風(fēng)責(zé)任卡”,由樓棟長上門發(fā)放,上面寫著“每戶需準(zhǔn)備的3樣物資(手電筒、哨子、飲用水)”“緊急聯(lián)系人電話”“撤離

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