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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合鹽城市交通實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于鹽城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等,對交通運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響的情況。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,及時(shí)發(fā)布。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立鹽城市交通應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.2工作機(jī)構(gòu)(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作,下設(shè)交通保障組、現(xiàn)場處置組、信息宣傳組、后勤保障組、專家組等。(2)交通保障組:負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障工作,確保應(yīng)急物資、人員、車輛等及時(shí)到位。(3)現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,包括交通管制、疏導(dǎo)、救援等。(4)信息宣傳組:負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、車輛等后勤保障工作。(6)專家組:負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策咨詢。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警(1)預(yù)警信息來源:通過氣象、地質(zhì)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門獲取預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息發(fā)布:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。3.3響應(yīng)措施(1)一級響應(yīng):啟動本預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,全面開展應(yīng)急處置工作。(2)二級響應(yīng):啟動本預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。(3)三級響應(yīng):啟動本預(yù)案,由事發(fā)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。(4)四級響應(yīng):啟動本預(yù)案,由事發(fā)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。3.4應(yīng)急處置(1)交通管制:根據(jù)現(xiàn)場情況,采取交通管制措施,確保應(yīng)急救援車輛和人員通行。(2)交通疏導(dǎo):組織交警、路政等部門,對交通擁堵路段進(jìn)行疏導(dǎo),確保交通秩序。(3)應(yīng)急救援:組織救援隊(duì)伍,開展人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)等工作。(4)信息報(bào)告:及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。四、后期處置4.1恢復(fù)交通在確保安全的前提下,盡快恢復(fù)交通秩序。4.2調(diào)查評估對突發(fā)事件原因、影響、損失等進(jìn)行調(diào)查評估,為制定改進(jìn)措施提供依據(jù)。4.3責(zé)任追究對在應(yīng)急處置過程中玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責(zé)任。五、保障措施5.1人員保障(1)建立應(yīng)急隊(duì)伍:成立應(yīng)急隊(duì)伍,包括交警、路政、消防、醫(yī)療等。(2)培訓(xùn)演練:定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障(1)儲備應(yīng)急物資:儲備必要的應(yīng)急物資,如救援車輛、救援設(shè)備、醫(yī)療用品等。(2)采購應(yīng)急物資:根據(jù)需要采購應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.3資金保障設(shè)立專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等。5.4技術(shù)保障(1)建立應(yīng)急信息系統(tǒng):建立應(yīng)急信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和快速傳遞。(2)加強(qiáng)技術(shù)支持:加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持,提高應(yīng)急處置能力。六、附則6.1本預(yù)案由鹽城市交通應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整,或應(yīng)急工作需要,由鹽城市交通應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、總則1.目的為確保在各類突發(fā)事件中,鹽城市交通系統(tǒng)能夠迅速、有效地應(yīng)對,最大限度地減少事故造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于鹽城市范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等,對交通系統(tǒng)造成的影響。3.工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(4)預(yù)防為主,防治結(jié)合。二、組織體系1.指揮機(jī)構(gòu)(1)成立鹽城市交通應(yīng)急預(yù)案指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市交通應(yīng)急管理工作。(2)指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.成員單位指揮部成員單位包括交通運(yùn)輸局、公安交警部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門、應(yīng)急管理部門、氣象部門、衛(wèi)生健康部門、消防救援部門等。3.職責(zé)分工(1)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)制定交通應(yīng)急預(yù)案,組織交通應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)各部門開展交通應(yīng)急工作。(2)公安交警部門:負(fù)責(zé)交通管制、疏導(dǎo),確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。(3)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸市場管理,確保應(yīng)急物資運(yùn)輸安全。(4)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援力量,協(xié)調(diào)各部門開展救援工作。(5)氣象部門:負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào),為交通應(yīng)急工作提供決策依據(jù)。(6)衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)傷病員救治,保障人民群眾生命安全。(7)消防救援部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警等信息,提前做好交通應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備。(2)對可能影響交通的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件對交通的影響程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng):立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,組織各部門開展救援工作。實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。(2)Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門開展救援工作。實(shí)施局部交通管制,確保交通安全暢通。4.應(yīng)急處置(1)及時(shí)疏散交通,確保應(yīng)急救援車輛通行。(2)對受損道路、橋梁等進(jìn)行修復(fù),確保交通恢復(fù)。(3)對受傷人員進(jìn)行救治,保障人民群眾生命安全。(4)加強(qiáng)信息發(fā)布,及時(shí)向社會公布交通狀況和救援進(jìn)展。四、恢復(fù)與重建1.交通恢復(fù)(1)對受損道路、橋梁等進(jìn)行修復(fù),確保交通盡快恢復(fù)。(2)對交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查,確保交通安全。2.重建(1)對受損的交通設(shè)施進(jìn)行重建,提高抗災(zāi)能力。(2)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高交通應(yīng)急能力。五、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障將交通應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等所需經(jīng)費(fèi)。2.物資保障建立交通應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資。3.技術(shù)保障加強(qiáng)交通應(yīng)急技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急處置能力。4.培訓(xùn)演練定期組織交通應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。六、附則1.本預(yù)案由鹽城市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、附錄1.交通應(yīng)急預(yù)案指揮部成員名單2.交通應(yīng)急預(yù)案聯(lián)系方式3.交通應(yīng)急預(yù)案相關(guān)法律法規(guī)4.交通應(yīng)急預(yù)案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5.交通應(yīng)急預(yù)案相關(guān)應(yīng)急預(yù)案(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《鹽城市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.鹽城市交通局相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件5.鹽城市交通局實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于鹽城市范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,特別是影響交通正常運(yùn)行的事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、事件分級根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失,將交通事件分為以下四個(gè)等級:1.特別重大事件:造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響交通正常運(yùn)行的事件。2.重大事件:造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響交通正常運(yùn)行的事件。3.較大事件:造成一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失,對交通正常運(yùn)行有一定影響的事件。4.一般事件:造成輕微人員傷亡、輕微財(cái)產(chǎn)損失,對交通正常運(yùn)行有一定影響的事件。四、組織指揮體系1.成立鹽城市交通應(yīng)急預(yù)案指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急管理工作。2.指揮部組成人員:(1)指揮長:由鹽城市政府分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長:由鹽城市交通局局長擔(dān)任。(3)成員:由鹽城市交通局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。3.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事件發(fā)生后,各級交通部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照事件等級,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。2.特別重大事件、重大事件發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.較大事件、一般事件發(fā)生后,事發(fā)地交通部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng),按照預(yù)案要求,組織應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急響應(yīng)措施:(1)信息報(bào)告:事發(fā)地交通部門應(yīng)立即向指揮部報(bào)告事件情況,包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、傷亡情況等。(2)應(yīng)急處置:根據(jù)事件情況,采取以下措施:a.疏導(dǎo)交通:組織交警、路政等部門,對事發(fā)地點(diǎn)及周邊道路進(jìn)行交通疏導(dǎo),確保交通暢通。b.救援人員:組織救援隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行救治,對被困人員進(jìn)行救援。c.資源調(diào)配:根據(jù)需要,調(diào)配應(yīng)急救援物資、設(shè)備、車輛等。d.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切。e.事件調(diào)查:對事件原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:事件得到有效控制,恢復(fù)正常交通秩序后,指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、后期處置1.事件結(jié)束后,指揮部組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行事件評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。2.對事件原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。3.對受災(zāi)單位和個(gè)人進(jìn)行救助,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。4.加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。七、保障措施1.人力資源保障:加強(qiáng)交通部門應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障:儲備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、車輛等,確保應(yīng)急需要。3.資金保障:設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)應(yīng)急
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