1T/ZSMXXXX—XXXX公共文化空間一體化運營規(guī)范本文件規(guī)定了公共文化空間一體化運營的基本原則、運營主體與職責(zé)、運營管理、服務(wù)提供、監(jiān)督評價與改進。本文件適用于縣級及以上公共文化空間的一體化運營工作。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共文化空間publicculturespace由政府、社會組織或私人部門提供供公眾免費或低收費使用的，用于文化休閑、教育、娛樂、展覽、藝術(shù)創(chuàng)作等活動的地方。3.2公共文化空間一體化運營integratedoperationofpublicculturalspaces通過建立統(tǒng)一的運營協(xié)調(diào)機制，整合文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的資源與力量，對特定區(qū)域內(nèi)多個或多個類型的公共文化設(shè)施、空間、業(yè)態(tài)及服務(wù)進行的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化組織、管理與服務(wù)提供的過程。4基本原則4.1堅持以人為本，服務(wù)群眾。依托一體化運營機制，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、活動形式與群眾文化需求的精準(zhǔn)對接與高效匹配，提升公共文化服務(wù)的可及性、滿意度與群眾獲得感。4.2堅持公益導(dǎo)向，多元協(xié)同。以政府主導(dǎo)為原則，確保正確導(dǎo)向與文化安全；鼓勵社會力量參與，構(gòu)建開放、多元、高效的共建共治共享格局，保障公共文化服務(wù)的普惠性與公平性。4.3堅持事業(yè)產(chǎn)業(yè)互促，可持續(xù)發(fā)展。建立文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合、優(yōu)勢互補的良性機制，以文化事業(yè)提升空間內(nèi)涵，推動文化資源轉(zhuǎn)化，提升公共文化服務(wù)品質(zhì)和可持續(xù)性。4.4堅持資源統(tǒng)籌，集約共享。通過一體化運營平臺，推動空間、設(shè)施、內(nèi)容、數(shù)據(jù)等資源的系統(tǒng)整合與高效配置，降低運營成本，提升資源利用效率和綜合服務(wù)效能。4.5堅持?jǐn)?shù)字賦能，精細(xì)化運營。運用數(shù)字化、智能化技術(shù)構(gòu)建智慧運營管理體系，建立標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的服務(wù)流程與管理規(guī)范，提升運營管理效率、服務(wù)品質(zhì)與用戶體驗。5運營主體與職責(zé)5.1公益性文化場館管理單位公共文化空間內(nèi)，承擔(dān)收藏、研究、展示、教育等公益職能的博物館、美術(shù)館、圖書館、非遺館等管理單位，應(yīng)做好以下工作：——保障專業(yè)職能：針對核心業(yè)務(wù)，如文物收藏保護、學(xué)術(shù)研究、展陳策劃、圖書借閱、非遺傳承、社會教育等，提升專業(yè)服務(wù)能力；T/ZSMXXXX—XXXX2——開放資源與協(xié)同配合：向統(tǒng)一運營主體開放場館空間、內(nèi)容資源（IP）、專家人才等，支持其開展整體品牌活動、文創(chuàng)開發(fā)和教育項目；——參與共建共議：派員參與運營協(xié)調(diào)機制，對涉及本場館的重大活動、流線設(shè)計、服務(wù)配套等事項提出專業(yè)建議并協(xié)同落實。5.2統(tǒng)一運營主體受主管部門委托或授權(quán)，對公共文化空間的公共服務(wù)、商業(yè)業(yè)態(tài)、品牌推廣、智慧系統(tǒng)等進行一體化、專業(yè)化運營的市場化主體，應(yīng)做好以下工作：——整體運營管理：公共空間、公共服務(wù)臺、公共設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)一運維、安保、保潔及客戶服務(wù)；——統(tǒng)籌業(yè)態(tài)與招商：商業(yè)空間的統(tǒng)一規(guī)劃、品牌招商、管理和服務(wù)，嚴(yán)格審核入駐商戶的品質(zhì)與文化契合度，建立淘汰機制；——策劃整體品牌活動：統(tǒng)籌策劃并執(zhí)行跨場館的綜合性文化節(jié)慶、展覽、演出、市集等大型活動，塑造整體品牌形象，集聚人氣；——構(gòu)建智慧運營平臺：建設(shè)并運維統(tǒng)一的智慧管理平臺、小程序或APP，實現(xiàn)會員體系、數(shù)據(jù)統(tǒng)析、線上預(yù)約、互動體驗等功能的一體化；——建立協(xié)同機制：建立并主持日常運營協(xié)調(diào)會議，對接各場館與商戶需求，解決運營中的實際問題，確保各方協(xié)同高效。5.3入駐商戶經(jīng)統(tǒng)一招募與審核，在公共文化空間內(nèi)提供文化消費、休閑娛樂、配套服務(wù)等經(jīng)營性活動的商業(yè)主體，應(yīng)做好以下工作：——守法合規(guī)經(jīng)營：嚴(yán)格遵守運營管理方各項規(guī)章制度，誠信經(jīng)營，提供優(yōu)質(zhì)的商品與服務(wù)；——契合文化定位：經(jīng)營活動應(yīng)與公共文化空間的整體文化氛圍和定位相契合，積極參與空間組織的整體營銷活動；——保障安全與服務(wù)：落實其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)、消費者權(quán)益保護等主體責(zé)任。6運營管理6.1空間規(guī)劃6.1.1應(yīng)對室內(nèi)外公共區(qū)域、連接通道、商業(yè)區(qū)域等整個文化空間進行統(tǒng)一的功能規(guī)劃與動線設(shè)計，打破各場館物理壁壘，形成流暢、便捷、連貫的用戶體驗動線。6.1.2應(yīng)合理規(guī)劃中庭、廣場、連廊、綠地等共享空間，明確展覽、演出、休憩、社交、市集等多功能用途，提高空間利用效率和靈活性。6.1.3空間規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)整體文化主題與美學(xué)追求，通過統(tǒng)一的視覺導(dǎo)引系統(tǒng)、公共藝術(shù)裝置、綠化景觀等，營造濃郁、協(xié)調(diào)的文化氛圍。6.2業(yè)態(tài)布局6.2.1應(yīng)從提供基本需求、滿足多元需求、彰顯個性需求出發(fā)，打造兼具人文氣和煙火氣的新式文化街區(qū)，創(chuàng)新構(gòu)建“可看、可研、可品、可創(chuàng)”的動態(tài)、多元、活力文化場景。6.2.2應(yīng)構(gòu)建協(xié)作體系，與入駐的企事業(yè)單位形成發(fā)展共同體，形成功能融合、空間集成、資源共享、品牌共創(chuàng)、共贏共治的現(xiàn)代化公共文化空間產(chǎn)業(yè)生態(tài)。6.2.3應(yīng)建立嚴(yán)格的入駐商戶準(zhǔn)入與定期評估淘汰機制。入駐業(yè)態(tài)應(yīng)具有文化特色和創(chuàng)新性，符合空間整體文化定位，優(yōu)先引進文化創(chuàng)意、閱讀體驗、藝術(shù)培訓(xùn)、文化餐飲、數(shù)字科技等類別。6.2.4應(yīng)鼓勵并引導(dǎo)經(jīng)營性業(yè)態(tài)通過提供公益產(chǎn)品服務(wù)、贊助文化活動、共享營業(yè)收入等方式，建立對公益文化事業(yè)的反饋與反哺機制。6.3設(shè)施設(shè)備管理6.3.1應(yīng)對公共區(qū)域的空調(diào)、電梯、照明、安防系統(tǒng)、公共衛(wèi)生間等通用設(shè)施設(shè)備實施集約化、專業(yè)化的統(tǒng)一維護與管理，降低運維成本，提升效率。T/ZSMXXXX—XXXX36.3.2應(yīng)建立大型會議設(shè)施、專業(yè)演出設(shè)備、停車設(shè)施等大型通用設(shè)備和公共寄存柜、兒童車、輪椅等共享服務(wù)設(shè)施的共享共用機制，提高資源利用效率。6.3.3應(yīng)制定并執(zhí)行設(shè)施設(shè)備的日常巡檢、定期維護和應(yīng)急維修標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，確保設(shè)施設(shè)備處于良好、安全的運行狀態(tài)。6.4物業(yè)管理6.4.1應(yīng)對保安、保潔、綠化、工程維修等基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)實行一體化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)和人員調(diào)度。6.4.2應(yīng)制定統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織跨場館、跨主體的聯(lián)合演練，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、協(xié)同、有效。6.5數(shù)字化管理6.5.1應(yīng)建立集體驗場館預(yù)約、展覽活動、文創(chuàng)研學(xué)、商業(yè)管理、會員管理等功能于一體的統(tǒng)一數(shù)字服務(wù)平臺，實現(xiàn)一站式服務(wù)與管理。6.5.2應(yīng)運用大數(shù)據(jù)分析和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，基于平臺匯聚的用戶流量、行為偏好、消費數(shù)據(jù)、活動效果等數(shù)據(jù)，進行綜合分析，為業(yè)態(tài)調(diào)整、活動策劃、服務(wù)優(yōu)化和管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。6.5.3應(yīng)依托數(shù)字技術(shù)賦能文化空間服務(wù)，構(gòu)建商業(yè)管理平臺、立體導(dǎo)航服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化空間管理、VR沉浸式空間劇場、多屏互動體驗創(chuàng)新場景、智慧經(jīng)營平臺等數(shù)字化服務(wù)矩陣體系。7服務(wù)提供7.1活動策劃7.1.1應(yīng)圍繞人民群眾的文化需求，結(jié)合文化元素和時尚潮流開展文化活動策劃。7.1.2應(yīng)做到季季大活動、月月中活動、周周小活動的活動策劃頻次。7.1.3文化活動應(yīng)采用引進或自主舉辦的方式開展，活動形式包括但不限于：——快閃表演；——露營；——露天電影；——市集；——展覽；——情景演出。7.1.4應(yīng)打造空間特色文化品牌和文化市集品牌，引入有文化屬性和傳播影響力的IP，構(gòu)建開放共享共創(chuàng)體系，實現(xiàn)潮流化、市場化的活動與場館常規(guī)展覽互補。7.1.5應(yīng)做好活動現(xiàn)場秩序維護、安全應(yīng)急等工作。7.2文化資源轉(zhuǎn)化與產(chǎn)品開發(fā)7.2.1元素提取7.2.1.1應(yīng)對文創(chuàng)產(chǎn)品目標(biāo)市場開展調(diào)研，了解市場現(xiàn)狀的基本規(guī)模、結(jié)構(gòu)、收入水平、消費能力等信息，以及市場預(yù)測的基本數(shù)據(jù)。7.2.1.2應(yīng)對文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)研，主要包含設(shè)計理念、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品特色、包裝設(shè)計、服務(wù)保障機制等內(nèi)容。7.2.1.3應(yīng)針對公共文化空間所涉及的代表性文化資源進行調(diào)研，內(nèi)容包括但不限于文化資源的現(xiàn)狀、潛力、特征、類別、規(guī)模等。7.2.2資源轉(zhuǎn)化7.2.2.1應(yīng)跨平臺合作開發(fā)研學(xué)，實現(xiàn)文化創(chuàng)意與地方歷史文化底蘊、特色文化產(chǎn)業(yè)融合。7.2.2.2應(yīng)提供統(tǒng)一的文創(chuàng)開發(fā)轉(zhuǎn)化平臺，搭建設(shè)計師聯(lián)盟和特色文創(chuàng)供應(yīng)鏈，推動文化創(chuàng)意與地方歷史文化底蘊、特色文化產(chǎn)業(yè)有機融合。T/ZSMXXXX—XXXX47.2.2.3應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)增強服務(wù)多樣性，拓展形成項目庫、資源庫、人才庫、要素庫，聚集社會資本和文化創(chuàng)意資源。7.2.2.4應(yīng)整合省內(nèi)外社會化、商業(yè)化合作資源，引入不同品類文化服務(wù)商，構(gòu)建供應(yīng)商矩陣，搭建設(shè)計師聯(lián)盟和特色文創(chuàng)供應(yīng)鏈。7.2.3產(chǎn)品開發(fā)7.2.3.1應(yīng)立足公共文化空間內(nèi)涵和特征，挖掘IP元素，孵化文創(chuàng)自有品牌，打造文創(chuàng)衍生產(chǎn)業(yè)。7.2.3.2應(yīng)發(fā)揮公共文化空間與周邊基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)關(guān)系的連接，提高產(chǎn)業(yè)化程度。7.2.3.3應(yīng)用創(chuàng)意點激活公共文化空間文化，開展文創(chuàng)產(chǎn)品的故事化、品牌化工作。7.2.3.4應(yīng)對產(chǎn)品包裝進行統(tǒng)一設(shè)計，注重名稱、標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、象征圖案、宣傳口語等內(nèi)容的創(chuàng)意性和品牌性，并與公共文化空間特征保持一致。7.2.4市場推廣7.2.4.1應(yīng)利用實體營銷網(wǎng)絡(luò)、公眾號、自媒體和合作平臺推廣文創(chuàng)產(chǎn)品。7.2.4.2應(yīng)適應(yīng)市場需求變化，創(chuàng)新營銷組合，構(gòu)建多元化營銷渠道。7.2.4.3創(chuàng)新購銷形式和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高消費者的參與度和體驗感，注重詮釋和傳遞文化理念，強化價值認(rèn)同感。7.2.4.4應(yīng)開展品牌建設(shè)，打造自有的文博文創(chuàng)文化消費品牌，傳達(dá)文創(chuàng)產(chǎn)品的核心價值。7.2.4.5應(yīng)樹立文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)意識，注冊商標(biāo)、申請專利，配合有關(guān)部門加強對文創(chuàng)產(chǎn)品版權(quán)的保護和對盜版的打擊。7.3研學(xué)服務(wù)7.3.1研學(xué)內(nèi)容設(shè)計圍繞基礎(chǔ)研學(xué)、公益研學(xué)、特色研學(xué)、活動研學(xué)等主題研學(xué)設(shè)置具體課程。7.3.2研學(xué)路程設(shè)計7.3.2.1研學(xué)路線設(shè)計應(yīng)具有較強的針對性、可操作性、安全性。7.3.2.2應(yīng)結(jié)合項目自身資源及研學(xué)課程進行規(guī)劃設(shè)計研學(xué)路線，路線設(shè)置便捷、合理，與場館研學(xué)主題協(xié)調(diào)一致。7.3.3研學(xué)活動開展7.3.3.1應(yīng)與文博、文旅、文化品牌等專業(yè)機構(gòu)形成跨平臺研學(xué)對接。7.3.3.2應(yīng)根據(jù)不同的研學(xué)主題配備專業(yè)的講解人員。7.3.3.3研學(xué)活動類型選擇需考慮學(xué)段特點：——小學(xué)宜選擇以知識科普型和互動體驗型資源為主的活動類型；——初中宜選擇以知識科普型、互動體驗型和勵志拓展型資源為主的課程類型；——高中宜選擇以知識科普型、互動體驗型和勵志拓展型資源為主的課程類型。7.4公共服務(wù)應(yīng)提升服務(wù)拓展能力，開設(shè)生活、用餐、文創(chuàng)、藝術(shù)展覽等板塊，拓展文旅融合夜文化、夜經(jīng)濟活動，讓公共文化空間在展示特色文化窗口的同時滿足文化消費、新潮體驗和數(shù)