自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）作為全面指導區(qū)域經濟發(fā)展的重要手段是

A.區(qū)域協(xié)調

B.區(qū)域規(guī)劃

C.區(qū)域平衡

D.區(qū)域計劃

正確答案：B

2、（單選題）下列屬于市政職能中防御職能的是（）

A.城市規(guī)劃

B.公共設施建設

C.治安消防

D.科技發(fā)展

正確答案：C

3、（單選題）依據反不正當競爭法的規(guī)定，抽獎式有獎銷售的最高獎的金額不得超過（）

A.3000元

B.5000元

C.10000元

D.20000元

正確答案：B

4、（單選題）由議會授權占議會多數(shù)席位的政黨式或政黨聯(lián)盟組成內閣，政府對議會負責的政體是()。

A.會議制

B.議會君主制

C.議會共和制

D.總統(tǒng)共和制

正確答案：C

5、（單選題）我國民事訴訟法規(guī)定，人民法院對于違反法庭規(guī)則的訴訟參與人或其他人，可以()。

A.拘傳

B.逮捕

C.沒收財產

D.拘留

正確答案：D

6、（單選題）機關管理效率的根本方向體現(xiàn)在（）。

A.落實在科學發(fā)展觀上

B.不斷增長的經濟效益上

C.決策的正確程度和落實上

D.利國利民的社會效益上

正確答案：D

7、（單選題）《中華人民共和國公務員法》正式實施于()。

A.1993年

B.2005年

C.2006年

D.2007年

正確答案：C

8、（單選題）西方各國政府中長期供職，不與政府共進退的官員是()。

A.總理

B.內閣部長

C.職業(yè)文官

D.國會議員

正確答案：C

9、（單選題）市場主體擁有的信息數(shù)量不夠，不能滿足決策需要，從而會導致片面性決策，是指市場主體決策的信息存在()

A.不對稱

B.不真實

C.不全面

D.不完善

正確答案：C

10、（單選題）因醫(yī)療行為引起患者起訴醫(yī)療機構侵權的訴訟，承擔主要舉證責任的是()。

A.患者

B.法院

C.醫(yī)療機構

D.醫(yī)療事故鑒定機構

正確答案：C

11、（單選題）總統(tǒng)卸任后即當然成為終身參議員的國家是()。

A.美國

B.法國

C.德國

D.意大利

正確答案：D

12、（單選題）以供應鏈管理理論為基礎，綜合運用各種現(xiàn)代管理思想，借助現(xiàn)代網絡化信息技術構建運行平臺，對以核心企業(yè)為龍頭的供應鏈的全部資源進行計劃，組織和控制的計算機管理系統(tǒng)，稱為（）

A.MRP

B.ERP

C.BPR

D.CRM

正確答案：B

13、（單選題）直接決定行政組織基本性質的是()。

A.政體

B.國體

C.政黨制度

D.法律制度

正確答案：B

14、（單選題）在公共管理中，重視回溯分析的決策屬于()。

A.初始決策

B.追蹤決策

C.危機決策

D.非程序化決策

正確答案：B

15、（單選題）專制主義中央集權制度的核心是

A.皇帝

B.宰相

C.諸侯

D.中樞官員

正確答案：A

16、（單選題）職位分類的典型代表國家是()。

A.英國

B.中國

C.美國

D.德國

正確答案：C

17、（單選題）在社會領域不斷建立和完善各種能夠合理配置資源和機會的社會體制和運行機制被稱作()。

A.社會建設

B.社會建構

C.社會管理

D.社會治理

正確答案：A

18、（單選題）在對歸檔的會議文件進行排列時，應排在前面的是（）

A.會議簡報

B.代表發(fā)言

C.工作報告

D.會議紀要

正確答案：C

19、（單選題）領導的老下級或親屬出現(xiàn)違法腐敗時，秘書運用的參謀方法是（）

A.倡廉不懈

B.加強監(jiān)督

C.反腐從嚴

D.律己潔行

正確答案：C

20、（單選題）《清明上河圖》的作者是()。

A.吳道子

B.米芾

C.趙孟

D.張擇端

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）設置行政管理機構時應遵循的基本原則是（）

A.適應性原則

B.協(xié)調性原則

C.權責相稱原則

D.精干高效原則

E.法制性原則

正確答案：ABCDE

2、（多選題）參謀對象對參謀者反饋、提供的參謀內涵的處理反應大致有()

A.依計而行

B.擬作參考

C.不予采納

D.毫無反應

E.模棱含糊

正確答案：ABC

3、（多選題）職務任免與升降在公務員管理中的意義是()。

A.保證機關中各個職位獲得適宜人選的主要途徑

B.一種有效的激勵手段

C.為公務員管理的其他環(huán)節(jié)提供了管理基礎

D.實現(xiàn)職務管理的保證

E.實現(xiàn)公務員管理制度化的重要措施

正確答案：ABCDE

4、（多選題）在受到執(zhí)法人員的不利處理時，行政相對人享有（）

A.陳述申辯權

B.知情權

C.拒絕處分權

D.申訴權

E.請求賠償權

正確答案：ABDE

5、（多選題）全面質量管理理論中質量的改進過程包括()。

A.制定計劃

B.標準的選擇

C.過程評估

D.過程標準化

E.過程改進

正確答案：BCDE

6、（多選題）在中國，行政立法的主體有（）

A.國務院

B.國務院各部委

C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府

D.較大市人民政府

E.民族自治地方人民政府

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）布坎南認為，合理的稅收結構應包括通行稅、間接稅和___。

正確答案：累進稅

2、（填空題）巴納德把刺激分為刺激方法和___。

正確答案：說服的方法

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）機關管理方式僅僅是管理形式，無實質性的意義。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）機關管理協(xié)調的主要任務是協(xié)調左右關系。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）滿意人模式

正確答案：是指決策者由于受知識和分析能力的限制，因而總是受一些就其向往的程度來說只是滿意或充分的選擇

2、（問答題）簡述城市市場管理的意義

正確答案：(1)有利于維護城市經濟秩序。(2分)

(2)有利于城市企業(yè)生產和再生產的順利進行。(2分)

(3)有利于保障商品生產者、經營者和消費者的合法權益。(2分)

3、（問答題）簡單比較進口替代戰(zhàn)略和出口導向戰(zhàn)略。

正確答案：對外貿易包括進口和出口兩個方面，

(1分)在進出口孰輕孰重，達到什么目的等方面的選擇不同，由此形成了兩種不同的對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略。(1分)進口代替戰(zhàn)略，就是經過建立和發(fā)展本國的工業(yè)，替代國外制成品的進口，以帶動經濟增長、實現(xiàn)工業(yè)化的一種貿易發(fā)展戰(zhàn)略。(2分)出口導向戰(zhàn)略，也稱“出口主導”戰(zhàn)略，是指經過發(fā)展出口工業(yè)，以工業(yè)制成品的出口來代替農礦產品出口，以擴大出口來帶動本國的工業(yè)化和國民經濟增長的戰(zhàn)略。(2分)

4、（問答題）聯(lián)系實際分析行政績效評估的作用與功能。

正確答案：答：具體來說，行政績效評估的作用和功能主要有：

(1)行政績效評估的責任落實作用

如果不能測評政府的績效，那么，公眾很難知道公共部門負起了哪些責任，完成了什么任務。因此，從現(xiàn)實和落實責任角度來看，行政績效評估是很重要的。

(2)行政績效評估的對比作用

對不同行政管理部門的經濟、效率、效益情況進行全面比較，這是績效評估的一個重要組成部分。比較本身并不是目的，以行政組織為對象的績效比較也不是為了獎優(yōu)罰劣。其主要目的是通過比較發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，挖掘潛力，尋求改進的途徑。

(3)績效評估的計劃輔助作用

績效評估在計劃階段的輔助作用，首先表現(xiàn)在績效指標有助于管理目標的分化。更為重要的是，績效評估的結果有助于確定下一階段的指標并依此合理分配資源。

(4)績效評估的監(jiān)控支持作用

行政管理工作進入實施階段后，必須時時對執(zhí)行情況進行嚴密的監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)背離計劃的情況，就要預測它的可能后果并采取相應的控制措施。這就是管理活動中的監(jiān)測與控制。績效評估在這里的作用，主要表現(xiàn)在它為監(jiān)控提供了信息支持。

(5)績效評估的民主和教育作用

評估過程也是一個教育過程，能幫助公眾利用績效評估作為分析工具，總結他們同公共部門打交道的經歷，激發(fā)深刻的思考，確立自己對服務質量或效益的測定標準等等。

(6)績效評估在吸引政治資源方面的作用

績效評估把政府的開支用途、運轉情況、為提高績效所作的努力與結果、面臨的困難等公之于眾，有利于克服公眾中固有的或因一兩次不愉快經歷而形成的偏見，在公眾中建立和鞏固對政府的信任，從而起到吸引更多政治資源的效果。

(7)績效評估還具有政治合法化、人力資源開發(fā)等方面的功能。最為重要的是，績效評估的廣泛應用，有助于在行政組織內部形成濃厚的績效意識，從而把提高績效的努力貫穿于行政管理活動的全過程，滲透到管理決策的各個環(huán)節(jié)。

5、（問答題）設計市政績效評估指標體系時應注意哪些問題?

正確答案：市政績效評估指標體系設計時應注意的問題是：

(1)首先，應注意市政績效評估維度的選擇。

市政績效指標體系應在強調指標信度和效度的基礎上，充分、全面地反映市政管理過程的各個環(huán)節(jié)。

(2)其次，市政績效評估的指標體系直充分考慮指標之間的隸屬度。

隸屬度的概念來源于模糊數(shù)學?模糊數(shù)學認為，社會經濟生活中存在著大量的模糊現(xiàn)象，其概念的外延不是很清楚，無法用經典集合論來描述。

(3)再次，市政績效評估的指標體系還應強化相關性分析。

績效指標之間的相關性會對評估結果的科學性和合理性產生重要的影響，這是因為指標的高相關性往往會導致被評估對象信息的重復使用。

(4)最后，市政績效評估的指標體系還應關注各項指標的鑒別力大小。

鑒別力是指評估指標區(qū)分評估對象特征差異的能力，市政績效評估指標的鑒別力則是指標區(qū)分和鑒別不同部門績效強弱的能力。

6、（問答題）簡述我國民族區(qū)域自治必須遵循的原則。

正確答案：第一，民族區(qū)域自治是在中華人民共和國領土范圍內的自治，是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居區(qū)的地方實行區(qū)域自治。

第