傳染病應急預警響應預案一、概述

傳染病應急預警響應預案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應急響應機制，以快速、有效地應對可能發(fā)生的傳染病疫情。該預案通過明確預警分級、響應流程、資源配置和職責分工，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，最大限度地降低疫情傳播風險，保障公眾健康安全。

二、預警分級與發(fā)布

（一）預警分級

根據(jù)傳染病疫情的嚴重程度和傳播范圍，將預警分為四個等級：

1.一級預警（特別嚴重）：發(fā)生重大傳染病疫情，涉及多個省份，傳播范圍廣，可能造成嚴重后果。

2.二級預警（嚴重）：發(fā)生較大傳染病疫情，涉及多個市（州），傳播范圍較大，可能造成較大影響。

3.三級預警（較重）：發(fā)生一般傳染病疫情，涉及單個市（州）或縣（區(qū)），傳播范圍有限，影響范圍較小。

4.四級預警（一般）：發(fā)生局部傳染病疫情，僅涉及單個縣（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傳播風險較低。

（二）預警發(fā)布流程

1.監(jiān)測與評估：各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)通過監(jiān)測系統(tǒng)收集傳染病數(shù)據(jù)，包括病例數(shù)、傳播速度等，進行風險評估。

2.分級判定：根據(jù)評估結(jié)果，確定預警級別。

3.發(fā)布通知：通過官方渠道（如政府網(wǎng)站、公共衛(wèi)生平臺）發(fā)布預警信息，明確預警級別、影響范圍和應對措施。

三、應急響應流程

（一）啟動響應

1.一級預警：立即啟動最高級別應急響應，由省級政府牽頭，國家層面協(xié)調(diào)資源。

2.二級預警：由市級政府啟動應急響應，省級政府提供技術(shù)支持。

3.三級預警：由縣級政府啟動應急響應，市級政府監(jiān)督指導。

4.四級預警：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，縣級政府提供支持。

（二）響應措施

1.病例管理：

-及時隔離確診病例，實行醫(yī)學觀察。

-對密切接觸者進行追蹤和管理。

-開展病例溯源調(diào)查。

2.醫(yī)療資源調(diào)配：

-增加定點醫(yī)院床位，保障醫(yī)療物資供應（如防護用品、藥品）。

-啟動遠程醫(yī)療支持，緩解基層醫(yī)療壓力。

3.公眾防護：

-發(fā)布健康指南，倡導佩戴口罩、勤洗手等防護措施。

-限制聚集性活動，必要時實施區(qū)域管控。

4.信息發(fā)布：

-定期發(fā)布疫情數(shù)據(jù)，澄清謠言，回應公眾關切。

四、資源配置與保障

（一）物資儲備

1.建立傳染病應急物資庫，儲備防護用品（如口罩、手套）、消毒劑、藥品等。

2.定期檢查物資庫存，確保物資質(zhì)量合格，數(shù)量充足。

（二）人員保障

1.組建應急隊伍，包括流行病學調(diào)查員、醫(yī)療救治人員、消毒專業(yè)人員等。

2.開展定期培訓，提升應急響應能力。

（三）資金保障

1.設立應急專項資金，確保應急響應資金及時到位。

2.優(yōu)先保障醫(yī)療、防護、科研等關鍵領域資金需求。

五、預案管理與更新

（一）預案演練

1.每年至少開展一次傳染病應急演練，檢驗預案有效性。

2.針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂預案內(nèi)容。

（二）預案更新

1.每三年對預案進行全面評估和更新，確保與最新疫情形勢和技術(shù)進展相符。

2.根據(jù)實際應急響應經(jīng)驗，補充完善相關流程和措施。

一、概述

傳染病應急預警響應預案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應急響應機制，以快速、有效地應對可能發(fā)生的傳染病疫情。該預案通過明確預警分級、響應流程、資源配置和職責分工，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，最大限度地降低疫情傳播風險，保障公眾健康安全。其核心目標是實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，并確保信息暢通、措施得力、處置高效。本預案適用于本區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類傳染病疫情，包括新發(fā)和突發(fā)傳染病。

二、預警分級與發(fā)布

（一）預警分級

根據(jù)傳染病疫情的嚴重程度和傳播范圍，將預警分為四個等級，并對應不同的響應級別：

1.一級預警（特別嚴重）：發(fā)生重大傳染病疫情，涉及多個省份，傳播范圍廣，可能造成嚴重后果，對公眾健康構(gòu)成特別嚴重威脅。

判定標準：短期內(nèi)出現(xiàn)大量病例，病例分布跨省，病死率顯著高于歷史同期水平，或出現(xiàn)人傳人且難以控制，或可能引發(fā)嚴重次生、衍生災害。

2.二級預警（嚴重）：發(fā)生較大傳染病疫情，涉及多個市（州），傳播范圍較大，可能造成較大影響，對公眾健康構(gòu)成嚴重威脅。

判定標準：短時間內(nèi)出現(xiàn)較多病例，病例分布跨市（州），傳播速度加快，或出現(xiàn)區(qū)域性聚集性疫情，或本地病例出現(xiàn)人傳人且疫情擴散。

3.三級預警（較重）：發(fā)生一般傳染病疫情，涉及單個市（州）或縣（區(qū)），傳播范圍有限，影響范圍較小，對公眾健康構(gòu)成較重威脅。

判定標準：出現(xiàn)一定數(shù)量的病例，病例主要集中在單一市（州）或縣（區(qū)）內(nèi)，傳播范圍可控，未出現(xiàn)廣泛人傳人。

4.四級預警（一般）：發(fā)生局部傳染病疫情，僅涉及單個縣（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傳播風險較低，對公眾健康構(gòu)成一般威脅。

判定標準：零星散發(fā)病例或小型聚集性疫情，病例數(shù)不多，局限于極小范圍，傳播風險低，易于控制。

（二）預警發(fā)布流程

1.監(jiān)測與信息收集：

監(jiān)測網(wǎng)絡：建立覆蓋各級醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、社區(qū)哨點、學校、養(yǎng)老機構(gòu)等的傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡。醫(yī)療機構(gòu)需嚴格執(zhí)行傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告制度。

信息內(nèi)容：重點監(jiān)測病例發(fā)病情況、就診人數(shù)、病原學檢測、疫情動態(tài)等信息。利用信息化手段進行數(shù)據(jù)匯總與分析。

2.風險評估與分析：

評估機構(gòu)：由疾控機構(gòu)牽頭，組織相關領域?qū)＜医M成風險評估小組。

評估方法：運用流行病學方法，結(jié)合病例數(shù)、傳播速度、地理分布、病原特性、人群免疫水平、防控措施落實情況等因素，綜合評估疫情發(fā)展趨勢和潛在風險。

3.預警級別判定：

判定依據(jù)：根據(jù)風險評估結(jié)果，對照預警分級標準，確定初步預警級別。

專家咨詢：對于級別較高的預警，需組織相關領域?qū)＜疫M行會商，提供專業(yè)意見。

4.預警發(fā)布與通報：

發(fā)布主體：根據(jù)判定結(jié)果，由相應級別的衛(wèi)生行政部門（如省、市、縣衛(wèi)健委）或其授權(quán)的疾控機構(gòu)發(fā)布預警。

發(fā)布渠道：通過官方網(wǎng)站、官方微信公眾號、新聞發(fā)布會、媒體公告、短信通知、應急廣播等多種渠道發(fā)布。

發(fā)布內(nèi)容：明確預警級別、傳染病名稱、可能影響范圍、個人防護建議、相關部門應對措施及咨詢電話等關鍵信息。

信息通報：及時將預警信息通報至下級衛(wèi)生行政部門、相關單位（如教育、交通、旅游等）及社會各界，確保信息傳遞的及時性和廣泛性。

三、應急響應流程

（一）啟動響應

1.分級啟動：應急響應的啟動與預警級別相對應，由低到高逐級啟動。

一級響應：由省級衛(wèi)生行政部門決定啟動，并報國家層面相關機構(gòu)備案或?qū)で笾笇?。涉及跨省的，需啟動跨區(qū)域協(xié)同響應機制。

二級響應：由市級衛(wèi)生行政部門決定啟動，省級衛(wèi)生行政部門負責指導和支持。

三級響應：由縣級衛(wèi)生行政部門決定啟動，市級衛(wèi)生行政部門負責監(jiān)督和指導。

四級響應：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級衛(wèi)生行政部門決定啟動，縣級衛(wèi)生行政部門負責指導。

2.響應程序：

信息核實：接到預警信息或疫情報告后，迅速核實信息真?zhèn)渭耙咔槌醪角闆r。

決策啟動：根據(jù)疫情發(fā)展和預警級別，由相應級別的人民政府或衛(wèi)生行政部門負責人決定啟動應急響應。

命令下達：通過正式文件或指令，明確應急響應啟動，并下達各項應對指令。

（二）響應措施

1.病例管理：

（1）病例隔離：迅速對確診病例、疑似病例進行隔離治療。根據(jù)疾病特點和醫(yī)療資源情況，實行定點醫(yī)院隔離或集中隔離點管理。明確隔離流程、生活保障和解除隔離標準。

（2）密切接觸者管理：建立密切接觸者追蹤登記制度，落實追蹤、健康監(jiān)測、醫(yī)學觀察等措施。明確醫(yī)學觀察期限、場所和健康監(jiān)測頻次。

（3）次密切接觸者及風險人群管理：根據(jù)風險評估，對次密切接觸者及其他可能存在風險的人群進行必要的健康監(jiān)測、風險告知和指導。

（4）病例調(diào)查與溯源：開展流行病學調(diào)查，追蹤病例活動軌跡，尋找共同暴露史，力求查明疫情源頭。必要時進行環(huán)境樣本采集和病原學檢測。

2.醫(yī)療資源調(diào)配：

（1）定點醫(yī)院設置與保障：根據(jù)疫情規(guī)模，確定或啟用定點醫(yī)院，確保床位、設備和藥品供應。加強定點醫(yī)院感染控制，保障醫(yī)護人員安全。

（2）醫(yī)療物資儲備與調(diào)配：啟動應急醫(yī)療物資儲備，優(yōu)先保障口罩、防護服、消毒劑、藥品、呼吸機等關鍵物資的供應。建立物資統(tǒng)一調(diào)配機制，確保物資及時送達需求單位。

（3）巡回醫(yī)療與遠程支持：組織醫(yī)療專家組深入基層或定點醫(yī)院提供技術(shù)指導。利用遠程醫(yī)療平臺，支持基層醫(yī)療機構(gòu)開展診療工作。

（4）院感防控：加強各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的感染預防與控制，嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生、消毒隔離、醫(yī)療廢物處理等規(guī)范。

3.公眾防護：

（1）健康宣教：通過多種渠道發(fā)布權(quán)威信息，普及傳染病防治知識，倡導“戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集、用公筷”等健康行為。澄清謠言，穩(wěn)定公眾情緒。

（2）個人防護指導：針對不同場所（如家庭、工作場所、公共場所）和人群，提供具體的個人防護建議。

（3）場所管控：根據(jù)疫情形勢，指導或要求關閉、限制人群聚集場所（如娛樂場所、大型會議），加強對公共場所的清潔消毒和通風管理。

（4）出行管理：必要時，根據(jù)風險評估結(jié)果，建議或要求限制非必要的跨區(qū)域流動，或?qū)μ囟▍^(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

4.信息發(fā)布與溝通：

（1）信息發(fā)布：建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制，定期、及時、準確發(fā)布疫情信息、防控措施和健康提示。新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站、社交媒體等多種形式相結(jié)合。

（2）輿情監(jiān)測與引導：加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，及時回應社會關切，澄清不實信息，引導輿論理性客觀。

（3）部門協(xié)調(diào)：加強與教育、交通、文化、旅游等相關部門的溝通協(xié)調(diào)，共同落實防控措施。

四、資源配置與保障

（一）物資儲備

1.儲備目錄：建立應急物資儲備清單，涵蓋個人防護用品（醫(yī)用口罩、防護服、手套、護目鏡、面屏等）、消毒用品（消毒液、消毒器械等）、藥品（抗病毒藥物、對癥治療藥物等）、醫(yī)療設備（呼吸機、監(jiān)護儀、負壓救護車等）、防護設施（隔離病房、臨時隔離點搭建材料等）。

2.儲備布局：根據(jù)服務人口和輻射范圍，合理設置應急物資儲備點，可在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級儲備。

3.儲備管理：指定專人管理儲備物資，建立臺賬，定期檢查質(zhì)量和數(shù)量，實行動態(tài)輪換，確保物資在需要時可用。儲備物資的使用需按程序報批。

4.生產(chǎn)能力：掌握區(qū)域內(nèi)相關應急物資的生產(chǎn)企業(yè)信息，必要時可啟動應急生產(chǎn)機制。

（二）人員保障

1.應急隊伍組建：組建多層次的應急隊伍，包括：

流行病學調(diào)查隊：負責病例追蹤、暴發(fā)疫情調(diào)查。

醫(yī)療救治隊：負責確診病例和疑似病例的救治。

消毒防疫隊：負責環(huán)境消毒和衛(wèi)生殺蟲。

實驗室檢測隊：負責病原學樣本采集和檢測。

信息報告與管理隊：負責疫情信息收集、分析和報告。

后勤保障隊：負責應急物資運輸、人員轉(zhuǎn)運等。

2.人員培訓與演練：定期對應急隊伍進行專業(yè)知識和技能培訓，內(nèi)容包括傳染病防治知識、應急處置流程、個人防護技能、應急通信等。每年至少組織一次應急演練，檢驗隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和預案的可行性。

3.人員激勵與防護：建立健全應急人員激勵機制，保障其合法權(quán)益。為一線應急人員配備充足的個人防護用品，并加強健康監(jiān)測和心理疏導。

（三）資金保障

1.專項資金：設立傳染病應急專項資金，納入年度財政預算。資金應專款專用，優(yōu)先保障應急響應所需開支。

2.經(jīng)費來源：經(jīng)費來源包括財政撥款、社會捐贈等。鼓勵通過政府購買服務等方式，引入社會力量參與應急服務。

3.經(jīng)費使用：嚴格按照預算和相關規(guī)定使用資金，確保資金使用的透明度和效率。建立應急資金快速審批和撥付機制，確保及時滿足應急需求。

4.成本補償：對于因參與應急處置而造成損失的單位和人員，根據(jù)相關規(guī)定予以合理補償。

五、預案管理與更新

（一）預案演練

1.演練計劃：制定年度預案演練計劃，明確演練時間、地點、規(guī)模、形式（桌面推演、實戰(zhàn)演練等）、參與單位和演練目標。

2.演練實施：按照計劃組織開展演練，模擬不同場景下的傳染病疫情應急響應過程。

3.評估總結(jié)：演練結(jié)束后，及時組織評估，分析演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，形成評估報告。

4.改進完善：根據(jù)評估報告，對預案內(nèi)容進行修訂和完善，提升預案的實用性和可操作性。

（二）預案更新

1.定期評估：每年對預案進行一次全面自查和評估，檢查預案內(nèi)容的時效性、完整性和可操作性。

2.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)疫情形勢變化、技術(shù)進步、機構(gòu)職能調(diào)整等情況，及時對預案進行修訂和更新。

3.專家評審：預案修訂完成后，應組織相關領域?qū)＜疫M行評審，確保修訂內(nèi)容的科學性和合理性。

4.發(fā)布備案：經(jīng)專家評審通過的預案，由制定機構(gòu)正式發(fā)布，并按規(guī)定向上級機構(gòu)備案。

5.宣傳培訓：預案更新后，及時組織相關人員進行再培訓，確保所有相關人員熟悉新的預案內(nèi)容。

一、概述

傳染病應急預警響應預案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應急響應機制，以快速、有效地應對可能發(fā)生的傳染病疫情。該預案通過明確預警分級、響應流程、資源配置和職責分工，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，最大限度地降低疫情傳播風險，保障公眾健康安全。

二、預警分級與發(fā)布

（一）預警分級

根據(jù)傳染病疫情的嚴重程度和傳播范圍，將預警分為四個等級：

1.一級預警（特別嚴重）：發(fā)生重大傳染病疫情，涉及多個省份，傳播范圍廣，可能造成嚴重后果。

2.二級預警（嚴重）：發(fā)生較大傳染病疫情，涉及多個市（州），傳播范圍較大，可能造成較大影響。

3.三級預警（較重）：發(fā)生一般傳染病疫情，涉及單個市（州）或縣（區(qū)），傳播范圍有限，影響范圍較小。

4.四級預警（一般）：發(fā)生局部傳染病疫情，僅涉及單個縣（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傳播風險較低。

（二）預警發(fā)布流程

1.監(jiān)測與評估：各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)通過監(jiān)測系統(tǒng)收集傳染病數(shù)據(jù)，包括病例數(shù)、傳播速度等，進行風險評估。

2.分級判定：根據(jù)評估結(jié)果，確定預警級別。

3.發(fā)布通知：通過官方渠道（如政府網(wǎng)站、公共衛(wèi)生平臺）發(fā)布預警信息，明確預警級別、影響范圍和應對措施。

三、應急響應流程

（一）啟動響應

1.一級預警：立即啟動最高級別應急響應，由省級政府牽頭，國家層面協(xié)調(diào)資源。

2.二級預警：由市級政府啟動應急響應，省級政府提供技術(shù)支持。

3.三級預警：由縣級政府啟動應急響應，市級政府監(jiān)督指導。

4.四級預警：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，縣級政府提供支持。

（二）響應措施

1.病例管理：

-及時隔離確診病例，實行醫(yī)學觀察。

-對密切接觸者進行追蹤和管理。

-開展病例溯源調(diào)查。

2.醫(yī)療資源調(diào)配：

-增加定點醫(yī)院床位，保障醫(yī)療物資供應（如防護用品、藥品）。

-啟動遠程醫(yī)療支持，緩解基層醫(yī)療壓力。

3.公眾防護：

-發(fā)布健康指南，倡導佩戴口罩、勤洗手等防護措施。

-限制聚集性活動，必要時實施區(qū)域管控。

4.信息發(fā)布：

-定期發(fā)布疫情數(shù)據(jù)，澄清謠言，回應公眾關切。

四、資源配置與保障

（一）物資儲備

1.建立傳染病應急物資庫，儲備防護用品（如口罩、手套）、消毒劑、藥品等。

2.定期檢查物資庫存，確保物資質(zhì)量合格，數(shù)量充足。

（二）人員保障

1.組建應急隊伍，包括流行病學調(diào)查員、醫(yī)療救治人員、消毒專業(yè)人員等。

2.開展定期培訓，提升應急響應能力。

（三）資金保障

1.設立應急專項資金，確保應急響應資金及時到位。

2.優(yōu)先保障醫(yī)療、防護、科研等關鍵領域資金需求。

五、預案管理與更新

（一）預案演練

1.每年至少開展一次傳染病應急演練，檢驗預案有效性。

2.針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂預案內(nèi)容。

（二）預案更新

1.每三年對預案進行全面評估和更新，確保與最新疫情形勢和技術(shù)進展相符。

2.根據(jù)實際應急響應經(jīng)驗，補充完善相關流程和措施。

一、概述

傳染病應急預警響應預案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應急響應機制，以快速、有效地應對可能發(fā)生的傳染病疫情。該預案通過明確預警分級、響應流程、資源配置和職責分工，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，最大限度地降低疫情傳播風險，保障公眾健康安全。其核心目標是實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，并確保信息暢通、措施得力、處置高效。本預案適用于本區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類傳染病疫情，包括新發(fā)和突發(fā)傳染病。

二、預警分級與發(fā)布

（一）預警分級

根據(jù)傳染病疫情的嚴重程度和傳播范圍，將預警分為四個等級，并對應不同的響應級別：

1.一級預警（特別嚴重）：發(fā)生重大傳染病疫情，涉及多個省份，傳播范圍廣，可能造成嚴重后果，對公眾健康構(gòu)成特別嚴重威脅。

判定標準：短期內(nèi)出現(xiàn)大量病例，病例分布跨省，病死率顯著高于歷史同期水平，或出現(xiàn)人傳人且難以控制，或可能引發(fā)嚴重次生、衍生災害。

2.二級預警（嚴重）：發(fā)生較大傳染病疫情，涉及多個市（州），傳播范圍較大，可能造成較大影響，對公眾健康構(gòu)成嚴重威脅。

判定標準：短時間內(nèi)出現(xiàn)較多病例，病例分布跨市（州），傳播速度加快，或出現(xiàn)區(qū)域性聚集性疫情，或本地病例出現(xiàn)人傳人且疫情擴散。

3.三級預警（較重）：發(fā)生一般傳染病疫情，涉及單個市（州）或縣（區(qū)），傳播范圍有限，影響范圍較小，對公眾健康構(gòu)成較重威脅。

判定標準：出現(xiàn)一定數(shù)量的病例，病例主要集中在單一市（州）或縣（區(qū)）內(nèi)，傳播范圍可控，未出現(xiàn)廣泛人傳人。

4.四級預警（一般）：發(fā)生局部傳染病疫情，僅涉及單個縣（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傳播風險較低，對公眾健康構(gòu)成一般威脅。

判定標準：零星散發(fā)病例或小型聚集性疫情，病例數(shù)不多，局限于極小范圍，傳播風險低，易于控制。

（二）預警發(fā)布流程

1.監(jiān)測與信息收集：

監(jiān)測網(wǎng)絡：建立覆蓋各級醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、社區(qū)哨點、學校、養(yǎng)老機構(gòu)等的傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡。醫(yī)療機構(gòu)需嚴格執(zhí)行傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告制度。

信息內(nèi)容：重點監(jiān)測病例發(fā)病情況、就診人數(shù)、病原學檢測、疫情動態(tài)等信息。利用信息化手段進行數(shù)據(jù)匯總與分析。

2.風險評估與分析：

評估機構(gòu)：由疾控機構(gòu)牽頭，組織相關領域?qū)＜医M成風險評估小組。

評估方法：運用流行病學方法，結(jié)合病例數(shù)、傳播速度、地理分布、病原特性、人群免疫水平、防控措施落實情況等因素，綜合評估疫情發(fā)展趨勢和潛在風險。

3.預警級別判定：

判定依據(jù)：根據(jù)風險評估結(jié)果，對照預警分級標準，確定初步預警級別。

專家咨詢：對于級別較高的預警，需組織相關領域?qū)＜疫M行會商，提供專業(yè)意見。

4.預警發(fā)布與通報：

發(fā)布主體：根據(jù)判定結(jié)果，由相應級別的衛(wèi)生行政部門（如省、市、縣衛(wèi)健委）或其授權(quán)的疾控機構(gòu)發(fā)布預警。

發(fā)布渠道：通過官方網(wǎng)站、官方微信公眾號、新聞發(fā)布會、媒體公告、短信通知、應急廣播等多種渠道發(fā)布。

發(fā)布內(nèi)容：明確預警級別、傳染病名稱、可能影響范圍、個人防護建議、相關部門應對措施及咨詢電話等關鍵信息。

信息通報：及時將預警信息通報至下級衛(wèi)生行政部門、相關單位（如教育、交通、旅游等）及社會各界，確保信息傳遞的及時性和廣泛性。

三、應急響應流程

（一）啟動響應

1.分級啟動：應急響應的啟動與預警級別相對應，由低到高逐級啟動。

一級響應：由省級衛(wèi)生行政部門決定啟動，并報國家層面相關機構(gòu)備案或?qū)で笾笇?。涉及跨省的，需啟動跨區(qū)域協(xié)同響應機制。

二級響應：由市級衛(wèi)生行政部門決定啟動，省級衛(wèi)生行政部門負責指導和支持。

三級響應：由縣級衛(wèi)生行政部門決定啟動，市級衛(wèi)生行政部門負責監(jiān)督和指導。

四級響應：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級衛(wèi)生行政部門決定啟動，縣級衛(wèi)生行政部門負責指導。

2.響應程序：

信息核實：接到預警信息或疫情報告后，迅速核實信息真?zhèn)渭耙咔槌醪角闆r。

決策啟動：根據(jù)疫情發(fā)展和預警級別，由相應級別的人民政府或衛(wèi)生行政部門負責人決定啟動應急響應。

命令下達：通過正式文件或指令，明確應急響應啟動，并下達各項應對指令。

（二）響應措施

1.病例管理：

（1）病例隔離：迅速對確診病例、疑似病例進行隔離治療。根據(jù)疾病特點和醫(yī)療資源情況，實行定點醫(yī)院隔離或集中隔離點管理。明確隔離流程、生活保障和解除隔離標準。

（2）密切接觸者管理：建立密切接觸者追蹤登記制度，落實追蹤、健康監(jiān)測、醫(yī)學觀察等措施。明確醫(yī)學觀察期限、場所和健康監(jiān)測頻次。

（3）次密切接觸者及風險人群管理：根據(jù)風險評估，對次密切接觸者及其他可能存在風險的人群進行必要的健康監(jiān)測、風險告知和指導。

（4）病例調(diào)查與溯源：開展流行病學調(diào)查，追蹤病例活動軌跡，尋找共同暴露史，力求查明疫情源頭。必要時進行環(huán)境樣本采集和病原學檢測。

2.醫(yī)療資源調(diào)配：

（1）定點醫(yī)院設置與保障：根據(jù)疫情規(guī)模，確定或啟用定點醫(yī)院，確保床位、設備和藥品供應。加強定點醫(yī)院感染控制，保障醫(yī)護人員安全。

（2）醫(yī)療物資儲備與調(diào)配：啟動應急醫(yī)療物資儲備，優(yōu)先保障口罩、防護服、消毒劑、藥品、呼吸機等關鍵物資的供應。建立物資統(tǒng)一調(diào)配機制，確保物資及時送達需求單位。

（3）巡回醫(yī)療與遠程支持：組織醫(yī)療專家組深入基層或定點醫(yī)院提供技術(shù)指導。利用遠程醫(yī)療平臺，支持基層醫(yī)療機構(gòu)開展診療工作。

（4）院感防控：加強各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的感染預防與控制，嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生、消毒隔離、醫(yī)療廢物處理等規(guī)范。

3.公眾防護：

（1）健康宣教：通過多種渠道發(fā)布權(quán)威信息，普及傳染病防治知識，倡導“戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集、用公筷”等健康行為。澄清謠言，穩(wěn)定公眾情緒。

（2）個人防護指導：針對不同場所（如家庭、工作場所、公共場所）和人群，提供具體的個人防護建議。

（3）場所管控：根據(jù)疫情形勢，指導或要求關閉、限制人群聚集場所（如娛樂場所、大型會議），加強對公共場所的清潔消毒和通風管理。

（4）出行管理：必要時，根據(jù)風險評估結(jié)果，建議或要求限制非必要的跨區(qū)域流動，或?qū)μ囟▍^(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

4.信息發(fā)布與溝通：

（1）信息發(fā)布：建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制，定期、及時、準確發(fā)布疫情信息、防控措施和健康提示。新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站、社交媒體等多種形式相結(jié)合。

（2）輿情監(jiān)測與引導：加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，及時回應社會關切，澄清不實信息，引導輿論理性客觀。

（3）部門協(xié)調(diào)：加強與教育、交通、文化、旅游等相關部門的溝通協(xié)調(diào)，共同落實防控措施。

四、資源配置與保障

（一）物資儲備

1.儲備目錄：建立應急物資儲備清單，涵蓋個人防護用品（醫(yī)用口罩、防護服、手套、護目鏡、面屏等）、消毒用品（消毒液、消毒器械等）、藥品（抗病毒藥物、對癥治療藥物等）、醫(yī)療設備（呼吸機、監(jiān)護儀、負壓救護車等）、防護設施（隔離病房、臨時隔離點搭建材料等）。

2.儲備布局：根據(jù)服務人口和輻射范圍，合理設置應急物資儲備點，可在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級儲備。

3.儲備管理：指定專人管理儲備物資，建立臺賬，定期檢查質(zhì)量和數(shù)量，實行動態(tài)輪換，確保物資在需要時可用。儲備物資的使用需按程序報批。

4.生