安

全

應(yīng)

急

預(yù)

案單位名稱(chēng)二零一二年六月一日

一、編制依據(jù)二、編制目的三、應(yīng)急救援小組四、編制內(nèi)容五、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》；2、《建筑工程安全操作規(guī)程》3、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4、相關(guān)法律法規(guī)二、編制目的為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項(xiàng)目發(fā)生事故的緊急狀態(tài)下，迅速有序地開(kāi)展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，并本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則特制定本預(yù)案。

三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）組織體系組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：（二）職責(zé)（1）設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班。（2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。（3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。（4）接受上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。（5）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類(lèi)安全事故隱患。（6）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。（7）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。（8）配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。（9）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。（10）組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。四、編制內(nèi)容（一）、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容與適用范圍本預(yù)案適用于烏魯木齊高鐵樞紐綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)投資有限公司施工安全事故潛在事件和緊急情況時(shí)的應(yīng)急控制。當(dāng)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始工作，應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)：1、生活區(qū)火災(zāi)；2、深基坑開(kāi)挖塌崩；3、觸電事故；4、交通事故；5、圍墻垮塌；6、高處墜落；7、腳手架倒塌；8、機(jī)械傷害；9、其它生產(chǎn)性重大安全事故；10、不可預(yù)見(jiàn)突發(fā)性事件；11、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。（二）、

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前提

施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或事故發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為：1、死亡數(shù)在1人以上；2、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上；3、對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。（三）、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為總指揮、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)為事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。（四）、報(bào)告程序1、建設(shè)工地發(fā)生安全事故后，建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)迅速投入全面搶救工作，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)。2、報(bào)告內(nèi)容（1）、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；（2）、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；（3）、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）、事故搶救處理情況和采取的措施；（5）、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；（6）、上報(bào)單位人員姓名、聯(lián)系電話(huà)。（五）、事故單位應(yīng)急救援組織及工作職責(zé)1、事故單位應(yīng)急救援組織建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故應(yīng)急救援組織，制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援突擊隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為各單位應(yīng)急救援責(zé)任人。2、工作職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全事故的應(yīng)急救援工作。（六）、安全事故應(yīng)急組成和職責(zé)：1、人員組成：組織指揮組：應(yīng)急行動(dòng)組：2、職責(zé)：（1）、組織指揮組組織指揮組接到事故單位報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急與響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)應(yīng)急單位和應(yīng)急小組的應(yīng)急與響應(yīng)行動(dòng)。（2）、通信聯(lián)絡(luò)組接受組織指揮組的指令，迅速與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系通報(bào)情況。（3）、通訊體系：應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，其體系應(yīng)考慮的因素有：●、應(yīng)急人員之間；●、事故指揮者與應(yīng)急人員之間；●、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；●、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；●、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；●、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門(mén)之間；●、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；●、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門(mén)之間。（4）、應(yīng)急行動(dòng)組負(fù)責(zé)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查，及時(shí)通過(guò)通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。（七）、應(yīng)急措施1、應(yīng)急措施處理程序圖建筑安全事件發(fā)生

2、應(yīng)急措施處理程序（1）、市政工程安全事故發(fā)生后，組織指揮組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃，向各小組下達(dá)配合、協(xié)調(diào)搶救指令，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，要求所有應(yīng)急人員行動(dòng)迅速有效。（2）、通信聯(lián)絡(luò)組迅速與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，第一時(shí)間向相關(guān)建設(shè)部門(mén)、公安、消防、醫(yī)療、安全監(jiān)督站等相關(guān)部門(mén)報(bào)告，通報(bào)情況；并及時(shí)將事態(tài)的發(fā)展向組織指揮組報(bào)告并將組織指揮組的指令向各搶救部門(mén)傳達(dá)。（3）、應(yīng)急行動(dòng)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)方展開(kāi)搶救救助工作，并及時(shí)通過(guò)通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門(mén)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。（4）、采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證。（5）、對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。（6）、對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為預(yù)案的完善提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)；（7）、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。（八）、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

經(jīng)常組織緊急救援知識(shí)和救援措施培訓(xùn)，每月組織一次演練，烏魯木齊高鐵片區(qū)核心區(qū)北區(qū)新建道路及配套設(shè)施建設(shè)工程安全應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。1、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織管理部門(mén)和施工場(chǎng)區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。（1）、一級(jí)應(yīng)急組織三個(gè)月進(jìn)行一次培訓(xùn)。（2）、二級(jí)應(yīng)急組織每一個(gè)月進(jìn)行一次培訓(xùn)。（3）、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容：救援器材的使用訓(xùn)練、個(gè)人的防護(hù)措施、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)、事故報(bào)警、緊急情況下人員的安全疏散、各種搶救的基本技能、應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。要通過(guò)演練，使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。2、應(yīng)急反應(yīng)演練應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到管理部門(mén)人員每半演練一次，施工場(chǎng)區(qū)人員開(kāi)工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。測(cè)試預(yù)案和計(jì)劃的充分程度、應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性、現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性，提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。

五、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

（一）、高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案高處墜落事故發(fā)生以后，能迅速有效地開(kāi)展搶救工作最大限度地減少相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。項(xiàng)目部成立高處墜落應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：應(yīng)急救援組副組長(zhǎng)：

技術(shù)支持組組長(zhǎng)：

后勤保障組組長(zhǎng)：

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：

一、具體分工如下：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)，其任務(wù)是了解掌握事故情況，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，任務(wù)是根據(jù)指揮部命令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶救，保持與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)等單位的溝通，并及時(shí)通知總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)事人家屬；負(fù)責(zé)維持保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好問(wèn)訊記錄，并保持與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的溝通。責(zé)妥處理好善后工作，負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系；二、事故處理程序：1、高處墜落事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人，應(yīng)立即大聲呼救，報(bào)告責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理或管理人員）；2、管理人員獲得求救信息并確認(rèn)高處墜落事故發(fā)生以后，應(yīng)：（1）、立即組織項(xiàng)目職工自我救護(hù)隊(duì)，本項(xiàng)目部配備應(yīng)急急救藥箱1只，藥箱存放在安全綜合辦公室；（2）、立即向總公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生情況并尋求支持；（3）、立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生（120）、公安部門(mén)（110）、電話(huà)報(bào)告；（4）、嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。三、項(xiàng)目指揮部接到電話(huà)報(bào)告后，應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，

了解和掌握事故情況，開(kāi)展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。四、當(dāng)事人被送入醫(yī)院后，指揮部立即指令善后處理人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)；1、做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作；2、按職能歸口做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的溝通和匯報(bào)工作。（二）環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案為確保我項(xiàng)目部在環(huán)境污染事件發(fā)生后的治理及善后工作，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源，及時(shí)罅重大環(huán)境污染源的繼鎮(zhèn)發(fā)生，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染，特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部級(jí)成環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救指揮。應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：應(yīng)急救援組副組長(zhǎng)：技術(shù)支持組組長(zhǎng)：后勤保障組組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：具體分工如下：（1）、了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)；(2)、任務(wù)是根據(jù)指揮部指令，及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械，上一線搶險(xiǎn)；(3)、任務(wù)是保持我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(mén)（環(huán)保部門(mén)）等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。2、事件處理程序：(1)、施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪音超標(biāo)）污染，項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織相關(guān)人員及時(shí)處理，中止施工，并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施，確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。(2)、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生較為重大的環(huán)境污染，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)采取有效的措施，切斷污染源及時(shí)制止污染的后縝發(fā)生，并及時(shí)上報(bào)總公司。(3)、對(duì)很?chē)?yán)重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災(zāi)姓、大量有害有毒化學(xué)品泄漏）后，要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向總公司上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果，如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)（120）、電話(huà)求救，同時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境污染檢測(cè)，當(dāng)總公司接到通知后，指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按各自職能組織搶險(xiǎn)，成立搶險(xiǎn)組。(4)、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火災(zāi)，斷絕著火點(diǎn)，控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)，并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔措施，及火災(zāi)報(bào)的善后處理工作，及時(shí)有組織地分類(lèi)清理、清運(yùn)，最大限度地減少環(huán)境污染，當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時(shí)采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn)，或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門(mén)處理、檢測(cè)，以求將對(duì)環(huán)境的污染降低到最低度。（三）火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案火災(zāi)事故一旦發(fā)生時(shí)，為確保項(xiàng)目部上下能全力處置火災(zāi)事故，及時(shí)、迅速、高效地控制火災(zāi)事故的進(jìn)展，最大限度地減少火災(zāi)事故損失和影響，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)及項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)和人員安全，制定本項(xiàng)目部倒塌應(yīng)急預(yù)案。1、組織機(jī)械本項(xiàng)目部成立火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)：成員：火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)步驟：(1)、立即報(bào)警。當(dāng)接到基地或施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生信息后，指揮小組要立即撥打“119”火警電話(huà)，并及時(shí)通知總公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)撲救火災(zāi)事故。(2)、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)基地或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后，除及時(shí)報(bào)警以外，指揮小組要立即組織義務(wù)消防隊(duì)員和員工進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時(shí)要按照“先制、后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，充分利用基地或施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。(3)、協(xié)助消防滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮小組要簡(jiǎn)要地向消防車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽(tīng)從專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。(4)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染能降低到最低限度。(5)、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故報(bào)告分析處理制度，項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)指揮小組在調(diào)查和審查情況報(bào)告出來(lái)以后，應(yīng)作出有關(guān)處決定，重新落實(shí)防范措施，并上報(bào)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。（四）中毒事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命與健康，一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失，為確保我項(xiàng)目部中毒事故發(fā)生以后，能迅速有效地開(kāi)展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本項(xiàng)目部中毒急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部組成中毒應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救指揮。組長(zhǎng)：成員：具體分工如下：(1)、任務(wù)是了解掌握疫情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮；(2)、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶救，對(duì)中毒人員的嘔吐物進(jìn)行取樣，保持與當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)的溝通，并及時(shí)通知當(dāng)事人的親人；(3)、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、做好當(dāng)事人周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄，保持與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的溝通；(4)、的任務(wù)是妥善處理善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的溝能聯(lián)系。2、事件處理程序：(1)、當(dāng)中毒發(fā)生后，事故發(fā)生第一人應(yīng)立即大聲呼救，并及時(shí)報(bào)告責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理或基地負(fù)責(zé)人）；(2)、項(xiàng)目管理人員獲得求救信息并確認(rèn)中毒事故發(fā)生以后，應(yīng)：①、立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)（或120）電話(huà)求援，講清中毒人員癥狀、持縝時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)，并到主要路口引導(dǎo)急救車(chē)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；②、立即向本項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)事故的初步原因、范圍、估計(jì)后果；③、組織項(xiàng)目職工自我救護(hù)隊(duì)，對(duì)中毒病人進(jìn)行急救；④、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應(yīng)利用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門(mén)化驗(yàn)；⑤、病人病情穩(wěn)定以后，對(duì)中毒事件進(jìn)行調(diào)查并記錄。(3)、項(xiàng)目指揮部接到電話(huà)報(bào)告后，指揮部即指令全體成員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，

了解和掌握疫情，開(kāi)展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，封存事故現(xiàn)場(chǎng)，獲勝中毒食品的化全樣品，供衛(wèi)生防疫部門(mén)檢驗(yàn)；(4)、當(dāng)事人被送入醫(yī)院后，指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門(mén)的溝通、匯報(bào)工作；(5)、現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)對(duì)中毒事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的改正措施，認(rèn)真填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。（五）、基坑坍塌應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案在施工期間基坑坍塌應(yīng)急防范工作是施工安全管理工作的重要組成部分,一旦發(fā)生坍塌事故不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,而且極易造成人員傷亡。為預(yù)防施工中的突發(fā)事故,要加強(qiáng)基坑坍塌應(yīng)急救援管理工作,加強(qiáng)施工管理人員的安全意識(shí),堅(jiān)持以“預(yù)防為主”防患于未然的方針。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)潛在事故和緊急情況,編制應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案,當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生時(shí),應(yīng)保證能迅速做出響應(yīng),最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。1、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定:基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半經(jīng)以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。（2）、施工現(xiàn)場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍劃定:對(duì)事故可能波及工地外,引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào),在事故(危害)

發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén)確定應(yīng)急區(qū)域范圍。（3）、坍塌應(yīng)急救援的基本任務(wù)①、基坑坍塌事故應(yīng)急救援的目標(biāo),是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大,努力減少事故對(duì)周邊環(huán)境和相關(guān)的影響,避免救援人員傷害和二次傷害,將事故損失降到最低,盡力減輕事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。②、深基坑失穩(wěn)能及時(shí)得到處置,避免邊坡變形過(guò)大引起周邊建筑物的開(kāi)裂或周?chē)芫€的破壞;坍塌事故發(fā)生人員能及時(shí)疏散或得到及時(shí)救護(hù),周邊管線因坍塌破壞時(shí)能及時(shí)得到搶救恢復(fù),避免基坑的二次坍塌。③、基坑開(kāi)挖施工中施工人員發(fā)生中毒或窒息,流沙,透水,觸電,高處墜落或物體打擊等意外情況時(shí),能及時(shí)進(jìn)行有效自救,并杜絕二次事故引起救援人員的傷害或被救援人員的二次傷害。2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：應(yīng)急救援組副組長(zhǎng)：技術(shù)支持組組長(zhǎng)：后勤保障組組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：2）應(yīng)急救援組織分工職責(zé)1、

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)當(dāng)突發(fā)事故及緊急情況發(fā)生時(shí),全面負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)調(diào)各小組之間的搶險(xiǎn)救援工作,組織分析現(xiàn)場(chǎng)坍塌事故初步情況,隨時(shí)掌握事故的最新動(dòng)態(tài),第一時(shí)間向110,119,120等救援機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén),公安局等部門(mén)求救或報(bào)告災(zāi)情.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)急電話(huà)應(yīng)在醒目位置公布,能讓所有人員在緊急情況時(shí)方便獲取并能正確使用,保持通信在第一時(shí)間以最快的速度聯(lián)絡(luò)。2、應(yīng)急救援組組長(zhǎng)職責(zé)(1)及時(shí)承擔(dān)起現(xiàn)場(chǎng)救援的全面指揮工作,領(lǐng)導(dǎo)和決策應(yīng)急響應(yīng)與危機(jī)處理工作。(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事故和緊急情況時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,做到快速反應(yīng)從容應(yīng)對(duì)指揮得當(dāng),部署及時(shí)。(3)依照本預(yù)案有關(guān)管理方案的規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,分配相關(guān)人員的具體職能,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援處理工作,提升小組團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力。(4)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故分析和處理。3、應(yīng)急救援組副組長(zhǎng)職責(zé)(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)工作,在組長(zhǎng)不在時(shí),承擔(dān)起組長(zhǎng)職責(zé),確保各項(xiàng)目標(biāo),指標(biāo)和任務(wù)的完成。(2)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保施工人員的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。(3)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。(4)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。(5)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)。4、技術(shù)支持組職責(zé):(1)項(xiàng)目技術(shù)及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人到達(dá)事故地點(diǎn)后,對(duì)坍塌事故情況進(jìn)行分析判斷,及時(shí)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出科學(xué)的技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。(2)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。(3)指導(dǎo)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。(4)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。(5)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。5、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé):(1)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng),及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。(2)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散。(3)搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資,將可能引起新危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移到安全地帶。(4)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。(5)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,安排人員配合好事故調(diào)查取證,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。6、預(yù)防與預(yù)警1)

危險(xiǎn)源監(jiān)控(1)深基坑開(kāi)挖施工中,如土方坍塌,透水,中毒或窒息,觸電,高處墜落,物體打擊等危險(xiǎn)源,要嚴(yán)密監(jiān)控,重點(diǎn)防范。(2)開(kāi)挖深基坑時(shí),深度超過(guò)2m時(shí),必須在周邊設(shè)置牢固的安全防護(hù)欄,如遇邊坡不穩(wěn),有坍塌危險(xiǎn)征兆時(shí),應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控作業(yè)。(3)挖土方前,應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線,人防及附近的地面裂縫等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并做好標(biāo)記,隨時(shí)觀測(cè)。(4)對(duì)坡頂沉降,支護(hù)樁頂傾斜,基坑底面的隆起進(jìn)行不間斷監(jiān)護(hù)。(5)采用機(jī)械挖土?xí)r,對(duì)支撐,立柱,井點(diǎn)管,圍護(hù)墻,和工程樁進(jìn)行監(jiān)控。2)預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,一旦發(fā)現(xiàn)有緊急突發(fā)事件的可能性時(shí),要立即進(jìn)行以下預(yù)警;(1)符合應(yīng)急啟動(dòng)條件的應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。(2)通知應(yīng)急救援組進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),采取有效的預(yù)防措施。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組隨時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,對(duì)可能或發(fā)生的重特大事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,得出事件發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急措施。(4)預(yù)警結(jié)束后,預(yù)警指揮中心宣布預(yù)警解除。7、信息報(bào)告程序1)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制重大事故的應(yīng)急救援是由多個(gè)救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,準(zhǔn)確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息,是啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)的關(guān)鍵。應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制,內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成.其形式為由下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。2)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向公司匯報(bào),由公司主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,公司,項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)組織啟動(dòng),并拉響應(yīng)急反應(yīng)警報(bào),通知公司相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),公司,項(xiàng)目?jī)杉?jí)應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。4)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急組長(zhǎng)的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警