控制性詳細(xì)規(guī)劃講解演講人：日期:CATALOGUE目錄01020304規(guī)劃體系定位技術(shù)支撐方法規(guī)劃編制流程核心管控要素0506典型案例解析實(shí)施管理要點(diǎn)規(guī)劃體系定位01城鄉(xiāng)規(guī)劃層級(jí)關(guān)系確定全國(guó)城鎮(zhèn)體系布局和發(fā)展方向。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃落實(shí)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，統(tǒng)籌市域城鄉(xiāng)發(fā)展。市域城鄉(xiāng)規(guī)劃落實(shí)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，指導(dǎo)省內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃010302確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，規(guī)劃城市空間布局。城市總體規(guī)劃04法定地位與約束效力法定地位控制性詳細(xì)規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)。01約束效力具有法律效應(yīng)，對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展起到約束作用，保障公共利益和公共安全。02審批程序需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批程序，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。03依據(jù)總體規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃需依據(jù)城市總體規(guī)劃進(jìn)行編制，落實(shí)總體規(guī)劃的意圖和要求。與總體規(guī)劃銜接邏輯細(xì)化總體規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化總體規(guī)劃的內(nèi)容，將規(guī)劃指標(biāo)、空間布局等具體落實(shí)到地塊層面。銜接專項(xiàng)規(guī)劃與交通、綠化、市政等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，確保規(guī)劃的一致性和協(xié)調(diào)性。核心管控要素02用地性質(zhì)分類在特定區(qū)域內(nèi)，允許不同性質(zhì)的用地混合使用，提高土地利用效率。兼容性規(guī)定用地性質(zhì)調(diào)整程序當(dāng)用地性質(zhì)需要調(diào)整時(shí)，需經(jīng)過(guò)政府審批和規(guī)劃修改程序。根據(jù)城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，將用地劃分為不同類別，如居住、商業(yè)、工業(yè)等。用地性質(zhì)與兼容性開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)容積率建筑高度建筑密度開發(fā)者權(quán)益與責(zé)任規(guī)定地塊內(nèi)建筑面積與用地面積的比值，限制過(guò)度開發(fā)。規(guī)定地塊內(nèi)建筑物的覆蓋面積與用地面積的比值，確保綠化和開放空間。規(guī)定地塊內(nèi)建筑物的最大高度，保障城市景觀和日照需求。開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)作為土地開發(fā)的基本條件，開發(fā)者需遵守規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公共配套設(shè)施布局公共服務(wù)設(shè)施包括教育、醫(yī)療、文化、體育等設(shè)施，根據(jù)居民需求和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)合理布局。01市政公用設(shè)施如供水、供電、排水、通信等設(shè)施，確保城市正常運(yùn)行和居民基本生活需求。02交通設(shè)施包括公共交通站點(diǎn)、停車場(chǎng)等，滿足居民出行和貨物運(yùn)輸需求。03公共安全設(shè)施如消防站、避難場(chǎng)所等，確保城市安全和居民生命財(cái)產(chǎn)安全。04規(guī)劃編制流程03基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)地形圖土地使用現(xiàn)狀圖公共設(shè)施圖道路交通圖包括高程、坡度、坡向、水系、植被等基礎(chǔ)地理信息。反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類土地使用狀況，包括土地權(quán)屬、用地性質(zhì)、容積率等。顯示規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施的分布、規(guī)模、等級(jí)和類型。展現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)、交通設(shè)施、交通流量等數(shù)據(jù)。土地使用兼容性綜合考慮各類土地使用需求，確定土地用途兼容性，確保土地資源合理利用。容積率與建筑密度根據(jù)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃要求，合理確定容積率、建筑密度等規(guī)劃指標(biāo)。公共服務(wù)設(shè)施配套按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，配套公共服務(wù)設(shè)施，如教育、醫(yī)療、商業(yè)等。綠地率與生態(tài)環(huán)境保障綠地率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確定合理的綠地布局和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。分圖則劃定原則專家評(píng)審與公示機(jī)制修訂完善根據(jù)專家評(píng)審和公示反饋意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善，確保規(guī)劃更具可行性和操作性。03將規(guī)劃成果向社會(huì)公示，聽取公眾意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾參與度。02公示機(jī)制專家評(píng)審組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)規(guī)劃成果進(jìn)行評(píng)審，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。01技術(shù)支撐方法04通過(guò)GIS技術(shù)，對(duì)土地的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定土地的適宜利用類型和強(qiáng)度。GIS空間分析應(yīng)用土地利用適宜性評(píng)價(jià)利用GIS的空間分析功能，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的空間沖突，如用地性質(zhì)沖突、開發(fā)強(qiáng)度沖突等?？臻g沖突檢測(cè)通過(guò)GIS技術(shù)，對(duì)多種規(guī)劃方案進(jìn)行模擬、比較和優(yōu)化，提高規(guī)劃的可行性和科學(xué)性。規(guī)劃方案優(yōu)化指標(biāo)核算模型構(gòu)建容積率核算建立容積率核算模型，通過(guò)計(jì)算地塊容積率，控制建筑密度和高度，保證城市空間的合理利用。01交通影響評(píng)估構(gòu)建交通影響評(píng)估模型，分析規(guī)劃實(shí)施后對(duì)周邊交通的影響，優(yōu)化交通組織方案。02環(huán)境容量測(cè)算建立環(huán)境容量測(cè)算模型，評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)環(huán)境的影響，確保城市發(fā)展的可持續(xù)性。03利用三維仿真技術(shù)，將規(guī)劃方案以三維形式展現(xiàn)，模擬城市空間效果，提高規(guī)劃的可視化水平。三維仿真模擬技術(shù)城市規(guī)劃仿真通過(guò)三維仿真技術(shù)，模擬日照情況，分析建筑布局對(duì)日照的影響，優(yōu)化建筑布局方案。日照分析利用三維仿真技術(shù)，模擬城市通風(fēng)情況，評(píng)估城市通風(fēng)環(huán)境，為城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通風(fēng)環(huán)境模擬實(shí)施管理要點(diǎn)05土地出讓條件設(shè)定地塊用途和強(qiáng)度綠化景觀要求公共服務(wù)設(shè)施要求市政公用設(shè)施要求明確土地用途、容積率、建筑密度等規(guī)劃指標(biāo)，作為土地出讓的基本條件。要求地塊內(nèi)必須配建一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)設(shè)施，如教育、醫(yī)療、文化等設(shè)施。要求地塊達(dá)到一定綠化覆蓋率，注重景觀設(shè)計(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要求地塊內(nèi)市政公用設(shè)施建設(shè)符合規(guī)劃要求，如供水、供電、排水等設(shè)施。動(dòng)態(tài)維護(hù)更新機(jī)制定期評(píng)估機(jī)制建立定期評(píng)估機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施。02040301數(shù)據(jù)更新機(jī)制建立規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，為規(guī)劃管理提供有力支持。彈性調(diào)整機(jī)制在不影響總體規(guī)劃和公共利益的前提下，允許對(duì)規(guī)劃進(jìn)行局部、微調(diào)式的修改和調(diào)整。公眾參與機(jī)制鼓勵(lì)公眾參與規(guī)劃的編制和修改過(guò)程，廣泛聽取意見(jiàn)和建議，提高規(guī)劃的可行性和可接受性。公眾參與監(jiān)督路徑規(guī)劃公示意見(jiàn)征集規(guī)劃聽證規(guī)劃監(jiān)督將規(guī)劃草案向社會(huì)公示，讓公眾了解規(guī)劃內(nèi)容和意圖，為公眾監(jiān)督提供基礎(chǔ)。通過(guò)公開渠道征集公眾對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議，并對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究和處理。在規(guī)劃編制和修改過(guò)程中，組織公眾參與的聽證會(huì)，直接聽取公眾的意見(jiàn)和建議。公眾有權(quán)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴，保障規(guī)劃的順利實(shí)施。典型案例解析06新城片區(qū)規(guī)劃實(shí)踐土地利用規(guī)劃根據(jù)新城發(fā)展需求，合理布局各類用地，確保土地資源的有效配置和集約利用。道路交通規(guī)劃構(gòu)建完善的道路交通體系，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力和運(yùn)輸效率。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃合理配置公共服務(wù)設(shè)施，包括教育、醫(yī)療、文化等，滿足居民基本生活需求。綠化景觀規(guī)劃注重綠化景觀的建設(shè)，打造宜居環(huán)境，提升新城整體品質(zhì)。歷史街區(qū)控規(guī)策略保護(hù)歷史風(fēng)貌活化利用傳承歷史文化精細(xì)化管理嚴(yán)格保護(hù)歷史街區(qū)的歷史風(fēng)貌和特色，避免過(guò)度開發(fā)和破壞。通過(guò)修復(fù)、整治等方式，傳承和弘揚(yáng)歷史文化，增強(qiáng)歷史街區(qū)的文化內(nèi)涵。在保護(hù)歷史街區(qū)的前提下，合理進(jìn)行活化利用，融入現(xiàn)代元素和功能，激發(fā)歷史街區(qū)的活力。加強(qiáng)歷史街區(qū)的精細(xì)化管理，制定詳細(xì)的保護(hù)規(guī)劃和管理措施，確保歷史街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展定位，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展