第1篇一、總則1.1編制目的為提高金融服務行業(yè)應對突發(fā)事件的能力，確保金融服務行業(yè)的穩(wěn)定運行，保障人民群眾財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國金融法》、《中國人民銀行突發(fā)事件應急預案》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國金融服務行業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時，各級金融機構、金融監(jiān)管部門及相關部門的應急處置工作。二、組織體系與職責2.1組織體系金融服務行業(yè)突發(fā)事件應急處置領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮應急處置工作。2.2職責2.2.1領導小組負責組織、協(xié)調(diào)、指揮應急處置工作，研究制定應對措施，對應急處置工作進行監(jiān)督檢查。2.2.2成員單位各成員單位按照職責分工，負責相關應急處置工作。三、突發(fā)事件分類與分級3.1突發(fā)事件分類根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度，將金融服務行業(yè)突發(fā)事件分為以下四類：（1）一般突發(fā)事件：對金融服務行業(yè)造成一定影響，但不會導致金融服務中斷或嚴重影響金融穩(wěn)定的事件。（2）較大突發(fā)事件：對金融服務行業(yè)造成較大影響，可能導致金融服務中斷或嚴重影響金融穩(wěn)定的事件。（3）重大突發(fā)事件：對金融服務行業(yè)造成嚴重影響，可能導致金融服務中斷或嚴重影響金融穩(wěn)定的事件。（4）特別重大突發(fā)事件：對金融服務行業(yè)造成極其嚴重影響，可能導致金融服務中斷或嚴重影響金融穩(wěn)定的事件。3.2突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度，將金融服務行業(yè)突發(fā)事件分為以下四級：（1）一級：特別重大突發(fā)事件。（2）二級：重大突發(fā)事件。（3）三級：較大突發(fā)事件。（4）四級：一般突發(fā)事件。四、應急處置流程4.1預警4.1.1信息收集與報告各成員單位要密切關注國內(nèi)外金融形勢，加強信息收集與報告，及時向領導小組報告可能發(fā)生的突發(fā)事件。4.1.2預警發(fā)布領導小組根據(jù)收集到的信息，及時發(fā)布預警信息，提醒各成員單位做好應急處置準備。4.2預案啟動4.2.1領導小組根據(jù)預警信息，決定啟動應急預案。4.2.2成員單位根據(jù)預案要求，迅速啟動應急處置工作。4.3應急處置4.3.1初步處置各成員單位根據(jù)預案要求，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.3.2應急處置領導小組根據(jù)應急處置情況，協(xié)調(diào)各成員單位開展應急處置工作，確保金融服務行業(yè)穩(wěn)定運行。4.4應急結束4.4.1領導小組根據(jù)應急處置情況，決定結束應急處置。4.4.2成員單位根據(jù)領導小組決定，恢復正常工作秩序。五、應急處置措施5.1信息溝通5.1.1內(nèi)部溝通各成員單位要加強內(nèi)部溝通，確保信息暢通。5.1.2外部溝通各成員單位要加強與政府、社會公眾的溝通，及時發(fā)布信息，回應關切。5.2資金保障5.2.1確保金融機構正常運營所需的資金。5.2.2協(xié)調(diào)金融機構為受災企業(yè)和個人提供貸款支持。5.3金融服務保障5.3.1確保金融服務渠道暢通，確保金融服務不間斷。5.3.2針對受災企業(yè)和個人，提供個性化金融服務。5.4人員疏散與安置5.4.1組織人員疏散，確保人員安全。5.4.2為受災企業(yè)和個人提供臨時安置。5.5損失評估與賠償5.5.1對突發(fā)事件造成的損失進行評估。5.5.2根據(jù)評估結果，協(xié)調(diào)賠償事宜。六、應急保障6.1人力資源保障各成員單位要組建應急處置隊伍，明確職責分工，確保應急處置工作有序開展。6.2物資保障各成員單位要儲備必要的應急處置物資，確保應急處置工作順利開展。6.3技術保障各成員單位要加強應急處置技術支持，提高應急處置能力。六、預案管理與更新7.1預案管理領導小組負責預案的編制、修訂、發(fā)布和實施。7.2預案更新根據(jù)實際情況，領導小組適時修訂預案，確保預案的適用性和有效性。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由金融服務行業(yè)突發(fā)事件應急處置領導小組負責解釋。7.3本預案如有未盡事宜，由領導小組根據(jù)實際情況予以補充和修訂。第2篇一、前言為提高金融服務行業(yè)應對突發(fā)事件的能力，確保金融穩(wěn)定和金融消費者權益，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，特制定本預案。本預案適用于金融服務行業(yè)在發(fā)生各類突發(fā)事件時，采取應急措施，保障金融穩(wěn)定和金融消費者權益。二、組織機構及職責1.應急指揮部（1）成立金融服務行業(yè)應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮應急處置工作。（2）應急指揮部下設辦公室，負責日常應急管理工作。2.應急指揮部成員單位及其職責（1）中國人民銀行：負責金融市場的穩(wěn)定，協(xié)調(diào)各金融機構共同應對突發(fā)事件。（2）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會：負責銀行業(yè)金融機構的監(jiān)管，指導銀行業(yè)金融機構開展應急處置工作。（3）中國證券監(jiān)督管理委員會：負責證券市場的穩(wěn)定，協(xié)調(diào)各證券公司共同應對突發(fā)事件。（4）中國保險監(jiān)督管理委員會：負責保險市場的穩(wěn)定，協(xié)調(diào)各保險公司共同應對突發(fā)事件。（5）各金融機構：負責本機構的應急處置工作，確保金融業(yè)務正常運行。三、預警與監(jiān)測1.預警（1）建立健全預警機制，對可能引發(fā)金融風險的各類突發(fā)事件進行預警。（2）根據(jù)預警信息，及時發(fā)布風險提示，引導金融消費者合理調(diào)整投資行為。2.監(jiān)測（1）加強對金融市場、金融機構和金融消費者的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。（2）對監(jiān)測到的異常情況，及時分析原因，采取相應措施。四、應急處置措施1.金融市場穩(wěn)定措施（1）加強市場監(jiān)測，密切關注市場動態(tài)，及時掌握市場變化。（2）對市場異常波動，采取必要措施，維護市場穩(wěn)定。（3）加強信息披露，及時發(fā)布市場信息，引導投資者理性投資。2.金融機構應急處置措施（1）建立健全應急預案，明確應急處置流程和責任。（2）加強員工培訓，提高應急處置能力。（3）確保金融業(yè)務正常運行，保障金融消費者權益。3.金融消費者權益保護措施（1）加強金融消費者教育，提高金融消費者風險意識。（2）建立健全投訴處理機制，及時處理金融消費者投訴。（3）加強對金融消費者的保護，防止金融消費者權益受損。五、應急響應1.分級響應根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和緊急程度，將應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。2.響應流程（1）接到突發(fā)事件報告后，應急指揮部立即啟動應急響應程序。（2）應急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件情況，提出應急處置建議。（3）應急指揮部成員單位按照職責分工，采取相應措施。（4）各金融機構按照應急預案，開展應急處置工作。六、后期處置1.調(diào)查評估（1）對突發(fā)事件原因進行調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因和教訓。（2）對應急處置工作進行評估，總結經(jīng)驗，改進不足。2.責任追究（1）對突發(fā)事件負有責任的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。（2）對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。3.恢復重建（1）根據(jù)突發(fā)事件影響范圍和程度，制定恢復重建方案。（2）組織力量，開展恢復重建工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由金融服務行業(yè)應急指揮部負責解釋。3.本預案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。4.各金融機構應根據(jù)本預案，結合自身實際情況，制定具體實施方案。5.本預案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。八、應急預案演練1.定期組織應急預案演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應包括突發(fā)事件預警、應急響應、應急處置、后期處置等環(huán)節(jié)。3.演練結束后，對演練情況進行總結評估，提出改進措施。4.演練結果納入年度考核，確保應急預案的有效實施。九、應急物資儲備1.建立應急物資儲備制度，確保應急處置工作所需物資充足。2.應急物資儲備包括：通訊設備、交通工具、防護用品、醫(yī)療用品等。3.定期檢查應急物資儲備情況，確保物資完好、可用。4.應急物資儲備地點應便于快速調(diào)撥，確保應急處置工作順利進行。本預案旨在提高金融服務行業(yè)應對突發(fā)事件的能力，確保金融穩(wěn)定和金融消費者權益。各金融機構應認真貫徹執(zhí)行，確保預案的有效實施。第3篇一、前言為保障金融服務行業(yè)在突發(fā)事件中的穩(wěn)定運行，提高應對突發(fā)事件的能力，確保金融安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。本預案適用于我國金融服務行業(yè)，包括銀行、證券、保險、基金等各類金融機構。二、預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》3.《中華人民共和國證券法》4.《中華人民共和國保險法》5.《中華人民共和國基金法》6.國家及地方相關法律法規(guī)和政策文件7.金融服務行業(yè)實際情況三、預案目標1.及時、有效地應對金融服務行業(yè)突發(fā)事件，降低損失。2.維護金融市場穩(wěn)定，保障金融消費者權益。3.保障金融機構正常運營，減少對經(jīng)濟社會的影響。4.提高金融服務行業(yè)應對突發(fā)事件的能力。四、預案組織體系1.成立金融服務行業(yè)突發(fā)事件應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應對工作。2.應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。3.各金融機構成立應急小組，負責本機構突發(fā)事件應對工作。五、突發(fā)事件分類及應對措施（一）自然災害類1.地震、洪水、臺風等自然災害。應對措施：（1）密切關注氣象、地質等部門發(fā)布的災害預警信息，及時采取預防措施。（2）加強基礎設施檢查，確保安全穩(wěn)定運行。（3）組織員工進行應急演練，提高應對能力。（4）及時向客戶發(fā)布災害預警信息，引導客戶做好防范措施。（5）災害發(fā)生后，迅速啟動應急預案，組織救援力量，開展抗災救災工作。（二）事故災難類1.重大火災、爆炸、泄漏等事故。應對措施：（1）加強安全生產(chǎn)管理，落實安全責任制。（2）建立健全應急預案，定期組織應急演練。（3）事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，組織救援力量，開展事故處置工作。（4）及時向客戶發(fā)布事故信息，引導客戶做好防范措施。（三）公共衛(wèi)生事件類1.突發(fā)傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件。應對措施：（1）加強公共衛(wèi)生監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并報告疫情。（2）組織員工進行防疫知識培訓，提高防疫意識。（3）及時向客戶發(fā)布疫情信息，引導客戶做好防范措施。（4）災害發(fā)生后，迅速啟動應急預案，組織救援力量，開展防疫工作。（四）社會安全事件類1.群體性事件、恐怖襲擊等社會安全事件。應對措施：（1）加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。（2）建立健全應急預案，定期組織應急演練。（3）事件發(fā)生后，立即啟動應急預案，組織救援力量，開展處置工作。（4）及時向客戶發(fā)布事件信息，引導客戶做好防范措施。（五）網(wǎng)絡安全事件類1.網(wǎng)絡攻擊、病毒感染等網(wǎng)絡安全事件。應對措施：（1）加強網(wǎng)絡安全防護，提高系統(tǒng)安全性。（2）建立健全網(wǎng)絡安全應急預案，定期組織應急演練。（3）事件發(fā)生后，立即啟動應急預案，組織救援力量，開展應急處置工作。（4）及時向客戶發(fā)布網(wǎng)絡安全事件信息，引導客戶做好防范措施。六、應急響應程序1.緊急啟動：接到突發(fā)事件報告后，應急指揮部立即啟動應急預案，組織相關人員開展工作。2.信息報告：應急指揮部及時向上級部門報告突發(fā)事件情況，并向上級部門請求支援。3.應急處置：根據(jù)突發(fā)事件類型，采取相應的應急處置措施。4.恢復重建：事件得到有效控制后，組織開展恢復重建工作。5.總結評估：事件結束后，對應急處置工作進行總結評估，完善應急預案。七、應急保障措施1.人員保障：組織應急隊伍，明確職責分工，確保應急人員及時到位。2.資金保障：設立應急資金，確保應急處置工作順利進行。3.物資保障：儲備應急物資，確保應急處置工作需要。4.通信保障：確保應急通信暢通，為應急處置提供信息支持。5.技術保障：運用先進技術