第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁危險化學品泄漏應急預案(適用于化工、醫(yī)藥、制造、物流等涉及?；返钠髽I(yè))一、總則1、適用范圍本預案適用于公司所有涉及危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。涵蓋化工、醫(yī)藥、制造、物流等行業(yè)，重點針對易燃易爆、有毒有害、腐蝕性等危險化學品（如乙醇、硫酸、氯化鈉等）發(fā)生泄漏、火災、爆炸等突發(fā)事故的應急處置。以某化工廠2019年發(fā)生的鄰苯二甲酸酯泄漏事件為例，該事故導致周邊水體污染，疏散半徑達3公里，充分說明跨區(qū)域協(xié)同處置的重要性。應急預案需覆蓋從泄漏初期控制到后期環(huán)境監(jiān)測的全流程，確保響應機制與事故危害等級匹配。2、響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制能力，將應急響應分為三級：（1）Ⅰ級（重大事故）當泄漏量超過100噸或造成人員傷亡、重大環(huán)境破壞時啟動。例如，儲罐破裂導致劇毒物質(zhì)（如氰化物）泄漏，擴散半徑超5公里，需聯(lián)動省級應急資源，啟動公司最高級別響應。（2）Ⅱ級（較大事故）泄漏量介于20100噸，或影響周邊社區(qū)但無人員傷亡。某醫(yī)藥廠2018年發(fā)生的氫氧化鈉泄漏就屬于此類，通過廠區(qū)圍堵和稀釋擴散，未造成次生災害，但需動用市級應急救援隊伍。（3）Ⅲ級（一般事故）泄漏量小于20噸，局限在廠區(qū)內(nèi)部，無社會影響。例如實驗室少量乙醚揮發(fā)，可通過局部通風和人員疏散解決，由公司應急小組自行處置。分級原則以泄漏物危險特性（如閃點、毒性）、擴散速度和處置時效性為依據(jù)，確保響應資源與事故規(guī)模匹配，避免資源浪費或響應不足。二、應急組織機構(gòu)及職責1、應急組織形式及構(gòu)成單位公司成立危險化學品泄漏應急指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、倉儲的副總經(jīng)理擔任副總指揮，下設五個職能小組：搶險救援組、疏散引導組、環(huán)境監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組。各部門負責人為組員，確保覆蓋生產(chǎn)、安全、設備、倉儲、人力資源、行政等關鍵崗位。例如，當發(fā)生硫酸泄漏時，搶險救援組需由設備部、安保部人員組成，攜帶防爆工具和中和劑；疏散引導組則由倉儲部、行政部人員負責，根據(jù)風向確定疏散路線。2、各工作小組職責分工及行動任務（1）搶險救援組負責現(xiàn)場泄漏控制，穿戴正壓式空氣呼吸器（SCBA）進行堵漏、圍堵或稀釋。以某輪胎廠丁苯橡膠泄漏為例，小組需先用吸附棉吸收少量泄漏，再啟動防爆泵抽取至儲存罐，同時關閉上下游閥門。（2）疏散引導組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)設定警戒區(qū)，引導人員沿上風向路線撤離。例如氯氣泄漏時，需設置紅色警戒帶，強制疏散半徑不低于500米范圍內(nèi)的居民。（3）環(huán)境監(jiān)測組攜帶便攜式檢測儀（如MultiGas檢測儀）監(jiān)測氣體濃度，記錄水體、土壤pH值變化。某化工廠曾因忽視下水道監(jiān)測導致苯酚擴散，該組需重點排查隱蔽區(qū)域。（4）醫(yī)療救護組聯(lián)系120急救中心，對接觸人員實施洗眼器沖洗、皮膚擦拭等急救。需備有化學灼傷專用紗布和中和劑。（5）后勤保障組保障應急車輛、通訊設備、防護物資供應，協(xié)調(diào)外部支援單位。例如需為搶險人員更換防化服，為隔離區(qū)提供飲用水。小組間通過指揮部統(tǒng)一調(diào)度，建立“監(jiān)測決策執(zhí)行”閉環(huán)。以硝基苯泄漏為例，監(jiān)測組發(fā)現(xiàn)濃度超標后立即通報指揮部，搶險組啟動圍堵，同時疏散組啟動行動，形成聯(lián)動效應。三、信息接報1、應急值守與事故信息接收公司設立24小時應急值守電話（號碼保密），由安全部專人負責接聽。接到事故報告后，值守人員需立即記錄事故類型、物質(zhì)、發(fā)生時間、地點、初步影響等信息，并第一時間向指揮部總指揮或其授權的副總指揮匯報。例如接到“倉庫乙醇泄漏”報告后，值守人員會問清泄漏量、是否有人員接觸、是否需要疏散，并通知搶險救援組備勤。內(nèi)部通報通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA、對講機）同步至各部門負責人，確保10分鐘內(nèi)傳達到應急小組成員。安全部負責整理事故信息，制作簡報分發(fā)給相關部門存檔。2、向上級報告流程與時限根據(jù)事故級別，啟動不同層級上報：（1）Ⅰ級事故（重大）：立即向市級應急管理局、生態(tài)環(huán)境局報告，報告內(nèi)容包含事故基本情況、已采取措施、潛在影響，時限不超過30分鐘。報告材料需附帶現(xiàn)場照片、氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)等附件。（2）Ⅱ級事故（較大）：先向區(qū)級主管部門匯報，同時抄送市級部門，報告時限1小時內(nèi)。例如苯酚泄漏導致周邊學校停課，需在1小時內(nèi)說明影響范圍及處置方案。（3）Ⅲ級事故（一般）：向區(qū)級主管部門報告，匯報方式可為電話初報加書面補報，時限6小時內(nèi)。責任人明確為：Ⅰ級事故由分管安全副總直接上報，Ⅱ級由生產(chǎn)副總負責，Ⅲ級由安全部經(jīng)理執(zhí)行。3、外部單位通報方式向環(huán)保、消防等部門通報時，通過其指定熱線或政府應急平臺。例如發(fā)生有毒氣體泄漏，需向生態(tài)環(huán)境局報告監(jiān)測數(shù)據(jù)，向消防救援部門說明危險物質(zhì)特性。通報內(nèi)容需包括事故性質(zhì)、危害程度、處置進展，由指揮部指定聯(lián)絡員（通常為行政部經(jīng)理）負責對接。對下游企業(yè)或鄰近社區(qū)，通過短信或公告欄發(fā)布警示，內(nèi)容簡明扼要，如“XX公司發(fā)生硫酸泄漏，請避免接觸”。所有通報需記錄時間、接收單位、經(jīng)辦人，作為后續(xù)問責依據(jù)。四、信息處置與研判1、響應啟動程序與方式信息接報后，指揮部立即組織研判，確定是否達到響應條件。啟動方式分為兩種：（1）指令啟動：當事故等級達到Ⅱ級以上或存在升級風險時，由應急領導小組（總指揮或授權副總指揮）下達啟動命令。例如氯氣泄漏擴散至居民區(qū)，指揮部通過廣播、對講機宣布啟動Ⅱ級響應，同步發(fā)布廠區(qū)交通管制令。（2）自動啟動：達到Ⅰ級響應條件時，值守人員無需請示，直接啟動應急平臺，通知各小組集合。以儲罐爆炸為例，確認火勢無法控制后，系統(tǒng)自動觸發(fā)最高級別響應，同時向消防、急救中心發(fā)送自動報警。啟動程序需明確：命令下達后30分鐘內(nèi)，各小組必須完成人員集結(jié)、裝備檢查。指揮部設立現(xiàn)場總指揮，負責統(tǒng)一調(diào)度。2、預警啟動與準備狀態(tài)若事故信息顯示可能接近響應門檻（如泄漏量持續(xù)增大但未超標），指揮部可決定預警啟動。此時各小組進入待命狀態(tài)，例如通知搶險組攜帶中和劑待命，疏散組繪制臨時疏散路線。預警狀態(tài)持續(xù)不超過4小時，期間每30分鐘更新研判結(jié)果。某次氫氣泄漏就是通過預警發(fā)現(xiàn)險情，提前搶修了破損管道，避免事故發(fā)生。3、響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，指揮部每2小時評估一次事態(tài)發(fā)展。調(diào)整依據(jù)包括：（1）擴散趨勢：通過無人機監(jiān)測發(fā)現(xiàn)泄漏物蔓延速度加快，需從Ⅱ級升級至Ⅰ級；（2）資源需求：若外部支援無法及時到位，且內(nèi)部處置已達極限，應降級響應以節(jié)約資源。例如甲苯泄漏初期判斷為Ⅱ級，但檢測到土壤污染超標，最終升級為Ⅰ級。調(diào)整程序需經(jīng)總指揮批準，變更指令同步下達到所有小組。全程記錄研判依據(jù)和調(diào)整過程，作為后續(xù)復盤依據(jù)。動態(tài)調(diào)整旨在實現(xiàn)“剛好夠用”的響應強度，避免資源錯配。五、預警1、預警啟動當事故可能達到響應啟動條件，但尚未完全確認時，指揮部啟動預警機制。預警信息通過以下渠道發(fā)布：（1）內(nèi)部渠道：公司內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應急對講機、OA系統(tǒng)通知，內(nèi)容包含“XX區(qū)域可能發(fā)生XX物質(zhì)泄漏，請相關部門做好備勤”，明確預警區(qū)域和潛在物質(zhì)。（2）外部渠道：根據(jù)需要，通過政府應急平臺向周邊社區(qū)、相關單位發(fā)送警示信息，或利用廠區(qū)周邊的電子顯示屏滾動播放提示。例如丙烯泄漏預警時，需告知下游企業(yè)暫停進料。預警信息必須包含：危險物質(zhì)名稱、潛在影響范圍、建議防范措施（如關閉門窗、遠離污染源），以及發(fā)布單位標識。2、響應準備預警啟動后，各小組立即開展準備工作：（1）隊伍準備：搶險救援組穿戴防護裝備進入待命狀態(tài)，疏散引導組檢查疏散路線和標識，醫(yī)療救護組備齊急救藥品。例如預警期間，防化班需檢查正壓式空氣呼吸器（SCBA）壓力。（2）物資裝備：啟動應急物資庫，清點泄漏應急箱（含吸附棉、中和劑、防護服），檢查應急車輛（如消防車、抽水泵）狀態(tài)。（3）后勤保障：備足飲用水、簡易帳篷，為可能疏散人員準備臨時安置點。通信組檢查對講機電池、衛(wèi)星電話，確保內(nèi)外聯(lián)絡暢通。（4）通信準備：建立應急聯(lián)絡表，明確各小組與外部單位（如119、120）的對接人。所有準備工作需在預警發(fā)布后1小時內(nèi)完成，指揮部通過短報檢查各組就位情況。3、預警解除預警解除由指揮部根據(jù)現(xiàn)場總指揮匯報決定?；緱l件包括：（1）泄漏源已有效控制，無持續(xù)泄漏風險；（2）環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標，危害物質(zhì)濃度降為安全范圍；（3）潛在影響已消除，無需進一步防范措施。解除要求：由現(xiàn)場總指揮確認條件滿足后，向指揮部提交解除申請，總指揮批準后通過原發(fā)布渠道宣布。例如監(jiān)測組連續(xù)三次檢測合格，現(xiàn)場總指揮報備后，指揮部發(fā)布“預警解除”通知。責任人為現(xiàn)場總指揮，需記錄解除時間、依據(jù)及簽收情況。解除后7天內(nèi)，若事態(tài)反復，可考慮重新啟動預警。六、應急響應1、響應啟動預警解除或確認達到響應條件時，指揮部立即啟動應急程序。首先由現(xiàn)場總指揮初步判定事故級別，指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、物質(zhì)危害性、擴散范圍、人員暴露情況等因素綜合確認，必要時請示上級單位。例如，鄰苯二甲酸酯泄漏面積超過臨界值，指揮部確認后啟動Ⅱ級響應。啟動后的程序性工作包括：（1）應急會議：1小時內(nèi)召開指揮部擴大會議，邀請技術專家參與，明確處置方案。例如氫氣泄漏會議需討論稀釋與堵漏優(yōu)先級。（2）信息上報：按第三部分規(guī)定時限向主管部門匯報，同時向媒體（若涉及）通報基本事實。（3）資源協(xié)調(diào)：后勤保障組匯總需求，啟動內(nèi)部調(diào)配程序，不足部分向外部申請。例如需要大量吸附棉時，協(xié)調(diào)兄弟廠區(qū)支援。（4）信息公開：行政部通過官網(wǎng)、公告欄發(fā)布簡要信息，避免謠言。事故性質(zhì)明確后及時更新。（5）保障工作：財務部準備應急資金，確保采購、租賃設備資金到位；后勤保障組安排人員食宿。2、應急處置（1）現(xiàn)場處置措施：?警戒疏散：設立警戒區(qū)，拉警戒帶，疏散組清點人數(shù)并登記。如丁酮泄漏，疏散半徑設為800米。?人員搜救：由搶險救援組穿戴防護裝備進入危險區(qū)搜尋被困人員，使用生命探測儀輔助。?醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組設立臨時醫(yī)療點，對接觸人員實施沖洗、催吐等急救，重傷者轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院。?現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘檢測空氣、水體中的危害物濃度，數(shù)據(jù)實時傳至指揮部。?技術支持：技術組提供物質(zhì)安全技術說明書（MSDS），指導應急處置。?工程搶險：根據(jù)泄漏物特性選擇堵漏、稀釋或收集措施，如汽油泄漏用吸附棉處理。?環(huán)境保護：收集泄漏物至專用容器，防止污染土壤和水源。（2）人員防護：所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴與危害物質(zhì)相匹配的防護裝備。例如處理腐蝕性液體泄漏時，必須使用防化服和耐酸堿手套，并配備便攜式空氣呼吸器（SCBA）。防護等級需高于現(xiàn)場最高危害等級。3、應急支援當內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時，現(xiàn)場總指揮通過應急平臺向110、119、120、生態(tài)環(huán)境部門等發(fā)送支援請求。程序要求：（1）請求程序：提供事故簡報、所需援助類型、現(xiàn)場聯(lián)系方式，明確抵達地點。例如請求消防部門提供泡沫車時，需說明泄漏物質(zhì)與水溶性。（2）聯(lián)動要求：指揮部指派專人對接外部力量，提供現(xiàn)場地圖和專家意見。救援隊伍抵達后，由指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，必要時成立聯(lián)合指揮組。（3）指揮關系：外部力量接受統(tǒng)一指揮，但特殊專業(yè)隊伍（如?；诽幹藐牐┛杀Ａ魞?nèi)部指揮鏈。例如消防隊負責滅火，但需聽從現(xiàn)場總指揮關于水源點的調(diào)度。4、響應終止由現(xiàn)場總指揮提出終止申請，指揮部評估以下條件確認后宣布：（1）泄漏源完全控制，無復發(fā)風險；（2）環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標72小時；（3）所有受影響人員得到妥善安置和救治；（4）無次生災害隱患。責任人為現(xiàn)場總指揮，需報備指揮部批準，并通過原發(fā)布渠道通知相關方。終止后14天內(nèi)，保持應急狀態(tài)，直至無復發(fā)風險。七、后期處置1、污染物處理事故得到控制后，立即啟動污染物清理工作。根據(jù)泄漏物質(zhì)特性采取針對性措施：（1）收集處置：將泄漏物及受污染的吸附棉、包裝物等收集至專用容器，轉(zhuǎn)移至符合標準的危廢處理廠。例如苯酚泄漏需用砂土覆蓋吸收后打包。（2）環(huán)境監(jiān)測：持續(xù)監(jiān)測土壤、水體、空氣，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標。必要時采取修復措施，如活性炭投放、土壤淋洗等。某化工廠泄漏事件后，連續(xù)半年每月監(jiān)測一次，才撤銷監(jiān)測點。（3）廢棄物處置：清理產(chǎn)生的廢棄物需符合環(huán)保法規(guī)，由有資質(zhì)單位處理，并留存處置記錄備查。2、生產(chǎn)秩序恢復污染物清理達標后，按以下步驟恢復生產(chǎn)：（1）設備檢查：對泄漏涉及的設備進行全面檢測，修復隱患。例如管道泄漏后需壓力測試，合格后方可投用。（2）流程復核：重新評估操作規(guī)程，增加安全檢查頻次。如乙醚泄漏后，規(guī)定必須雙人確認開關狀態(tài)。（3）逐步恢復：先空載運行，確認無異常后逐步增加負荷。某廠硫酸儲罐泄漏后，先試運行泵組，確認無泄漏再恢復供料。（4）總結(jié)改進：分析事故暴露的管理漏洞，修訂應急預案和操作規(guī)程。3、人員安置（1）健康觀察：對接觸人員實施14天健康觀察，定期體檢。必要時送專業(yè)機構(gòu)檢測。例如氯氣泄漏事件后，接觸組人員持續(xù)隨訪半年。（2）心理疏導：安排心理咨詢師對受影響員工進行心理干預。某次泄漏導致多名員工恐慌，事后組織了集體輔導。（3）補償保障：根據(jù)員工受影響程度，按公司規(guī)定或法規(guī)給予補償。例如疏散員工的生活補助需及時發(fā)放。（4）安置協(xié)調(diào)：若需轉(zhuǎn)移人員，提前聯(lián)系社區(qū)或臨時安置點，做好生活保障。八、應急保障1、通信與信息保障建立多元化通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。相關單位及人員聯(lián)系方式通過“應急通訊錄”管理，存放在指揮部辦公室、各應急小組及關鍵崗位。（1）通信方式：公司內(nèi)部優(yōu)先使用專用對講機集群，覆蓋廠區(qū)及主要道路；外部聯(lián)絡采用固定電話、應急衛(wèi)星電話、手機多方通話。重要時刻，可啟用現(xiàn)場應急廣播系統(tǒng)發(fā)布指令。（2）備用方案：當主通信線路中斷時，啟用備用電源（UPS）保障對講機、衛(wèi)星電話運行；組織人員攜帶便攜式充電寶接力傳遞信息。行政部定期測試備用電源，確保有效性。（3）保障責任人：行政部經(jīng)理為通信保障總負責人，各小組聯(lián)絡員需保持24小時手機暢通，并掌握備用通信手段使用方法。2、應急隊伍保障整合多方應急人力資源，形成梯隊響應：（1）專家?guī)欤浩刚埻獠课；钒踩?、醫(yī)療、環(huán)境等領域?qū)＜?8名，建立聯(lián)系方式清單，遇重大事故時咨詢技術方案。（2）專兼職隊伍：公司內(nèi)部組建30人防化搶險隊，由設備部、安保部人員組成，每月演練；醫(yī)療救護組由醫(yī)務室人員及外部簽約醫(yī)生組成，配備急救箱和AED。（3）協(xié)議隊伍：與鄰近消防隊、醫(yī)療中心簽訂救援協(xié)議，明確支援條件、響應流程。例如與市消防支隊約定，儲罐火災時30分鐘內(nèi)到場。所有隊伍定期培訓，明確各自職責和協(xié)同規(guī)則。3、物資裝備保障建立應急物資裝備臺賬，實行動態(tài)管理。存放于倉庫區(qū)，上鎖管理，定期檢查。（1）物資清單：?個人防護裝備：防化服、正壓式空氣呼吸器（SCBA）、防護手套、安全帽等，按每人2套配備，存放于各應急小組處。?泄漏處置物資：吸附棉/砂土（500kg）、中和劑（10桶）、堵漏材料（20套）、應急桶（50個）。?醫(yī)療急救物資：洗眼器（3臺）、急救箱（10套）、擔架（5副）、破傷風疫苗（50支）。?通訊設備：對講機（50臺）、應急電臺（2臺）、衛(wèi)星電話（1部）。（2）存放與運輸：?按物資類型分區(qū)存放，標簽注明數(shù)量、檢查日期；?緊急時由后勤保障組協(xié)調(diào)車輛運輸，需優(yōu)先保障防護裝備和醫(yī)療物資。（3）更新補充：?每季度檢查一次消耗品（如吸附棉、急救藥品），按需補充；?每半年對所有防護裝備和檢測儀器進行功能性檢查，不合格及時更換。（4）管理責任人：安全部經(jīng)理為總責任人，指定專人（倉庫管理員）負責日常管理，聯(lián)系方式登記在臺賬首頁。九、其他保障1、能源保障確保應急期間電力、燃料供應穩(wěn)定。與供電所、供油站簽訂應急供能協(xié)議，儲備應急發(fā)電機（200kW）及燃料（柴油20噸），存放于安全區(qū)域。當主電源中斷時，由電工班切換至發(fā)電機供電，優(yōu)先保障應急照明、通風設備、水泵運行。2、經(jīng)費保障設立應急專項資金（每年預算100萬元），由財務部管理。用于應急物資采購、外部救援費用、環(huán)境監(jiān)測及事故賠償。重大事故時，經(jīng)總經(jīng)理批準可動用備用資金，事后按規(guī)定核銷。3、交通運輸保障建立應急運輸力量清單，包括公司通勤車（5輛）、租用的大貨車（2輛）、外部協(xié)議運輸單位（3家）。明確應急車輛調(diào)度流程，確保人員、物資、受影響人員能快速轉(zhuǎn)運。事故區(qū)域周邊道路由安保組協(xié)同交警疏導。4、治安保障安保部負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒，設立檢查站，禁止無關人員進入。必要時請求公安部門協(xié)助，封鎖影響區(qū)域，維護秩序。對盜竊、謠言等行為依法處理。5、技術保障技術部負責提供事故處置的技術支持，包括物質(zhì)危害特性數(shù)據(jù)、處置方案建議。定期組織演練，檢驗技術方案可行性。與高?；蜓芯繖C構(gòu)建立合作，獲取前沿處置技術。6、醫(yī)療保障醫(yī)務室配備常用藥品和急救設備，與附近醫(yī)院（3家）簽訂綠色通道協(xié)議。儲備抗毒血清、解毒劑等特殊藥品。應急時由救護車轉(zhuǎn)運傷員，必要時請求120啟動空中救護。7、后勤保障行政部負責應急期間人員餐飲、住宿、生活用品供應。設立臨時安置點（食堂），為疏散人員提供熱水、食品。心理疏導組提供咨詢服務，緩解員工壓力。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋應急預案全要素：總則、組織機構(gòu)、響應分級、信息接報、處置措施、各小組職責、個人防護要求、應急設備使用、報警程序、疏散路線等。結(jié)合公司實際