第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)人員被困火場(chǎng)救援應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的涉及人員被困火場(chǎng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。重點(diǎn)覆蓋生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓等區(qū)域，針對(duì)因電氣故障、違規(guī)動(dòng)火、易燃易爆品泄漏等原因引發(fā)的火災(zāi)事故，導(dǎo)致人員被困的情況。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、處置流程、資源調(diào)配及協(xié)同機(jī)制，確保在火場(chǎng)形成初期快速響應(yīng)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。例如，某化工廠因管道泄漏引發(fā)爆炸性火災(zāi)，造成3名操作工被困，通過(guò)啟動(dòng)本預(yù)案，應(yīng)急隊(duì)伍在5分鐘內(nèi)到場(chǎng)，最終成功救出2人，體現(xiàn)了預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)適用于火勢(shì)失控、多個(gè)區(qū)域同時(shí)燃燒、至少3人被困且無(wú)法自行脫險(xiǎn)的情況。此時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急機(jī)制，請(qǐng)求地方政府消防部門(mén)協(xié)同處置。例如，某機(jī)械廠火災(zāi)導(dǎo)致廠房坍塌，5人被困，火勢(shì)蔓延至鄰近區(qū)域，需動(dòng)用大型破拆設(shè)備和水幕隔離技術(shù)，此時(shí)響應(yīng)級(jí)別應(yīng)提升至最高。（2）二級(jí)響應(yīng)適用于火勢(shì)初步控制、被困人數(shù)不超過(guò)2人且具備自救條件的情況。由單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，重點(diǎn)保障救援通道暢通，避免次生災(zāi)害。比如，某食品廠倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)中，1名員工被困于貨架后，通過(guò)內(nèi)部滅火裝置控制火情，此時(shí)可由各部門(mén)抽調(diào)人員組成救援小組，無(wú)需外部增援。（3）三級(jí)響應(yīng)適用于初期火災(zāi)，僅造成設(shè)備損壞或少量人員輕傷，無(wú)人員被困。由事發(fā)部門(mén)自行處置，必要時(shí)請(qǐng)求鄰近部門(mén)支援。比如，實(shí)驗(yàn)室因短路引發(fā)小范圍過(guò)火，通過(guò)切斷電源和手動(dòng)滅火器撲滅，無(wú)需啟動(dòng)高級(jí)別響應(yīng)。分級(jí)原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整，若初期處置無(wú)效導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)，應(yīng)逐級(jí)提升響應(yīng)級(jí)別，確保救援資源與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位單位成立應(yīng)急指揮部，由主管生產(chǎn)安全的高管擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室和若干專業(yè)工作組。指揮部直接對(duì)最高管理層負(fù)責(zé)，擁有跨部門(mén)調(diào)配權(quán)限。構(gòu)成單位包括：（1）生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)事故初判、工藝緊急處置、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源隔離；（2）安全環(huán)保部：統(tǒng)籌應(yīng)急資源、協(xié)調(diào)外部救援、環(huán)境監(jiān)測(cè)；（3）保衛(wèi)部：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通管制、信息發(fā)布；（4）設(shè)備部：搶修受損管線和供電系統(tǒng)、保障救援設(shè)備運(yùn)行；（5）醫(yī)療組：由醫(yī)務(wù)室人員組成，負(fù)責(zé)傷員急救和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)；（6）后勤保障組：提供滅火器材、防護(hù)裝備、餐飲等支持。2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工（1）指揮協(xié)調(diào)組構(gòu)成：指揮部辦公室由安全環(huán)保部牽頭，吸收生產(chǎn)、保衛(wèi)等部門(mén)骨干。職責(zé)：統(tǒng)一調(diào)度各部門(mén)行動(dòng)，繪制被困人員位置圖，建立與外部救援單位聯(lián)絡(luò)通道。行動(dòng)任務(wù)包括每15分鐘匯總一次現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)火勢(shì)變化調(diào)整救援方案。（2）搶險(xiǎn)救援組構(gòu)成：以設(shè)備部和生產(chǎn)部人員為主，配備消防隊(duì)駐廠隊(duì)員。職責(zé)：制定破拆方案、開(kāi)辟救援通道。行動(dòng)任務(wù)包括使用生命探測(cè)儀搜索被困人員，優(yōu)先救援處于火源下風(fēng)向區(qū)域的人員，比如濃煙中溫度較低處。（3）技術(shù)支持組構(gòu)成：由工藝工程師、電氣工程師組成。職責(zé)：分析火災(zāi)成因、評(píng)估設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。行動(dòng)任務(wù)包括遠(yuǎn)程操控切斷非必要電源，指導(dǎo)救援人員避開(kāi)高溫高壓設(shè)備，比如蒸汽管道或易爆容器。（4）醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成：醫(yī)務(wù)室醫(yī)生、護(hù)士及外部急救中心遠(yuǎn)程指導(dǎo)。職責(zé)：設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，實(shí)施triage（傷情分類）。行動(dòng)任務(wù)包括對(duì)窒息傷員進(jìn)行高壓氧治療準(zhǔn)備，記錄傷員生命體征以便后續(xù)治療。（5）安全警戒組構(gòu)成：保衛(wèi)部全員及義務(wù)消防員。職責(zé)：建立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。行動(dòng)任務(wù)包括在廠區(qū)主要路口設(shè)置發(fā)光指示牌，比如“救援通道禁止占用”，防止阻塞消防車。各小組通過(guò)內(nèi)部對(duì)講機(jī)保持通訊，指揮部每30分鐘向最高管理層匯報(bào)一次處置進(jìn)度，確保信息鏈完整。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話及事故信息接收單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（號(hào)碼保密），由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)。接報(bào)流程：（1）值班人員接報(bào)后立即記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步狀況，詢問(wèn)是否有人員被困、火勢(shì)大小、周邊危險(xiǎn)源等關(guān)鍵信息；（2）判斷事故等級(jí)，火場(chǎng)出現(xiàn)人員被困即啟動(dòng)二級(jí)以上響應(yīng)，立即通知指揮部辦公室；（3）記錄通話錄音，通話結(jié)束后1小時(shí)內(nèi)完成《事故接報(bào)記錄表》初稿，由值班負(fù)責(zé)人審核簽字。責(zé)任人：安全環(huán)保部值班人員及審核負(fù)責(zé)人。2內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人（1）程序：值班人員→指揮部辦公室→各部門(mén)負(fù)責(zé)人→現(xiàn)場(chǎng)人員；（2）方式：通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP）推送緊急通知，同時(shí)撥打部門(mén)負(fù)責(zé)人手機(jī)；（3）內(nèi)容：事故類型、地點(diǎn)、影響范圍、處置要求。比如：“生產(chǎn)車間A區(qū)發(fā)生火災(zāi)，東墻區(qū)域有人員被困，請(qǐng)各部門(mén)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案”；（4）責(zé)任人：指揮部辦公室在接報(bào)后5分鐘內(nèi)完成首次通報(bào)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人接到通知后10分鐘內(nèi)抵達(dá)指定集合點(diǎn)。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）流程：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人→主管部門(mén)→上級(jí)單位（如集團(tuán)安全部）；（2）內(nèi)容：事故性質(zhì)（如電氣火災(zāi)）、時(shí)間地點(diǎn)、人員傷亡（被困人數(shù)、已救出人數(shù)）、財(cái)產(chǎn)損失預(yù)估、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)；（3）時(shí)限：一般事故30分鐘內(nèi)報(bào)告，涉及人員被困的需立即報(bào)告；（4）責(zé)任人：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人首次報(bào)告，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)后續(xù)補(bǔ)充信息。報(bào)告時(shí)附帶《事故快報(bào)》，附現(xiàn)場(chǎng)照片需標(biāo)注比例尺。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（1）方法：通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)、消防接處警電話、書(shū)面報(bào)告；（2）程序：安全環(huán)保部匯總信息后→保衛(wèi)部聯(lián)系相關(guān)部門(mén)（如轄區(qū)消防119、應(yīng)急管理局12350）；（3）內(nèi)容：同向上級(jí)報(bào)告，增加事發(fā)地政府單位要求協(xié)調(diào)的事項(xiàng)；（4）責(zé)任人：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人在接報(bào)后15分鐘內(nèi)完成首次聯(lián)絡(luò)，明確外部單位對(duì)接人。通報(bào)時(shí)說(shuō)明單位應(yīng)急聯(lián)系方式和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員姓名職務(wù)，比如“聯(lián)系人：張工（安全環(huán)保部經(jīng)理），現(xiàn)場(chǎng)指揮部電話：13XXXXXXXX”。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)條件研判：接報(bào)后立即對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，研判事故性質(zhì)（如是否涉及有毒氣體泄漏）、嚴(yán)重程度（被困人數(shù)）、影響范圍（是否波及臨近區(qū)域）、可控性（初期火災(zāi)是否已撲滅）。比如，消防控制室報(bào)告?zhèn)}庫(kù)火勢(shì)蔓延，經(jīng)確認(rèn)有2人被困且無(wú)自救條件，初步判定為二級(jí)響應(yīng)條件。（2）啟動(dòng)方式：達(dá)到響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動(dòng)建議，總指揮批準(zhǔn)后通過(guò)內(nèi)部廣播、對(duì)講機(jī)宣布。特殊情況下（如總指揮不在崗），值班副總指揮可先啟動(dòng)響應(yīng)，隨后補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。預(yù)警啟動(dòng)由指揮部辦公室根據(jù)初步信息發(fā)布，比如“收到東廠區(qū)火情報(bào)告，可能達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件，各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備”。（3）啟動(dòng)時(shí)限：一般事故10分鐘內(nèi)完成研判，特殊情況（如等待外部救援）可延長(zhǎng)至30分鐘。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制（1）跟蹤研判：響應(yīng)啟動(dòng)后每30分鐘評(píng)估一次事態(tài)變化，重點(diǎn)觀察：火勢(shì)是否突破隔離帶、被困人員位置是否遷移、救援通道是否被阻斷、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是否增加。比如，通過(guò)無(wú)人機(jī)偵察發(fā)現(xiàn)被困人員從A樓轉(zhuǎn)移至B樓，需立即提升救援優(yōu)先級(jí)。（2）級(jí)別調(diào)整原則：升級(jí)條件：出現(xiàn)新增被困人員、救援行動(dòng)受嚴(yán)重阻礙、外部救援力量無(wú)法滿足需求；降級(jí)條件：火勢(shì)得到完全控制、所有被困人員救出、環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)。（3）調(diào)整流程：由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出調(diào)整建議，指揮部辦公室匯總分析后報(bào)總指揮決策，調(diào)整結(jié)果即時(shí)傳達(dá)到各組。例如，某次救援中因風(fēng)向突變導(dǎo)致濃煙擴(kuò)散，經(jīng)研判從二級(jí)響應(yīng)提升至一級(jí)，并調(diào)整救援隊(duì)伍為“強(qiáng)攻組”和“保障組”雙線作戰(zhàn)。3預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備（1）預(yù)警啟動(dòng)條件：事故信息顯示可能達(dá)到較低級(jí)別響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但存在不確定性。比如，電氣短路引發(fā)小范圍過(guò)火，監(jiān)控顯示火勢(shì)有向鄰近區(qū)域蔓延趨勢(shì)。（2）準(zhǔn)備措施：預(yù)警期間，指揮部辦公室發(fā)布《應(yīng)急狀態(tài)通知》，要求：各部門(mén)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急物資清點(diǎn)備齊；生產(chǎn)部暫停相關(guān)區(qū)域作業(yè)；保衛(wèi)部設(shè)置臨時(shí)警戒；醫(yī)療組預(yù)置救護(hù)設(shè)備。同時(shí)開(kāi)展桌面推演，明確各組職責(zé)。（3）狀態(tài)解除：經(jīng)研判確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)可控后，由總指揮宣布解除預(yù)警。期間若事態(tài)升級(jí)，自動(dòng)按原程序啟動(dòng)響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）發(fā)布渠道：通過(guò)公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用APP推送、現(xiàn)場(chǎng)高音喇叭喊話、短信群發(fā)。重要區(qū)域（如人員密集的辦公樓）增設(shè)閃爍警示燈。（2）發(fā)布方式：以“緊急預(yù)警”字樣開(kāi)頭，內(nèi)容包含：事發(fā)區(qū)域（使用相對(duì)方位，如“西側(cè)倉(cāng)庫(kù)”）、事故性質(zhì)（“疑似電氣火災(zāi)”）、初步影響（“可能產(chǎn)生大量煙氣”）、警示事項(xiàng)（“請(qǐng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，準(zhǔn)備疏散”）。語(yǔ)言需簡(jiǎn)潔有力，比如“預(yù)警：東樓發(fā)生火情，已啟動(dòng)通風(fēng)排煙，請(qǐng)所有人員關(guān)閉門(mén)窗，待命疏散”。（3）發(fā)布內(nèi)容要素：時(shí)間、地點(diǎn)（精確到樓層）、性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（高/中/低）、建議措施（如“原地等待救援”或“沿疏散通道撤離”）、發(fā)布單位（應(yīng)急指揮部）。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警發(fā)布后，各部門(mén)立即開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：安全環(huán)保部組織應(yīng)急小分隊(duì)集結(jié)，清點(diǎn)人數(shù)；生產(chǎn)部、設(shè)備部檢查關(guān)鍵設(shè)備（如消防泵、噴淋系統(tǒng)）運(yùn)行狀態(tài)，確保備用電源可切換；保衛(wèi)部在廠區(qū)主干道設(shè)置路障，引導(dǎo)外部救援車輛。（2）物資準(zhǔn)備：庫(kù)房清點(diǎn)滅火器、正壓式空氣呼吸器（SCBA）、擔(dān)架、破拆工具等，確保數(shù)量充足且狀態(tài)正常。比如，檢查SCBA壓力是否在200bar以上，濾毒罐有效期是否在半年內(nèi)。（3）裝備準(zhǔn)備：檢查通信設(shè)備（對(duì)講機(jī)電池電量、中繼臺(tái)運(yùn)行情況），確?，F(xiàn)場(chǎng)指揮與后方聯(lián)絡(luò)暢通；無(wú)人機(jī)電池充滿電，待命偵察火場(chǎng)。（4）后勤準(zhǔn)備：食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食，醫(yī)療組備好急救藥品和醫(yī)療箱，后勤組核算可能需要的臨時(shí)住宿點(diǎn)。（5）通信準(zhǔn)備：保衛(wèi)部開(kāi)通外部電話熱線，專人接聽(tīng)問(wèn)詢；指定新聞發(fā)言人（通常是公關(guān)部經(jīng)理），管理對(duì)外信息發(fā)布。3預(yù)警解除（1）解除條件：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查或監(jiān)測(cè)確認(rèn)無(wú)繼續(xù)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的可能，比如：火勢(shì)已完全被控、煙霧濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn)（如PM2.5值小于100）、被困人員均已安全轉(zhuǎn)移、次生災(zāi)害隱患消除。（2）解除要求：由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮人員確認(rèn)條件滿足后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布《預(yù)警解除通知》，明確解除時(shí)間，并提示恢復(fù)生產(chǎn)需按程序?qū)徟?。比如：“通知：?jīng)確認(rèn)，西側(cè)倉(cāng)庫(kù)火情已撲滅，危險(xiǎn)已消除，預(yù)警解除，請(qǐng)各部門(mén)恢復(fù)正常工作”。（3）責(zé)任人：預(yù)警解除由總指揮授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人執(zhí)行，指揮部辦公室備案。解除后3天內(nèi)需分析預(yù)警準(zhǔn)確性，修訂相關(guān)環(huán)節(jié)處置預(yù)案。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定：根據(jù)事故接報(bào)信息及現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估，由指揮部辦公室在10分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)?？紤]因素包括：火勢(shì)蔓延速度（如每分鐘擴(kuò)展面積超過(guò)10平方米）、有毒氣體濃度（如CO濃度超過(guò)0.01%）、被困人員數(shù)量、鄰近危險(xiǎn)源（如高壓罐區(qū)）。比如，涉及易爆品倉(cāng)庫(kù)且出現(xiàn)3人被困，即使火勢(shì)暫時(shí)可控也必須啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）啟動(dòng)程序：總指揮宣布啟動(dòng)響應(yīng)，指揮部辦公室立即記錄批準(zhǔn)時(shí)間；30分鐘內(nèi)召開(kāi)第一次應(yīng)急指揮部會(huì)議，參會(huì)人員包括各組負(fù)責(zé)人及外部單位代表（如消防指揮員）；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)將事故信息格式化報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失預(yù)估、處置措施；保衛(wèi)部協(xié)調(diào)廠區(qū)外部交通，設(shè)置警戒范圍，半徑根據(jù)火勢(shì)和風(fēng)向設(shè)定，一般不小于50米；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，額度根據(jù)響應(yīng)級(jí)別確定，一級(jí)響應(yīng)預(yù)備金不低于100萬(wàn)元；后勤保障組開(kāi)始運(yùn)送物資，優(yōu)先保障救援人員餐飲和休息。2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置措施：警戒疏散：警戒組拉設(shè)警戒線，佩戴熒光標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入；疏散引導(dǎo)組沿疏散路線（應(yīng)提前繪制并標(biāo)識(shí)）引導(dǎo)人員至集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)指揮部；人員搜救：搶險(xiǎn)救援組穿戴SCBA，使用生命探測(cè)儀探測(cè)生命跡象，優(yōu)先從上風(fēng)向、溫度較低區(qū)域搜救；破拆組使用切割機(jī)、液壓鉗清除障礙，注意避免二次傷害；醫(yī)療救治：救護(hù)組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)燒傷、吸入性肺損傷傷員進(jìn)行清創(chuàng)、吸氧、補(bǔ)液，重傷員直接轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院，全程記錄搶救過(guò)程；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：技術(shù)支持組攜帶檢測(cè)儀監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w（如LEL）、有毒氣體（CO、H2S）濃度，數(shù)據(jù)每5分鐘上報(bào)一次；技術(shù)支持：工藝工程師遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)切斷相關(guān)系統(tǒng)電源、氣源，防止事故擴(kuò)大；工程搶險(xiǎn)：設(shè)備部組織搶修受損消防管線，確保水壓充足；搶修電力線路，恢復(fù)照明和消防電源；環(huán)境保護(hù)：疏散組引導(dǎo)人員避開(kāi)下風(fēng)向區(qū)域，減少煙霧吸入；后期清理時(shí)收集廢墟中的危險(xiǎn)品，防止土壤污染。（2）人員防護(hù)要求：救援人員必須佩戴與作業(yè)環(huán)境相適應(yīng)的防護(hù)裝備，如進(jìn)入濃煙區(qū)必須使用SCBA，并保持與指揮人員的通信聯(lián)絡(luò)；疏散人員用濕毛巾捂住口鼻，沿指定路線低姿撤離；醫(yī)護(hù)人員穿戴防化服處理燒傷傷員時(shí)，注意防止化學(xué)物質(zhì)接觸皮膚。防護(hù)用品使用后需按規(guī)定處置，比如將過(guò)期濾毒罐集中銷毀。3應(yīng)急支援（1）外部支援請(qǐng)求：當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)（如火勢(shì)突破消防水壓，或需要大型破拆設(shè)備），現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人立即撥打119、110、12350等電話，說(shuō)明事故簡(jiǎn)況、地點(diǎn)、需求；請(qǐng)求內(nèi)容需具體，比如“需要2臺(tái)云梯車處置高層被困人員，目前距離XX公里，預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間XX小時(shí)”；保衛(wèi)部全程陪同外部救援力量，提供廠區(qū)平面圖和危險(xiǎn)源分布說(shuō)明。（2）聯(lián)動(dòng)程序：外部力量到達(dá)后，由總指揮決定是否將指揮權(quán)移交給外部指揮員，通常在事故等級(jí)較高時(shí)執(zhí)行；若不移交，原指揮部作為協(xié)調(diào)單位，確保信息同步，避免指令沖突；建立統(tǒng)一通信頻道，所有單位使用同一頻率和對(duì)講機(jī)型號(hào)。（3）指揮關(guān)系：移交指揮時(shí)，原指揮部成員轉(zhuǎn)入執(zhí)行層，接受外部指揮員領(lǐng)導(dǎo)；未移交時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)形成雙指揮體系，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)行動(dòng)，比如每30分鐘召開(kāi)短會(huì)同步信息。4響應(yīng)終止（1）終止條件：火勢(shì)完全撲滅，72小時(shí)內(nèi)無(wú)復(fù)燃危險(xiǎn)；所有被困人員安全救出，無(wú)新增被困人員；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)（如空氣質(zhì)量、水體檢測(cè)）；事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除。（2）終止程序：現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人組織評(píng)估，確認(rèn)滿足終止條件后，向總指揮提交《應(yīng)急終止報(bào)告》；總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)廣播系統(tǒng)宣布響應(yīng)終止，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案；指揮部轉(zhuǎn)入善后處置階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、損失統(tǒng)計(jì)、調(diào)查分析。（3）責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評(píng)估并提出終止建議，總指揮最終決策，指揮部辦公室執(zhí)行宣布程序。七、后期處置1污染物處理（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)：響應(yīng)終止后24小時(shí)內(nèi)，技術(shù)支持組與外部環(huán)保部門(mén)合作，對(duì)事故影響區(qū)域進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)空氣中的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、水體的pH值和懸浮物（SS）。比如，若火災(zāi)涉及油品儲(chǔ)存區(qū)，需增加油類污染指標(biāo)檢測(cè)頻次。（2）清理處置：對(duì)土壤和地表水污染，采用挖掘機(jī)配合活性炭吸附、植物修復(fù)等方法；廢墟中含有的廢棄化學(xué)品包裝桶、破損管道等，由專業(yè)危廢處理公司進(jìn)行固化填充后轉(zhuǎn)移至指定填埋場(chǎng)，過(guò)程需拍照記錄并存檔；空氣污染控制，繼續(xù)開(kāi)啟濕式除塵裝置，直到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。責(zé)任人：安全環(huán)保部牽頭，設(shè)備部配合實(shí)施。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施評(píng)估與修復(fù)：設(shè)備部會(huì)同供應(yīng)商，對(duì)受損設(shè)備（如熱交換器、自動(dòng)化控制系統(tǒng)）進(jìn)行技術(shù)鑒定，制定修復(fù)方案。比如，某次火災(zāi)導(dǎo)致制冷機(jī)組蒸發(fā)器管路變形，需整體更換。修復(fù)過(guò)程需嚴(yán)格按安全規(guī)程執(zhí)行，修復(fù)后進(jìn)行壓力測(cè)試和功能驗(yàn)證。（2）工藝調(diào)整：生產(chǎn)部根據(jù)設(shè)備狀況調(diào)整生產(chǎn)參數(shù)，必要時(shí)修訂操作規(guī)程。比如，火災(zāi)后某反應(yīng)釜材質(zhì)發(fā)生變化，需降低運(yùn)行溫度至原設(shè)計(jì)值的80%。技術(shù)支持組需對(duì)變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（3）逐步復(fù)工：由指揮部辦公室根據(jù)各部門(mén)評(píng)估報(bào)告，制定分階段復(fù)工計(jì)劃。優(yōu)先恢復(fù)非核心區(qū)域生產(chǎn)，待核心區(qū)域（如原料庫(kù)）通過(guò)安全檢查后恢復(fù)。復(fù)工首日需增加巡檢頻次，發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī)。責(zé)任人：生產(chǎn)部總工程師負(fù)總責(zé)，各部門(mén)主管具體落實(shí)。3人員安置（1）醫(yī)療跟蹤：醫(yī)療組對(duì)參與救援和疏散的人員進(jìn)行健康檢查，特別是暴露于高溫、濃煙環(huán)境的人員，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)血常規(guī)、肺功能。需要時(shí)安排心理疏導(dǎo)，比如邀請(qǐng)心理咨詢師開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo)。責(zé)任人：醫(yī)務(wù)室主任負(fù)責(zé)，人力資源部配合。（2）生活安置：后勤保障組為受影響的員工提供臨時(shí)住所（如未受損的辦公樓會(huì)議室）和免費(fèi)餐飲，直至恢復(fù)正常生活條件。財(cái)務(wù)部核算相關(guān)費(fèi)用。比如，某次火災(zāi)導(dǎo)致30名員工需要臨時(shí)安置，安排在距離廠區(qū)3公里的酒店，費(fèi)用由應(yīng)急資金報(bào)銷。責(zé)任人：后勤保障部經(jīng)理，財(cái)務(wù)部副經(jīng)理協(xié)助。（3）心理援助：與工會(huì)合作，為受災(zāi)員工及其家屬提供法律咨詢和經(jīng)濟(jì)援助。比如，若造成人員傷亡，啟動(dòng)工傷賠付程序，并協(xié)助家屬辦理?yè)嵝艚鹕暾?qǐng)。責(zé)任人：工會(huì)主席牽頭，人力資源部配合。后期處置各項(xiàng)工作需在事故發(fā)生30天內(nèi)完成初步處置，60天內(nèi)完成評(píng)估總結(jié)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障，設(shè)立應(yīng)急通信小組，成員包括辦公室文員、各部門(mén)通信聯(lián)絡(luò)員。指揮部辦公室配備總值班電話簿，記錄所有相關(guān)人員24小時(shí)聯(lián)系方式。（2）聯(lián)系方式和方法：建立“三線通信”機(jī)制：緊急聯(lián)絡(luò)線：總指揮手機(jī)、指揮部辦公室對(duì)講機(jī)頻道（設(shè)定為“火場(chǎng)指揮1、2”）；常規(guī)聯(lián)絡(luò)線：各部門(mén)負(fù)責(zé)人固定電話、內(nèi)部APP即時(shí)通訊群；外部聯(lián)絡(luò)線：保衛(wèi)部配備消防、急救、公安專線號(hào)碼組，由專人管理。通信方式優(yōu)先保障衛(wèi)星電話或無(wú)人機(jī)載通信設(shè)備，作為基站中斷時(shí)的備用。（3）備用方案：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)通信點(diǎn)，配備充電寶、光釬熔接設(shè)備，用于修復(fù)主通信線路；利用員工個(gè)人手機(jī)建立“應(yīng)急廣播群”，通過(guò)短信平臺(tái)批量發(fā)送指令；與移動(dòng)、電信簽訂應(yīng)急通信協(xié)議，確保緊急時(shí)段優(yōu)先搶通線路。（4）保障責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為總責(zé)任人，通信小組組長(zhǎng)具體落實(shí)，每日檢查對(duì)講機(jī)電量、衛(wèi)星電話存儲(chǔ)空間。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源：專家組：由生產(chǎn)、安全、設(shè)備、醫(yī)療等部門(mén)資深工程師組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，人數(shù)不少于5名，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急資源庫(kù)；專兼職救援隊(duì)：各部門(mén)抽調(diào)的義務(wù)消防員（按部門(mén)人數(shù)的10%配備，定期培訓(xùn)考核）、醫(yī)療組（醫(yī)務(wù)室人員及外部合作醫(yī)院急救小組）；協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近消防支隊(duì)簽訂救援協(xié)議，明確支援等級(jí)和響應(yīng)時(shí)間；與專業(yè)破拆公司、危廢處理單位簽訂服務(wù)合同，保持待命狀態(tài)。（2）保障要求：定期更新隊(duì)員名冊(cè)和技能檔案，每半年組織一次聯(lián)合演練，確保隊(duì)員熟悉協(xié)同作戰(zhàn)流程。比如，消防隊(duì)與公司救援隊(duì)每年至少進(jìn)行一次“模擬高層救援”演練。3物資裝備保障（1）物資裝備清單：建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》，內(nèi)容包含：類型：滅火器（類型、數(shù)量、檢查日期）、正壓式空氣呼吸器（SCBA，壓力、濾毒罐有效期）、擔(dān)架、破拆工具（液壓鉗、切割機(jī)，功率、狀態(tài)）、照明設(shè)備（手電筒、探照燈，電池）、警戒器材（警戒帶、路障）；數(shù)量：按廠區(qū)面積每平方米配備0.5具4kg滅火器，SCBA至少滿足20人同時(shí)使用2小時(shí)需求；性能：所有設(shè)備標(biāo)注上次檢測(cè)日期，確保在有效期內(nèi)；比如，滅火器壓力低于1.5MPa必須報(bào)廢；存放位置：滅火器分布于車間出口、樓梯間，SCBA存放在消防栓處，臺(tái)賬標(biāo)明具體位置；運(yùn)輸及使用條件：運(yùn)輸時(shí)防震防潮，使用后檢查泄漏，不合格立即維修；更新補(bǔ)充：每年11月前完成全面盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)損耗情況補(bǔ)充，比如消耗型物資（濾毒罐、滅火劑）按使用量1.5倍儲(chǔ)備；管理責(zé)任人：設(shè)備部指定2名專人負(fù)責(zé)，其中1名需持證上崗，聯(lián)系方式張貼在物資庫(kù)門(mén)上。（2）臺(tái)賬管理：臺(tái)賬采用電子化形式，記錄物資出入庫(kù)時(shí)間、檢查維護(hù)記錄，實(shí)現(xiàn)可追溯。每季度由審計(jì)部抽查，確保賬實(shí)相符。九、其他保障1能源保障（1）確保應(yīng)急電源可靠，廠區(qū)至少配備2臺(tái)備用發(fā)電機(jī)，總?cè)萘扛采w全廠30%負(fù)荷，并配備柴油儲(chǔ)罐（容量不低于50立方米）；（2）定期檢測(cè)發(fā)電機(jī)，每月試運(yùn)行一次，記錄啟動(dòng)時(shí)間、持續(xù)時(shí)長(zhǎng)；（3）關(guān)鍵負(fù)荷（如消防水泵、應(yīng)急照明）采用雙路供電，并設(shè)置自動(dòng)切換裝置，每月檢查切換功能。責(zé)任人：設(shè)備部經(jīng)理。2經(jīng)費(fèi)保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，計(jì)入年度預(yù)算，金額不低于上年銷售額的0.5%；（2）資金?？顚Ｓ茫糜趹?yīng)急物資采購(gòu)、外部救援協(xié)調(diào)、事故善后；（3）發(fā)生事故時(shí)，財(cái)務(wù)部3日內(nèi)完成資金劃撥，確保救援隊(duì)伍勞務(wù)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)及時(shí)到賬。責(zé)任人：財(cái)務(wù)部總監(jiān)。3交通運(yùn)輸保障（1）廠區(qū)主干道保持暢通，設(shè)置應(yīng)急車道標(biāo)識(shí)，禁止停放車輛；（2）配備3輛應(yīng)急指揮車，車上搭載對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、急救箱；（3）與鄰近運(yùn)輸公司簽訂協(xié)議，事故時(shí)提供運(yùn)輸車輛用于人員疏散或物資轉(zhuǎn)運(yùn)。責(zé)任人：保衛(wèi)部經(jīng)理。4治安保障（1）事故期間，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠區(qū)及周邊區(qū)域巡邏，禁止無(wú)關(guān)人員靠近；（2）設(shè)置臨時(shí)拘留點(diǎn)，用于控制涉嫌縱火或盜竊人員；（3）配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序，在關(guān)鍵路口設(shè)置警情提示牌。責(zé)任人：保衛(wèi)部主管。5技術(shù)保障（1）建立遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)顯示廠區(qū)視頻、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（2）與科研機(jī)構(gòu)合作，研發(fā)適用于本行業(yè)的火災(zāi)探測(cè)技術(shù)；（3）事故后由技術(shù)支持組分析數(shù)據(jù)，改進(jìn)工藝流程。責(zé)任人：生產(chǎn)部副總工程師。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備常用藥品及急救設(shè)備，并與就近三甲醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議；（2）定期邀請(qǐng)醫(yī)生進(jìn)行急救培訓(xùn)，確保員工掌握心肺復(fù)蘇等技能；（3）事故時(shí)指定專人負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)，確保載有重傷員的車輛優(yōu)先通行。責(zé)任人：醫(yī)務(wù)室主任。7后勤保障（1）食堂提供應(yīng)急餐食，儲(chǔ)備方便食品、瓶裝水；（2）設(shè)立臨時(shí)休息區(qū)，提供毯子、熱水；（3）物資庫(kù)房管理參照物資裝備保障條款執(zhí)行。責(zé)任人：后勤保