第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁生產線堵塞纏繞應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于公司所有生產線因設備故障、物料堆積或操作失誤等原因導致的堵塞纏繞事故。事故發(fā)生后，需立即啟動應急響應程序，確保人員安全，減少財產損失，并盡快恢復生產秩序。適用范圍涵蓋從生產線局部堵塞到整個車間停產的各類情況，包括但不限于機械纏繞傷人、物料過載導致設備損壞等緊急狀況。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及公司控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級。一級響應適用于重大事故，如生產線關鍵部件纏繞導致人員傷亡或核心設備嚴重損壞，影響范圍波及整個生產區(qū)，需跨部門協(xié)同處置。例如某工廠因自動送料系統(tǒng)故障，導致金屬板材連續(xù)纏繞傷人，造成3人重傷，直接停產48小時，必須啟動一級響應。二級響應適用于較大事故，如單條生產線堵塞導致設備停擺，影響部分區(qū)域生產，但無人員傷亡。比如包裝線因包裝膜撕裂堆積，需緊急停機處理，影響日產量達20%以上時，應啟動二級響應。三級響應適用于一般事故，如局部輕微纏繞，未造成人員傷害，不影響整體生產。例如傳送帶輕微卡料，經班組自行清理后30分鐘內恢復運行，可按三級響應處置。分級原則以人員安全為首要標準，兼顧設備損壞程度和生產影響范圍，確保響應資源與事態(tài)匹配。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位公司成立生產線堵塞纏繞應急指揮部，指揮部由主管生產副總牽頭，下設三個專項工作組，覆蓋事發(fā)現(xiàn)場處置全過程。構成單位包括生產部、安全環(huán)保部、設備部、倉儲部、技術部及后勤保障部。各部門根據(jù)預案分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。2應急處置職責指揮部負責全面指揮協(xié)調，決策重大事項，掌握事故動態(tài)，確保應急處置與公司整體運營策略一致。具體職責劃分如下：2.1生產部作為現(xiàn)場處置總協(xié)調單位，負責確認事故范圍，統(tǒng)計受影響設備與物料，組織人員撤離與臨時警戒，監(jiān)督恢復生產流程。需建立現(xiàn)場信息臺賬，記錄纏繞類型、涉及設備、處置措施等關鍵數(shù)據(jù)。2.2安全環(huán)保部負責人員安全評估，制定醫(yī)療救護方案，協(xié)調外部急救資源。對堵塞區(qū)域進行風險評估，設立危險警示標識，確保救援人員作業(yè)安全。同時監(jiān)測處置過程中可能產生的粉塵、油污等環(huán)境因素。2.3設備部負責組織搶修隊伍，制定設備解堵方案，提供技術支持。需攜帶專業(yè)工具箱，包括液壓剪、切割器、破拆工具等，針對不同材質纏繞制定專項拆卸方案。會同時評估設備損壞程度，協(xié)調備品備件供應。2.4倉儲部負責調配應急物料，如替換的包裝材料、潤滑劑、防護用品等。需建立快速響應庫存清單，確保常用耗材24小時內到貨。同時協(xié)調廢棄物臨時堆放場地，符合環(huán)保要求。2.5技術部負責分析事故原因，提出預防改進措施。需收集纏繞前后設備運行參數(shù)，利用PLC數(shù)據(jù)分析故障點，優(yōu)化工藝參數(shù)或改進設備設計。形成事故調查報告，納入設備改造計劃。2.6后勤保障部負責應急物資運輸，提供臨時照明、通訊設備等支持。需保持應急車輛隨時待命，確保搶修通道暢通。同時做好人員食宿安排，維持廠區(qū)秩序。3工作小組設置及任務3.1應急搶險組構成：設備部（60%）、生產部（30%）、技術部（10%）職責：穿戴防護裝備進入危險區(qū)域，使用專用工具解除纏繞。制定分步拆卸方案，優(yōu)先保證人員安全。實施前必須進行能量隔離，確認鎖定狀態(tài)。例如使用扭矩扳手緊固連接件，避免意外彈開。3.2醫(yī)療救護組構成：安全環(huán)保部（70%）、后勤保障部（30%）職責：配備急救箱、呼吸器等裝備，設立臨時救助點。對接觸有害物質人員進行沖洗消毒，重傷員立即聯(lián)系120。統(tǒng)計人員傷亡情況，建立血型等關鍵信息庫。3.3應急疏散組構成：生產部（50%）、安全環(huán)保部（50%）職責：設置疏散路線圖，引導人員至集合點。清點人數(shù)，排查遺漏人員。對被困區(qū)域實施分區(qū)管控，防止無關人員進入。3.4信息聯(lián)絡組構成：生產部（40%）、安全環(huán)保部（30%）、后勤保障部（30%）職責：負責內外信息傳遞，每30分鐘向指揮部報告處置進展。聯(lián)絡外部救援力量時，提供設備圖紙、危險源清單等關鍵資料。使用對講機保持通訊暢通，必要時啟用衛(wèi)星電話。三、信息接報1應急值守電話公司設立24小時應急值守熱線0XXXXXXXXX，由安全環(huán)保部值班人員負責接聽。同時指定生產部、設備部各一名骨干為備班人員，確保任何時段都有專業(yè)人員響應。電話接聽必須遵循“問清時間、地點、事件、程度、聯(lián)系人”的流程，記錄信息需包含時間戳、錄音備份。2事故信息接收與內部通報事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員第一時間向生產班組長報告。班組長立即核實情況，判斷是否超出處置能力，超過30分鐘未解決的事故需立即上報至生產部值班領導。生產部匯總信息后10分鐘內通報至應急指揮部辦公室主任，涉及人員傷害的必須同步報告安全環(huán)保部。內部通報采用對講機、公司內部通訊軟件或短信，關鍵信息需同時通過兩種方式傳遞。3向上級報告事故信息3.1報告時限一般事故1小時內報告，較大事故30分鐘內報告，重大事故立即報告。報告時限以事發(fā)后電話接通時間為準。3.2報告流程與內容信息接收部門（安全環(huán)保部優(yōu)先）整理事故信息后，立即上報至公司主管生產副總，副總審核后15分鐘內報告至公司主要負責人。同時根據(jù)事故等級，由主要負責人在1小時內向行業(yè)主管部門報送書面報告，內容包括事故發(fā)生時間、地點、單位、人員傷亡、直接經濟損失、已采取措施等要素。涉及特種設備損壞需同步抄送特檢機構。3.3責任人信息報告鏈條中，每級責任人必須在規(guī)定時限內完成上報，延誤報告將承擔管理責任。例如某次包裝機纏繞事故，因生產部值班人員首次上報錯誤，導致設備部未及時準備破拆工具，延誤解堵2小時，該人員受到記過處分。4向外部單位通報信息4.1通報范圍與方法涉及人員傷亡的事故，安全環(huán)保部在接到醫(yī)療急救電話后立即通過電話向當?shù)貞惫芾砭?、衛(wèi)健委通報。涉及環(huán)境污染的，同步報告生態(tài)環(huán)境局。通報內容必須包含事故性質、危害程度、已采取措施等要素。外部通報需使用專用聯(lián)絡員名單，確保聯(lián)系人準確有效。4.2報告程序初步信息通過電話通報，重大事故需在2小時內補交書面簡報。通報時需說明聯(lián)絡人及聯(lián)系方式，確保外部單位能持續(xù)獲取信息。例如某金屬卷材纏繞事故，因未提前告知環(huán)保部門危險源特性，導致后續(xù)現(xiàn)場處置監(jiān)管存在空白，后完善了先通報后處置的流程。4.3責任人安全環(huán)保部是外部信息通報的主責部門，部門負責人對通報時效與準確性負責。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式信息接報后，應急指揮部辦公室主任立即組織研判，對照預案中預設的響應條件。達到二級響應條件的，由辦公室主任提請主管生產副總批準后啟動；達到一級響應條件的，須報公司主要負責人批準。批準后由指揮部發(fā)布啟動令，通過內部廣播、公告欄、短信等方式傳達至各部門。對于未達響應條件但存在擴大風險的事故，由安全環(huán)保部提請應急領導小組啟動預警響應。預警響應期間，各部門需保持應急狀態(tài)，生產部每30分鐘向領導小組匯報現(xiàn)場動態(tài)，技術部同步分析風險升級可能。2響應級別調整機制響應啟動后，指揮部成立現(xiàn)場研判組，由生產部、安全環(huán)保部、設備部技術骨干組成。研判組每2小時評估一次事態(tài)發(fā)展，對照響應分級標準，提出級別調整建議。關鍵指標包括：人員傷亡變化、設備損壞程度、生產中斷時長、外部環(huán)境影響等。調整響應級別的決策權仍在應急領導小組，需在收到研判報告后1小時內作出決定。例如某次皮帶機物料堆積事故，初期判斷為三級響應，但現(xiàn)場研判組發(fā)現(xiàn)堆積物中有高溫鋼坯引發(fā)局部自燃，安全環(huán)保部隨即提交升級報告，最終升為二級響應，避免了火勢蔓延。調整不當?shù)?，相關責任人將承擔相應責任。五、預警1預警啟動當事故信息顯示可能達到響應啟動條件但尚未完全確認時，應急指揮部辦公室主任根據(jù)研判結果，立即發(fā)布預警信息。發(fā)布渠道包括公司內部廣播系統(tǒng)、應急指揮平臺、車間公告欄及全體員工短信通知。信息內容必須明確警示級別（如注意、關注、警報）、影響范圍、潛在風險及建議措施，例如“包裝線A區(qū)可能發(fā)生纏繞，建議該區(qū)域人員撤離至B區(qū)集合”。發(fā)布方式采用紅底白字警示標識，確保醒目。2響應準備預警啟動后，各工作組立即開展準備工作。2.1隊伍準備生產部組織鄰近區(qū)域人員待命，設備部集結搶修隊伍，安全環(huán)保部準備醫(yī)療急救小組。各班組清點應急聯(lián)系人，確保通訊暢通。2.2物資準備倉儲部啟動應急物資清單，調配對講機、照明設備、破拆工具、防護用品、滅火器等至預警區(qū)域附近。確保氧氣瓶、急救箱等關鍵物資隨時可用。2.3裝備準備設備部檢查預警區(qū)域相關設備的急停按鈕、安全閥等防護裝置，確保功能正常。技術部調試應急照明、通風設備，保障作業(yè)環(huán)境。2.4后勤準備后勤保障部準備好應急車輛，預鋪設臨時醫(yī)療點、物資堆放區(qū)。食堂準備盒飯，以備人員長時間待命。2.5通信準備信息聯(lián)絡組測試所有應急通訊設備，確保對講機信號覆蓋預警區(qū)域。建立臨時指揮通訊網絡，避免與生產系統(tǒng)干擾。3預警解除當研判組確認事故風險已消除或事態(tài)發(fā)展低于預警級別時，提出解除預警的建議。建議經應急指揮部辦公室主任審核后，由主管生產副總簽發(fā)解除令。解除令通過原發(fā)布渠道傳達，并記錄解除時間、簽發(fā)人及原因。責任人需確保解除指令覆蓋所有受影響人員，并通過現(xiàn)場巡查確認安全條件完全恢復。例如某次預警解除后，發(fā)現(xiàn)仍有少量物料殘留在隱蔽位置，導致重新啟動預警，該案例表明解除前必須徹底排查。六、應急響應1響應啟動1.1響應級別確定事故發(fā)生后，應急指揮部辦公室主任依據(jù)事故信息、現(xiàn)場評估結果，對照預案分級標準，在30分鐘內提出響應級別建議。重大事故由公司主要負責人現(xiàn)場決定，較大事故由主管生產副總決定，一般事故由指揮部辦公室主任決定。1.2程序性工作1.2.1應急會議啟動響應后2小時內召開應急指揮部第一次會議，通報情況，明確分工。對于一級響應，每12小時召開一次調度會；二級響應每8小時一次；三級響應每日一次。1.2.2信息上報除按第三部分規(guī)定上報外，響應期間每4小時匯總一次處置進展，包括救援進展、資源消耗、人員狀態(tài)等。1.2.3資源協(xié)調各工作組根據(jù)指揮部指令，啟動應急資源調配程序。生產部協(xié)調人員，設備部協(xié)調設備，安全環(huán)保部協(xié)調防護用品。1.2.4信息公開重大事故由公司主要負責人授權發(fā)布初步信息，后續(xù)由信息聯(lián)絡組根據(jù)授權范圍發(fā)布進展。信息內容僅限于已核實事實。1.2.5后勤及財力保障后勤保障部開通應急采購通道，優(yōu)先保障醫(yī)療、防護、搶修等需求。財務部準備應急資金，確保不超過24小時到位。2應急處置2.1現(xiàn)場處置措施2.1.1警戒疏散安全環(huán)保部設立警戒區(qū)，拉設警戒帶，禁止無關人員進入。生產部組織人員沿指定路線撤離，清點人數(shù)并報告。2.1.2人員搜救優(yōu)先解除危及人員的纏繞，安全環(huán)保部配合設備部使用救援工具，確保施救人員佩戴正壓式空氣呼吸器。2.1.3醫(yī)療救治設置臨時救治點，安全環(huán)保部負責傷員轉運，設備部負責維持通道暢通。重傷員由設備部人員用擔架抬送至救護車。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測安全環(huán)保部攜帶噪聲儀、粉塵檢測儀等設備，監(jiān)測環(huán)境參數(shù)，必要時啟動強制通風。2.1.5技術支持技術部人員攜帶診斷儀、圖紙等，指導搶修，避免盲目操作。2.1.6工程搶險設備部搶修隊伍穿戴防護服、手套，使用液壓剪、切割機等解除纏繞，注意區(qū)分不同材質，避免損壞設備。2.1.7環(huán)境保護搶修過程中產生的廢料分類收集，泄漏物料用吸附棉處理，防止污染地面。2.2人員防護要求所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴合格的個人防護用品，包括但不限于防護眼鏡、防護手套、防靜電服、安全帽。進入危險區(qū)域前必須進行能量隔離，并有兩名監(jiān)護人在場。3應急支援3.1外部支援請求當事故超出公司處置能力時，由安全環(huán)保部負責向地方政府應急管理部門電話報告，說明事故性質、危害程度、請求援助事項。報告內容包括時間、地點、單位、人員傷亡、潛在風險等要素。3.2聯(lián)動程序接到支援請求后，指定專人到約定地點交接，提供現(xiàn)場圖紙、危險源清單等資料。協(xié)助外部力量進入現(xiàn)場，并指派專人全程陪同。3.3指揮關系外部救援力量到達后，由應急指揮部請求成立聯(lián)合指揮組，明確總指揮。原則上由地方政府應急管理部門牽頭，公司主要負責人配合。指揮部成員單位負責人作為副總指揮，參與現(xiàn)場協(xié)調。4響應終止4.1終止條件事故現(xiàn)場得到控制，危害已消除或可控，人員已安全撤離，環(huán)境符合相關標準，無次生風險。4.2終止要求由現(xiàn)場處置總指揮評估滿足終止條件，向應急指揮部提出終止建議。指揮部審核通過后，由公司主要負責人簽發(fā)終止令。終止令發(fā)布后，現(xiàn)場清理組確認無遺留隱患，方可解除全部警戒。4.3責任人應急指揮部辦公室主任負責組織終止評估，主管生產副總負責審核建議，公司主要負責人是終止令簽發(fā)責任人。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場清理完畢后，由安全環(huán)保部牽頭，組織專業(yè)隊伍對受污染區(qū)域進行終末處置。內容包括對地面、設備表面殘留的油污、化學品等污染物進行吸附、中和或清洗。所有廢棄物分類收集，交由有資質的單位處理，確保符合環(huán)保標準。處理過程需記錄處置方法、用量、操作人等信息，形成污染處置報告。例如某次包裝膜破損導致油漬泄漏，事后使用吸附棉清理后，對土壤進行了采樣檢測，確認無長期影響。2生產秩序恢復生產部制定分階段恢復方案，首先恢復受影響區(qū)域電力及公用工程，然后進行設備功能性測試，最后恢復生產線運行。技術部配合進行設備調試，檢查是否存在因事故引發(fā)的隱性故障?；謴瓦^程中實施加強巡檢，發(fā)現(xiàn)異常立即停機。恢復進度按日通報至應急指揮部，直至全面恢復至事故前水平。需評估事故對生產計劃的影響，調整后續(xù)生產安排。3人員安置安全環(huán)保部統(tǒng)計事故中受傷人員，協(xié)調醫(yī)療資源進行康復治療。對受影響的員工，提供心理疏導服務，特別是參與救援的人員。人力資源部根據(jù)員工受傷情況，協(xié)商調整工作崗位或提供必要的勞動保護。涉及工資、保險等問題的，按照國家法律法規(guī)和公司制度執(zhí)行，保障員工合法權益。例如某次纏繞事故中受傷的員工，公司全額報銷醫(yī)療費用，并為其安排了輕便工作，直至康復。八、應急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員安全環(huán)保部負責統(tǒng)籌通信保障工作，指定2名聯(lián)絡員全程值守應急值守電話。生產部、設備部、后勤保障部各指定1名聯(lián)絡員，確保應急指令暢通。1.2聯(lián)系方式和方法建立應急通訊錄，包含所有相關單位和人員手機、對講機頻道、衛(wèi)星電話號碼。優(yōu)先使用對講機進行現(xiàn)場短距離通信，重要信息通過公司內部通訊系統(tǒng)或短信群發(fā)。設立應急廣播系統(tǒng)，用于向全廠發(fā)布指令。1.3備用方案主用通信線路故障時，立即切換至移動基站直放站或衛(wèi)星電話?，F(xiàn)場配置備用電源保障通信設備運行。定期檢查備用電源容量，確保滿足至少4小時通信需求。1.4保障責任人安全環(huán)保部負責人是通信保障總責任人，各相關部門聯(lián)絡員對分管范圍內的通信設備完好性負責。2應急隊伍保障2.1人力資源公司組建專兼職應急救援隊伍，包含：2.1.1專兼職隊伍由生產部、設備部、安全環(huán)保部骨干組成，人數(shù)不少于30人。定期進行應急演練，每年至少4次。主要負責初期處置、設備搶修、人員疏散。2.1.2協(xié)議隊伍與外部消防、醫(yī)療、危化品處置公司簽訂救援協(xié)議，明確響應條件、費用承擔等。協(xié)議單位人員納入應急資源庫，定期進行聯(lián)絡和演練。2.1.3專家支持聘請35名行業(yè)專家作為顧問，提供技術咨詢。事故發(fā)生后通過電話或遠程會議提供指導。2.2責任人應急指揮部辦公室主任負責統(tǒng)籌應急隊伍管理，各部門負責人對本部門人員參與應急準備負責。3物資裝備保障3.1類型與配置應急物資庫儲備以下物資：個人防護用品：防護服、防護眼鏡、防靜電手套、呼吸器（30套，其中正壓式10套）破拆工具：液壓剪、切割機、撬棍、扳手（各10套）救援設備：擔架、急救箱（20個）、對講機（50部）消防器材：滅火器（100具）、消防沙（10噸）環(huán)保用品：吸附棉、中和劑、廢棄物收集桶（各20套）備品備件：常用易損件（價值50萬元）3.2性能與存放所有物資性能完好，有明顯標識，分類存放于專用庫房，庫房溫度、濕度符合要求。防護用品定期檢查有效期，呼吸器每半年進行氣密性測試。3.3運輸與使用應急物資配置運輸車1輛，保持隨時待命。使用時由現(xiàn)場指揮人員登記，使用后及時歸還，損壞按規(guī)定報廢。3.4更新補充每年6月對應急物資進行盤點，根據(jù)消耗情況補充。防護用品、消防器材按期更換。備品備件根據(jù)設備故障率動態(tài)調整。3.5管理責任設備部負責物資庫日常管理，安全環(huán)保部負責監(jiān)督，建立電子臺賬，記錄物資出入、檢查、維護信息。庫管員對物資完好性負責。九、其他保障1能源保障安全環(huán)保部負責監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域供電、供水、供氣情況，確保應急設備用電。設備部配備移動發(fā)電機組，功率不小于200千瓦，確保關鍵設備（如消防泵、應急照明）供電。制定備用電源啟動方案，優(yōu)先保障應急照明和人員疏散通道照明。2經費保障財務部設立應急專項資金，金額不低于上一年度生產收入的千分之一，專款專用。事故發(fā)生后，根據(jù)指揮部需求及時審批支出，保障救援、醫(yī)療、物資采購等費用。專項資金使用情況定期向應急領導小組報告。3交通運輸保障后勤保障部負責應急車輛調度，包括運輸車輛、搶險車輛、醫(yī)療救護車。建立應急交通疏導機制，事故發(fā)生時優(yōu)先保障救援通道暢通。繪制廠區(qū)應急交通圖，標明救援路線、集結點、臨時停車場。4治安保障安全環(huán)保部負責事故現(xiàn)場及周邊的警戒保衛(wèi)工作，設置警戒區(qū)域，禁止無關人員進入。協(xié)調保安人員加強廠區(qū)巡邏，防止盜竊或破壞行為。必要時請求公安機關協(xié)助維持秩序。5技術保障技術部負責提供應急處置的技術支持，包括設備圖紙、操作規(guī)程、危險源分布圖等。建立專家?guī)?，事故發(fā)生時提供遠程或現(xiàn)場技術指導。維護應急通信系統(tǒng)、監(jiān)測設備等技術支撐平臺。6醫(yī)療保障安全環(huán)保部負責協(xié)調外部醫(yī)療機構，確保急救車輛10分鐘內到達。在廠區(qū)內設立臨時醫(yī)療點，配備常用藥品和急救設備。建立員工健康檔案，記錄血型等關鍵信息。定期與醫(yī)療機構進行應急演練。7后勤保障后勤保障部負責應急期間人員食宿、飲水、衛(wèi)生等生活保障。為現(xiàn)場處置人員