2025年大學(xué)涉外警務(wù)專業(yè)題庫(kù)——大學(xué)生涉外警務(wù)的法律實(shí)踐能力考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡(jiǎn)答題（請(qǐng)簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題，每題6分，共30分）1.根據(jù)我國(guó)《出境入境管理法》，外國(guó)人有哪些主要的權(quán)利和義務(wù)？2.在處理涉及外國(guó)人的治安案件時(shí)，涉外警務(wù)人員應(yīng)遵循哪些基本原則？3.簡(jiǎn)述引渡制度中“或引渡或起訴”原則的含義及其在實(shí)務(wù)中的意義。4.涉外警務(wù)工作中的證據(jù)收集與國(guó)內(nèi)警務(wù)工作相比，有哪些特殊的要求或挑戰(zhàn)？5.在為遭受非法侵害的外國(guó)人提供領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助時(shí)，我國(guó)公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé)有哪些？二、案例分析題（請(qǐng)仔細(xì)閱讀下列案例，并根據(jù)要求回答問(wèn)題，每題10分，共40分）案例一：某日，我警方在口岸邊檢工作中發(fā)現(xiàn)一名持旅游簽證的外國(guó)男子試圖攜帶大量現(xiàn)金入境，行為可疑。邊檢人員對(duì)其進(jìn)行了盤(pán)問(wèn)，并查獲了明顯超出合理范圍的現(xiàn)金。該男子聲稱現(xiàn)金是其合法收入，但無(wú)法提供充分證明。此時(shí)，警方接到通知，該男子可能涉及走私活動(dòng)，并有可能屬于某國(guó)際刑警組織的通緝?nèi)藛T。請(qǐng)分析警方在此情境下應(yīng)遵循的法律程序和注意事項(xiàng)。案例二：某外國(guó)留學(xué)生因與室友發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，酒后持刀刺傷室友后逃逸。校園保安發(fā)現(xiàn)后立即將其控制，并報(bào)警。警方到場(chǎng)后，該留學(xué)生情緒激動(dòng)，拒絕配合調(diào)查，并試圖用不規(guī)范的中文表達(dá)自己無(wú)罪?，F(xiàn)場(chǎng)有目擊同學(xué)和監(jiān)控錄像，但關(guān)鍵證據(jù)（如刀具）已被留學(xué)生丟棄。請(qǐng)分析警方在處理此案時(shí)，在詢問(wèn)、取證、拘留等方面應(yīng)注意的法律問(wèn)題。案例三：某外國(guó)商人在我國(guó)投資期間，與中方合作伙伴發(fā)生合同糾紛，訴至法院。在訴訟過(guò)程中，該商人以法院程序不公正、法官有偏見(jiàn)為由，多次向公安機(jī)關(guān)投訴，甚至聲稱受到中方人員的威脅。公安機(jī)關(guān)在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該商人確實(shí)存在一些情緒化表達(dá)，但暫未發(fā)現(xiàn)其所述威脅為實(shí)的證據(jù)。請(qǐng)分析公安機(jī)關(guān)在處理此類涉及外國(guó)人的民事糾紛相關(guān)投訴時(shí)應(yīng)采取的法律合規(guī)做法。案例四：在執(zhí)行一次跨國(guó)追逃任務(wù)中，我警方與某國(guó)警方達(dá)成引渡協(xié)議。在將被追逃人員從我國(guó)押解至該國(guó)過(guò)程中，該人員突發(fā)疾病，生命垂危。此時(shí)，押解小組面臨是否中止押解將其送醫(yī)的抉擇。請(qǐng)分析在此緊急情況下，押解小組應(yīng)如何操作，需要考慮哪些法律和實(shí)務(wù)問(wèn)題。三、論述題（請(qǐng)就下列問(wèn)題進(jìn)行深入論述，不少于800字，20分）在全球化背景下，我國(guó)涉外警務(wù)工作面臨著日益復(fù)雜的法律適用問(wèn)題，特別是在涉及不同國(guó)家法律沖突、管轄權(quán)爭(zhēng)議以及國(guó)際公約適用等方面。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和法律規(guī)定，論述如何在涉外警務(wù)實(shí)踐中有效處理法律沖突，確保執(zhí)法的合法性、公正性和有效性。試卷答案一、簡(jiǎn)答題1.權(quán)利：依法入境、出境和過(guò)境；申請(qǐng)簽證、居留許可等出入境證件；在中國(guó)境內(nèi)享有人身自由和人格尊嚴(yán)不受侵犯；依法享有工作、學(xué)習(xí)、旅行、居住等權(quán)利；享受社會(huì)福利和公共服務(wù)（符合條件時(shí)）；提出申訴、控告、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟等權(quán)利。義務(wù)：遵守中國(guó)法律、法規(guī)；遵守中國(guó)出入境管理規(guī)定；按照規(guī)定辦理出入境證件；按照規(guī)定入境后辦理居留登記；接受邊防檢查；不得危害中國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益等。解析思路：直接依據(jù)《出境入境管理法》中關(guān)于外國(guó)人權(quán)利和義務(wù)的條款進(jìn)行概括。需涵蓋基本人身權(quán)、政治權(quán)（受法律保護(hù)）、出入境相關(guān)權(quán)利、在華活動(dòng)權(quán)利、配合管理義務(wù)及遵守法律法規(guī)的義務(wù)。2.原則：遵守憲法和法律原則；尊重和保障人權(quán)原則；依法、公正、文明執(zhí)法原則；教育與處罰相結(jié)合原則；維護(hù)國(guó)家安全和公共利益的原則；與外交關(guān)系一致的對(duì)外原則（涉及國(guó)籍、外交豁免等需特別處理）；保障當(dāng)事人合法權(quán)益原則。解析思路：綜合國(guó)內(nèi)治安管理相關(guān)法律法規(guī)（如《人民警察法》、《治安管理處罰法》）以及涉外警務(wù)工作的特殊要求。強(qiáng)調(diào)既要適用國(guó)內(nèi)法，又要考慮國(guó)籍、外交關(guān)系等因素，做到依法、公正、文明。3.含義：引渡請(qǐng)求國(guó)和被請(qǐng)求國(guó)均不得以請(qǐng)求國(guó)所指控的犯罪依被請(qǐng)求國(guó)法律不構(gòu)成犯罪為由拒絕引渡，但被請(qǐng)求國(guó)認(rèn)為請(qǐng)求國(guó)所指控的犯罪依其法律屬于軍事犯罪、政治犯罪等不可引渡之罪除外。意義：是國(guó)際刑事司法合作的重要基石，有助于打擊跨國(guó)犯罪，實(shí)現(xiàn)犯罪人跨境追訴，維護(hù)國(guó)際社會(huì)共同利益。解析思路：首先準(zhǔn)確解釋“或引渡或起訴”的核心內(nèi)容，即不能因?yàn)榉缸锏胤ú徽J(rèn)為是犯罪就拒絕引渡。其次闡述其作為國(guó)際引渡規(guī)則的普遍性及其重要價(jià)值。4.特殊要求/挑戰(zhàn)：證據(jù)形式要求可能受外國(guó)法律影響；需注意證據(jù)收集的合法性，避免違反國(guó)際公約或外國(guó)法律導(dǎo)致證據(jù)排除；可能涉及語(yǔ)言障礙，需要準(zhǔn)確翻譯和核實(shí)；跨境調(diào)取證據(jù)程序復(fù)雜，需通過(guò)司法協(xié)助等途徑；證據(jù)的跨境運(yùn)輸和移交需遵守相關(guān)法律程序；需注意保護(hù)外國(guó)人的隱私權(quán)和數(shù)據(jù)安全等。解析思路：對(duì)比國(guó)內(nèi)證據(jù)規(guī)則，分析涉外警務(wù)中證據(jù)收集面臨的獨(dú)特障礙和合規(guī)要求。從證據(jù)種類、合法性、跨境流轉(zhuǎn)、語(yǔ)言、程序等多個(gè)維度進(jìn)行闡述。5.職責(zé)：受理外國(guó)人的求助；了解和核實(shí)外國(guó)人的狀況；向外國(guó)人提供必要的安全援助和緊急情況下的臨時(shí)住宿；協(xié)助外國(guó)人聯(lián)系其國(guó)內(nèi)的親友或所屬國(guó)家駐華使領(lǐng)館；向外國(guó)人提供法律咨詢和有關(guān)中國(guó)法律、行政法規(guī)的信息；協(xié)助調(diào)查外國(guó)人涉及中國(guó)法律規(guī)定的非罪行為；其他涉及領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助的事務(wù)。解析思路：根據(jù)《領(lǐng)事保護(hù)法》及公安機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定，梳理公安機(jī)關(guān)在領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助方面的主要工作內(nèi)容，突出其在接收求助、提供援助、法律咨詢、聯(lián)系使領(lǐng)館、協(xié)助調(diào)查等方面的具體職責(zé)。二、案例分析題案例一：警方應(yīng)首先核實(shí)該男子的身份信息和入境目的，確認(rèn)其是否具有攜帶相應(yīng)金額現(xiàn)金的合法理由（如合法收入、投資等），并告知其相關(guān)法律規(guī)定。在查獲大量現(xiàn)金且無(wú)法提供合法來(lái)源證明的情況下，應(yīng)依法對(duì)其采取臨時(shí)限制人身自由措施（如邊防拘留），并啟動(dòng)立案調(diào)查程序，核查其是否構(gòu)成走私或其他犯罪。同時(shí)，應(yīng)立即通過(guò)國(guó)際刑警組織渠道核實(shí)該男子是否為通緝?nèi)藛T，若屬實(shí)，則按通緝程序辦理。在整個(gè)過(guò)程中，必須依法文明辦案，保障其基本人權(quán)，并做好證據(jù)收集固定工作。解析思路：分析關(guān)鍵點(diǎn)：合法性核查、證據(jù)（現(xiàn)金超限）、可疑行為（可能走私）、通緝風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)遵循的程序包括：身份核實(shí)、告知義務(wù)、采取強(qiáng)制措施（符合條件）、立案?jìng)刹?、?duì)外通報(bào)與協(xié)作（國(guó)際刑警）。強(qiáng)調(diào)法律依據(jù)和程序正當(dāng)性。案例二：警方應(yīng)首先確認(rèn)該留學(xué)生的身份信息，并依法對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn)。鑒于其可能受酒精影響且語(yǔ)言溝通存在障礙，應(yīng)安排專業(yè)翻譯或使用翻譯設(shè)備，確保詢問(wèn)內(nèi)容準(zhǔn)確傳達(dá)和記錄。詢問(wèn)應(yīng)遵循非法證據(jù)排除規(guī)則，避免誘導(dǎo)性提問(wèn)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)（監(jiān)控錄像、目擊證人），應(yīng)依法進(jìn)行固定和提取。若證據(jù)確實(shí)充分，符合《刑事訴訟法》規(guī)定，應(yīng)依法對(duì)其采取拘留等強(qiáng)制措施。同時(shí)，應(yīng)告知其權(quán)利，保障其辯護(hù)權(quán)。解析思路：分析關(guān)鍵點(diǎn)：當(dāng)事人身份、狀態(tài)（醉酒、語(yǔ)言障礙）、行為（傷人、逃逸）、證據(jù)情況。應(yīng)遵循的程序包括：身份確認(rèn)、合法翻譯下的詢問(wèn)、證據(jù)固定、依法采取強(qiáng)制措施（拘留）、保障訴訟權(quán)利。重點(diǎn)在于程序合法，特別是應(yīng)對(duì)特殊情況的程序要求。案例三：公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)該外國(guó)商人的投訴進(jìn)行認(rèn)真核查，收集相關(guān)信息，判斷其投訴是否屬實(shí)。核查過(guò)程應(yīng)依法進(jìn)行，不得侵犯投訴人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。若投訴不實(shí)，應(yīng)向其說(shuō)明情況；若發(fā)現(xiàn)中方人員存在違法違紀(jì)行為，應(yīng)依法依規(guī)處理。同時(shí)，應(yīng)向該商人解釋中國(guó)法律關(guān)于民事糾紛處理的程序和原則，引導(dǎo)其通過(guò)合法途徑解決爭(zhēng)議，并告知其可尋求的法律幫助。公安機(jī)關(guān)不應(yīng)過(guò)度干預(yù)正常的民事訴訟。解析思路：分析關(guān)鍵點(diǎn)：投訴性質(zhì)（真實(shí)性）、處理主體（公安機(jī)關(guān)）、處理原則（依法、查實(shí)）、與民事關(guān)系的關(guān)系。應(yīng)遵循的做法包括：依法核查、區(qū)分情況處理（不實(shí)則說(shuō)明，屬實(shí)則查處）、解釋法律、引導(dǎo)糾紛解決途徑、不干預(yù)訴訟。強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)在處理此類事務(wù)中的角色定位和權(quán)限邊界。案例四：押解小組應(yīng)立即對(duì)被追逃人員的病情進(jìn)行評(píng)估。在確保安全的前提下，應(yīng)盡快聯(lián)系醫(yī)療資源，商討是否可以在途中或就近醫(yī)院進(jìn)行處理。同時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間向雙方國(guó)家警方及引渡請(qǐng)求國(guó)主管部門(mén)報(bào)告情況，商議是否中止押解送醫(yī)以及后續(xù)處理方案（如醫(yī)療完畢后繼續(xù)押解、或根據(jù)病情嚴(yán)重程度考慮變通引渡方式等）。所有決策和行動(dòng)均需嚴(yán)格依據(jù)引渡協(xié)議和相關(guān)法律規(guī)定，并確保被追逃人員的人道待遇。解析思路：分析關(guān)鍵點(diǎn)：突發(fā)疾病、押解任務(wù)、引渡協(xié)議、人道主義。應(yīng)考慮的操作包括：緊急評(píng)估、尋求醫(yī)療救助、及時(shí)上報(bào)、協(xié)商處理方案。核心在于平衡引渡義務(wù)與人道主義原則，依法依約進(jìn)行處置。三、論述題在全球化和跨國(guó)犯罪日益增多的背景下，我國(guó)涉外警務(wù)工作確實(shí)面臨諸多法律沖突問(wèn)題。有效處理這些沖突，是確保執(zhí)法合法性、公正性、有效性的關(guān)鍵。首先，應(yīng)堅(jiān)持沖突解決的基本原則，即尊重和遵循國(guó)際法，特別是國(guó)際公約中關(guān)于管轄權(quán)、刑事司法協(xié)助的規(guī)定；同時(shí)，堅(jiān)持以中國(guó)法律為準(zhǔn)繩，在適用國(guó)際法的同時(shí)，確保不與中國(guó)現(xiàn)行法律的基本原則和公共秩序相抵觸。其次，在具體實(shí)踐中，應(yīng)根據(jù)案件性質(zhì)、犯罪行為發(fā)生地、嫌疑人所在地、受害者國(guó)籍、相關(guān)國(guó)家之間的司法協(xié)助關(guān)系等因素，綜合判斷應(yīng)適用的法律。例如，對(duì)于跨國(guó)犯罪，優(yōu)先適用相關(guān)國(guó)際公約和雙邊司法協(xié)助條約；對(duì)于涉及不同國(guó)家公民的民事糾紛，則主要適用當(dāng)事人協(xié)議選擇的法律或與案件最密切聯(lián)系的法律。再次，要加強(qiáng)法律適用能力的建設(shè)，提升涉外警務(wù)人員的法律素養(yǎng)，使其能夠準(zhǔn)確識(shí)別和判斷法律沖突，并按照法定程序進(jìn)行處理。最后，積極推動(dòng)與其他國(guó)家的法律交流與合作，完善司法協(xié)助機(jī)制，也是有效解決法律沖突、提升涉外警務(wù)工作水平的重要途徑。通過(guò)這些措施，才能在復(fù)雜的國(guó)際背景下，有效維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，