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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)手術(shù)室電力中斷應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有手術(shù)室內(nèi)外區(qū)域發(fā)生的電力中斷事件。電力中斷事件包括但不限于電網(wǎng)故障、設(shè)備故障、線路故障等導(dǎo)致的手術(shù)室照明、空調(diào)、監(jiān)護(hù)設(shè)備、麻醉機(jī)、手術(shù)設(shè)備等關(guān)鍵系統(tǒng)失電或電力供應(yīng)不穩(wěn)定的情況。預(yù)案覆蓋從電力中斷發(fā)生到恢復(fù)正常供電的全過(guò)程,確保在斷電情況下能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,保障患者安全、降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、減少財(cái)產(chǎn)損失。例如,某三甲醫(yī)院手術(shù)室在2021年發(fā)生了一次因雷擊導(dǎo)致的外部電網(wǎng)瞬時(shí)中斷事件,持續(xù)時(shí)間約5分鐘,通過(guò)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成功避免了手術(shù)中斷和患者安全事件,體現(xiàn)了預(yù)案的必要性和有效性。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力,將手術(shù)室電力中斷事件分為三個(gè)響應(yīng)級(jí)別。(1)一級(jí)響應(yīng)適用于電力中斷導(dǎo)致手術(shù)室所有關(guān)鍵設(shè)備失電,且短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供電,或?qū)е露嗯_(tái)監(jiān)護(hù)設(shè)備同時(shí)失效,存在較高風(fēng)險(xiǎn)的情況。例如,主供電線路故障導(dǎo)致手術(shù)室斷電超過(guò)10分鐘,或備用電源系統(tǒng)同時(shí)失效,需要立即啟動(dòng)跨部門應(yīng)急資源進(jìn)行處置。一級(jí)響應(yīng)原則是以最快速度恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)備供電,優(yōu)先保障患者生命安全,必要時(shí)采取緊急轉(zhuǎn)診措施。(2)二級(jí)響應(yīng)適用于電力中斷影響部分關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行,如監(jiān)護(hù)設(shè)備、麻醉機(jī)等暫時(shí)性停擺,但手術(shù)室照明、空調(diào)系統(tǒng)仍在運(yùn)行,或備用電源系統(tǒng)正常啟動(dòng)的情況。例如,單相電力故障導(dǎo)致部分監(jiān)護(hù)設(shè)備顯示異常,但手術(shù)可以繼續(xù)進(jìn)行。二級(jí)響應(yīng)原則是以維持手術(shù)安全為前提,及時(shí)檢查設(shè)備狀態(tài),必要時(shí)調(diào)整手術(shù)計(jì)劃,并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。(3)三級(jí)響應(yīng)適用于電力中斷僅影響非關(guān)鍵設(shè)備,如手術(shù)室照明亮度下降、空調(diào)制冷效果減弱等,不影響手術(shù)進(jìn)行的情況。例如,電壓波動(dòng)導(dǎo)致手術(shù)室部分照明亮度降低,但手術(shù)監(jiān)護(hù)設(shè)備運(yùn)行正常。三級(jí)響應(yīng)原則是以觀察和調(diào)整為主,必要時(shí)啟動(dòng)備用照明和通風(fēng)系統(tǒng),確保環(huán)境舒適度。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位手術(shù)室電力中斷應(yīng)急組織采用扁平化指揮模式,由醫(yī)院總指揮領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)應(yīng)急指揮部和四個(gè)專業(yè)工作組。應(yīng)急指揮部設(shè)在手術(shù)室區(qū)域附近,由分管醫(yī)療院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,麻醉科主任、手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,成員包括設(shè)備科、后勤保障部、信息科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。構(gòu)成單位具體包括:(1)麻醉科:負(fù)責(zé)術(shù)中患者麻醉管理,保障患者生命體征穩(wěn)定。(2)手術(shù)室:負(fù)責(zé)手術(shù)區(qū)域秩序維護(hù),患者轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。(3)設(shè)備科:負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)搶修和備用電源管理。(4)后勤保障部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)和外部資源協(xié)調(diào)。(5)信息科:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊和信息系統(tǒng)恢復(fù)。(6)醫(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)醫(yī)療安全監(jiān)督和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。(7)護(hù)理部:負(fù)責(zé)非手術(shù)患者轉(zhuǎn)運(yùn)和護(hù)理安全。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工(1)應(yīng)急指揮部總指揮:負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào),下達(dá)應(yīng)急處置指令。副總指揮:協(xié)助總指揮工作,分管具體工作小組。成員單位負(fù)責(zé)人:按職責(zé)分工執(zhí)行應(yīng)急指令,及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)專業(yè)工作組①醫(yī)療救治組構(gòu)成:麻醉科、手術(shù)室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部相關(guān)人員。職責(zé):術(shù)中患者緊急處理,非手術(shù)患者安全轉(zhuǎn)運(yùn),生命體征監(jiān)測(cè),制定臨時(shí)手術(shù)方案。行動(dòng)任務(wù):維持患者生命體征,評(píng)估手術(shù)風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)啟動(dòng)緊急轉(zhuǎn)診。②技術(shù)保障組構(gòu)成:設(shè)備科、信息科、后勤保障部相關(guān)人員。職責(zé):電力系統(tǒng)搶修,備用電源切換,設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè),應(yīng)急通訊保障。行動(dòng)任務(wù):恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)備供電,檢查備用電源系統(tǒng),維護(hù)應(yīng)急通訊暢通。③現(xiàn)場(chǎng)處置組構(gòu)成:手術(shù)室、麻醉科、護(hù)理部相關(guān)人員。職責(zé):手術(shù)區(qū)域秩序維護(hù),患者安全監(jiān)護(hù),環(huán)境安全檢查,應(yīng)急物資調(diào)配。行動(dòng)任務(wù):引導(dǎo)患者有序轉(zhuǎn)運(yùn),維持手術(shù)室環(huán)境安全,保障應(yīng)急物資到位。④外部協(xié)調(diào)組構(gòu)成:醫(yī)務(wù)科、后勤保障部、信息科相關(guān)人員。職責(zé):與外部電力公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通,協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。行動(dòng)任務(wù):聯(lián)系電力搶修,協(xié)調(diào)支援醫(yī)院,發(fā)布應(yīng)急信息。各工作小組需建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開展聯(lián)合演練,確保應(yīng)急響應(yīng)高效協(xié)同。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€,由總值班室負(fù)責(zé)值守,電話號(hào)碼為[應(yīng)急值守電話]。值守人員需保持24小時(shí)暢通,確保電力中斷等緊急事件第一時(shí)間接報(bào)。同時(shí),手術(shù)室區(qū)域設(shè)置專用應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn),由護(hù)士長(zhǎng)或指定護(hù)士值守,電話號(hào)碼為[手術(shù)室應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話]。2、事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)(1)信息接收程序任何人員發(fā)現(xiàn)電力中斷事件,應(yīng)立即向就近的手術(shù)室護(hù)士站或總值班室報(bào)告。值守人員需詳細(xì)記錄事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步判斷原因等信息,并立即向應(yīng)急指揮部總指揮或指定副總指揮匯報(bào)。(2)內(nèi)部通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)采用有線電話、醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如PDA、對(duì)講機(jī))或應(yīng)急廣播,確保信息快速傳達(dá)至所有相關(guān)單位和人員。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急處置要求等關(guān)鍵信息。(3)責(zé)任人信息接收責(zé)任人:總值班室值守人員、手術(shù)室護(hù)士站人員。內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部成員,各專業(yè)工作組組長(zhǎng)。3、向上級(jí)報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程電力中斷事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)在30分鐘內(nèi)向分管醫(yī)療院長(zhǎng)報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)向醫(yī)院院長(zhǎng)報(bào)告。根據(jù)事件嚴(yán)重程度,2小時(shí)內(nèi)向市級(jí)衛(wèi)健委報(bào)告,4小時(shí)內(nèi)向省級(jí)衛(wèi)健委報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。涉及特殊患者或重大手術(shù)的,需重點(diǎn)說(shuō)明。(3)時(shí)限與責(zé)任人報(bào)告時(shí)限責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。(4)特殊情況報(bào)告發(fā)生導(dǎo)致患者死亡或重大傷害事件的,立即啟動(dòng)最高級(jí)別報(bào)告程序,同時(shí)向事發(fā)地衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。4、向外部單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法通過(guò)官方通訊渠道或指定聯(lián)絡(luò)人向電力公司、消防救援部門、醫(yī)療急救中心等外部單位通報(bào)。通報(bào)方式采用電話、傳真或官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。(2)通報(bào)程序醫(yī)務(wù)科作為對(duì)外通報(bào)主要部門,負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門和外部單位聯(lián)絡(luò)。信息科負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布。(3)通報(bào)責(zé)任人外部通報(bào)責(zé)任人:醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人、信息科負(fù)責(zé)人。通報(bào)內(nèi)容需包括事件基本信息、醫(yī)療救治需求、協(xié)調(diào)需求等,確保外部單位及時(shí)了解情況并提供支持。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式(1)響應(yīng)啟動(dòng)程序電力中斷事件信息接報(bào)后,值守人員立即向應(yīng)急指揮部總指揮或指定副總指揮匯報(bào)??傊笓]或副總指揮依據(jù)接報(bào)信息和現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估,判斷事件是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。若達(dá)到,則由總指揮決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),并下達(dá)啟動(dòng)指令。(2)響應(yīng)啟動(dòng)方式采用分級(jí)啟動(dòng)方式。一級(jí)響應(yīng)由醫(yī)院院長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng);二級(jí)響應(yīng)由分管醫(yī)療院長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng);三級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)。啟動(dòng)指令通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)或當(dāng)面下達(dá),確保指令快速傳達(dá)至各工作組。2、響應(yīng)啟動(dòng)決策(1)自動(dòng)啟動(dòng)電力中斷事件達(dá)到預(yù)設(shè)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。例如,主供電線路故障導(dǎo)致手術(shù)室全部失電,且備用電源系統(tǒng)失效,系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。(2)人工啟動(dòng)若事件未達(dá)到自動(dòng)啟動(dòng)條件,由應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,決定啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別。例如,單相電力故障導(dǎo)致部分監(jiān)護(hù)設(shè)備異常,應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3、預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)電力中斷事件尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能發(fā)展為較嚴(yán)重事件時(shí),應(yīng)急指揮部可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急資源調(diào)配和人員培訓(xùn)準(zhǔn)備。4、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部需持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,動(dòng)態(tài)評(píng)估事件影響。若事態(tài)升級(jí),應(yīng)立即提升響應(yīng)級(jí)別;若事態(tài)得到控制,可適當(dāng)降低響應(yīng)級(jí)別。級(jí)別調(diào)整需由原批準(zhǔn)人重新批準(zhǔn),并通報(bào)各相關(guān)單位。5、信息處置要求應(yīng)急處置過(guò)程中,各工作組需及時(shí)收集并匯總事件信息,包括電力恢復(fù)情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、患者情況等,形成信息報(bào)告,每日至少報(bào)告一次。信息處置應(yīng)確保準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性,為科學(xué)決策提供依據(jù)。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)電力中斷事件可能導(dǎo)致后續(xù)事態(tài)升級(jí),或現(xiàn)有資源不足以應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn),但尚未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警。(1)發(fā)布渠道預(yù)警信息通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)、各科室工作群、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話等渠道發(fā)布。手術(shù)室區(qū)域設(shè)置專用預(yù)警標(biāo)識(shí),及時(shí)向醫(yī)護(hù)人員傳遞預(yù)警信息。(2)發(fā)布方式采用文字或語(yǔ)音形式發(fā)布,內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了。例如,“預(yù)警:因外部電網(wǎng)故障,手術(shù)室電力供應(yīng)可能受到影響,請(qǐng)各科室做好應(yīng)急準(zhǔn)備”。(3)發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包括事件初步原因、影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)建議等。例如,提示手術(shù)室準(zhǔn)備備用照明、檢查監(jiān)護(hù)設(shè)備狀態(tài)、做好患者安全監(jiān)護(hù)。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備醫(yī)療救治組、技術(shù)保障組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、外部協(xié)調(diào)組進(jìn)入待命狀態(tài),核對(duì)人員到位情況,明確分工和集結(jié)點(diǎn)。(2)物資準(zhǔn)備后勤保障部檢查應(yīng)急物資庫(kù)存,確保急救藥品、藥品、備品備件、應(yīng)急照明設(shè)備、便攜式監(jiān)護(hù)設(shè)備等物資充足可用。技術(shù)保障組檢查備用電源系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)等設(shè)備狀態(tài)。(3)裝備準(zhǔn)備設(shè)備科對(duì)手術(shù)室關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢查,確保備用設(shè)備隨時(shí)可投用。信息科檢查應(yīng)急通訊設(shè)備,確保通訊暢通。(4)后勤準(zhǔn)備后勤保障部準(zhǔn)備好應(yīng)急發(fā)電機(jī)組燃料,協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,確保轉(zhuǎn)運(yùn)需求。(5)通信準(zhǔn)備信息科建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表,確保指揮部與各工作組、現(xiàn)場(chǎng)人員聯(lián)絡(luò)暢通。開通應(yīng)急短信平臺(tái),及時(shí)發(fā)送提醒信息。3、預(yù)警解除滿足以下條件時(shí),應(yīng)急指揮部可決定解除預(yù)警:(1)導(dǎo)致預(yù)警的外部因素消除,電力中斷風(fēng)險(xiǎn)降低。(2)備用電源系統(tǒng)恢復(fù)正常,關(guān)鍵設(shè)備可保障運(yùn)行。(3)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估認(rèn)為事態(tài)可控,未發(fā)生重大安全事件。解除預(yù)警需由原啟動(dòng)人簽署確認(rèn),并通過(guò)原發(fā)布渠道通知。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。解除預(yù)警后,各工作組逐步恢復(fù)常態(tài),但需保持警惕,總結(jié)預(yù)警期間準(zhǔn)備工作情況,持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)(1)響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)電力中斷事件的影響范圍、危害程度和可控性,結(jié)合《應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)》中明確的響應(yīng)分級(jí)條件,由應(yīng)急指揮部總指揮現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確定響應(yīng)級(jí)別。評(píng)估需綜合考慮事件是否導(dǎo)致患者死亡、重傷,是否影響重大手術(shù),是否導(dǎo)致關(guān)鍵設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間失靈,以及備用電源系統(tǒng)是否失效等關(guān)鍵因素。(2)響應(yīng)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)后,立即開展以下工作:①召開應(yīng)急會(huì)議:總指揮或副總指揮在30分鐘內(nèi)召集核心成員召開應(yīng)急會(huì)議,明確分工,部署任務(wù)。會(huì)議記錄由指定人員負(fù)責(zé)。②信息上報(bào):按照《信息接報(bào)》部分規(guī)定,向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況及響應(yīng)級(jí)別。③資源協(xié)調(diào):各工作組立即啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配程序,確保人員、物資、裝備滿足應(yīng)急處置需求。④信息公開:醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)根據(jù)事件性質(zhì),適時(shí)向媒體或公眾發(fā)布權(quán)威信息,避免不實(shí)信息傳播。⑤后勤及財(cái)力保障:后勤保障部協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸、物資供應(yīng),財(cái)務(wù)部門做好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障,確保應(yīng)急處置工作順利開展。2、應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,禁止非相關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)事件影響,決定是否疏散非手術(shù)患者,疏散工作由護(hù)理部統(tǒng)籌,確保患者安全、有序轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。(2)人員搜救麻醉科和手術(shù)室人員組成搜救小組,對(duì)手術(shù)室內(nèi)外區(qū)域進(jìn)行排查,尋找可能受困人員,特別是術(shù)中患者。搜救行動(dòng)需在確保自身安全的前提下進(jìn)行。(3)醫(yī)療救治優(yōu)先保障術(shù)中患者生命安全,麻醉科醫(yī)生調(diào)整麻醉方案,維持患者生命體征。對(duì)非手術(shù)患者,根據(jù)傷情進(jìn)行緊急救治或安全轉(zhuǎn)運(yùn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療監(jiān)護(hù),確?;颊叩玫奖匾t(yī)療支持。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)保障組對(duì)手術(shù)室空氣、溫度、濕度、氧氣濃度等進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。技術(shù)保障組監(jiān)測(cè)電力系統(tǒng)恢復(fù)情況,評(píng)估設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。(5)技術(shù)支持技術(shù)保障組提供電力系統(tǒng)搶修、設(shè)備故障排除等技術(shù)支持。信息科保障應(yīng)急通訊和信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。(6)工程搶險(xiǎn)設(shè)備科組織維修人員對(duì)受損電力線路、設(shè)備進(jìn)行搶修。必要時(shí),協(xié)調(diào)專業(yè)電力公司進(jìn)行搶修。(7)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物、廢棄藥品的分類收集和臨時(shí)存放,防止環(huán)境污染。工程搶險(xiǎn)過(guò)程中,注意防止二次污染。(8)人員防護(hù)所有參與應(yīng)急處置人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品,包括防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)佩戴呼吸器、絕緣手套等特殊防護(hù)裝備。技術(shù)保障組搶修電氣設(shè)備時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線等安全規(guī)程。3、應(yīng)急支援(1)外部支援請(qǐng)求當(dāng)事態(tài)超出醫(yī)院自身處置能力時(shí),由應(yīng)急指揮部總指揮決定向外部力量請(qǐng)求支援。請(qǐng)求程序:通過(guò)應(yīng)急值守電話或?qū)ν饴?lián)絡(luò)渠道,向市消防救援支隊(duì)、電力公司、醫(yī)療急救中心(120)、衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告情況,并提出支援需求。請(qǐng)求要求:清晰說(shuō)明事件性質(zhì)、影響范圍、現(xiàn)場(chǎng)情況、所需支援類型(如醫(yī)療、電力、消防),并提供醫(yī)院準(zhǔn)確位置和聯(lián)系人信息。(2)聯(lián)動(dòng)程序接到支援請(qǐng)求后,應(yīng)急指揮部指定外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與外部單位對(duì)接,提供必要信息,并引導(dǎo)支援力量到達(dá)指定地點(diǎn)。(3)指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部總指揮與外部單位負(fù)責(zé)人協(xié)商,確定聯(lián)合指揮機(jī)制。通常由醫(yī)院總指揮負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào),外部單位負(fù)責(zé)人根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)具體工作?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)立聯(lián)合指揮點(diǎn),統(tǒng)一指揮調(diào)度。4、響應(yīng)終止?jié)M足以下條件時(shí),由應(yīng)急指揮部總指揮決定終止應(yīng)急響應(yīng):(1)電力中斷事件得到有效控制,關(guān)鍵設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行,患者安全得到保障。(2)手術(shù)室環(huán)境安全,無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。(3)備用電源系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,或主電源恢復(fù)供應(yīng)。終止響應(yīng)要求:確認(rèn)事件已完全消除或得到有效控制,所有應(yīng)急處置工作完成,或進(jìn)入常態(tài)化管理階段。由應(yīng)急指揮部正式宣布終止響應(yīng),并通報(bào)各相關(guān)單位。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。終止響應(yīng)后,各工作組逐步恢復(fù)正常工作,但需做好后續(xù)事件善后處理和總結(jié)評(píng)估工作。七、后期處置1、污染物處理電力中斷事件可能導(dǎo)致醫(yī)療廢物、廢水、藥品等因設(shè)備停擺而暫時(shí)無(wú)法規(guī)范處理?,F(xiàn)場(chǎng)處置組需立即對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行排查,對(duì)暫停運(yùn)行的醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)內(nèi)的廢物進(jìn)行分類收集和密閉存放,防止泄漏、擴(kuò)散。若污水處理系統(tǒng)停運(yùn),需暫停產(chǎn)生醫(yī)療廢水,或采取應(yīng)急收集措施,確保達(dá)標(biāo)排放。信息科配合環(huán)保部門,對(duì)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。待電力恢復(fù)后,立即恢復(fù)正常處理流程,并加強(qiáng)環(huán)境消毒,消除潛在污染風(fēng)險(xiǎn)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)設(shè)備檢查與維護(hù)電力恢復(fù)后,技術(shù)保障組需對(duì)所有受影響的電力系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行全面檢查、測(cè)試和必要的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備運(yùn)行正常、安全可靠。建立設(shè)備維修記錄,對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行徹底檢修或更換。(2)運(yùn)行調(diào)試設(shè)備科配合各科室,對(duì)手術(shù)室、麻醉室等關(guān)鍵區(qū)域的環(huán)境、設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試,恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)。必要時(shí),進(jìn)行模擬手術(shù)等測(cè)試,確保系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)正常。(3)工作恢復(fù)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部根據(jù)設(shè)備恢復(fù)情況和患者情況,制定醫(yī)療工作恢復(fù)計(jì)劃,逐步恢復(fù)術(shù)前準(zhǔn)備、手術(shù)安排、患者護(hù)理等工作。優(yōu)先保障緊急手術(shù)和需要持續(xù)監(jiān)護(hù)的患者。(4)總結(jié)評(píng)估應(yīng)急指揮部組織各工作組對(duì)電力中斷事件及應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事件原因、評(píng)估處置效果、查找不足,形成總結(jié)報(bào)告,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。3、人員安置(1)心理疏導(dǎo)事件處置過(guò)程中,可能對(duì)醫(yī)護(hù)人員和患者造成心理應(yīng)激。護(hù)理部和醫(yī)務(wù)科需組織心理專家,對(duì)受影響人員提供心理疏導(dǎo)和支持,特別是對(duì)經(jīng)歷緊急情況的患者及其家屬,做好溝通和安撫工作。(2)工作調(diào)整根據(jù)事件影響和人員狀態(tài),合理調(diào)整相關(guān)人員的工作安排,避免過(guò)度勞累。對(duì)在事件中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)予以表彰。(3)善后服務(wù)對(duì)因電力中斷事件導(dǎo)致住院時(shí)間延長(zhǎng)、需要額外醫(yī)療照顧的患者,醫(yī)院應(yīng)提供必要的醫(yī)療服務(wù)和費(fèi)用減免等善后服務(wù),確?;颊叩玫酵咨瓢仓谩0?、應(yīng)急保障1、通信與信息保障(1)保障單位及人員信息科負(fù)責(zé)日常通信保障工作,設(shè)備科負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備維護(hù),各科室指定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人。(2)聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急通訊錄,包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人、外部協(xié)調(diào)單位(電力、急救、消防等)的聯(lián)系電話。主要通信方式包括有線電話、醫(yī)院內(nèi)部對(duì)講機(jī)、應(yīng)急指揮平臺(tái)、短信系統(tǒng)。手術(shù)室區(qū)域配備備用通訊電源,確保關(guān)鍵設(shè)備通信暢通。(3)備用方案準(zhǔn)備衛(wèi)星電話等移動(dòng)通信設(shè)備,作為外部通信中斷時(shí)的備用方案。建立與相鄰醫(yī)院的對(duì)講機(jī)通訊協(xié)議,必要時(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信互助。(4)保障責(zé)任人信息科負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人,各科室應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人為本單位通信聯(lián)絡(luò)責(zé)任人。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源①專家?guī)欤河陕樽砜?、手術(shù)室、設(shè)備科、醫(yī)務(wù)科、后勤保障部等部門資深人員組成,提供技術(shù)支持和決策咨詢。②專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:包括手術(shù)室醫(yī)護(hù)人員組成的醫(yī)療救護(hù)組、設(shè)備科維修人員組成的搶修組、后勤保障部人員組成的轉(zhuǎn)運(yùn)保障組。③協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部電力公司、消防救援隊(duì)伍、專業(yè)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)等簽訂應(yīng)急支援協(xié)議,作為應(yīng)急資源補(bǔ)充。(2)隊(duì)伍管理定期對(duì)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急處置能力。與協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍保持溝通聯(lián)系,明確支援條件和響應(yīng)流程。3、物資裝備保障(1)物資和裝備清單|類型|名稱|數(shù)量|性能|存放位置|運(yùn)輸條件|使用條件|更新補(bǔ)充時(shí)限|管理責(zé)任人|聯(lián)系方式|||||||||||||備用電源|應(yīng)急發(fā)電機(jī)|1臺(tái)|200KVA|設(shè)備科倉(cāng)庫(kù)|防雨、防塵|按規(guī)程啟動(dòng)運(yùn)行|每半年|設(shè)備科張工|[電話號(hào)碼]|||備用蓄電池組|2套|50V/200Ah|各監(jiān)護(hù)室|防潮、陰涼|為便攜監(jiān)護(hù)儀供電|每年|手術(shù)室李護(hù)士長(zhǎng)|[電話號(hào)碼]||應(yīng)急照明|手電筒|20支|強(qiáng)光|手術(shù)室器械臺(tái)|防水|照明不足時(shí)使用|每季度|護(hù)理部王姐|[電話號(hào)碼]|||應(yīng)急照明燈|10盞|220V|手術(shù)室走廊|防塵|斷電時(shí)自動(dòng)點(diǎn)亮|每半年|設(shè)備科趙師傅|[電話號(hào)碼]||醫(yī)療物資|便攜式監(jiān)護(hù)儀|5臺(tái)|心電、血壓|醫(yī)技樓倉(cāng)庫(kù)|防震、防潮|搬運(yùn)患者時(shí)使用|每半年|醫(yī)務(wù)科孫主任|[電話號(hào)碼]|||急救箱|10套|常用藥品|各手術(shù)室門口|清潔、常溫|應(yīng)急處置時(shí)使用|每年|護(hù)理部錢護(hù)士長(zhǎng)|[電話號(hào)碼]|||氧氣瓶及附件|10套|氧氣供應(yīng)|氧氣房|防震、陰涼|維持患者氧氣供應(yīng)|每月|后勤保障部劉工|[電話號(hào)碼]|(2)管理要求設(shè)備科建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保物資完好、可用。物資存放地點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并指定專人管理。使用時(shí)嚴(yán)格登記手續(xù),緊急使用后及時(shí)補(bǔ)充。九、其他保障1、能源保障除備用電源系統(tǒng)外,還需儲(chǔ)備應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備所需的備用電池、氧氣瓶等能源物資。設(shè)備科負(fù)責(zé)定期檢查和補(bǔ)充電池、氧氣等易耗品,確保滿足應(yīng)急期間基本能源需求。后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃料(如柴油)的儲(chǔ)備和供應(yīng),確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)能正常啟動(dòng)運(yùn)行。2、經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急處置、物資補(bǔ)充、設(shè)備維修等。預(yù)算應(yīng)涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、后期恢復(fù)等各個(gè)階段可能產(chǎn)生的費(fèi)用。發(fā)生超出預(yù)算范圍的事件時(shí),按規(guī)定程序申請(qǐng)追加預(yù)算,確保應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。3、交通運(yùn)輸保障后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛(如救護(hù)車、運(yùn)輸車)的調(diào)度,確?;颊咿D(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸、人員外出執(zhí)行任務(wù)等需求。制定應(yīng)急交通疏導(dǎo)方案,必要時(shí)請(qǐng)求交警部門協(xié)助,保障醫(yī)院內(nèi)部及外部運(yùn)輸通道暢通。4、治安保障醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)維持院內(nèi)秩序,引導(dǎo)人員疏散和聚集。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)醫(yī)院外部及周邊區(qū)域的警戒、巡邏,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。必要時(shí),請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)派員支援。5、技術(shù)保障信息科負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信系統(tǒng)、指揮平臺(tái)、醫(yī)療信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。設(shè)備科負(fù)責(zé)應(yīng)急照明、電源切換等技術(shù)的支持,并提供設(shè)備故障的應(yīng)急維修服務(wù)。定期組織技術(shù)演練,確保技術(shù)人員熟練掌握應(yīng)急處置技術(shù)。6、醫(yī)療保障醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全院醫(yī)療資源,根據(jù)應(yīng)急處置需求,調(diào)配醫(yī)護(hù)人員、調(diào)整醫(yī)療布局。護(hù)理部負(fù)責(zé)患者的基礎(chǔ)護(hù)理和安全監(jiān)護(hù),特別是對(duì)術(shù)中患者和轉(zhuǎn)運(yùn)患者。麻醉科提供麻醉和鎮(zhèn)痛支持。7、后勤保障后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的水、氣、飲食供應(yīng),確?;旧钚枨?。協(xié)調(diào)臨時(shí)休息場(chǎng)所、廁所等設(shè)施,做好環(huán)境衛(wèi)生保潔。提供必要的勞保用品和防護(hù)用品。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、信息接報(bào)與處置、預(yù)警與響應(yīng)、應(yīng)急處置措施(包括醫(yī)療救治、設(shè)備搶修、人員疏散、環(huán)境保護(hù)等)、應(yīng)
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